TUGAS
Mata Kuliah: MANAJEMEN INFORMASI PUBLIK
Dosen: Firdaus Syam, PhD.
TWITTER PRESIDEN SBY DAN
KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK
TWITTER PRESIDEN SBY DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK
Oleh Denny S. Batubara (NIM: 55211120076)
Pendahuluan
Informasi sangat diperlukan di era globalisasi seperti sekarang ini, dimana dengan kebebasan memperoleh informasi, berarti akan memberi ruang yang cukup bagi publik, untuk dapat mengakses berbagai jenis informasi.
Susilo Bambang Yudhoyono sebagai seorang Presiden Republik Indonesia, awal pekan lalu, mengumumkan akun twitternya, @SBYudhoyono. Masuknya SBY ke media sosial, menjadi penanda betapa pentingnya informasi dan media sosial, bahkan bagi seorang yang menjadi pemimpin negeri ini.
Akun twitter SBY langsung mendapatkan respon dan dibicarakan secara luas. Media menjadikannya berita utama, dan efeknya langsung menyebar. Hanya dalam hitungan jam, jumlah follower akun SBY melejit melebihi 1 juta orang. Padahal saat itu, kicauan SBY lewat twitter belum begitu banyak. Pada hari pertama itu, akun twitter SBY baru berisikan ucapan Selamat Datang di dunia twitter, serta intruksi SBY sebagai Presiden terkait kecelakaan pesawat Lion Air di Bandara Ngurah Rai,
Denpasar, Bali.
Keterlibatan Presiden SBY dalam media sosial ini, menambah saran referensi bagi warga tentang kebijakan publik, khususnya menyangkut pandangan seorang presiden terhadap berbagai hal. Hal itu, sejalan pula dengan kenyataan bahwa Indonesia telah memiliki Undang-Undang No. 14 tahun 2008, tentang Keterbukaan Informasi Publik.
Undang-undang no. 14 tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik adalah salah satu produk hukum Indonesia yang dikeluarkan dalam tahun 2008 dan diundangkan pada tanggal 30 April2008 dan mulai berlaku dua tahun setelah
diundangkan. Undang-undang yang terdiri dari 64 pasal ini pada intinya memberikan kewajiban kepada setiap Badan Publik untuk membuka akses bagi setiap
1. menjamin hak warga negara untuk mengetahui rencana pembuatan kebijakan publik, program kebijakan publik, dan proses pengambilan keputusan publik, serta alasan pengambilan suatu keputusan publik;
2. mendorong partisipasi masyarakat dalam proses pengambilan kebijakan publik;
3. meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pengambilan kebijakan publik dan pengelolaan Badan Publik yang baik;
4. mewujudkan penyelenggaraan negara yang baik, yaitu yang transparan, efektif dan efisien, akuntabel serta dapat dipertanggungjawabkan;
5. mengetahui alasan kebijakan publik yang memengaruhi hajat hidup orang banyak;
6. mengembangkan ilmu pengetahuan dan mencerdaskan kehidupan bangsa; dan/atau
7. meningkatkan pengelolaan dan pelayanan informasi di lingkungan Badan Publik untuk menghasilkan layanan informasi yang berkualitas.
Adapun pengecualiannya dalam seperti yang dinyatakan, Informasi yang dikecualikan dalam Undang-undang ini antara lain adalah
Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat menghambat proses penegakan hukum;
Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat mengganggu kepentingan perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan perlindungan dari persaingan usaha tidak sehat;
Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat membahayakan pertahanan dan keamanan negara;
Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat mengungkapkan kekayaan alam Indonesia;
Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik, dapat merugikan ketahanan ekonomi nasional;
Informasi Publik yang apabila dibuka dapat mengungkapkan isi akta otentik yang bersifat pribadi dan kemauan terakhir ataupun wasiat seseorang;
Informasi Publik yang apabila dibuka dan diberikan kepada Pemohon Informasi Publik dapat mengungkap rahasia pribadi;
memorandum atau surat-surat antar Badan Publik atau intra Badan Publik, yang menurut sifatnya dirahasiakan kecuali atas putusan Komisi Informasi atau pengadilan;
informasi yang tidak boleh diungkapkan berdasarkan Undang-Undang.
