PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI
MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR
DI KABUPATEN ACEH UTARA
DISERTASI
Oleh
WESLI
NIM : 098105004
Program Doktor (S3) Perencanaan Wilayah
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI
MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR
DI KABUPATEN ACEH UTARA
DISERTASI
Diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Doktor dalam Program Doktor Ilmu Perencanaan Wilayah pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara dibawah pimpinan Rektor Universitas Sumatera
Utara
Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc (CTM), Sp.A(K)
Untuk dipertahankan dihadapan sidang Terbuka Senat Universitas Sumatera Utara
Oleh
WESLI
NIM : 098105004
Program Doktor (S3) Perencanaan Wilayah
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
Judul Disertasi : PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR DI KABUPATEN ACEH UTARA
Nama Mahasiswa : WESLI
Nomor Pokok : 098105004
Program Studi : Doktor (S3) Perencanaan Wilayah
Menyetujui:
Komisi Pembimbing
Promotor
(Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE)
(Prof. Dr.Ir.A.Rahim Matondang,MSIE) (
Co-promotor Co-promotor
Prof.Dr. Suwardi Lubis, MS)
Ketua Program Studi Direktur
Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc
Disertasi telah Diuji pada Ujian Tertutup Tanggal : 20 Maret 2013
SK Rektor USU Nomor: 351/UN5.1.R/SK/SSA/2013 tanggal 06 Maret 2013
PANITIA PENGUJI DISERTASI
Ketua : Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE USU Medan Anggota : Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE USU Medan Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS USU Medan Prof. Erlina, SE, Ak, M.Si., Ph.D USU Medan Prof. Dr. Badaruddin, MS USU Medan
TIM PROMOTOR
Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE
(Guru Besar Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara)
Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE
(Guru Besar Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara)
Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS
(Guru Besar Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara)
---
TIM PENGUJI LUAR KOMISI
Prof. Erlina, SE, Ak, M.Si., Ph.D
(Guru Besar Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara)
Prof. Dr. Badaruddin, MS
(Guru Besar Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara)
Prof. Dr. Abu Bakar Hamzah, M.Sc
PERNYATAAN
Judul Disertasi
“PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI
MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR
DI KABUPATEN ACEH UTARA”
Dengan ini penulis menyatakan bahwa disertasi ini disusun
sebagai syarat untuk memperoleh gelar Doktor Perencanaan Wilayah
pada Program Studi Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya
penulis sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada
bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan
disertasi ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai
dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.
Apabila di kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau
sebagian disertasi ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya
plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima
sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan
sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
Medan, Mei 2013 Penulis
Wesli
RIWAYAT HIDUP
DATA PRIBADI
Nama : Wesli
Tempat tgl lahir : Belawan, 9 Mei 1961 Agama : Islam
Alamat : Jl. Plaju I No. 9 Komplek PT. Arun NGL Batuphat Barat, Lhokseumawe
Pekerjaan : Dosen Fakultas Teknik Unimal Email : ir_wesli@yahoo.co.id
Nama Isteri : Hindun Farah Fatini Nama Anak : Farly Andhareshi
RIWAYAT PENDIDIKAN
- SD Negeri 2 Sabang, tamat tahun 1974 - SMP Negeri I Sabang, tamat tahun1977 - SMA Negeri I Sabang, tamat tahun 1981
- S1 Fakultas Teknik, Jurusan Teknik Sipil, Universitas Syiah Kuala Banda Aceh, tamat tahun 1988
- S2 Magister Teknik Sipil Universitas Syiah Kuala, tamat Februari tahun 2005
RIWAYAT PEKERJAAN
2002 - 2003 Kepala Laboratorium Jurusan Teknik Sipil 2003 - 2004 Ketua Jurusan Teknik Sipil
2004 - 2006 Ketua Program Hibah Kompetisi A1 Jurusan Teknik Sipil 2007 - Kepala Pusat Studi Teknologi dan Pembangunan
BUKU ILMIAH YANG DIPUBLIKASIKAN
2008 Buku Referensi; Drainase Perkotaan, Penulis Tunggal, Penerbit Graha Ilmu Yogyakarta, ISBN: 978-979-756-366-0
KERJASAMA DENGAN INSTANSI
2008 – 2009 Anggota Komisi Amdal Provinsi Aceh
2008 – 2009 Anggota Komisi Irigasi Kabupaten Aceh Utara
