EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG BUS NON-EKONOMI TRAYEK SURABAYA-BLITAR BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL
KENDARAAN (BOK)
Skripsi
Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Akademik
Dalam Menyelesaikan Program Sarjana Teknik
Disusun oleh :
ERLYN NOVI WIDIASTUTY PUTRI (201610340311062)
JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2020
ii
iii
iv
LEMBAR PERSEMBAHAN Karya sederhana ini saya persembahkan kepada:
● Yang utama dari segalanya, puji syukur kepada Allah SWT. Terima kasih atas segala kemudahan yang selalu terlimpahkan kepada saya.
● Bapak dan mama saya, Bapak Estu Farudy dan Mama Erna Tri Yuniarti. Skripsi ini adalah persembahan kecil dari saya. Ketika orang lain menutup tangan, bapak dan mama membuka tangannya untuk saya. Ketika orang-orang menutup telinga, orang tua saya dengan senang hati membuka telinga mereka untuk mendengar keluh kesah saya.
Terima kasih untuk selalu ada dan membiarkan saya mengejar impian saya apapun itu.
Terima kasih juga telah bersabar membiayai pendidikan saya untuk menyelesaikan studi sarjana ini hingga kelulusan saya.
● Kedua dosen pembimbing saya Bapak Dr. Abdul Samad, ST, MT. dan Bapak Ir.
Khoirul Abadi, MT., yang dengan penuh kesabaran membimbing saya. Saya bersyukur bahwa di antara perjuangan berat, tetap ada kesabaran yang selalu diberikan.
● Orang yang paling istimewa dalam hidup saya, Ryan Ershad Hakim. Terima kasih telah mengorbankan banyak hal untuk saya. Terima kasih atas dukungan yang selalu diberikan kepada saya, mulai dari awal masuk kuliah hingga sampai saya lulus kuliah.
Terima kasih telah hadir dalam hidup saya.
● Teman-teman saya Bela, Vianka, Giska, Febi terima kasih telah menjadi teman dekat serta tempat berkeluh kesah selama saya menempuh pendidikan kuliah ini.
● Untuk Kim Namjoon, Kim Seokjin, Min Yoongi, Jung Hoseok, Park Jimin, Kim Taehyung, Jeon Jungkook terima kasih telah memberikan saya semangat secara virtual.
Terima kasih member BTS telah menemani hari-hari saya mengerjakan skripsi dengan karya-karyanya.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, dan kemudahan yang selalu diberikan kepada hamba-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul: “Evaluasi Tarif Angkutan Umum Penumpang Bus Non-Ekonomi Trayek Surabaya-Blitar berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan (BOK)” yang merupakan salah satu syarat yang harus ditempuh oleh mahasiswa Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang.
Selama mengerjakan tugas akhir ini, penulis banyak mendapat bantuan, bimbingan dan dorongan baik moril maupun materi dari berbagai pihak sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan banyak terima kasih kepada:
⚫ Ibu Ir. Rofikatul Karimah, MT., sebagai Ketua Jurusan Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan arahan dan petunjuk dalam penyelesaian skripsi ini.
⚫ Bapak Dr. Abdul Samad, ST, MT., sebagai pembimbing I dalam penyelesaian skripsi ini yang telah meluangkan waktu memberikan bimbingan, bantuan, petunjuk dan arahannya dalam penyusunan skripsi ini.
⚫ Bapak Ir. Khoirul Abadi, MT., sebagai pembimbing II dalam penyelesaian skripsi ini yang telah meluangkan waktu memberikan bimbingan, bantuan, petunjuk dan arahannya dalam penyusunan skripsi ini.
⚫ Seluruh Dosen dan Karyawan Program Studi Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberikan arahannya dalam penyelesaian skripsi ini.
⚫ Pegawai, sopir, serta kondektur PO. Bagong dan PO. Harapan Jaya yang telah membantu menginformasikan data penelitian.
⚫ Bapak Estu Farudy dan Mama Erna Tri Yuniarti serta ketiga kakak saya yang telah memberikan do’a, dukungan, semangat dan kasih sayang yang tiada henti dan tanpa pamrih.
vi
⚫ Ryan Ershad Hakim selaku teman dekat saya yang selalu meluangkan waktunya dengan sabar untuk menemani, mengantar, dan menunggu saya selama saya melakukan bimbingan skripsi ini.
⚫ Bela, Vianka, Giska dan rekan-rekan mahasiswa Program Studi Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang, terutama Teknik Sipil 2016 kelas B yang telah menyumbangkan tenaga dan pikirannya dalam penyelesaian skripsi ini.
⚫ Kepada segenap pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu dalam kesempatan terbats ini. Mudah-mudahan segala bantuan yang mereka berikan diterima Allah sebagai menifestasi ibadah kepada-Nya. Aamiin.
Akhir kata, penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangannya. Untuk itulah, kritik yang sifatnya mendidik dan dukungan yang membangun senantiasa penulis terima dengan lapang dada.
