DAFTAR ISI
B. Rumusan Masalah dan Pertanyaan Penelitian ... 2
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Signifikansi dan Manfaat Penelitian ... 4
1. Manfaat Akademis ... 4
2. Manfaat Praktis ... 5
E. Asumsi Penelitian ... 5
F. Kerangka Pikir Penelitian ... 6
G. Metode Penelitian ... 12
H. Hasil Penelitian dan Pembahasan ... 12
1. Hasil Pengujian Instrumen Penelitian dan Karakteristik Responden Wajib Pajak ... 12
2. Hasil Penelitian ... 13
a. Produktivitas Fiskus ... 14
b. Administrasi Pelayanan Pajak ... 14
c. Konsep Perpajakan ... 15
d. Kepatuhan Wajib Pajak ... 16
e. Optimalisasi Penerimaan Pajak ... 16
3. Pengujian Hipotesis Penelitian Pembelajaran Masyarakat Menuju Sadar Peduli Pajak yang Dapat Mempengaruhi Peningkatan Optimalisasi Penerimaan Pajak di KPP Pratama Bandung Cibeunying .. 17
a. Pengaruh Produktivitas Fiskus, Administrasi Pelayanan Pajak, dan Konsep Perpajakan Terhadap Kepatuhan Wajib Pajak ... 17
b. Pengaruh Kepatuhan Wajib Pajak Terhadap Optimalisasi Penerimaan Pajak ... 21
I. Kesimpulan, Saran dan Rekomendasi ... 27
1. Kesimpulan ... 27
2. Saran ... 29
3. Rekomendasi ... 32
a. Rekomendasi bagi Pihak Akademisi ... 32
b. Rekomendasi bagi Pihak Praktisi ... 32
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Karakteristik Responden ... 12
Tabel 2 Tingkat VariabelProduktivitas Fiskus ... Tabel 3 Tingkat VariabelAdministrasi Pelayanan Pajak ... 15
Tabel 4 Tingkat VariabelKonsep Perpajakan ... 15
Tabel 5 Tingkat VariabelKepatuhan Wajib Pajak ... 16
Tabel 6 Tingkat VariabelOptimalisasi Penerimaan Pajak ... 16
Tabel 7 Hasil Pengolahan Data Analisis Jalur Variabel X1, X2 dan X3 Terhadap Variabel Y ... 18
Tabel 8 Hasil Korelasi Antara Variabel X1, X2, X3 dan Y ... 18
Tabel 9 Hasil Pengolahan Data Analisis Jalur Variabel X1, X2 dan X3 Terhadap Variabel Y ... 19
Tabel 10 Hasil Perhitungan Pengaruh Langsung dan Tak Langsung Variabel X1 dan X3 Terhadap Variabel Y ... 21
Tabel 11 Hasil Perhitungan Pengaruh Tak Langsung Variabel X2 Melalui X1 dan X3 Terhadap Variabel Y ... 21
Tabel 12 Hasil Pengolahan Data Analisis Jalur Variabel Y Terhadap Variabel Z ... 22
Tabel 13 Hasil Korelasi Antara Variabel Y dan Z ... 22
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 Kerangka Pikir Penelitian ... 11
Gambar 2 Nilai Koefisien Jalur Hubungan Struktural ... 18
Gambar 3 Nilai Koefisien Jalur Hubungan Struktural Baru ... 20
Gambar 4 Nilai Koefisien Jalur Hubungan Struktural ... 23
Gambar 5 Struktur Lengkap Keterkaitan antar Variabel Penelitian .... 24
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Penyusunan RAPBN (Rencana Anggaran dan Belanja Negara) Tahun 2008 mengacu pada amanat Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara Pasal 12 dan Pasal 13 yang menyebutkan bahwa penyusunan RAPBN berpedoman pada Rencana Kerja Pemerintah (RKP), Kerangka Ekonomi Makro, dan Pokok-pokok Kebijakan Fiskal Tahun 2008. Sebagai suatu rencana kerja penyelenggara negara, maka penyusunan APBN harus didasarkan pada berbagai pertimbangan dan perkiraan terhadap faktor-faktor, baik eksternal maupun internal yang mempengaruhi APBN. Begitu juga dengan RAPBN Tahun 2008 juga telah mempertimbangkan kondisi ekonomi, sosial, dan politik yang berkembang saat ini, serta berbagai langkah kebijakan yang diperkirakan akan ditempuh dalam Tahun 2008.
ditujukan untuk meningkatkan penerimaan negara dan diarahkan untuk memberikan stimulus secara terbatas guna mendukung pertumbuhan ekonomi yang lebih berkualitas.
Penerimaan perpajakan memberikan kontribusi penerimaan yang terbesar dari total pendapatan negara dan hibah. Sebagaimana diketahui bahwa trend penerimaan perpajakan dalam APBN selalu mengalami kenaikan dari tahun ke tahun. Trend kenaikan tersebut disebabkan seiring dengan semakin meningkatnya kondisi ekonomi negara Indonesia, selain karena terus dilakukannya perbaikan administrasi perpajakan dan adanya kebijakan-kebijakan yang dibuat oleh pemerintah guna meningkatkan penerimaan negara dari sektor perpajakan.
Pajak merupakan pungutan yang dikenakan kepada masyarakat, meskipun tanpa adanya kontraprestasi secara langsung kepada masyarakat yang membayarnya, namun menjadi bagian terpenting bahkan paling menentukan dalam menjalankan fungsi pemerintahan dan negara. Kondisi ini lebih terasa ketika Bangsa Indonesia sepakat mengurangi, bahkan berupaya menghilangkan pinjaman dari luar negeri. Sistem keuangan negara yang terangkum dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) bahwa dengan mengurangi pinjaman luar negeri, berarti pos penerimaan negara diperoleh dari penerimaan dalam negeri, sehingga berbagai upaya dalam meningkatkan penerimaan negara terus dilakukan terutama penerimaan negara dari sektor perpajakan.
sesuai dengan visinya yaitu menjadi institusi pemerintah yang menyelenggarakan sistem administrasi perpajakan modern yang efektif, efisien, dan dipercaya masyarakat dengan integritas dan profesionalisme yang tinggi. Sedangkan misinya yaitu menghimpun penerimaan pajak negara berdasarkan Undang-undang Perpajakan yang mampu mewujudkan kemandirian pembiayaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara melalui sistem administrasi perpajakan yang efektif dan efisien. Untuk memenuhi rencana dalam APBN, setiap pengenaan, pemungutan, atau penarikan pajak yang dilakukan Direktorat Jenderal Pajak harus berdasarkan ketentuan yang berlaku, yang sejalan dengan Pasal 23 Ayat (2) UUD 1945 dan Amandemen 1999 sebagai landasan hukum yang mengamanatkan agar segala pajak untuk keperluan negara berdasarkan undang-undang.
Pajak merupakan hajat atau kegiatan negara/pemerintah yang menyentuh seluruh anggota masyarakat tanpa kecuali, terutama para pelaku bisnis. Masyarakat yang membayar pajak, bersumber dari penghasilan atau kekayaan yang dimiliki, tentunya menginginkan jumlah pungutan yang rendah atau minimal bahkan jika memungkinkan tidak membayar pajak. Namun bagi pemerintah, pajak merupakan sumber penerimaan utama bagi APBN sehingga dapat terselenggara berbagai tugas-tugas pemerintahan dan kenegaraan, dalam rangka terwujudnya masyarakat yang sejahtera.
Perpajakan maupun Undang-undang APBN. Guna melaksanakan fungsi kebijakan perpajakan yang baik dan ideal, selalu diupayakan harmonisasi antara fungsi budgeter dan fungsi regulerend dari pajak. Dalam kaitan ini, pengenaan dan pemungutan pajak tidak semata-mata hanya untuk mengisi pundi-pundi kas negara, melainkan juga ada aspek atau tujuan lain yang lebih luas sebagai imbangannya, yaitu membuat keseimbangan dalam perekonomian dan kehidupan masyarakat.
Tax ratio merupakan persentase penerimaan pajak dalam tahun tertentu terhadap GDP/PDB. Rendahnya tax ratio, dapat diartikan kondisi perpajakan suatu negara masih terkebelakang (Internet, Kompas Forum, 2008). Saat ini tax ratio Indonesia baru 13,5% dengan penerimaan sekitar Rp. 600 triliun. Angka itu masih rendah bila dibandingkan dengan tax ratio di Asia yang dapat mencapai rata-rata 20% (kecuali Myamar). Berarti kalau tax ratio di Indonesia 20% saja, penerimaan pajak bisa mencapai Rp. 900 triliun. Hal tersebut tentunya sangat disayangkan mengingat 70% pendapatan negara berasal dari pajak. Jika penerimaan pajak dapat ditingkatkan seperti angka rata-rata tax ratio di kawasan Asia, jumlah tersebut cukup membantu pemerintah dalam membayar utang. (Internet, Rendahnya Tax Ratio, 2008).
