URGENSIWHISTLEBLOWERDANJUSTICE COLLABORATORDALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Ilmu Hukum Program Studi Ilmu Hukum
Minat Utama : Hukum Pidana Ekonomi
Disusun oleh:
ARI PRASETYA PANCA ATMAJA NIM. S331508004
PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
URGENSIWHISTLEBLOWERDANJUSTICE COLLABORATORDALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA
Disusun oleh
ARI PRASETYAPANCA ATMAJA NIM : S331508004
Telah Disetujui oleh Pembimbing:
Nama Pembimbing Tanda Tangan Tanggal
Prof. Dr. Hartiwiningsih, SH, M. Hum NIP. 19570203 198503 2 001
………... ………
Dr. Hari Purwadi, SH, M.Hum NIP. 19641201 200501 1 001
………... ………
Mengetahui
Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
URGENSIWHISTLEBLOWERDANJUSTICE COLLABORATORDALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA
yang disusun oleh
ARI PRASETYAPANCA ATMAJA NIM : S331508004
Telah Disetujui oleh Tim Penguji
Jabatan Nama Tanda Tangan Tanggal
Ketua Prof. Dr. Supanto, M.Hum NIP. 19570203 198503 2 001
……… ………...
Sekretaris Dr. Widodo Tresno Novianto, SH, M.Hum NIP. 195411241985031002
……… ………...
Anggota Penguji
Prof. Dr. Hartiwiningsih, SH, M. Hum NIP. 19570203 198503 2 001
……… ………...
Dr. Hari Purwadi, SH, M.Hum NIP. 19641201 200501 1 001
……… ………...
Mengetahui: Direktur Program
Pascasarjana,
Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah M.Pd.
Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
PERNYATAAN
Nama : Ari Prasetya Panca Atmaja
NIM : S331508004
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tesis yang berjudul “URGENSIWHISTLEBLOWERDANJUSTICE COLLABORATORDALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA”, adalah benar karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam tesis tersebut diberikan tandacitasidan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti surat pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut. Selanjutnya untuk menunjukkan keaslian tesis saya, dengan ini saya bersedia untuk diupload atau publikasi website Program Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Surakarta, Juli 2017 Yang membuat pernyataan
KATA PENGANTAR
Allhamdulillah, segala puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT yang karena karunia dan rahmatnya, penulis berhasil menyelesaikan penulisan hukum (Tesis) ini yang berjudul, “URGENSI WHISTLEBLOWER DAN JUSTICE COLLABORATOR DALAM PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA” dengan lancar dan tepat waktu guna memenuhi sebagian persyaratan untuk meraih gelar Magister Ilmu Hukum di Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Tesis ini membahas mengenai konsep pembaharuan dalam hukum pidana baik materiil dan formil dalam hal putusan permaafan hakim (rechterlijk pardon) yang saat ini belum diterapkan di Indonesia.Saya menawarkan konsep ini dengan menggunakan metode perbandingan dengan negara Belanda yang saat ini dalam WvS nya sudah menerapkan putusan permaafan hakim.
Saya menyadari begitu banyak kekurangan di dalam penulisan hukum ini, maka penulis mengharapkan saran, masukan, koreksi, dan tanggapan guna memperbaiki kekurangan di dalam penulisan hukum ini.
Saya mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang turut mendukung saya selama menyusun penulisan hukum tesis ini, khususnya kepada: 1. H.M. Prasetyo, S.H selaku Jaksa Agung Republik Indonesia.
2. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, SH, M. Hum atas bimbingan, arahan dan waktu yang telah diluangkan kepada penulis untuk berdiskusi selama menjadi dosen pembimbing dan perkuliahan.
3. Bapak Ketua Prodi Magister Ilmu Hukum Dr. Hari Purwadi SH, M. Hum atas bimbingan, arahan dan waktu yang telah diluangkan kepada penulis untuk berdiskusi selama menjadi dosen pembimbing dan perkuliahan.
4. Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, Prof. Dr. Supanto, SH., M.Hum dan Dr. Widodo Tresno Novianto, SH., M.Hum yang telah memberikan masukan dan saran.
6. Bapak Kristiyanto, SH., M.Hum, sdr. Vincentius Patria, SH., M.Hum yang telah menjadi keluarga serta telah banyak meluangkan waktu hingga larut malam dan hari libur untuk membantu penelitian ini.
7. Ayahanda Alm. Soekirno Dwi Atmodjo, Ibunda Semiati, Mertua Abah H. Madehan, Hj.Misnarni yang selalu memberikan doanya.
