BAB II
A. Proses Pemeriksaan Tersangka pada Tahap Penyidikan Menurut KUHAP Titik pangkal pemeriksaan di hadapan penyidik adalah tersangka karena dari
tersangka diperoleh keterangan tentang peristiwa pidana yang sedang diperiksa. Akan
tetapi, sekalipun tersangka yang menjadi titik tolak pemeriksaan tersangka tidak boleh di
pandang sebagai objek pemeriksaan (inkuisator). Tersangka harus di tempatkan pada
kedudukan manusia yang memiliki harkat dan martabat serta harus dinilai sebagai subjek,
bukan sebagai objek. Perbuatan tindak pidana tersangka yang menjadi objek
pemeriksaan, menurut Pasal 8 Undang-Undang No. 4 tahun 2004, tersangka harus
dianggap tidak bersalah sesuai dengan prinsip hukum “praduga tak bersalah” sampai
dipertoleh putusan pengadilan yang berkekuatan hukum tetap.66
66
M. Yahya Harahap, Pembahasan Permasalahan Dan Penerapan KUHAP Penyidikan dan Prnuntutan Edisi Kedua, Sinar Grafika, 2000, Jakarta, hlm. 134.
Pada pemeriksaan tersangka, seorang penyelidik harus memperhatikan
keterangan yang berlaku dan tidak boleh bertindak diluar keterangan tersebut, salah satu
ketentuan tersebut mengenai hak-hak tersangka di dalam pemeriksaan.
Pada KUHAP dalam Pasak 14, 15 dan 32 di jumpai kata “tersangka”, “terdakwa”
dan “terpidana” dalam setiap kedudukan tersangka pada proses pemeriksaan.
Kata “tersangka” digunakan ketika ia/tersangka sedang atau berada dalam tingkat
pemeriksaan permulaan, kata-kata “terdakwa” dipakai ketika tersangka masih dalam
tingkat pemeriksaan dimuka hakim dan kata-kata “terpidana” digunakan ketika terdakwa
Maksud dari cara pemeriksaan di sini adalah tata cara pemeriksaan secara yuridis.
Dalam melakukan pemeriksaan terhadap tersangka ada cara yang berlaku menurut
KUHAP, adapun tata cara tersebut adalah:67
1. Sesuai dengan Pasal 52 dan 117 KUHAP bahwa jawaban atau keterangan
diberikan tersangka lepada penyidik, diberikan tanpa tekanan dari siapapun juga
dan dalam bentuk apaun juga.
Tersangka dalam memberikan keterangan harus “bebas” dan “kesadaran” nurani.
Tidak boleh dipaksa dengan cara apapun juga baik penekanan fisik dengan
tindakan kekerasan dan penganiayaan, maupun dengan tekanan dari penyidik
maupun dari pihak luar.
Mengenai jaminan pelaksanaan Pasal 52 dan 117 KUHAP tersebut, tidak ada
sanksinya. Satu-satunya jaminan untuk tegaknya ketentuan Pasal 52 dan 117
KUHAP ialah melalui Praperadilan, berupa pengajuan gugatan ganti rugi atas
alasan pemeriksaan-pemeriksaan telah dilakukan tanpa alasan yang berdasarkan
undang-undang. Akan tetapi, hal ini kurang efektif karena sangat sulit bagi
seorang tersangka membuktikan keterangan yang diberikan dalam pemeriksaan
adalah hasil paksaan dan tekanan.
Kontrol yang tepat untuk menghindari terjadinya penekanan atau ancaman dalam
penyidikan ialah kehadiran penasehat hukum mengikuti jalannya pemeriksaan.
2. Penyidik mencatat dengan teliti semua keterangan tersangka.
Semua yang diterangkan tersangka tentang apa yang sebenamya telah
dilakukannya sehubungan dengan tindakan pidana yang disangkakan
kepadanya dicatat oleh penyidik dengan seteliti-telitinya, sesuai dengan
67
rangkaian kata-kata yang dipergunakan tersangka. Keterangan tersangka
tersebut harus di catat di tanyakan atau dimintakan persetujuan dan tersangka
tentang kebenaran dan isi berita acara tersebut. Apabila tersangka telah
menyetujuinya, maka tersangka dan penyidik masing-masing memberikan
tanda tangannya di atas berita acara tersebut sedangkan apabila tersangka
tidak mau menanda tangganinya maka penyidik membuat catatan berupa
penjelasan atau keterangan tentang hal itu serta menyebutkan alasan yang
menjelaskan kenapa tersangka tidak mau menanda tangganinya.
3. Dalam Pasal 119 KUHAP menyebutkan, jika tersangka yang akan di periksa
berlokasi di luar daerah hukum penyidik, maka penyidik yang bersangkutan
dapat membebankan pemeriksaan kepada penyidik yang berwenang di daerah
tempat tinggal tersangka.