Tabel 1.1 Perbandingan Nilai Tax Ratio Indonesia Dengan Beberapa Negara di Asia Tenggara
No Negara Tax Ratio
1 Indonesia 13,03%
2 Malaysia 20,17%
3 Singapura 22,44%
4 Thailand 17,28%
5 Myamar 5,50%
6 Filipina 30,00%
Pajak sebagai mesin penghasil uang negara telah menjadi primadona penerimaan negara semenjak berakhirnya era kejayaan minyak yang dulu berfungsi sebagai penghasil utama penerimaan negara. Namun demikian jumlah Wajib Pajak (WP) terdaftar yang tercermin dalam jumlah Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) yang dikeluarkan oleh Ditjen Pajak selama puluhan tahun pada Tahun 2004 hanya mencapai sekitar 3,6 juta.
Tabel 1.2 Perkembangan Jumlah Wajib Pajak
Tahun WP Orang Pribadi WP Badan Jumlah
2001 1.690.193 795.361 2.485.554
2002 2.020.334 879.375 2.899.709
2003 2.327.618 966.802 3.294.420
2004 2.622.184 1.047.876 3.670.060
Sumber: Direktorat Jenderal Pajak, 2005.
Sementara itu target penerimaan negara dari sektor pajak terus ditingkatkan dari tahun ke tahunnya. Perkembangan jumlah wajib pajak ini pada Tahun 2006 mencapai sekitar 4,6 juta. Dari jumlah 4,6 juta pun hanya sebagian kecil yang aktif. Dari yang aktif pun hanya sebagian kecil yang membayar pajak. Dari yang membayar pajak pun hanya sebagian kecil yang menghitung dan melaporkan pajaknya secara benar.
Tabel 1.3 Jumlah Wajib Pajak Nasional
Keterangan Wajib Pajak Pribadi Wajib Pajak Badan
Jumlah Terdaftar 3,3 juta 1,3 juta
Yang masuk SPT 33% 34%
Sumber: Direktorat Jenderal Pajak, 2006.
Padahal, saat ini terdapat kurang lebih 50 juta kepala keluarga (KK) dari sekitar 220 juta penduduk Indonesia. Artinya, jika Ditjen Pajak dapat menjaring sekitar 60 persen WP pribadi, tentu sudah mengail 30 juta WP pribadi (Internet, Berita, 2008).
Secara teoritik, penerimaan pajak akan tercapai apabila institusi perpajakan dapat berhasil melakukan ekstensifikasi dan intensifikasi pajak. Ekstensifikasi erat kaitannya dengan persoalan siapa dan apa yang bisa dipajaki oleh negara. Artinya, negara harus dapat memberikan penegasan secara jelas, siapa saja yang sebenarnya dapat dikategorisasi sebagai pembayar pajak. Negara juga harus mampu menjelaskan argumentasi hukum, ekonomi dan politiknya ketika kategorisasi itu dibuat. Keberhasilan ekstensifikasi pajak yang dilakukan oleh institusi perpajakan dapat dilihat pada Kantor Wilayah DJP Jawa Barat I Kantor Pelayanan Pajak Bandung Cibeunying (KPP Bandung Cibeunying) dari jumlah Wajib Pajak terdaftar periode 2003-2007, sebagai berikut:
Dari Tabel 1.4 di atas dapat diketahui bahwa jumlah Wajib Pajak terdaftar PPh Orang Pribadi mengalami kenaikan mulai dari periode 1 Januari 2003 sampai dengan 10-07-07 mencapai sebesar 23.494 orang. Begitu pun kenaikan jumlah Wajib Pajak terdaftar PPh Badan periode 1 Januari 2003 sampai dengan periode 10-07-07 mencapai sebesar 7.497 badan. Dengan demikian jumlah Wajib Pajak terdaftar secara keseluruhan mencapai 30.991 orang. Kesepakatan politik secara hukum dituntut membawa dampak pada kepatuhan masyarakat, namun yang terjadi masih tingginya kesenjangan antara jumlah pembayar pajak dengan jumlah masyarakat sebagai pembayar pajak. Tingginya kesenjangan tersebut dapat dilihat dari tabel status Wajib Pajak terdaftar yang ada pada KPP Bandung Cibeunying.
Tabel 1.5 Status Wajib Pajak Terdaftar KPP Bandung Cibeunying Periode 2003-2007
Status Data/Record Jumlah
Badan Orang Pribadi
Aktif/ Normal (OO) 1783 8113
Perbaikan Data (UP) 3343 4077
Pindah Masuk (PB) 109 199
Data Baru (PE) 2232 10815
Lainnya ( ) 0 0
Jumlah Data WP Aktif 7467 23204
Non Efektif (NE) 2274 5841
Jumlah Data Potensial 9741 29045
Pindah Keluar (PL) 464 702
Data Dihapus (DE) 142 468
Jumlah data/Record 10347 30215 Sumber: KPP Bandung Cibeunying, 30 Juni 2007
atau mencapai 34,96% dari jumlah Wajib Pajak Aktif yang mencapai sebesar 23.204 orang. Sisanya Wajib Pajak Terdaftar dengan status Perbaikan Data, Pindah Masuk, Data Baru dan lainnya, yang ke semuanya tidak termasuk dalam kategorisasi sebagai pembayar pajak aktif/normal.
Penerimaan pajak merupakan tulang punggung penerimaan negara. Dalam APBN 2006 (perubahan), penerimaan pajak mencapai Rp 423 triliun. Jumlah ini setara dengan 65 persen dari seluruh pendapatan negara dan hibah yang berjumlah Rp 652 triliun. Penerimaan pajak tidak hanya bersumber dari Ditjen Pajak, tetapi juga dari instansi lain seperti Ditjen Bea Cukai dalam bentuk cukai dan bea masuk. Tetapi Ditjen Pajak memberikan kontribusi terbesar, yaitu Rp 372 triliun dalam tahun anggaran, atau setara dengan 88 persen dari total penerimaan perpajakan.
Pembangunan perpajakan di Indonesia melalui reformasi perpajakan diharapkan menjadikan sistem perpajakan yang berlaku lebih sederhana seperti penyederhanaan jenis pajak, tarif pajak, dan pembayaran pajak. Meliputi pula pembenahan aparatur perpajakan yang menyangkut prosedur, tata kerja, disiplin, dan mental. Melalui reformasi perpajakan secara menyeluruh, diharapkan jumlah wajib pajak akan semakin luas serta beban pajak akan makin adil dan wajar, sehingga mendorong wajib pajak untuk membayar kewajibannya dan menghindarkan dari oknum aparat pajak yang mengambil keuntungan untuk kepentingan pribadi. Singkatnya, reformasi perpajakan diharapkan mampu menciptakan sistem pajak yang didasarkan pada prinsip keadilan dan kewajaran serta memberikan kepastian hukum baik bagi wajib pajak maupun aparat pajak.
Visi Direktorat Jenderal Pajak merupakan suatu gambaran menantang tentang keadaan masa depan Ditjen Pajak yang sungguh-sungguh diinginkan untuk ditransformasikan menjadi realitas melalui komitmen dan tindakan oleh segenap jajaran Ditjen Pajak (Depkeu RI, 2000). Dalam pernyataan Visi Ditjen Pajak terkandung tiga cita-cita utama yang ingin dituju, yaitu (Depkeu RI, 2000): 1. Menjadi model pelayanan masyarakat yang merefleksikan cita-cita untuk
menjadi contoh pelayanan masyarakat bagi unit-unit instansi pemerintah lainnya.
2. Berkelas dunia (world class) yang merefleksikan cita-cita untuk mencapai tingkatan standar dunia atau standar internasional baik untuk kualitas aparatnya maupun kualitas kinerja dan hasil-hasilnya.
3. Dipercaya dan dibanggakan masyarakat yang merefleksikan cita-cita untuk mendapatkan pengakuan dari masyarakat bahwa eksistensi dan kinerjanya memang benar-benar berkualitas tinggi dan akurat, mampu memenuhi harapan masyarakat serta memiliki citra yang baik dan bersih.
dari sistem perpajakan itu sendiri menunjukkan bahwa persoalan pajak merupakan hal yang kompleks. Oleh karena itu, penanganannya perlu diupayakan secara sinergis dan komprehensif. Dengan sendirinya, berbagai upaya untuk menciptakan masyarakat agar memiliki apresiasi yang baik terhadap kewajiban membayar pajak tidak terpaku pada wajib pajak belaka, tapi perlu mempertimbangkan aspek-aspek lainnya secara korelatif. Oleh karena itu pertimbangan simultan serta solusi alternatif yang signifikan akan lebih memungkinkan terciptanya optimalisasi penerimaan pajak.
