RPJM D Kabupaten Ngawi TahuRn 2010-2015 BAB VI - 1
BAB VI
STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Dalam rangka mew ujudkan visi dan melaksanakan misi pembangunan daerah Kabupat en Ngaw i
2010 – 2015, Pemerint ah Kabupat en Ngaw i menet apkan st rat egi yang merupakan upaya unt uk
mew ujudkan t ujuan dan sasaran yang hendak dicapai dalam bent uk kebijakan dan program.
VI.1 STRATEGI
Dalam melaksanakan pembangunan daerah unt uk mencapai kondisi yang diinginkan
sesuai dengan visi dan m isi Pemerint ah Kabupat en Ngaw i dit et apkan st rat egi umum
pembangunan daerah sebagai berikut :
1. Pembangunan berkelanjut an berpusat pada sum ber daya manusia (people cent ered
development ), yang mengedepankan part isipasi masyarakat (part icipat ory based
development ) dalam merencanakan, melaksanakan, dan mengaw asi program
pembangunan yang menyangkut hajat hidup mereka sendiri
2. Berpihak kepada masyarakat miskin (pro-poor) berbasis pedesaan,
pengarusut amaan gender dan berw aw asan lingkungan
3. Pemerat aan pembangunan dan pert umbuhan ekonomi, t erut ama, pengembangan
pert anian dan masyarakat sekit ar hut an yang berorient asi pada agribisnis
4. Pembinaan kehidupan sosial dan polit ik masyarakat yang berbudaya dan
berlandaskan kerukunan umat beragama
VI.2 KEBIJAKAN
Kebijakan adalah arah/ t indakan yang dit et apkan oleh Inst ansi Pemerint ah unt uk mencapai
t ujuan yang dit et apkan. Kebijakan pada dasarnya merupakan ket ent uan-ketent uan yang
dipergunakan unt uk dijadikan pedoman, pegangan at au pet unjuk dalam pengembangan
program/ kegiat an guna t ercapainya kelancaran dan ket erpaduan dalam mew ujudkan t ujuan.
Kebijakan yang t elah dit et apkan oleh Pemerint ah Kabupat en Ngaw i unt uk mew ujudkan
t ujuan yang hendak dicapai lima t ahun kedepan adalah:
1. M isi ke- 1 menanggulangi Kemiskinan secara t erpadu dan berkelanjut an dengan t ujuan
yang dit et apkan adalah t erw ujudnya kesejaht eraan masyarakat , kebijakan dalam rangka
RPJM D Kabupaten Ngawi TahuRn 2010-2015 BAB VI - 2
a. Peningkat an efekt ivit as penanggulangan kemiskinan dengan menghormat i,
melindungi dan memenuhi hak-hak dasar masyarakat miskin
b. M eningkat kan pengembangan hut an kemasyarakat an dalam pengelolaan dan
pemanfaat an hut an
2. M isi ke-2 meningkat kan pelayanan dasar bidang pendidikan dan kesehat an yang
berkualit as sert a berdaya saing dengan t ujuan yang dit et apkan adalah t erw ujudnya
mut u pendidikan pada semua jenis dan jenjang pendidikan, kebijakan dalam rangka
mencapai t ujuan t ersebut adalah :
a. Peningkat an aksesibilt as, kualit as pelayanan pendidikan, kualit as t enaga
pendidik dan t enaga kependidikan.
b. Peningkat an aksesbilit as dan kualit as pelayanan Kesehat an
3. M isi ke-3 mengembangkan iklim usaha dan ekonomi kerakyat an berbasis agraris
dengan t ujuan yang dit et apkan adalah t erw ujudnya pert umbuhan ekonom i yang
dinamis , kebijakan dalam rangka mencapai t ujuan t ersebut adalah :
a. M eningkat kan dan mengembangkan informasi pialang pasar di jaringan
pemasaran.