4. Jika tersangka tidak hadir menghadap penyidik maka sesuai ketentuan pasal
113 KUHAP pemeriksaan dapat dilakukan di tempat kediaman tersangka
dengan cara:
penyidik sendiri yang datang melakukan pemeriksaan ketempat kediaman
tersangka tersebut. Hal ini dilakukan apabila tersangka tidak dapat hadir ke
tempat pemeriksaan yang telah ditentukan oleh penyidik dengan “alasan yang
patut dan wajar”. Alasan yang patut dan wajar disini maksudnya harus ada
pernyataan dan tersangka bahwa bersedia diperiksa di temapat kediamannya,
sebab tanpa pernyataan kesediaan timbul anggapan pemeriksaan “seolah-olah
dengan paksaan”. Untuk menghindarinya baiknya ada pernyataan kesediaan,
baik hal itu dinyatakan secara tertulis maupun secara lisan yang disampaikan
tersangka kepada penyidik sewaktu penyidik mendatangi tersangka ditempat
Pada proses pemeriksaan perkara pidana yang berwenang melakukan
pemeriksaan adalah penyelidik, penyidik dan penyidik pembantu. Dalam KUHAP
membedakan pengertian dan kewenangan penyelidik, penyidik dan penyidik pembantu,
antara lain sebagai berikut:
1. Pengertian penyelidik, penyidik dan penyidik pembantu.
Pengertian mengenai penyelidik, penyidik dan penyidik pembantu terdapat dalam
Undang-undang No. 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana atau dikenal dengan
KUHAP.
1.1 Penyelidik
Hal ini diatur dalam Pasal 1 butir 4 yaitu: Penyelidik adalah pejabat polisi negara
Republik Indonesia yang diberi wewenang oleh undang-undang ini untuk melakukan
penyelidikan. Pada Pasal 4 KUHAP disebutkan bahwa setiap pejabat polisi begara
Indonesia adalah penyelidik.
1.2 Penyidik
Pengertian penyidik dalam KUHAP, pada ketentuan umum disebutkan dalam
Pasal 1 butir 1 KUHAP jo. Pasal 6 ayat (1) huruf a dan b KUHAP, nahwa penyidik
adalah pejabat polisi negara Republik Indonesia atau pejabat pegawai negeri sipil tertentu
yang diberi wewenag khusus oleh Undang-undang untuk melakukan penyidikan.68
Penjelasan Pasal 6 ayat 2 KUHAP disebutkan bahwa kedudukan dan
pengangkatan penyisik yang diatur dalam Peraturan Pemerintah diselaraskan dan
sideimbangkan dengan kedudukan dan pengangkatan penuntut umum dan hakim
peradilan umum.
68
Peraturan Pemerintah yang mengatur masalah pengangkatan pejabat penyidik
sebagaimana yang dikehendaki ketentuan Pasal 6 ayat 2 KUHAP sudah ada dan telah
ditetapkan pada tanggal 1 Agustus 1983 berupa PP No. 27 tahun 1983 tentang
pelaksanaan KUHAP. Di dalam Pasal 2 Peraturan Pemerintah No. 27 tahun 1983
menyebutkan:
(1) Penyidik adalah:
a. Pejabat polisi negara Republik Indonesia tertentu yang sekurang-kurangnya
berpangkat pembantu Letnan Dua Polisi.
b. Pegawai negeri sipil tententu yang sekurang-kurangnya berpangkat Pengatur
Muda Tingkat I ( Golongan Il/b) atau yang disamakan dengan Pejabat itu.
(2) Dalam hal di suatu sektor kepolisian tidak ada pejabat penyidik sebagaimana di
maksud dalam ayat (1) huruf a maka Komandan Sektor Kepolisian yang berpangkat
bintara di bawah Pembantu Letnan Dua Polisi karena jabatannya adalah penyidik.
Pasal 2 ayat 5 dan 6 PP No. 27 tahun 1983 menyebutkan, penyidik pejabat polisi
negara Republik Indonesia diangkat oleh kepala polisi Republik Indonesia yang dapat
melimpahkan kewenangannya kepada pejabat polisi lain sesuai dengan peraturan
perundangan yang berlaku.
1.3.Penyidik Pembantu
Pasal 1 butir 3 KUHAP menentukan bahwa penyidik pembantu adalah pejabat
polisi negara Republik Indonesia yang karena wewenang tertentu dapat melakukan tugas
penyidikan yang diatur dalam peraturan pemerintah. Selanjutnya dijelaskan dalam pasal
(1) Penyelidik pembantu adalah pejabat polisi negara Republik Indonesia yang diangkat
oleh Kepala Kepolisian negara Republik Indonesia berdasarkan syarat
kepengangkatan dalam ayat (2) pasal ini.
(2) Syarat kepengangkatan sebagaimana yang tersebut pada ayat (1) diatur dengan
Peraturan pemerintah.