Kepatuhan pajak yang bersumber dari kesadaran masyarakat terhadap penunaian kewajiban membayar pajak itu bukan sesuatu yang berdiri sendiri. Berbagai persoalan perpajakan akan kerap muncul yang menunjukkan bahwa persoalan pajak merupakan hal yang kompleks. Pembelajaran merupakan salah satu faktor yang menunjang dalam proses pendidikan menuju masyarakat yang sadar dan peduli terhadap pajak.
diperlihatkan oleh manusia yang produktif. Pendidikan selama ini, dalam proses, metodologi, sistem, telah menghasilkan manusia-manusia robot dan hanya dapat menerima petunjuk dan pengarahan dari atas. Oleh sebab itu masyarakat bukannya menjadi berdaya tetapi diperdayakan oleh sistem yang otoriter.
Pembangunan haruslah diartikan sebagai suatu proses multidimensional yang melibatkan perubahan-perubahan besar dalam struktur sosial, sikap-sikap mental yang sudah terbiasa dan lembaga-lembaga nasional termasuk pula percepatan/akselerasi pertumbuhan ekonomi, pengurangan ketimpangan dan pemberantasan kemiskinan yang absolut. Keberhasilan pembangunan itu pada hakekatnya dapat diperoleh dari proses pendidikan masyarakatnya. Susilo Bambang Yudhoyono dan M. Jusuf Kalla (Depdiknas, 2007: 9) mengemukakan bahwa dalam kerangka visi jangka panjang yang termuat dalam dokumen “Membangun Indonesia yang Aman, Adil dan Sejahtera”, pembangunan Indonesia pada Tahun 2005-2009 mengarah pada:
1. Terwujudnya kehidupan masyarakat, bangsa dan negara yang aman, bersatu, rukun dan damai;
2. Terwujudnya masyarakat, bangsa dan negara yang menjunjung tinggi hukum, kesetaraan dan hak asasi manusia;
Pembangunan pendidikan nasional ke depan didasarkan pada paradigma membangun manusia Indonesia seutuhnya, yang berfungsi sebagai subyek yang memiliki kapasitas untuk mengaktuatisasikan potensi dan dimensi kemanusiaan secara optimal. Dimensi kemanusiaan itu mencakup tiga hal paling mendasar (Depdiknas, 2007: 10), yaitu:
1. Afektif yang tercermin pada kuatitas keimanan, ketakwaan, akhlak mulia termasuk budi pekerti luhur serta kepribadian unggul, dan kompetensi estetis; 2. Kognitif yang tercermin pada kapasitas pikir dan daya intetektuatitas untuk
menggali dan mengembangkan serta menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi;
3. Psikomotorik yang tercermin pada kemampuan mengembangkan keterampilan teknis, kecakapan praktis, dan kompetensi kinestetis.
Pendidikan merupakan proses sistematis untuk meningkatkan martabat manusia secara holistik, yang memungkinkan ketiga dimensi kemanusiaan paling elementer di atas dapat berkembang secara optimal. Dengan demikian, pendidikan seyogyanya menjadi wahana strategis bagi upaya mengembangkan segenap potensi individu, sehingga cita-cita membangun manusia Indonesia seutuhnya dapat tercapai, dan pembelajaran manusia menuju sadar peduli pajak dapat diterapkan dalam menunjang kegiatan pembangunan di Indonesia.
kewajiban konstitusional untuk memberi pelayanan pendidikan dalam upaya meningkatkan masyarakat berpendidikan yang lebih berkuatitas. Hal ini merupakan mandat yang harus dilakukan bangsa Indonesia sesuai dengan tujuan negara Indonesia yang tertuang dalam Pembukaan UUD 1945, yaitu untuk melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia, mencerdaskan kehidupan bangsa, memajukan kesejahteraan umum dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.
Sesuai dengan ketentuan umum penjelasan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Departemen Pendidikan Nasional berkewajiban untuk mencapai Visi Pendidikan Nasional, sebagai berikut: ”Terwujudnya sistem pendidikan sebagai pranata sosial yang kuat dan berwibawa untuk memberdayakan semua warga negara Indonesia berkembang menjadi manusia yang berkualitas sehingga mampu dan proaktif menjawab tantangan zaman yang selalu berubah”. Sejalan dengan Visi Pendidikan Nasional tersebut, Depdiknas berhasrat untuk pada Tahun 2025 menghasilkan: ”Insan Indonesia Cerdas dan Kompetitif (Insan Kamil/Insan Paripurna)”.
maju dan berkembang yang mengaktualisasikan potensi kemanusiannya secara optimal.
Perspektif pembangunan pendidikan tidak hanya ditujukan untuk mengembangkan aspek intelektual saja melainkan juga watak, moral, sosial dan fisik perserta didik, atau dengan kata lain menciptakan manusia Indonesia seutuhnya. Jika dikaitkan dengan penerimaan negara sektor pajak, hal ini berkaitan dengan pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang merupakan upaya pengembangan watak, moral dan sosial masyarakat di Indonesia.
Pendidikan diharapkan dapat menciptakan kemandirian baik pada individu maupun bangsa. Pendidikan yang menumbuhkan jiwa kemandirian menjadi sangat penting justru ketika dunia dihadapkan pada satu sistem tunggal yang digerakkan oleh pasar bebas. Bangsa Indonesia sulit bertahan jika tidak memiliki kemandirian karena hidupnya semakin tergantung pada bangsa-bangsa yang lebih kuat. Pendidikan harus menjadi bagian dari proses perubahan bangsa menuju masyarakat madani, yakni masyarakat demokratis, taat, hormat dan tunduk pada hukum dan perundang-undangan, melestarikan keseimbangan lingkungan dan menjunjung tinggi hak asasi manusia. Sehingga, pembelajaran masyarakat sebagai proses pendidikan untuk menumbuhkan jiwa kemandirian ini tercipta melalui mekanisme pembentukan masyarakat yang sadar dan peduli terhadap pajak.
mempengaruhi optimalisasi penerimaan pajak. Bertolak dari pemikiran-pemikiran inilah maka perlu dilakukannya penelitian mengenai
“Manajemen Strategi Pembelajaran Masyarakat Menuju Sadar Peduli Pajak (Analisis Faktor-Faktor Strategis yang Mempengaruhi Optimalisasi Penerimaan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying)”.
B. Rumusan Masalah Penelitian
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan, permasalahan penelitian ini dirumuskan dalam bentuk pertanyaan penelitian yaitu model pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang bagaimana yang dapat mempengaruhi peningkatan optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying?
C. Fokus Penelitian
D. Identifikasi Pertanyaan Penelitian
Berdasarkan uraian latar belakang masalah, perumusan masalah dan fokus penelitian di atas, maka dapat diidentifikasikan permasalahan dalam bentuk pertanyaan penelitian, sebagai berikut:
1. Bagaimana mekanisme penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying?
2. Bagaimana manajemen strategi pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang dilakukan oleh Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying?
3. Faktor-faktor apa yang mempengaruhi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying?
4. Kendala apa saja dalam pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dalam peningkatan optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying?
5. Upaya apa saja yang perlu dilakukan dalam mengatasi kendala pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dalam peningkatan optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying? 6. Bagaimana manajemen strategi pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli
pajak yang mempengaruhi optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying?
E. Tujuan Penelitian
Berdasarkan uraian permasalahan tersebut, tujuan dilakukannya penelitian ini adalah untuk mendapatkan dan menganalisis data empirik tentang:
1. Mekanisme penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying.
2. Manajemen strategi pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang dilakukan oleh Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying.
3. Faktor-faktor yang mempengaruhi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying.
4. Kendala dalam pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dalam peningkatan optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying.
5. Upaya yang perlu dilakukan dalam mengatasi kendala pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dalam peningkatan optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying. 6. Manajemen strategi pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang
mempengaruhi optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying.
F. Asumsi Penelitian
Studi manajemen strategi pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dalam bentuk pengembangan model pembelajaran masyarakat dalam upaya peningkatan optimalisasi pajak dilakukan dengan asumsi-asumsi sebagai berikut: 1. Sadar peduli pajak merupakan salah satu pendekatan Satisfied Taxpayers
Services, yang dilakukan Direktorat Jenderal Pajak dengan harapan akan dapat mendorong peningkatan optimalisasi penerimaan pajak. Masyarakat Wajib Pajak didorong untuk menjadi warga negara yang patuh dan sadar dalam pemenuhan kewajiban perpajakannya, dalam motto "mewujudkan masyarakat yang sadar dan peduli pajak". Sementara bagi pihak Fiskus diberlakukan kode etik yang mengikat dalam pelaksanaan tugasnya dengan di bawah pengawasan berbagai institusi pengawas, mulai dari komisi ombudsman, komite pengawas kode etik, dan Inspektorat Jenderal.
2. Pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak merupakan upaya dalam memberikan pengertian dan pemahaman kepada masyarakat akan fungsi dan manfaat pajak dalam keberlangsungan kegiatan pembangunan yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan hidup masyarakatnya. pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak menuntut diperolehnya kepatuhan wajib pajak, yang pada akhirnya berpengaruh terhadap penerimaan pajak.
empiris hasil pengumpulan data persepsi masyarakat wajib pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying.