Malang, 19 April 2021
Erlyn Novi Widiastuty Putri
vii Abstrak
Tarif dipengaruhi oleh komponen Biaya Operasional Kendaraan (BOK) yang sewaktu-waktu dapat berubah sesuai dengan kondisi perekonomian yang sedang terjadi. Studi ini menggunakan metode empiris, yaitu pengambilan data secara faktual. Tujuan yang ingin disampaikan dalam studi ini yaitu untuk mengetahui berapa biaya operasional kendaraan (BOK) yang dikeluarkan oleh masing-masing armada bus, dan untuk mengetahui tarif dengan mengacu pada biaya operasional kendaraan yang dikeluarkan.
Diketahui dari hasil evaluasi dalam studi ini bahwa tarif berdasarkan biaya operasional kendaraan (BOK) dan okupansi 70% dari kapasitas penumpang, biaya operasional kendaraan Bus Harapan Jaya lebih kecil dibandingkan Bus Bagong. Karena BOK Bus Harapan Jaya lebih sedikit, maka tarif berdasarkan BOK rata-rata Bus Harapan Jaya mengalami surplus, sedangkan tarif Bus Bagong berdasarkan BOK rata-rata mengalami defisit. Hal ini dikarenakan kedua armada memiliki tipe dan kapasitas penumpang yang berbeda, di mana tipe Bus Harapan Jaya yaitu bus besar dengan kapasitan 43 seat dan Bus Bagong yaitu bus sedang dengan 29 seat. Hasil studi diketahui biaya operasional kendaraan Bus Bagong Rp 134,50/km-seat serta Bus Harapan Jaya Rp 101,84/km-seat, dan rata-rata BOK nya adalah Rp 118,17/km-seat.
Tarif angkutan umum penumpang berdasarkan biaya operasional kendaraan adalah Rp 30.546,95/pnp/rit.
Kata Kunci: Tarif, Biaya Operasional Kendaraan (BOK)
viii Abstract
Fare are influenced by the component of Vehicle Operational Costs (BOK) which can change time by time according to current economic conditions. This study uses an empirical method, namely factual data collection. The objectives of this study are to find out how much vehicle operational costs (BOK) are incurred by each bus fleet, and to find out the fare by referring to the vehicle operational costs incurred. It is known from the evaluation results in this study that the fare is based on vehicle operational costs (BOK) and occupancy of 70% of passenger capacity, the operational costs of Harapan Jaya bus vehicles are smaller than Bagong bus. Because the Harapan Jaya bus BOK is less, the fare based on the average BOK of the Harapan Jaya bus is experiencing a surplus, while the Bagong bus fare based on the BOK is on average experiencing a deficit. This is because the two fleets have different passenger types and capacities, where the Harapan Jaya bus type is a large bus with a capacity of 43 seats and the Bagong bus is a medium bus with 29 seats. The results of the study show that the operational costs of the Bagong bus are IDR 134.50 / km-seat and the Harapan Jaya bus is IDR 101.84 / km-seat, and the average BOK is IDR 118.17 / km-seat. The fare for passenger public transport based on vehicle operational costs is IDR 30,546.95 / passenger / trip.
Keywords: Fare, Vehicle Operating Costs (BOK)
ix DAFTAR ISI
JUDUL HALAMAN
HALAMAN JUDUL...i
LEMBAR PENGESAHAN...ii
SURAT PERNYATAAN...iii
LEMBAR PERSEMBAHAN...iv
KATA PENGANTAR...v
ABSTRAK...vii
DAFTAR ISI...ix
DAFTAR RUMUS...xii
DAFTAR TABEL...xiii
DAFTAR GAMBAR...xiv
BAB I PENDAHULUAN...1
1.1 Latar Belakang...1
1.2 Identifikasi Masalah...3
1.3 Rumusan Masalah...3
1.4 Batasan Masalah...3
1.5 Tujuan Studi...3
1.6 Manfaat Studi...4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA...5
2.1 Angkutan Umum Penumpang...5
2.2 Layanan Angkutan Umum...7
x
2.2.1 Angkutan Kota...8
2.2.2 Angkutan Antar Kota...8
2.2.2.1 Bus Non-Ekonomi...9
2.3 Tarif...9
2.3.1 Jenis-Jenis Tarif...11
2.3.2 Sistem Tarif...11
2.3.3 Kebijakan Tarif...13
2.3.4 Penentuan Tarif Angkutan Umum Penumpang...14
2.4 Biaya Operasional Kendaraan (BOK)...15
2.4.1 Biaya secara Langsung...15
2.4.2 Biaya secara Tidak Langsung...19
2.5 Tarif Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan...20
BAB III METODOLOGI PENELITIAN...22
3.1 Rute Bus Jalur Tol...22
3.2 Tahapan Studi...23
3.3 Pengumpulan Data...24
3.4 Analisa Biaya Operasional Kendaraan...26
3.5 Evaluasi Tarif Berdasarkan BOK...26
xi
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN...27
4.1 Data...27
4.2 Analisa Biaya Operasional Kendaraan...29
4.2.1 Biaya Langsung...30
4.2.1.1 Biaya Tetap...31
4.2.1.2 Biaya Tidak Tetap...35
4.2.2 Biaya Tidak Langsung...43
4.2.2.1 Biaya Tetap...43
4.2.2.2 Biaya Tidak Tetap...47
4.2.3 Rekapitulasi Biaya Operasional Kendaraan...51
4.3 Evaluasi Tarif...52
4.4 Pembahasan...57
BAB V KESIMPULAN...59 DAFTAR PUSTAKA...