2009 – 2010 Provincial Project Manager Strengthening Sustainable Peace And Development In Aceh (SSPDA) Bappenas
2010 – 2011 Tenaga Ahli Team Technical Assistance Bupati Aceh Utara 2011 – 2012 Tenaga Ahli DPRK Aceh Utara
2011 – 2012 Wakil Ketua Workshop Percepatan Pembangunan Kabupaten Aceh Utara pada Pemkab Aceh Utara
2012 Tenaga Ahli Penyusun RPJM Kabupaten Aceh Utara 2012-2017, Bappeda Aceh Utara
2012 Tenaga Ahli Penyusun RPJM Kota Lhokseumawe 2012-2017, Bappeda Lhokseumawe
2012 Team Evaluasi Kinerja SKPD Aceh Utara
PENGHARGAAN
1997 Juara II Lomba Cipta Lagu Mars Aceh dan juara Harapan II Lagu Hymne Aceh, Pemerintah Provinsi Daerah Istimewa Aceh
2011 Ketua Dewan Juri pada Audisi Gita Bahana Nusantara (GBN) tahun 2011, di Banda Aceh, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Aceh
2012 Ketua Dewan Juri pada Pemilihan Bintang Radio Tingkat Nasional tahun 2011, LPP RRI Lhokseumawe di Lhokseumawe
2012 Penghargaan Insentif Buku Ajar, Dikti, Kementerian Pendidkan dan Kebudayaan
KEGIATAN PROFESI
2005 – 2012 Himpunan Ahli Teknik Hidraulik Indonesia (HATHI), sebagai anggota
PENGARUH TATAGUNA LAHAN DAN PARTISIPASI
MASYARAKAT TERHADAP PENGENDALIAN BANJIR
DI KABUPATEN ACEH UTARA
ABSTRAK
Sungai Krueng Keureuto di kabupaten Aceh Utara sering menimbulkan banjir khususnya pada curah hujan yang tinggi, yang berakibat buruk bagi masyarakat terutama di kecamatan Matangkuli, Lhoksukon, Baktiya, Tanah Pasir dan kecamatan Baktiya Barat. Bencana banjir terjadi umumnya dengan lama genangan 7-15 hari, tinggi genangan 60-100 cm. Tingkat kerugian Rp 60 milar - Rp. 70 miliar per tahun. Perubahan lahan akibat penebangan hutan secara tidak terkendali dan penggunaan lahan yang tidak pada peruntukannya diduga penyebab terjadinya banjir. Rendahnya partisipasi masyarakat terhadap pencegahan banjir terlihat dari banyaknya sampah pada saluran maupun sungai, hal ini menyebabkan penyempitan aliran dan menjadi banjir. Disamping itu Qanun tata ruang wilayah (RTRW) belum ada sehingga perubahan tataguna lahan yang tidak terencana penyumbang penyebab banjir, sistem drainase kota belum tertata dengan baik. Penelitian ini ingin menelusuri dan menjawab seberapa besar pengaruh tataguna lahan terhadap banjir, seberapa besar pengaruh partisipasi masyarakat terhadap banjir dan seberapa besar pengaruh hubungan perubahan tataguna lahan dan partisipasi masyarakat terhadap banjir di Aceh Utara. Pada penelitian ini dinyatakan bahwa variabel tataguna lahan memiliki pengaruh langsung sebesar -0.323 terhadap variabel banjir dan tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel banjir sehingga efek total sebesar -0,323. Variabel partisipasi masyarakat memiliki pengaruh langsung sebesar 1.640 dan tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel pengendalian banjir sehingga mempunyai efek total sebesar 1,640. Variabel partisipasi masyarakat memiliki pengaruh langsung sebesar -0.416 dan mempunyai pengaruh tak langsung sebesar 2,322 terhadap variabel banjir sehingga mempunyai efek total sebesar 1,906. Variabel tataguna lahan tidak memiliki pengaruh langsung terhadap variabel pengendalian banjir dan juga tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel pengendalian banjir sehingga tidak mempunyai efek total atau sebesar 0,000. Variabel tataguna lahan memiliki pengaruh langsung sebesar -0.323 terhadap variabel banjir dan tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel banjir sehingga efek total sebesar -0,323. Variabel pengendalian banjir memiliki pengaruh langsung sebesar 1.416 terhadap variabel banjir dan tidak mempunyai pengaruh tak langsung terhadap variabel Banjir dengan demikian mempunyai efek total sebesar 1,416. Hasil penelitian menyatakan bahwa variabel tataguna lahan berpengaruh signifikan terhadap variabel banjir dan variabel partisipasi masyarakat terhadap variabel banjir juga signifikan. Pengaruh variabel pengendalian banjir terhadap variabel banjir adalah signifikan
THE EFFECT OF LAND USE AND COMMUNITY
PARTICIPATION FOR FLOOD CONTROL
IN NORTH
ACEH DISTRICT
ABSTRACT