4. Upaya-upaya dalam meningkatkan optimalisasi penerimaan pajak diperoleh dari pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak baik secara langsung mupun secara tidak langsung memberikan konstribusi terhadap optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying.
G. Kerangka Pikir Penelitian
Pembelajaran didefinisikan sebagai proses, cara, perbuatan menjadikan orang atau makhluk hidup belajar (Alwi, dkk., 2002: 17), sehingga pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dapat diartikan sebagai proses interaksi masyarakat (komunitas) pajak dalam menciptakan kepatuhan wajib pajak. Hal ini didukung pula oleh Sutomo (1993: 68) yang mengemukakan bahwa pembelajaran adalah proses pengelolaan lingkungan seseorang yang dengan sengaja dilakukan sehingga memungkinkan dia belajar untuk melakukan atau mempertunjukkan tingkah laku tertentu pula. Tingkah laku yang diharapkan dari proses interaksi pada masyarakat pajak ini berupa kepatuhan wajib pajak.
Penerimaan pajak merupakan bentuk kontribusi dana dari masyarakat terhadap negara, yang diatur melalui Undang Perpajakan. Undang-Undang Perpajakan tersebut dibuat dengan tujuan untuk menentukan peraturan/norma yang mengikat umum, dengan demikian kebijakan perpajakan dilakukan secara cermat dan hati-hati yang dilakukan oleh pemerintah (Badan Eksekutif) dan Dewan Perwakilan Rakyat (Badan Legislatif)
Rochmat Sumitro (1987:8) menyatakan bahwa “Pajak merupakan peralihan kekayaan dari rakyat kepada pemerintah yang tidak ada imbalannya secara langsung. Peralihan kekayaan demikian itu, dalam kata sehari-hari hanya dapat berupa perampasan, pencopetan (dengan paksaan), atau pemberian hadiah dengan sukarela dan ikhlas (tanpa paksaan). Supaya peralihan kekayaan dari rakyat kepada pemerintah tidak dikatakan sebagai perampokan atau pemberian hadiah secara sukarela maka disyaratkan bahwa pajak sebelum diberlakukan harus mendapat persetujuan dari rakyat terlebih dahulu”.
Salah satu asas yang paling penting dalam suatu negara hukum adalah legalitas, yaitu asas yang mengandung pengertian bahwa semua tindakan negara harus didasarkan kepada dan dibatasi oleh hukum. Sesuai dengan asas tersebut di atas, maka pemungutan pajak di Indonesia pengaturannya tersirat dalam pasal 23 ayat (2) Undang-Undang Dasar 1945. yang berbunyi sebagai berikut, :Segala Pajak untuk keperluan negara berdasarkan undang-undang”.
dua orang manusia atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya”.
Brown dan Moberg (1980: 664) mengemukakan bahwa “Manajemen is the integration of both human and material resources toward common organization
goals”. Artinya manajemen adalah suatu kegiatan yang terintegrasi antara sumber daya manusia dan sumber daya alam sebagai upaya mencapai tujuan organisasi. Dalam proses pelaksanaannya, administrasi dan manajemen adalah sama, perbedaan-perbedaan yang penting yaitu bahwa pada tingkat administrasi fungsi-fungsi itu bersifat menyeluruh dan berlaku bagi seluruh organisasi, pada tingkat managemen fungsi-fungsi itu bersifat departemental atau sektoral, yang mempunyai tujuan akhir diperolehnya produktifitas hasil kerja.
Pengertian produktivitas menurut Usry dan Hammer yang diterjemahkan oleh Alfonsus Sirait dan Hermawan Wibowo adalah sebagai berikut:
“Produktivitas pekerja adalah ukuran prestasi produksi dengan menggunakan usaha manusia sebagai tolak ukur. Produktivitas adalah jumlah barang dan jasa yang dihasilkan seorang pekerja.” (Usry dan Hammer, 1996:288).
Produktivitas dalam suatu organisasi adalah mutlak dibutuhkan dalam suatu organisasi. Organisasi yang mempunyai produktivitas yang tinggi akan mampu bersaing dilingkungan industri sejenis, sedangkan prduktivitas yang rendah sebagian besar tidak mampu mempertahankan kelangsungan hidupnya karena tidak mampu bersaing dengan organisasi lain.
perbandingan antara hasil yang dicapai dengan peran serta tenaga kerja persatuan waktu. Banyak faktor yang mempengaruhi produktivitas tenaga kerja antara lain konflik, tanggung jawab, jam kerja, motivasi, tingkat kegagalan, kultur budaya, prestasi, efisiensi, kebijakan organisasi, kualitas dan kuantitas (Bambang Kussriyanto, 1993: 146).
Pada penelitian ini faktor-faktor yang mempengaruhi produktivitas fiskus mengacu pada pendapat Haryani, (2002: 12) yang dikelompokkan menjadi 3 (tiga) bagian yaitu 1) variabel yang berasal dari pegawai, 2) variabel yang berasal dari perusahaan, dan 3) variabel yang berasal dari lingkungan eksternal. Variabel yang berasal dari pegawai bersifat fisikal, psikologikal dan keterampilan, variabel yang berasal dari perusahaan terdiri dari lingkungan kerja (lingkungan fisik dan non-fisik), kemampuan manajemen, dan kebijakan perusahaan dalam produktivitas, sedangkan variabel yang berasal dari lingkungan eksternal terdiri dari teknologi, kebijakan pemerintah, dan kondisi ekonomi.
Unsur-unsur yang disebutkan di atas saling berkaitan secara erat sehingga merupakan kesatuan yang menunjang seluruh kegiatan pokok dari kelompok-kelompok orang untuk mencapai tujuan melalui kerja sama. Dengan demikian, administrasi pelayanan pajak, pemerintah juga akan melakukan hal-hal sebagai berikut: (1) administrasi pendaftaran wajib pajak; (2) administrasi pendaftaran wajib pajak pindahan; (3) administrasi penghapusan nomor pokok wajib pajak; (4) administrasi penghapusan NPPKP; (5) administrasi perubahan data wajib pajak; (6) administrasi pengelolaan SPT PPh; (7) administrasi penagihan pajak; (8) administrasi peradilan pajak; dan (9) administrasi restitusi.
Pada penelitian ini administrasi pelayanan pajak mengacu kualitas pelayanan jasa berdasarkan pada Fandy Tjiptono (1996) yang terdiri 5 (lima) dimensi kualitas jasa yaitu 1) tangibles, 2) reliability, 3) responsiveness, 4) accurance, dan 5) emphaty. Tangibles meliputi fasilitas fisik, perlengkapan, pegawai, dan sarana komunikasi. Reliability yakni kemampuan memberikan pelayanan yang dijanjikan dengan segera, akurat, dan memuaskan. Responsiveness, yaitu keinginan para staf untuk membantu para konsumen dan memberikan pelayanan dengan tanggap. Assurance mencakup pengetahuan, kemampuan, kesopanan, dan sifat dapat dipercaya yang dimiliki para staf; bebas dari bahaya, resiko atau keragu-raguan. Sedangkan Empathy meliputi kemudahan dalam melakukan hubungan, komunikasi yang baik, perhatian pribadi, dan memahami kebutuhan para konsumen.
merupakan peralihan kekayaan dari rakyat kepada pemerintah yang tidak ada imbalannya secara langsung. Peralihan kekayaan demikian itu, dalam kata sehari-hari hanya dapat berupa perampasan, pencopetan (dengan paksaan), atau pemberian hadiah dengan sukarela dan ikhlas (tanpa paksaan). Supaya peralihan kekayaan dari rakyat kepada pemerintah tidak dikatakan sebagai perampokan atau pemberian hadiah secara sukarela maka disyaratkan bahwa pajak sebelum diberlakukan harus mendapat persetujuan dari rakyat terlebih dahulu”.
Konsep perpajakan dalam penelitian ini mengacu pada 3 (tiga) konsep yaitu 1) penetapan pajak, 2) fungsi pajak, dan 3) syarat pemungutan pajak. Penetapan pajak di Indonesia menganut sistem self assessment yang menurut Budiono (1999: 233) merupakan sistem penetapan besarnya pajak oleh wajib pajak sendiri. Fungsi pajak menurut Gilarso (1992:109) bahwa fungsi pajak terdiri dari fungsi budgeter dan fungsi reguler, sedangkan syarat pemungutan pajak menurut Mardiasmo (2008) terdiri dari 1) Syarat Keadilan, 2) Syarat Yuridis berdasarkan undang-undang, 3) Syarat Ekonomis yang tidak mengganggu kegiatan perekonomian, 4) Syarat Finansiil yang bersifat efisien, dan 5) Syarat Kesederhanaan.
Analisis terhadap pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dapat dilihat pada tingkatan kejadian (event) yaitu berhubungan dengan kepatuhan wajib pajak yang didasari pada faktor-faktor yang mempengaruhi produktivitas fiskus, dimaknai kualitas jasa dalam administrasi perpajakan terhadap wajib pajak, dan didukung penerapan konsep perpajakan.