LAMPIRAN...
xii
DAFTAR RUMUS
(Rumus 2.1) Tarif Pokok...15
(Rumus 2.2) Tarif BEP...15
(Rumus 2.3) Tarif...15
(Rumus 2.4) Kilometer Tempuh Setiap Tahun...15
(Rumus 2.5) Biaya Penyusutan Kendaraan...16
(Rumus 2.6) Biaya Bunga Modal...16
(Rumus 2.7) Biaya Gaji Awak Kendaraan...16
(Rumus 2.8) Biaya STNK / Pajak Kendaraan...17
(Rumus 2.9) Uji KIR...17
(Rumus 2.10) Biaya Asuransi...17
(Rumus 2.11) Biaya Cuci Kendaraan...17
(Rumus 2.12) Biaya Bahan Bakar Minyak (BBM) ...18
(Rumus 2.13) Biaya Ban...18
(Rumus 2.14) Biaya Servis Kecil...18
(Rumus 2.15) Biaya Servis Besar...18
(Rumus 2.16) Biaya Retribusi Terminal...19
(Rumus 2.17) Biaya Izin Trayek...19
(Rumus 2.18) Biaya Izin Usaha...19
(Rumus 2.19) Biaya Pegawai Selain Awak Bus...19
(Rumus 2.20) Biaya Pajak Perusahaan...20
(Rumus 2.21) Biaya Pengelolaan Kantor...20
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Karakteristik Armada...27
Tabel 4.2 Jumlah Penumpang Bus...27
Tabel 4.3 Komponen Biaya Langsung...28
Tabel 4.4 Komponen Biaya Tidak Langsung...29
Tabel 4.5 Harga Satuan Operasional Bus...29
Tabel 4.6 Operasional Armada...30
Tabel 4.7 Biaya Langsung...42
Tabel 4.8 Biaya Tidak Langsung...50
Tabel 4.9 Rekapitulasi Biaya Operasional Kendaraan...51
Tabel 4.10 Tarif berdasarkan BOK dan Okupansi 70%...57
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Peta Rute Trayek Terminal Purabaya Surabaya – Terminal Patria Blitar Jalur Tol...22 Gambar 3.2 Rute Kota yang Dilalui...23
DAFTAR PUSTAKA
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan.
Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia No. PM 15 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Angkutan Orang dengan Kendaraan Bermotor Umum dalam Trayek.
Keputusan Menteri Perhubungan KM. 89 Tahun 2002. tentang Mekanisme Penetapan Tarif Dan Formula Perhitungan Biaya Pokok Angkutan Penumpang Dengan Mobil Bus Umum Antar Kota Kelas Ekonomi.
Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor SK.
687/AJ.206/DRJD/2002 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Penumpang Umum di Wilayah Perkotaan dalam Trayek Tetap dan Teratur.
Andriansyah. 2015. Manajemen Transportasi dalam Kajian dan Teori. Jakarta Pusat: Penerbit Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Prof. Dr.
Moestopo Beragama.
Azizy, M. 2018. Analisa Tarif Angkutan Umum Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan (Studi Kasus PO. Panji Laras trayek terminal Ronggosukowati Kota Pamekasan – terminal Arya Wiraraja Kota Sumenep). Skripsi tidak diterbitkan: Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang.
Miro, Fidel. 2012. Pengantar Sistem Transportasi. Jakarta : Penerbit Erlangga.
Salim Abbas, H.A. 1993. Manajemen Transportasi. Jakarta: Penerbit PT Raja Grafindo Persada.
Tamin, O.Z 1999. Evaluasi Tarif Angkutan Umum Dan Analisa Ability To Pay (ATP) Dan Willingnes To Pay (WTP) Di DKI Jakarata. Vol.1 No.2 hal.121- 139, Desember 1999.
Warpani, S. 1990. Merencanakan Sistem Perangkutan. Bandung : Penerbit ITB.
Warpani, S. 2002. Pengelolaan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Bandung : Penerbit ITB.
SURAT KETERANGAN LOLOS PLAGIASI
Mahasiswa/i atas nama,
Nama : Erlyn Novi Widiastuty Putri
NIM : 201610340311062
Telah dinyatakan memenuhi standar maksimum plagiasi dengan hasil,
BAB 1 9 % ≤ 10%
BAB 2 11 % ≤ 25%
BAB 3 34 % ≤ 35%
BAB 4 0 % ≤ 15%
BAB 5 0 % ≤ 5%
Naskah Publikasi 7 % ≤ 20% Malang, 22/04/2021
Surat keterangan ini digunakan untuk melengkapi syarat W ISUDA
Lintang S. Mahabella