b. M eningkat kan dan mengembangkan informasi pot ensi dan peluang pasar
c. M engembangkan KUM KM agar dapat memberikan kont ribusi yang signifikan
t erhadap pert umbuhan ekonomi, mencipt akan lapangan kerja dan
peningkat an produkt ifit as sert a daya saing dan kemandirian UM KM di pasar
dalam/ luar negeri
d. Peningkat an pembinaan pola konsumsi pangan yang beragam, bergizi,
berimbang dan halal (3B plus) yang mengarah pada pola pangan harapan (PPH)
dan monit oring ket ersediaan st ok pangan di t ingkat produsen dan di lembaga
dist ribusi sert a memberdayakan pangan lokal non beras
e. M eningkat kan produksi dan produkt ifit as hasil pert anian, komodit as
perkebunan, usaha perikanan sert a populasi pet ernakan dan penanggulangan
penyakit t ernak
f. M engembangkan komodit as unggulan melalui pemberdayaan masyarakat
RPJM D Kabupaten Ngawi TahuRn 2010-2015 BAB VI - 3
g. M eningkat kan peran sert a masyarakat dalam rehabilit asi hut an dan lahan
h. M eningkat kan pengembangan informasi peluang pasar dan jaringan
pemasaran
i. M eningkat kan kualit as hasil indust ri kecil dan menengah
j. M eningkat kan pembangunan sarana dan prasarana pariw isat a sert a
pengembangan prom osi pariw isat a
k. M eningkat kan jumlah lapangan kerja
4. M isi ke-4 Pembaharuan t at a kelola pemerint ahan daerah dan desa sert a pelayanan
publik yang baik, bersih dan akunt abel dengan t ujuan yang dit et apkan adalah
Terw ujudnya t at a kelola kepemerint ahan daerah yang baik, bersih dan akunt abel,
kebijakan dalam rangka mencapai t ujuan t ersebut adalah :
a. Percepat an pelaksanaan reformasi birokrasi dan peningkat an pelayanan publik
b. Pengembangan Perpust akaan dan Pengkajian M inat Baca
c. M eningkat kan perlindungan perempuan dan anak
d. M eningkat kan derajat kesehat an keluarga dan meningkat kan ket rampilan
sert a usaha perempuan
e. M eningkat kan perekonomian desa menuju masyarakat desa yang mandiri
5 M isi ke-5 M eningkat kan kualit as infrast rukt ur sesuai dengan daya dukung
lingkungan dan fungsi ruang dengan 2 (dua) t ujuan yang dit et apkan; t ujuan pert ama
adalah Terw ujudnya infrast rukt ur yang memadai unt uk mendukung
pengembangan w ilayah, kebijakan dalam rangka mencapai t ujuan t ersebut adalah :
a. M eningkat kan dan percepat an pembangunan, pemeliharaan, dan perbaikan
infrast rukt ur yang menunjang pembangunan sekt or pert anian dan w ilayah
pedesaan.
b. Priorit as pembangunan, pemeliharaan, dan perbaikan infrast rukt ur sosial pada
infrast rukt ur sumber daya air.
c. M eningkat kan pendayagunaan sumber daya air unt uk pemenuhan kebut uhan
air irigasi, difokuskan pada peningkat an fungsi jaringan irigasi yang sudah
dibangun t api belum berfungsi, rehabilit asi areal irigasi berfungsi yang rusak,
RPJM D Kabupaten Ngawi TahuRn 2010-2015 BAB VI - 4
d. Penyelenggaraan operasi dan pemeliharaan jaringan dalam seluruh proses
kegiat annya dilakukan berbasis part isipasi masyarakat .
e. M enat a kelembagaan pengelolaan sumber daya air melalui pengat uran
kembali kew enangan dan t anggung jaw ab masing-masing pemangku
kepent ingan.
f. M endorong pembangunan perumahan yang bert umpu pada kemandirian
(sw adaya) kelompok masyarakat .
g. M eningkat kan kinerja pengelolaan air minum dan air lim bah di perkot aan dan
pedesaan.
h. M eningkat kan kelancaran pelayanan angkut an jalan secara t erpadu: penat aan
sist em jaringan dan t erminal; manajemen lalu lint as; pemasangan fasilit as dan
rambu jalan; penegakan hukum dan disiplin di jalan; mendorong efisiensi
t ransport asi barang dan penum pang di jalan melalui deregulasi pungut an dan
ret ribusi di jalan, penat aan jaringan dan ijin t rayek; kerja sama ant arlembaga
pemerint ah (pusat , provinsi, dan kabupat en/ kot a).
Tujuan kedua adalah t erw ujudnya sinkronisasi pengembangan w ilayah, konservasi
sumber daya alam dan lingkungan hidup, kebijakan dalam rangka mencapai t ujuan
t ersebut adalah :
a. Operasionalisasi Rencana Tat a Ruang sesuai dengan hierarki perencanaan
(RTRW-Provinsi, RTRW-Kabupat en/ Kot a) sebagai acuan koordinasi dan
sinkronisasi pembangunan ant ar-sekt or dan ant ar- w ilayah.
b. M endorong pemerat aan pembangunan dengan percepat an pembangunan dan
pert umbuhan w ilayah melalui pembent ukan sent ra-sent ra baru.
c. M eningkat kan peran sert a dan seluruh pot ensi m asyarakat dalam pengelolaan
dan pemeliharaan sarana persampahan dan drainase, t ermasuk mendorong
t erbent uknya regionalisasi pengelolaan persampahan.
d. M eningkat kan upaya pengendalian dampak lingkungan akibat kegiat an
pembangunan.
e. M embangun kesadaran masyarakat agar peduli pada isu lingkungan hidup, dan
berperan akt if sebagai kont rol-sosial dalam m emant au kualit as lingkungan
h. M eningkat kan pembinaan dan pengaw asan pengelolaan pert ambangan.
6. M isi ke- 6 M eningkat kan budaya yang berlandaskan kearifan dan keagamaan dalam
suasana yang kondusif dengan 2 (dua) t ujuan yang dit et apkan; t ujuan pert ama adalah
t erw ujudnya seni dan budaya khas Ngaw i yang dikenal masyarakat luas , kebijakan
dalam rangka mencapai t ujuan t ersebut adalah Pelest arian dan Pengembangan
Kesenian
RPJM D Kabupaten Ngawi TahuRn 2010-2015 BAB VI - 5
kebijakan dalam rangka mencapai t ujuan t ersebut adalah :
a. Pelest arian dan Pengembangan Kesenian
b. Pembinaan kerukunan hidup umat beragama (FKUB)