Pencapaian kepatuhan wajib pajak yang diperoleh dari hasil pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak ini, dapat meningkatkan optimalisasi penerimaan pajak, seperti yang dikemukakan oleh Nasucha (2004:9) dengan mengutip Richard M. Bird dan Milka Casanegra de Jantscher dalam buku Improving Tax Administration In Developing Countries (IMF, 1992), menyatakan bahwa berapa besarnya jurang kepatuhan (tax gap), yaitu selisih antara penerimaan yang sesungguhnya dengan pajak potensial dengan tingkat kepatuhan dari masing-masing sektor perpajakan merupakan pengukuran yang lebih akurat atas efektivitas administrasi perpajakan.
Gambar 1.1
Kerangka Pikir Penelitian
H. Hipotesis Penelitian
Berdasarkan asumsi yang dirumuskan, maka dapat ditetapkan hipotesis penelitian yaitu:
1. Terdapat pengaruh yang signifikan produktivitas fiskus (X1) terhadap
kepatuhan wajib pajak (Y).
2. Terdapat pengaruh yang signifikan administrasi pelayanan pajak (X2) terhadap
kepatuhan wajib pajak (Y).
3. Terdapat pengaruh yang signifikan konsep perpajakan (X3) terhadap kepatuhan
wajib pajak (Y).
4. Terdapat pengaruh yang signifikan produktivitas fiskus (X1), administrasi
pelayanan pajak (X2), dan konsep perpajakan (X3) terhadap kepatuhan wajib
pajak (Y).
5. Terdapat pengaruh yang signifikan kepatuhan wajib pajak (Y) berpengaruh terhadap optimalisasi penerimaan pajak (Z).
I. Metode Penelitian
Berdasarkan tujuan penelitian yang telah ditetapkan, pendekatan penelitian yang digunakan adalah pendekatan kuantitatif, sedangkan metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif. Pendekatan kuantitatif dilakukan dengan cara deskriptif menggunakan analisis eksplanatoris yaitu analisis jalur untuk mengetahui faktor-faktor pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak terdiri dari produktivitas fiskus, administrasi pelayanan pajak dan konsep perpajakan, yang berpengaruh signifikan terhadap kepatuhan wajib pajak, serta berdampak signifikan terhadap peningkatan optimalisasi penerimaan pajak.
Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara menyusun kisi-kisi instrumen penelitian dalam bentuk kuesioner berskala. Kisi-kisi instrumen penelitian diperoleh dari variabel penelitian dalam rangka memformulasikan model pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang dapat mempengaruhi peningkatan optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying.
J. Lokasi, Populasi dan Sampel Penelitian
Lokasi penelitian yang dilakukan ini yaitu di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying. Lokasi ini dipilih karena merupakan Kantor Pelayanan Pajak yang berpotensi paling besar dalam penerimaan pajak di Kota Bandung, dan dapat dijadikan acuan relevan sebagai bahan informasi bagi Kantor Pelayanan Pajak lain, terutama di Kota Bandung.
sebagai populasi ditetapkan karena objektivitas penilaian terhadap pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak serta optimalisasi penerimaan pajak. Sedangkan prosedur penyebaran sampel penelitian ditetapkan berdasarkan convenience sampling sesuai dengan tujuan penelitian yang dilakukan pada masyarakat wajib pajak yang berada di wilayah pelayanan pajak Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying.
K. Signifikansi dan Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan memberikan informasi berkaitan dengan faktor-faktor yang mempengaruhi optimalisasi penerimaan pajak yang diperoleh dengan memformulasikan model pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang dapat memberikan manfaat baik berupa manfaat akademis maupun manfaat bagi praktisi.
1. Manfaat Akademis
Hasil penelitian ini diharapkan memberikan manfaat akademis berupa: a. Informasi yang dapat memberikan sumbangsih dan tambahan ilmu
pengetahuan terutama dalam ilmu administrasi pendidikan berkaitan dengan pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak, kepatuhan Wajib Pajak dan optimalisasi penerimaan pajak. Selain itu diharapkan dapat dijadikan informasi tambahan pada dunia akademis tentang penerapan konsep perpajakan terutama berkaitan dengan produktivitas fiskus, administrasi pelayanan pajak dan konsep perpajakan.
optimalisasi penerimaan pajak. Hasil temuan ini diharapkan dapat dijadikan acuan dalam bentuk konsep model pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak.
c. Acuan dalam penelitian lebih lanjut dalam topik yang sama dengan penelitian yang dilakukan ini.
2. Manfaat Praktis
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Pendekatan Penelitian
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan menggunakan metode penelitian deskriptif. Menurut Sugiono (2000:1) metode penelitian adalah cara ilmiah yang digunakan untuk mendapatkan data dengan tujuan tertentu. Nazir (1983:63), mengemukakan tentang metode deskriptif yang lebih lengkap, bahwa metode deskriptif adalah suatu metode dalam meneliti status sekelompok manusia, suatu objek, suatu set kondisi, suatu sistem pemikirian ataupun suatu kelas peristiwa pada masa sekarang. Tujuannya untuk membuat deskripsi/gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antar fenomena yang diselidiki.
dilakukan dengan studi kasus di KPP Bandung Cibeunying, yang dibahas dengan analisis secara kuantitatif dengan pendekatan analisis korelasional menggunakan analisis jalur untuk memperoleh model pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak.
B. Desain Penelitian
Penelitian ini meliputi kegiatan pengumpulan data dan informasi, yang kemudian dianalisis dengan menggunakan analisis kuantitatif, dengan menganalisis faktor-faktor pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak serta pengaruhnya terhadap optimalisasi penerimaan pajak. Pengumpulan data utama dilakukan berdasarkan data primer berupa penyebaran kuesioner yang ditujukan kepada wajib pajak. Pengumpulan data ini dilakukan untuk memperoleh model pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak.
C. Fokus Sasaran Subjek Penelitian
Fokus sasaran subjek penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Masyarakat wajib pajak orang pribadi, dengan melakukan survey kepada wajib pajak orang pribadi untuk memperoleh model pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dalam upaya optimalisasi penerimaan pajak.
2. Kantor Pelayanan Pajak untuk mengetahui mekanisme optimalisasi penerimaan pajak yang dilakukan melalui administrasi pelayanan pajak yang diterapkan.
3. Pihak-pihak yang terkait dengan Kantor Pelayanan Pajak untuk mendapatkan data sekunder yang berkaitan dengan penelitian yang dilakukan.
D. Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data dimaksudkan untuk memperoleh data primer melalui penyebaran kuesioner dan wawancara, maupun sekunder yang akurat baik itu berupa dokumen, observasi, ataupun data kepustakaan dalam mendukung penelitian yang dilakukan.
E. Definisi Operasional
Variabel-variabel pada penelitian ini merupakan aspek pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak serta aspek optimalisasi pajak.
Pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang diformulasikan pada mekanisme terbentuknya kepatuhan yang diperoleh dari analisis faktor-faktor yang mempengaruhi optimalisasi penerimaan pajak yaitu:
1. Produktivitas Fiskus. Konsep Variabel:
Produktivitas pada dasamya adalah suatu sikap mental yang selalu mempunyai pandangan bahwa mutu kehidupan hari ini lebih baik daripada kemarin dan hari esok lebih baik dari hari ini (Sinungan, 2005: 16)
Parameter:
Faktor-faktor yang mempengaruhi produktivitas fiskus yang dikelompokkan menjadi 3 (tiga) bagian yaitu 1) variabel yang berasal dari pegawai, 2) variabel yang berasal dari perusahaan, dan 3) variabel yang berasal dari lingkungan eksternal (Haryani, 2002: 12)
2. Administrasi Pelayanan Pajak Konsep Variabel:
Parameter:
Mengacu pada kualitas pelayanan jasa berdasarkan pada Tjiptono (1996) yang terdiri 5 (lima) dimensi kualitas jasa yaitu 1) tangibles, 2) reliability, 3) responsiveness, 4) accurance, dan 5) emphaty
3. Konsep Perpajakan Konsep Variabel:
Pajak adalah iuran rakyat kepada kas Negara (peralihan kekayaan dari sektor pemerintahan) berdasarkan undang-undang (dapat dipaksakan) dengan tiada mendapat jasa timbale (tegen prestatie) yang langsung dapat ditunjuk dan yang digunakan untuk membiayai pengeluaran umum (publieke uitgaven), (Soemitro, 1982: 8).
Parameter:
Konsep perpajakan mengacu pada 3 (tiga) konsep yaitu;
a) penetapan pajak, menerapkan sistem self assessment (Budiono, 1999: 233) b) fungsi pajak, terdiri dari fungsi budgeter dan fungsi reguler (Gilarso, 1992:
109)
4. Kepatuhan Wajib Pajak Konsep Variabel:
Suatu keadaan di mana wajib pajak memenuhi semua kewajiban perpajakan dan melaksanakan hak perpajakannya (Nurmantu, 2003).