Dengan adanya akun twitter SBY, warga Indonesia bisa lebih mengenal dan lebih dengan presidennya. Lewat akun media sosial ini, warga juga bisa melakukan
komunikasi langsung dengan presiden, meski tentu saja tidak semua komunikasi itu akan mendapatkan tanggapan yang sama.
Keberadaan Undang-undang ini, membuat Indonesia patut berbangga. Di antara negara-negara di Asia, baru Indonesia yang menerapkan Undang-Undang tentang Keterbukaan Informasi Publik. UU yang penyusunannya memakan waktu hingga tujuh tahun sampai akhirnya disahkan pada April 2008 silam, berisikan tentang ketentuan yang mengatur informasi yang menjadi hak warga negara dan terbukanya akses bagi masyarakat untuk mendapatkan informasi dari pemerintah. Akun twitter milik presiden SBY, menjadikan apa yang menjadi semangat UU Keterbukaan Publik itu bisa terjembatani.
ISI
Menurut: Alred Schutz manusia yang berperilaku tersebut sebagai “aktor” Ketika seseorang melihat atau apa yang dikatakan atau diperbuat aktor, dia akan memahami (understand) makna dari tindakan tersebut. Disimpulkan tindakan sosial adalah tindakan yang berorientasi pada perilaku orang atau orang lain pada masa lalu, sekarang dan akan datang.
communication is not in the surface but in the meanings or interpretations that we ascribe to the message” (Kaye, 1994:8). Dari sini dapat dijelaskan bahwa sebuah arti dalam bentuk permukaan sebuah pesan tidak akan berarti tanpa disertai dengan adanya penyampaian makna yang sebenarnya ada pada pesan tersebut. Dalam interaksi antar individu terjadi berbagai pertukaran makna, yang sebelumnya telah disepakati bersama.
Dalam sebuah pemberitaan di situs berita Detik.com (18 April 2013)
dituliskan betapa dahsyatnya pengaruh akun twitter SBY. Akun itu, disebut jadi pintu masuk SBY untuk menggunakan sedikit waktunya memanfaatkan kecanggihan teknologi guna menyapa dan memberi Inspirasi Bangsa Indonesia .
Isi twitter SBY sebagian besar ditulis oleh stafnya. Tweet yang ditulis langsung oleh presiden, ditandai dengan tulisan kode *SBY* di akhir tulisan.
Tweet pertama SBY berisi “Halo Indonesia. Saya bergabung ke dunia twitter untuk ikut berbagi sapa, pandangan dan inspirasi. Salam kenal. *SBY*.
Twitter pertama SBY ini , langsung mendapat pembicaraan yang serius bagi warga twitter di Indonesia, ada yang pro dan ada yang kontra.
Disisi lain, melalui media sosial twitter ini, SBY menggunakan akun Twitter sebagai media komunikasi dan membuat kebijakan kilat.
Salah satu yang tidak terlupakan Warga twitter, adalah saat SBY memberikan arahan,petunjuk untuk membantu Tasripin , Bocah 12 tahun yang memikul beban untuk 3 adiknya. Kisah Tasripin ini muncul lewat sebuah tulisan di Suratkabar Kompas.
Berikut tweet SBY tentang Tasripin
1. Kisah Tasripin, Banyumas, usia 12 tahun, yg menjadi buruh tani utk menghidupi ketiga adiknya sungguh menggores hati kita. *SBY*
2. Saya akan segera mengutus Staf Khusus saya, bekerja sama dgn Gubernur Jateng, utk mengatasi persoalan hidup Tasripin. *SBY*
Mendengar tweet SBY ini , sontak saja warga twitter pun memberikan apresiasi untuk Presiden SBY .
Dan inipun berbuah hasil, sejumlah anggota TNI dari Kodim 0701 Banyumas dan Korem 071 Wijayakusuma memperbaiki rumah milik Tasripin di Dusun
Pesawahan, Banyumas. Sementara Tasripin yang hidup seorang diri bersama ke 3 adiknya itu , tampak diinapkan sementara di sebuah hotel di Banyumas menunggu rumahnya selesai diperbaiki .
Uluran bantuan dari Jajaran Pemerintahan langsung mengalir ke Tasripin , Tasripin yang putus sekolah karena memikul beban 3 adiknya itu, akhirnya di tawarkan untuk bersekolah lagi meneruskan cita-citanya.