Krueng Keureuto river in North Aceh district often frequent flooding especially when rainfall is high, which is bad for people, especially in some sub districts such as Matangkuli, Lhoksukon, Baktiya, Tanah Pasir and Baktiya Barat. The flood occurred during 7-15 days at level of 60-100 cm. property loss average of Rp. 60 billion - Rp. 70 billion every year. Land use changes due to uncontrolled deforestation and land use that are not on the suspected cause of the flood designation. Lack of community participation in the prevention of floods seen from the bins on the channel or the river it causes constriction and flow into a flood. Besides the Qanun of Rencana tata Ruang Wilayah (RTRW) so that there is no land use change contributing cause unplanned flooding, drainage system has not been well ordered. This study wanted to explore and respond the sffect of land use on flooding, how much influence community participation to flooding and how the effect correlation of land use and community participation on flooding in North Aceh. The research states that land use variables have a direct effect on the flood variable of -0,323 and did not have an indirect effect so that the total effect of -0,323. Community participation variables have a direct effect of 1,640 and does not have an indirect effect on flood control variable that has the total effect of 1,640. Community participation variables have a direct effect of -0,416 and have an indirect effect of 2,322 on the flood variable that has a total effect of 1,906. Land use variables have no direct effect on the flood control variable and also does not have an indirect effect that has no total effect or of 0,000. Land use variables have a direct effect on the flood variable of 0307 and did not have an indirect effect so that the total effect of -0,323. Flood control variables have a direct effect on the flood variable of 1,416 and did not have an indirect effect and thus have a total effect of 1,416. The results of research that land use variables significant effect on flood variables and community participation variable of these was also significant flood variable. Effect of flood control variable is significant on flood variables
KATA PENGANTAR
Bissmillahirrahmanirrahim.
Penulis mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan berkah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan disertasi dengan judul “Pengaruh Tataguna Lahan dan Partisipasi Masyarakat Terhadap Pengendalian Banjir di Kabupaten Aceh Utara”
Dalam penyususnan Disertasi ini penulis berupaya untuk menyusun dengan sebaik mungkin namun penulis menyadari sebagai manusia tentunya tidak luput dari kekurangan dan kelemahan baik dalam substansi maupun penyajian, penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran guna penyempurnaan di kemudian hari.
Selama melakukan penelitian dan penulisan disertasi ini, Penulis banyak memperoleh bantuan moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada: 1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc, (CTM), Sp.A(K),
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc., selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Lic.rer.reg. Sirojuzilam, SE selaku Ketua Program Studi Doktor (S3) Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, sekaligus selaku Promotor yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penulisan disertasi ini.
4. Ibu Prof. Erlina, SE., M.Si., Ph.D., Ak selaku Sekretaris Program Studi Doktor (S3) Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, sekaligus selaku penguji luar komisi pembimbing atas saran dan kritik yang diberikan untuk penyempurnaan penulisan disertasi ini
5. Bapak Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS selaku Co Promotor yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penulisan disertasi ini.
6. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, MS selaku penguji luar komisi pembimbing atas saran dan kritik yang diberikan untuk penyempurnaan penulisan disertasi ini 7. Bapak Prof. Dr Abu Bakar Hamzah, M.Sc, selaku penguji luar komisi
8. Bapak dan Ibu dosen Program Doktor Perencanaan Wilayah Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara (Prof.Dr.Chairuddin P.Lubis, DTM&H, SpA(K); Prof.Dr.Ir.Sumono, MS; Prof. Dr.Ir.A.Rahim Matondang, MSIE; Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS; Prof. Bachtiar Hassan Miraza; Prof. Dr.Lic.rer.reg. Sirojuzilam, S; Prof. Dr.Ramli, SE., MS; Prof. Dr.Soetiastie Soemitro Remi, SE., MS; Prof. Dr. H. Bomer Pasaribu, SH., SE., MS; Dr. Murni Daulay, SE., MS; Dr.Polin L.R Pospos; Dr. Ir. Ibnu Syabri, M.Sc; Dr. Ridwan Siregar, M.Lib) yang telah memberikan pencerahan keilmuan selama proses perkuliahan:
9. Rekan-rekan mahasiswa S3 Perencanaan Wilayah yang telah mendukung dalam seminar-seminar disertasi ini
10. Semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung proses penelitian dan penulisan naskah disertasi ini, Para pimpinan dan staf SKPK terkait di lingkungan Pemerintah Kabupaten Aceh Utara.