Parameter:
Meliputi Tax Enforcement, Tax Service dan Complaince Cost (Surjoputro dan Widodo, 2004).
5. Optimalisasi Penerimaan Pajak Konsep Variabel:
Richard M. Bird dan Milka Casanegra de Jantscher mendefinisikan besarnya jurang kepatuhan (tax gap) sebagai selisih antara penerimaan yang sesungguhnya dengan pajak potensial dengan tingkat kepatuhan dari masing-masing sektor perpajakan merupakan pengukuran yang lebih akurat atas efektivitas administrasi perpajakan (dalam Nasucha, 2004: 9).
Parameter:
Aspek yang diukur merupakan upaya optimalisasi yang dilakukan pemerintah.
yang ditinjau dari 3 (tiga) aspek yaitu; 1) aspek Administratif berupa peraturan perpajakan, jumlah fiskus dan KPP, 2) aspek Ekonomis berupa Intensifikasi dan Ekstensifikasi, dan 3) aspek Psikologis berupa sadar peduli pajak.
Aspek pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang merupakan variabel penyebab (X), terdiri dari variabel produktivitas fiskus (X1),
(interdepending variable) yaitu variabel kepatuhan wajib pajak (Y), dan variabel akibatnya yaitu optimalisasi penerimaan pajak (Z).
F. Populasi dan Sampel
Objek penelitian ini adalah KPP Bandung Cibeunying. Dalam hubungannya dengan objek ini maka yang menjadi populasi adalah Wajib Pajak Orang Pribadi terdaftar aktif di KPP Bandung Cibeunying yang berjumlah 23.204 wajib pajak. Berikut ditampilkan tabel jumlah populasi Wajib Pajak Orang Pribadi terdaftar aktif di KPP Bandung Cibeunying.
Tabel 3.4
Jumlah Populasi Wajib Pajak Terdaftar Aktif PPh Orang Pribadi di KPP Bandung Cibeunying
Status Data/Record Jumlah
Orang Pribadi
Aktif/ Normal (OO) 8113
Perbaikan Data (UP) 4077
Pindah Masuk (PB) 199
Data Baru (PE) 10815
Lainnya ( ) 0
Jumlah Data WP Aktif 23204 Sumber : KPP Bandung Cibeunying, 30 Juni 2007
Keterangan:
n = Ukuran Sampel N = Jumlah Populasi
e = Nilai kritis (batas ketelitian) yang diinginkan (persen kelonggaran ketelitian karena pengambilan sampel populasi) batas kesalahan ditentukan sebesar 6%
Sehingga dengan mempergunakan rumus ini diperoleh jumlah sampel minimum yaitu :
Perhitungan jumlah sampel ini diperoleh sebesar minimal 275 responden.
Hasil jumlah sampel yaitu Wajib Pajak Orang Pribadi yang disebarkan dengan
prosedur convenience sampling terhadap Wajib Pajak Terdaftar Aktif Orang
Pribadi di KPP Bandung Cibeunying.
G. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data
Pengujian alat ukur dilakukan untuk mendapatkan data yang valid dan
reliabel, sehingga hasil pengolahan data yang dilakukan dapat dianalisis lebih
lanjut. Pengujian alat ukur ini menggunakan uji validitas untuk mendapatkan data
yang valid dan uji reliabilitas untuk mendapatkan konsistensi jawaban responden
yang cukup tinggi.
1. Uji Validitas
Validitas adalah suatu ukuran yang menunjukkan tingkat keabsahan dan
kevalidan suatu alat ukur atau instrumen penelitian. Validitas menunjukkan sejauh
penelitian (Singarimbun & Effendi, 1995:124). Alat pengukur yang absah akan mempunyai validitas yang tinggi, begitu pula sebaliknya. Untuk menguji validitas alat ukur atau instrumen penelitian, terlebih dahulu dicari nilai (harga) korelasi dengan menggunakan Rumus Koefisien Korelasi Product Moments Pearson sebagai berikut :
menguji tingkat validitas alat ukur penelitian dengan rumus sebagai berikut:
2
Setelah nilai thitung diperoleh, langkah selanjutnya adalah membandingkan
nilai t hitung tersebut dengan nilai ttabel pada taraf signifikansi sebesar α = 0,05 dan
derajat kebebasan (dk) = n-2. Kaidah keputusannya adalah:
- Jika thitung > ttabel , maka alat ukur atau instrumen penelitian yang digunakan
adalah valid.
- Jika thitung ≤ ttabel , maka alat ukur atau instrumen penelitian yang digunakan
Untuk dapat menentukan tingkat validitas suatu alat ukur atau instrumen penelitian adalah dengan melihat kriteria penafsiran indeks korelasinya. Kaidah pengambilan keputusannya, yaitu sebagai berikut:
a. Sangat tinggi, dengan kriteria : 0,80 < r ≤ 1,00 b. Tinggi, dengan kriteria : 0,60 < r ≤ 0,80 c. Sedang, dengan kriteria : 0,40 < r ≤ 0,60 d. Rendah, dengan kriteria : 0,20 < r ≤ 0,40 e. Sangat rendah, dengan kriteria : 0,00 < r ≤ 0,20
Rumus yang dikemukakan di atas, baik pengolahan, pengujian, maupun analisis data untuk membuktikan tingkat validitas dilakukan dengan alat bantu Program SPSS Versi 12, dengan menggunakan kriteria valid yaitu tingkat signifikan yang kurang dari α = 0,05.
2. Uji Reliabilitas
Singarimbun dan Effendi mendefinisikan reliabilitas adalah indeks yang menunjukkan sejauh mana suatu alat ukur atau instrumen penelitian dapat dipercaya atau diandalkan dalam kegiatan pengumpulan data (Singarimbun dan Effendi, 1995: 140). Jika suatu alat ukur atau instrumen penelitian dapat digunakan dua kali untuk mengukur gejala yang sama dengan hasil pengukuran yang diperoleh relatif konsisten, maka alat ukur atau instrumen tersebut reliabel.
yang bernomor ganjil dan genap. Dari hasil perhitungan kedua jumlah skor tersebut dicari korelasinya yang selanjutnya digunakan untuk memperoleh koefisien keandalan melalui rumus sebagai berikut:
( )
r tot : Angka reliabilitas keseluruhan item
rs1/2 : Angka korelasi belahan pertama dan belahan kedua
Setelah korelasi (rs1/2) diperoleh, selanjutnya dihitung nilai thitung untuk
menguji reliabilitas alat ukur atau instrumen penelitian yang digunakan. Pengujian
tersebut dilakukan dengan menggunakan rumus:
2
rs1/2 : Koefisien korelasi belah dua
n : Jumlah responden
Apabila nilai thitung telah diketahui, langkah selanjutnya adalah
membandingkan nilai thitung dengan ttabel pada taraf signifikan sebesar α = 0,05 dan
derajat kebebasan (dk) = n-2. Kaidah keputusannya adalah sebagai berikut:
- Jika nilai thitung > ttabel , maka alat ukur atau instrumen penelitian yang
digunakan adalah reliabel.
- Jika thitung ≤ ttabel , maka alat ukur atau instrumen penelitian yang digunakan
Untuk menentukan tingkat reliabilitas suatu alat ukur atau instrumen penelitian yang reliabel adalah dengan melihat kriteria penafsiran indeks korelasinya, yaitu:
a. Sangat tinggi, dengan kriteria : 0,80 < rtot≤ 1,00
b. Tinggi, dengan kriteria : 0,60 < rtot≤ 0,80
c. Sedang, dengan kriteria : 0,40 < rtot≤ 0,60
d. Rendah, dengan kriteria : 0,20 < rtot≤ 0,40
e. Sangat rendah, dengan kriteria : 0,00 < rtot≤ 0,20
Dari rumus yang dikemukakan di atas, baik pengolahan, pengujian, maupun analisis data untuk membuktikan tingkat reliabilitas suatu alat ukur dilakukan dengan alat bantu Program SPSS Versi 12, dengan mempergunakan kriteria reliabel yaitu koefisien keandalan lebih besar dari 0,05.
H. Teknik Analisis Data
melalui sebuah paper yang ditulis dengan judul ”correlation and causation” (Gaspersz, 1995: 286).
Pada saat ini penggunaan analisis jalur (path analysis) telah meluas dan banyak diadopsi oleh berbagai disiplin ilmu untuk menerangkan pola hubungan keterkaitan antar variabel yang terjadi di dalam sebuah sistem kausalitas yang telah dipostulatkan sebelumnya. Sistem kausalitas yang dimaksudkan dalam penelitian ini merupakan kerangka pikir yang telah disusun sebelumnya, kemudian digambarkan melalui suatu model. Analisis jalur memiliki daya guna untuk menguji sistem kausalitas yang telah terbentuk berdasarkan kerangka pikir berdasarkan teori yang dipergunakan.