Twit SBY lainnya yakni terkait Ujian Nasional, SBY memerintahkan
Mendikbud untuk mempersiapkan dan melakukan Investigasi soal Keterlambatan UNAS. Begitu SBY melakukan kicauannya di twitter, langsung saja , pihak TNI AU pun merespon dan ikut membantu mendistribusikan Soal UN yang terkendala di 11 Provinsi di Indonesia.
Dari 2 topik pada twitter @SBYudhoyono, lahirlah sebuah kebijakan kilat yang nyata.
Dalam komunikasi, apa yang dilakukan Presiden SBY ini, bisa dikaitkan dengan istilah konstruksi atas realitas sosial (social construction of reality) menjadi terkenal sejak diperkenalkan oleh Peter L. Berger dan Thomas Luckmann melalui bukunya yang berjudul ‘The Sosial construction of Reality. A. Treatise in the Sociological of Knowledge’ (1966). Ia menggambarkan proses sosial melalui tindakan dan
interaksinya, dimana individu menciptakan secara terus menerus suatu realitas yang dimiliki dan dialami bersama secara subyektif.
(malefice). Ketiga, citra menopengi ketiadaan realitas, seperti terdapat pada ilmu sihir (sorcery). Keempat, citra tidak berkaitan dengan realitas apa pun, disebabkan citra merupakan simulakrum dirinya sendiri (pure simulacrum), yang prosesnya disebut simulasi (simulation).
Melalui akun twitternya, Presiden SBY ingin menunjukkan bahwa ia peduli dengan semua persoalan yang dihadapi bangsa ini. Bahkan dalam kasus Tasripin, Presiden SBY ingin menunjukkan bahwa ia juga punya sisi humanis. Pada dunia sebenarnya, apa yang dilakukan presiden SBY ini belum tentu seperti apa yang disampaikannya melalui media sosial. Bisa saja, apa yang dilakukan dan disampaikan tersebut, hanyalah sebagai upaya pencitraan semata.
KESIMPULAN
Keterbukaan informasi adalah salah satu perangkat bagi masyarakat untuk mengontrol setiap langkah dan kebijakan yang diambil oleh pejabat, yang berpengaruh pada kehidupan mereka. Disinilah titik temu antara keterbukaan informasi dengan demokratisasi. Dimana jaminan kebebasan publik dalam
mengakses informasi dengan sendirinya akan mencegah penyelewengan yang terjadi di pemerintahan, seperti kasus-kasus KKN. Melaui akun twitter @SBYudhoyono, warga bisa mengetahui informasi apa saja yang sedang menjadi perhatian presiden. Bahkan, warga juga bisa memberikan saran, bahkan kritikan kepada presiden.
Sesuai dengan bidang yang dipelajari dalam ilmu komunikasi, akun twitter SBY menjadi media yang bisa menjembatani dan mendekatkan SBY sebagai pribadi dan presiden, kepada para followernya sebagai warga biasa.
Sebagai pendatang baru di dunia maya, Presiden SBY harus sadar betul bahwa dunia media sosial sangat terbuka akan kritik. Presiden harus siap dengan risiko yang dihadapi, termasuk olok-olok bahkan cacian pengguna twitter. Sisi positifnya,
Presiden bisa mengetahui permasalahan bangsa ini langsung dari warganya.
Referensi dan Daftar pustaka
Agus Sudibyo, Kebebasan Semu di Jagat Media, khususnya Bab 5, RUU Rahasia Negara Sebagai Ancaman Terhadap kebebasan Informasi, Penerbit Buku Kompas, Jakarta, 2009.
Burhan Bungin, 2009 Sosiologi Komunikasi Teori, Paradigma dan Diskursus Teknologi Komunikasi di Masyarakat, Kencana Prenada Goup, Jakarta.
Kun Wazis, 2012. Media Massa dan Konstruksi Sosial, Aditya Media Publishing, Malang.
Little John, S.W. 1995. Theories of Human Communication (nine edition). Wadsworth publishing Company, Belmont California
McQuail, 1987, Teori Komunikasi Massa Suatu Pengantar,Erlangga, Jakarta Mulyana, D dan Rahmat, J. 2000. Komunikasi Antar Budaya. PT. Remaja
Rosdakarya. Bandung.