11. Isteri tercinta Hindun Farah Fatini dan anak tersayang Farly Andhareshi yang telah mendukung utamanya doa kepada Allah SWT
Penulis menyadari disertasi ini masih banyak memiliki kekurangan dan jauh dari sempurna. Namun harapan penulis semoga disertasi ini bermanfaat kepada seluruh pembaca. Semoga kiranya Tuhan Yang Maha Esa memberkati kita semua. Amin.
Medan, Februari 2013 Penulis,
DAFTAR ISI
2.2 Pilar Pengembangan Wilayah ... 29
2.3 Bencana ... 31
2.4 Tataguna Lahan ... 34
2.5 Banjir ... 44
2.5.1Pengendalian ruang kawasan rawan bencana ... 51
banjir 2.5.2Pembagian ruang yang berpotensi rawan bencana ... 52
longsor dan banjir 2.5.3Kebijakan pokok dan pemanfaatan ruang potensi banjir 53
2.6 Daerah Aliran Sungai (DAS) ... . 56
2.7 Partisipasi Masyarakat ... . 59
2.8 Penelitian Terdahulu ... 67
BAB III KERANGKA KONSEPTUAL DAN HIPOTESIS ... 94
3.1 Kerangka Konseptual ... 94
3.2 Hipotesis Penelitian ... 105
4.1 Lokasi Penelitian ... 107
4.2 Populasi ... 110
4.3 Sampel ... 111
4.3.1 Besarnya sampel ... 112
4.3.2 Responden ... 117
4.4 Definisi Operasional Variabel ... 118
4.5 Pengumpulan Data ... 123
4.6 Analisis Data ... 124
4.6.1Analisis data Teknis ... 125
4.6.2Analisis data Kuesioner ... 126
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ... 133
5.1 Kondisi Banjir Secara Nasional ... 133
5.2 Kondisi Banjir Aceh Utara ... 140
5.3 Analisis Secara Teknis ... 147
5.4 Uji Validitas dan Reliabilitas ... 149
5.4.1 Uji Validitas ... 150
5.4.2 Uji Reliabilitas ... 152
5.5 Analisis SEM (Structural Equation Model) ... 154
Menggunakan Software AMOS 5.5.1 Uji Kesesuaian Model (Goodness of Fit Test) ... 155
5.5.2 Uji Normalitas ... 158
5.5.3 Interpretasi dan Modifikasi Model ... 160
5.5.4 Uji Kesahihan Konvergen ... 161
5.5.5 Uji Kausalitas Model ... 162
5.5.6 Efek Langsung, Efek Tak Langsung dan Efek Total ... 164
5.6 Pengujian Hipotesis ... 166
5.6.1 Hipotesis 1 pengaruh tataguna lahan terhadap banjir ... 167
5.6.2 Hipotesis 2 pengaruh partisipasi masyarakat terhadap .. 177
Banjir 5.6.3 Hipotesis 3 pengaruh tataguna lahan dan partisipasi... 181
masyarakat terhadap banjir 5.6.4 Pengaruh 4 partisipasi masyarakat terhadap ... 183
pengendalian banjir 5.6.5 Pengaruh 5 pengaruh partisipasi masyarakat dan ... 185
pengendalian banjir terhadap banjir 5.6.6 Pengaruh 6 pengaruh pengendalian banjir ... 187
5.7 Perencanaan Wilayah Dalam Pengendalian Banjir ... 189
5.7.1 Perencanaan terhadap pendekatan struktural ... 194
5.7.2 Perencanaan terhadap pendekatan non struktural ... 195
5.8 Temuan Teoritis ... 207
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ... 213
6.1 Kesimpulan ... 213
6.2 Saran ... 218
DAFTAR PUSTAKA ... 222
LAMPIRAN DATA ... 232
LAMPIRAN ANALISIS SECARA TEKNIS ... 252
LAMPIRAN OUTPUT AMOS ... 277
LAMPIRAN OUTPUT RELIABILITAS ... 301
DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
1.1 Tataguna Lahan Kabupaten Aceh Utara tahun 2010 12
2.1 Matriks Mapping Penelitian Terdahulu ... 83
3.1 Strategi Mengatasi Banjir Secara Menyeluruh ... 96
4.1 Penggunaan Lahan Tahun 2011 ... ... 109