Gambar 3.1
Model Struktur Kausalitas antara Variabel Penelitian
Gambar busur dua anak panah antar variabel penyebab (X) menunjukkan peneliti tidak membayangkan variabel yang satu disebabkan oleh variabel yang lainnya. Lain hanya dengan busur anak panah yang menunjukkan adanya variabel dari variabel yang ditunjukkan oleh titik awal anak panah terhadap variabel yang terletak pada ujung anak panah (Sudjana, 1989: 176). Proses transformasi data dengan menggunakan metode successive interval merupakan salah satu cara untuk mengoperasikan data berskala ordinal menjadi data berskala interval. Maksud transformasi ini adalah agar dapat mengoperasikan data variabel secara aritmetik, dapat digunakan metode statistik parametrik.
Penelitian ini bermaksud untuk menemukan model pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang mempengaruhi optimalisasi penerimaan pajak. Pendekatan metode statistika yang digunakan dalam menganalisis yang sesuai dapat dilakukan dengan mempergunakan analisis jalur yang termasuk metode statistika parametrik. Proses transformasi data digunakan metode successive interval yang merupakan cara mentransformasikan data
berskala ordinal menjadi data berskala interval. Transformasi ini adalah agar dapat mengoperasikan data variabel secara aritmetik, dapat digunakan metode statistik parametrik.
1. Metode Successive Interval
Analisis jalur memerlukan syarat data yang mempunyai tingkat pengukuran sekurang-kurangnya interval. Untuk penggunaan variabel penelitian tersebut di atas, berskala ordinal harus diubah menjadi interval. Karena itu melalui method of successive intervals (Hays yang dikutip Al Rasyid 1994 : 131-134) dilakukan transformasi data dengan langkah kerja sebagai berikut :
a. Mencermati setiap butir pertanyaan dalam quesioner.
b. Setiap butir pertanyaan dihitung berapa yang memperoleh skor 1,2,3,4,5 yang untuk selanjutnya banyaknya skor tersebut disebut frekwensi(f).
c. Tentukan proporsi ρ dengan cara membagi setiap frekwensi dengan jumlah banyaknya responden.
d. Tentukan nilai proporsi kumulatif (pk).
e. Dengan berpedoman pada tabel normal, tentukan nilai Z untuk setiap proporsi kumulatif (pk) yang diperoleh.
f. Tentukan nilai densitas normal (fd) yang sesuai dengan nilai Z.
g. Tentukan nilai skala (scale value) untuk setiap skor jawaban dengan rumus
Sesuai dengan skala ordinal ke skala nilai inteval, yakni nilai skala terkecil (harga negatif yang terbesar) diubah menjadi sama dengan satu melalui transformasi sebagai berikut :
Transformasi Scale Value = Scale Value + (Scale Value minimum) + 1
2. Analisis Jalur
Pada tahap analisis, data diolah dan diproses menjadi kelompok-kelompok, diklasifikasikan, dikategorikan dan dimanfaatkan untuk memperoleh kebenaran sebagai jawaban dari masalah dalam hipotesis yang diajukan dalam penelitian. Penelitian yang dilakukan ini bermaksud untuk mengungkapkan adanya pengaruh antara variabel penyebab atau independent variable dengan variabel akibat atau dependent variable dan diantara variabel penyebab dan akibat terdapat variabel perantara. Dalam statistika, metode analisis yang sesuai dengan permasalahan tersebut adalah analisis jalur, dimana satu variabel akibat dipengaruhi oleh beberapa variabel penyebabnya, dan antara variabel penyebab terdapat hubungan (Sitepu, 1994:5). Dalam penelitian berkaitan dengan pengaruh produktivitas fiskus, administrasi pelayanan pajak dan konsep perpajakan; dalam membentuk kepatuhan wajib pajak, serta memperhatikan pengaruhnya terhadap optimalisasi penerimaan pajak, data hasil tabulasi diterapkan pada pendekatan penelitian dengan analisis jalur (path analysis).
Analisis ini digunakan untuk menentukan berapa besarnya pengaruh variabel penyebab produktivitas fiskus (X1), administrasi pelayanan pajak (X2),
variabel perantara, serta memperhatikan pengaruhnya terhadap optimalisasi penerimaan pajak (Z) sebagai variabel akibatnya. Besarnya pengaruh dari suatu variabel penyebab ke variabel perantaradan variabel perantara terhadap variabel akibatnya disebut koefisien jalur dan diberi symbol Pyxi dan Pzy, dengan
menggunakan data yang berasal dari suatu sampel berukuran n.
Untuk menentukan besarnya pengaruh dari suatu variabel terhadap variabel lainnya diperlukan persyaratan :
a. Hubungan antara variabel harus merupakan hubungan linier dan aditif. b. Semua variabel residu tidak mempunyai korelasi satu sama lain. c. Pola hubungan antara variabel adalah rekursif.
d. Skala pengukuran baik pada variabel penyebab maupun variabel akibat sekurang-kurangnya interval.
Apabila persyaratan ini dipenuhi, maka koefisien jalur bisa dihitung dengan langkah kerja sebagai berikut :
Gambar 3.2
Diagram Jalur Hubungan antara Variabel secara Lengkap X1
X2
X3
Y
PYε
PYX1
PYX2
PYX3
rXiXj Z
PZε
Keterangan:
X1 = produktivitas fiskus,
X2 = administrasi pelayanan pajak,
X3 = konsep perpajakan,
Y = kepatuhan wajib pajak,
Z = optimalisasi penerimaan pajak.
Diagram jalur ini mencerminkan hipotesis konseptual yang diajukan, sehingga tampak dengan jelas mana sebagai variabel penyebab dan yang mana sebagai variabel akibat. Dalam pelaksanaan perhitungan dan pengujian mempergunakan analisis jalur, diagram struktur jalur lengkap yang terdiri dari 2 (dua) sub struktur mengacu kepada model persamaan fungsi strukturalnya sebagai berikut:
a. Sub Struktur Pertama:
X YX
YX
YX X X X
Y = ρ 1 1+ρ 2 2 +ρ 3 3+ε
b. Sub Struktur Kedua:
Y ZYY
Z =ρ +ε
a. Langkah-Langkah Menghitung Koefisien Jalur
Untuk menghitung koefisien jalur pada stuktur hubungan yang digunakan dalam pengujian hipotesis dilakukan berdasarkan matriks invers korelasi, dengan langkah kerja sebagai berikut:
r
2) Membentuk matriks korelasi antara variabel
Nilai koefisien korelasi antar variabel dibentuk ke dalam matriks korelasi sebagai berikut :
3) Menghitung matriks invers korelasi antar variabel
X1 X2 ... Xk
4) Menghitung koefisien jalur dengan rumus:
pYX YX k
YXi = Koefisien jalur dari variabel Xi terhadap variabel Y
CR
YXi = Sel pada baris ke-Y dan kolom ke-Xi dari matriks invers
Korelasi
CRYY = Sel pada baris ke-Y dan kolom ke-Y dari matriks invers korelasi
5) Menghitung koefisien determinasi tiap variabel (RYXi)
6) Menghitung koefisien determinasi multipel dengan rumus:
7) Menghitung tingkat signifikan pengaruh tiap produk dengan rumus:
t p
8) Menghitung koefisien jalur variabel lain dengan rumus :
)
Besarnya pengaruh dari suatu variabel penyebab terhadap variabel akibat disebut dengan koefisien jalur dan diberi simbol p
XiXj. Besarnya pengaruh dari X1
terhadap Y dinyatakan oleh besarnya nilai numerik koefisien jalur yaitu pYX1, pengaruh dari X2 terhadap Y dinyatakan dengan pYX2, dan seterusnya. Pengaruh
variabel-variabel lain di luar variabel X1 sampai X5 terhadap Y adalah pYε.
b. Penjabaran dalam Analisis Jalur
3. Pengujian Hipotesis
Hipotesis yang diajukan dalam penelitian ini diuji dengan menggunakan analisis jalur (Path Analysis). Adapun pengujian hipotesis dilakukan dengan analisis jalur yang sesuai dengan paradigma yang mencerminkan hipotesis tersebut. Karena pada dasarnya hubungan struktural antar variabel menggambarkan suatu regresi ganda (multiple regression), maka persamaan linier yang mendasari perhitungan koefisien jalur seperti yang dikemukakan oleh Ching Chun Li (1981:113), adalah sebagai berikut :
a. Sub Struktur Pertama:
X
Hipotesis pada pengujian secara keseluruhan ini adalah : Ho : P
YX1 = PYX2 = . . . = PYXk = 0, yaitu tidak terdapat pengaruh variabel
penyebab terhadap variabel akibat
H1 : Sekurang-kurangnya ada sebuah PYXi≠ 0, yaitu terdapat satu atau lebih pengaruh variabel penyebab terhadap variabel akibat
Rumus pengujian pada koefisien jalur secara keseluruhan :
Statistik uji di atas mengikuti distribusi F-Snedecor dengan derajat bebas v1=k dan v2=n-k-1
Kriteria pengujian :
Tolak Ho jika p-value ≤α, lainnya terima jika p-value > α.
b. Pengujian Secara Individual
Apabila pada pengujian secara keseluruhan Ho ditolak berarti sekurang-kurangnya ada sebuah P
YXi≠ 0. Untuk mengetahui PYXi mana yang sama dengan
nol, atau untuk menguji hipotesis konseptual yang diajukan, maka dilakukan pengujian secara individual. Langkah kerja pada pengujian koefisien jalur ini adalah menentukan hipotesis statistik yang akan diuji sebagai berikut:
Ho : P
YXi = 0, yaitu tidak terdapat pengaruh antara variabel penyebab terhadap
variabel akibat, melawan
H1 : PYXi ≠ 0, yaitu terdapat pengaruh antara variabel penyebab terhadap
variabel akibat.