8. Istri saya tercinta Hj. Yumi Hariyani, SH, atas segala motivasi, perhatian dan doanya serta kesabaran menunggu di rumah beberapa waktu. Ananda Alm. Caesar Adhyaksa Eka Atmaja (Papa sayang kamu dan merindukanmu), Ananda Dhimaz Adhyaksa Dwi Atmaja, Ananda Adhyasta Adelio Cetta Atmaja atas pengorbanan waktu bermain kalian untuk papa menyelesaikan penelitian ini. Papa cinta dan sayang kalian semua.
9. Kakak kakakku tersayang Dr. Kresno Eko Saputro, SH., M.Hum (yang selalu ngomel ngomel dalam memberikan semangat belajar), Bambang Heriyanto, S.T, Desehana Hayuning Dyastutie, SE, Endah Setyawati, SE, Adikku Febita Merry Anggraheni.
10. Rekan-rekan Program Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Angkatan 2015.
11. Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang telah membantu penulis dalam kesuksesan penulisan hukum ini.
Dengan keterbatasan pengalaman, ilmu maupun pustaka yang ditinjau, penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak kekurangan dan pengembangan lanjut agar benar benar bermanfaat. Oleh sebab itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran agar tesis ini lebih sempurna serta sebagai masukan bagi penulis untuk penelitian dan penulisan karya ilmiah di masa yang akan datang.
Akhir kata, penulis berharap semoga penulisan hukum (Tesis) ini bermanfaat bagi seluruh pembaca terutama untuk pengembangan ilmu pengetahuan
Surakarta, Juli 2017
DAFTAR ISI
SAMPUL DEPAN………...… i
HALAMAN PERSETUJUAN……….….… ii
HALAMAN PERNYATAAN……….…………..……….…... iv
KATA PENGANTAR……….………..…………... v
DAFTAR ISI………...……….……... vii
ABSTRAK.……….…..…..…... ix
BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang Masalah ………... 1
B. Rumusan Masalah ………... 7
C. Tujuan Penelitian ………... 7
D. Manfaat Penelitian ………... 7
1. Manfaat Teoritis ... 2. Manfaat Praktis ... 7 7 BAB II LANDASAN TEORI 8 A. Kerangka Teori ………... 8
1. Sistem Hukum ……… 2. Sistem Peradilan Pidana ………. 3. Tindak Pidana Korupsi ………...
4. Keterangan Saksi sebagai Alat Bukti ………. 5. PengertianWhistleblowerdanJustice Collaborator………..
8 9 13
6. Teori Kepastian Hukum ……….. 29
BAB III METODE PENELITIAN 33 A. Jenis Penelitian ...…………...………...… 33
B. Pendekatan Penelitian ... 34
C. Jenis dan Sumber Bahan Hukum ... 34
D. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ... 35
E. Teknik Analisis Bahan Hukum ... 35
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 36 A. UrgensiWhistle Blower dan Justice CollaboratorDalam Penanganan Tidak Pidana Korupsi di Indonesia ... 36
B. Bentuk Perlindungan Terhadap Whistleblower dan Justice Collaboratoryang Ideal di Masa Mendatang ... 56
BAB V PENUTUP 77 A. Simpulan ...………....……….…...…... 77
B. Saran ...……….…...…... 78
ABSTRAK
Ari Prasetya Panca Atmaja, S331502005, 2017, UrgensiWhistle Blower dan Justice Collaboratordalam Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi di Indonesia. Program Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui urgensi pengaturan whistle blowerdan justice collaborator di dalam pemberantasan tindak pidana korupsi di Indonesia dan untuk mengetahui bentuk perlindungan terhadap whistle blower dan justice collaboratoryang ideal di masa mendatang.
Penelitian ini termasuk penelitian hukum normatif yang menggunakan bahan hukum primer dan sekunder. Penelitian ini menggunakan pendekatan konseptual. Teknik analisis bahan hukum dalam penelitian ini menggunakan deduktif silogisme. Hasil dari penelitian ini adalah perlu adanya pengaturan yang lebih eksplisit mengenai whistle blower dan justice collaborator dalam praktek peradilan pidana tindak pidana korupsi, serta membentuk mekanisme perlindungannya.
Kata Kunci :whistle blower,justice collaborator, tindak pidana korupsi.
ABSTRACT
This study aims to determine the urgency of whistle blower and justice collaborator arrangements in the eradication of corruption in Indonesia and to determine the ideal form of protection against whistle blowers and ideal justice collaborators in the future.
This study includes normative legal research using primary and secondary legal materials. This study uses a conceptual approach. The technique of analysis of legal materials in this research uses deductive syllogism. The result of this research is the need for more explicit arrangement of whistle blower and justice collaborator in criminal justice practice of corruption crime, and forming its protection mechanism.