4.2 Jumlah populasi/rumah tangga di 5 kecamatan tahun 2011 ... 111
4.3 Penentuan ukuran sampel ... 116
4.4 Penentuan proporsi responden/informan ... 117
4.5 Definisi Operasional Variabel ... 121
5.1 Rata-rata kejadian bencana di Indonesia tahun 2002-2009 ... 134
5.2 Dampak banjir di Indonesia tahun 2001-2005 ... 135
5.3 Luas banjir (ha) pada tanaman padi tahun 2005-2006 ... 139
5.4 Kejadian banjir di Aceh Utara tahun 2012 ... 145
5.5 Tataguna lahan eksisting dan debit yang terjadi ... 148
5.6 Hasil uji validitas data ... 151
5.7 Hasil uji reliabilitas data ... 153
5.8 Hasil uji kesesuaian model (good of fit test) ... 155
5.9 Hasil uji normalitas ... 159
5.10 Hasil Standardized Residual Covariance ... 160
5.11 Bobot regresi pada faktor ... 162
5.12 Uji kausalitas model ... 163
5.13 Standardized direct effects ... 164
5.14 Standardized indirect effects ... 164
5.15 Standardized total effects ... 164
5.16 Hasil estimasi c.r (critical ratio) dan P-Value ... 166
T.1 Perubahan Tataguna Lahan Kabupaten Aceh Utara ... 232
T.4 Jumlah Penduduk Pada Lokasi Penelitian ... 235
T.5 Jumlah Desa dan Rumah Tangga Pada Lokasi Penelitian ... 235
T.6 Data Responden ... 236
T.7 Data Informan Aparatur Pemerintah ... 250
A.1 Pengolahan Data Hujan Selama 15 Tahun ... 252
A.2 Reduced Mean (Yn A.3 Reduced Standar Deviasi (S ) ... 253
n A.4 Nilai Kritis Do untuk Uji Smirnov-Kolmogorov ... 255
) ... 253
A.5 Uji Kecocokan Smirnov Kosmogorov ... 256
A.6 Rekapitulasi Perhitungan Hujan Harian dan Inensitas Hujan ... 263
A.7 Perhitungan Debit Maksimum ... 264
A.8 Koefisien Pengaliran Berdasarkan Referensi ... 265
A.9 Koefisien Lahan Berdasarkan Nilai CDAS ... 266
A.10 Data Awal (Initial Data) ... 267
A.11 Hasil Perhitungan Iterasi Pertama ... 267
A.12 Hasil Perhitungan Iterasi Kedua ... 268
A.13 Hasil Perhitungan Iterasi Ketiga ... 268
A.14 Hasil Perhitungan Iterasi Keempat ... 269
A.15 Hasil Perhitungan Iterasi Kelima ... 269
A.16 Hasil Perhitungan Iterasi Keenam ... 270
A.17 Akhir Iterasi ... 270
A.18 Hasil Akhir Tata Guna Lahan ... 271
A.19 Rangkuman Konstrain Tata Guna Lahan ... 271
A.20 Hasil Optimasi Tata Guna Lahan dan Debit Yang Terjadi ... 271
A.21 Debit Maksimum Berdasarkan Luas Lahan Eksisting ... 272
A.22 Debit Maksimum Periode Ulang T Tahun Berdasarkan RUTR .. 273
A.23 Debit Maksimum Periode Berdasarkan Hasil Optimasi ... 274
A.24 Perhitungan Kapasitas Sungai Terhadap Debit Maksimum ... 275
A.25 Perbandingan Luas Tanaman Penyangga Air Terhadap Debit .... 275
DAFTAR GAMBAR
No Judul Halaman
1.1 Peta Indeks Resiko Bencana Banjir ... 9
2.1 Tiga Pilar Pengembangan Wilayah ... 31
2.2 Pembagian Kawasan Potensi Rawan Bencana Banjir ... 53
dan Longsor 2.3 Struktur Sungai Berdasarkan Permen PU No 63/PRT/1993 ... 59
3.1 Kerangka konseptual Penelitian ... 103
4.1 Peta Lokasi Penelitian ... 108
5.1 Jumlah kejadian bencana secara nasional tahun 2002-2009 ... 133
5.2 Jumlah kejadian banjir setiap propinsi tahun 2002-2010 ... 138
5.3 Peta daerah pengaliran sungai DAS Krueng Keureuto ... 141
5.4 Peta daerah rawan banjir Aceh Utara ... 143