Statistik uji yang digunakan adalah statistik ti berdasarkan nilai-nilai
matriks invers korelasi yaitu :
t p
Statistik uji di atas mengikuti distribusi t dengan derajat bebas n-k-1, dimana;
pYX YX k dari variabel penyebab Xi terhadap variabel akibat Y
r
YX1...Xk = koefisien determinasi yang menyatakan determinasi total dari
semua variabel penyebab terhadap variabel akibat.
CRii = merupakan unsur pada baris ke-i dan kolom ke-i dari matriks
invers korelasi
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan perolehan, hasil analisis dan pembahasan data, maka kesimpulan yang diperoleh, sebagai berikut:
1. Mekanisme penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying, mulai berjalan dengan baik yang diawali dengan perubahan nama berdasarkan Surat Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor: KEP-112 / PJ./ 2007 tanggal 9 Agustus 2007. Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying dikepalai oleh seorang Kepala yang membawahi beberapa kepala seksi yang terdiri dari Sub Bagian Umum, Seksi Pengolahan Data dan Informasi, Seksi Pelayanan, Seksi Penagihan, Seksi Pemeriksaan, Seksi Pengawasan dan Konsultasi, Seksi Ekstensifikasi, Fungsional Pemeriksa dan Penilai PBB. Susunan organisasi dan tugas KPP Bandung Cibeunying mengacu pada Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 132/PNK01/2006. Jumlah formasi Sumber Daya Manusia (SDM) di KPP Pratama Bandung Cibeunying yang menempati susunan organisasi tersebut sebanyak 89 orang.
Tentang Penerapan Visi, Misi, Strategi Dan Nilai Acuan Direktorat Jenderal Pajak.
3. Faktor-faktor yang mempengaruhi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying, sebagai berikut:
a. Pembelajaran Masyarakat Menuju Sadar Peduli Pajak diformulasikan pada mekanisme terciptanya kepatuhan yang diperoleh dari analisis persepsi faktor-faktor yang mempengaruhi optimalisasi penerimaan pajak
1) Produktivitas Fiskus
Persepsi responden Wajib Pajak Orang Pribadi terdaftar aktif di KPP Bandung Cibeunying mengenai produktivitas fiskus menunjukkan kecenderungan baik (55.04%) dan masuk klasifikasi pada kategori tinggi (55.36%), dengan uraian fisikal fisikus menunjukkan kecenderungan baik (63.75%), psikologikal fisikus menunjukkan kecenderungan baik (54.07%), keterampilan fisikus menunjukkan kecenderungan baik (54.14%), lingkungan kerja menunjukkan kecenderungan baik (55.54%), kemampuan manajemen menunjukkan kecenderungan baik (50.00%), kebijakan perusahaan dalam produktivitas menunjukkan kecenderungan baik (60.00%), teknologi menunjukkan kecenderungan baik (61.07%) dan kebijakan pemerintah menunjukkan kecenderungan baik (50.86%).
2) Administrasi Pelayanan Pajak
menunjukkan kecenderungan baik (56.02%), reliability (keandalan) menunjukkan kecenderungan baik (53.13%), responsiveness (daya tanggap) menunjukkan kecenderungan baik (56.25%), assurance (jaminan) menunjukkan kecenderungan baik (54.36%) dan empathy (empati) menunjukkan kecenderungan baik (48.64%).
3) Konsep Perpajakan
Persepsi responden Wajib Pajak Orang Pribadi terdaftar aktif di KPP Bandung Cibeunying mengenai konsep pajak menunjukkan kecenderungan baik (53.95%) dan masuk klasifikasi pada kategori tinggi (55.71%), dengan uraian penetapan pajak (self assessment) menunjukkan kecenderungan baik (48.64%), fungsi pajak menunjukkan kecenderungan baik (54.11%) dan syarat pajak menunjukkan kecenderungan baik (53.13%).
b. Kepatuhan Wajib Pajak
Persepsi responden Wajib Pajak Orang Pribadi terdaftar aktif di KPP Bandung Cibeunying mengenai kepatuhan wajib pajak menunjukkan kecenderungan baik (53.21%) dan masuk klasifikasi pada kategori tinggi (52.50%), dengan uraian pemicu kepatuhan menunjukkan kecenderungan baik (57.43%), pendukung kepatuhan menunjukkan kecenderungan baik (46.43%) dan biaya kepatuhan menunjukkan kecenderungan baik (55.24%).
Persepsi responden Wajib Pajak Orang Pribadi terdaftar aktif di KPP Bandung Cibeunying mengenai optimalisasi penerimaan pajak menunjukkan kecenderungan baik (52.93%) dan masuk klasifikasi pada kategori tinggi (52.14%), dengan uraian administratif menunjukkan kecenderungan baik (52.98%), ekonomis menunjukkan kecenderungan baik (59.46%) dan psikologis menunjukkan kecenderungan baik (50.29%).
Hasil ini dapat disimpulkan bahwa proses pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak pada umumnya sudah dilaksanakan dengan baik oleh KPP Pratama Bandung Cibeunying berdasarkan persepsi masyarakat Wajib Pajak Orang Pribadi.
4. Kendala dalam pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dalam peningkatan optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying, sebagai berikut:
a. Kendala yang menjadi prioritas utama Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying untuk melakukan pembenahan produktivitas fiskus, adalah Kemampuan Manajemen SDM berkaitan dengan kecukupan jumlah fiskus dalam memberikan pelayanan kepada Wajib Pajak.
b. Kendala yang menjadi prioritas utama Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying untuk melakukan pembenahan administrasi pelayanan pajak, adalah tangible (bukti langsung).
d. Kendala yang menjadi prioritas utama Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying untuk melakukan pembenahan kepatuhan wajib pajak, adalah pemicu kepatuhan.
5. Upaya yang perlu dilakukan dalam mengatasi kendala pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak dalam peningkatan optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying yaitu sebagai berikut:
a. Upaya mengatasi kendala dalam meningkatkan produktivitas fiskus, Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying diupayakan untuk melakukan prioritas pembenahan produktivitas fiskus terutama dalam hal kemampuan manajemen Sumberdaya Manusia, dalam rangka menambah jumlah fiskus disesuaikan dengan jumlah wajib pajak yang dilayani, jenis layanan yang diberikan, dan waktu penyelesaian pelayanan.
b. Upaya mengatasi kendala dalam menerapkan administrasi pelayanan pajak, Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying diupayakan untuk melakukan prioritas pembenahan administrasi pelayanan pajak terutama dalam hal Tangibles (Bukti Langsung). Peningkatan tangibles (Bukti Langsung) dilakukan dengan meningkatkan bukti fisik dari jasa, berupa fasilitas fisik, peralatan yang dipergunakan, representasi fisik dan jasa, dengan perluasan ruangan tempat pelayanan terpadu.
Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum Perpajakan bahwa SPT harus diambil sendiri oleh wajib pajak.
d. Upaya mengatasi kendala dalam meningkatkan kepatuhan wajib pajak, Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying diupayakan untuk melakukan prioritas dalam hal pemicu kepatuhan. Sesuai dengan aturan Undang-undang Nomor 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum Perpajakan dalam Pasal 14 bahwa atas kekurangan bayar yang dilakukan dalam tahun berjalan harus dikenakan sanksi berupa pembuatan Surat Tagihan Pajak (STP).
6. Manajemen strategi pembelajaran masyarakat menuju sadar peduli pajak yang mempengaruhi optimalisasi penerimaan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bandung Cibeunying dilakukan dengan memformulasikan mekanisme terciptanya kepatuhan yang diperoleh dari analisis faktor-faktor yang mempengaruhi optimalisasi penerimaan pajak, dalam Produktivitas Fiskus melalui pemenuhan faktor-faktor yang mempengaruhi produktifitas untuk meningkatkan Kepatuhan Wajib Pajak, dalam Administrasi Pelayanan Pajak melalui kualitas jasa pelayanan yang prima untuk meningkatkan Kepatuhan Wajib Pajak, dan dalam Konsep Perpajakan melalui fungsi pajak, penetapan pajak, dan persyaratan pajak sesuai dengan ketentuan perundangan yang berlaku untuk meningkatkan Kepatuhan Wajib Pajak, yang pada akhirnya meningkatkan optimalisasi pajak.