5.5 Jumlah kejadian bencana Aceh Utara Tahun 2011 ... 144
5.6 Kondisi genangan banjir Aceh Utara ... 146
5.7 Kondisi masyarakat korban banjir Aceh Utara ... 146
5.8 Hasil Model Penelitian ... 156
5.9 Pelaksanaan Izin Mendirikan Bangunan (IMB) terkait ... 173
rumah atau ruko di lahan sawah berdasarkan informasi dari aparatur sebagai informan 5.10 Kejadian ilegal logging di Aceh Utara Berdasarkan responden ... 174
5.11 Pelibatan masyarakat dalam pemeliharaan infrastruktur banjir .. 178
berdasarkan responden 5.12 Model Penelitian tataguna lahan dan paertisipasi masyarakat .... 209
(wesli, 2012) 5.13 Model Penelitian Tataguna Lahan Suroso et al (2006) ... 209
5.14 Model Penelitian Tataguna Lahan Kurnia et al (2006) ... 210
5.15 Model Penelitian Partisipasi Masyarakat Yudho (2002) ... 211
A.1 Grafik Intensitas Hujan Periode Ulang T Tahun ... 264
A.2 Grafik Debit Maksimum Berdasarkan Periode Ulang T Tahun .. 265
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Halaman
DAFTAR SINGKATAN
DAS Daerah Aliran Sungai
BNPB Badan Nasional Penanggulangan Bencana BPBD Badan Penanggulangan Bencana Daerah Km Kilo meter
S Slope
RTRW Rencana Tata Ruang Wilayah Perda Peraturan Daerah
Ha Hektar
NGO Non Government Organization Cm Senti Meter
SDA Sumber Daya Alam SDM Sumber Daya Manusia
UNISDR United Nations International Strategy for Disaster Reduction
PAD Pendapatan Asli Daerah
IFPRI International Food Policy Research Institute MAB Muka Air Banjir
DMS Daerah Manfaat Sungai DPS Daerah Penguasaan Sungai IFM Integrated Flood Management
IWRM Integrated Water Resources Management LSM Lembaga Swadaya Masyarakat
PUSPICS Pusat Pendidikan Interpretasi Citra dan Survei Terpadu CSR Corporate Social Responsibility
HRU Hydrological Response Unit SEM Structural Equaition Model
ISBN International Standard Book Number
ICDA International Conference on Development of Aceh ISOCARP International Society of City and Regional Planners API Antecedent Precipitation Index
OLS Ordinary Least Squares LPM Linear Probability Model SCS Soil Conservation Service CN Curve Number
AMOS Analysis of Moment Structure Fasos Fasilitas sosial
Fasum Fasilitas umum
SWS Satuan Wilayah Sungai Bappeda Badan Perencanaan Daerah CITC Corrected Item-Total Correlation PCA Principle Components Analysis GFT Goodness of Fit Test
GFI Goodness-of-Fit Index
AGFI Adjusted Goodness-of-Fit Index TLI Tucker Lewis Index
CFI Comparative Fit Index
RMSEA Root Mean Square Error of Approximation CR Critical Ratio
MLE Maximum Likelihood Estimates MIN Minimum
MAX Maximum Skew Skweness SE Standard Error df Degree of Freedom P Probability
Ruko Rumah Toko
IMB Izin Mendirikan Bangunan OP Operasi dan Pemeliharaan Perbub Peraturan Bupati
PSDA Pengelolaan Sumber Daya Air
BPWS Balai Pengembangan Wilayah Sungai
Satkorlak PBP Satuan Koordinasi Pelaksana Penanggulangan Bencana dan Pengungsi
ORARI Organisasi Amatir Radio Indonesia RAPI Radio Antar Penduduk Indonesia PBB Pajak Bumi dan Bangunan ANOVA Analysis of Variance PM Partisipasi Masyarakat TTGL Tataguna Lahan PB Pengendalian banjir B Banjir