Syarat kepengangkatan penyidik pembantu diatur dalam Pasal 3 ayat 1 (a dan
Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1983 yang menyebutkan bahwa penyidik pembantu
adalah:
a. Pejabat polisi negara Republik Indonesia tertentu yang sekurang-kurangnya
berpangkat Sersan Dua Polisi
b. Pejabat PNS tertentu dalam linkungan kepolisian negara Republik Indinesia yang
sekurang-kurangnya berpangkat pengatur (golongan II/a) atau yang disamakan
dengan itu.
Kedua macam penyidik pembantu ini diangkat oleh kepolisian atas usul komandan
atau pimpinan kessatuan masing-masing. Wewenang pengangkatan ini dapat dilimpahkan
kepada pejabat kepolisian negara lain sesuai dengan Peraturan Pemerintah yang berlaku.
2. Tugas dan Wewenang Penyelidik, Penyidik dan Penyidik Pembantu 2.1. Penyelidik
Tugas penyelidik adalah melaksanakan penyelidikan yaitu serangkaian tindakan
penyelidik untuk men cari dan menemukan suatu peristiwa yang adanya sebagai tindak
pidana guna menentukan dapat atau tidaknya dilakukan penyelidikan menurut cara yang
diatur dalam Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP).69
69
Kaitannya dengan usaha untuk mengungkap sebuah peristiwa untuk dapat
dikatakan sebagai peristiwa pidana atau sebaliknya guna kepentingan penyelidikan,
penyelidik karena kewajibannya dan atas perintah penyidik mempunyai wewenang untuk
melakukan tindakan-tindakan tertentu.
Wewenang penyelidik diatur dalam Pasal 5 KUHAP menegaskan,
(I) Penyelidik sebagaimana tersebut dalam pasal 4 KUHAP:
a. Karena kewajibannya mempunyai kewenangan
1. Menerima laporan atau pengaduan dan seorang tentang adanya tindak pidana
2. Mencari keterangan dan barang bukti
3. Menyuruh berhenti seseorang dan menanyakan serta memeriksa tanda pengenal
diri
4. mengadakan tindakan lain menurut hukum yang bertanggung jawab
b. Atas perintah penyidik dapat melakukan tindakan berupa:
1. Penangkapan, larangan meninggalkan tempat, pengeledahan dan penyitaan.
2. Pemeriksaan dan penyitaan surat
3. Mengambil sidik jari dan memotret seseorang
4. Membawa dan dan menghadapkan seseorang kepada penyidik.
(2). Penyidik mambuat dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan tindakan
2.2 Penyidik
Tugas penyidik adalah melaksanakan penyidikan yaitu serangkaian tindakan
penyidik dalam hal menurut cara yang diatur dalam Kitab Undang-undang Hukum Acara
Pidana (KUHAP) untuk mencari serta mengumpulkan barang bukti yang dengan bukti itu
membuat terang tentang tindak pidana yang terjadi guna menentukan tersangkanya.
Di samping itu penyidik juga mempunyai tugas:70
1. Membuat berita acara tentang hasil pelaksanaan tindakannya
2. Menyerahkan berkas perkara kepada penuntut umum atau jaksa, penyidik yang
dari pegawai negeri sipil menyerahkan dengan melalui penyidik yang dari pejabat
polisi negara.
Penyerahan berkas perkara meliputi dua tahap, yaitu:
1. Penyidik hanya menyerahkan berkas perkara
2. Dalam hal penyidik sudah dianggap selesai, penyidik menyerahkan tanggung
jawab atas tersangka dan barang bukti kepada penuntut umum.
Didalam melakukan tugas tersebut seorang penyidik wajib untuk menjunjung
tinggi hukum yang berlaku, ketentuan ini sesuai dengan Pasal 7 ayat 3 KUHAP.
Pemberian wewenang kepada penyidik bukan semata-mata didasarkan pada kekuasaan
tetapi berdasarkan kewajiban dan tanggung jawab. Dengan demikian kewenangan yang
demikian tersebut sesuai dengan kedudukan, tingkatan, kepangkatan, pengetahuan serta
berat ringannya kewajiban dan tanggung jawab penyidik.
Wewenang penyidik yang dari pejabat Kepolisian negara terdapat dalam Pasal 7
KUHAP diterangkan bahwa:
70
(1) Penyidik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1) huruf a karena kewajibannya
mempunyai wewenang:
a. Menerima laporan atau pengaduan dan seseorang tentang adanya tindak pidana;
b. Melakukan tindakan pertama pada saat ditemukan kejadian;
c. Menyuruh berhenti seseorang tersangka dan memeriksa tanda pengenal diri
tersangka;
d. Melakukan penangkapan, penahanan, pengeledahan dan penyitaan;
e. Melakukan pemeriksaan dan penyitaan surat;
f. Mengambil sidik jari dan memotret seseorang;
g. Memanggil seseorang untuk didengar dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi;
h. Mendatangkan seorang ahli yang diperlukan dalam hubungan dengan pemeriksaan
perkara;
i. Mengadakan penghentian penyidikan;
j. Mengadakan tindakan lain yang menurut hukum bentanggungjawab.
(2) Penyidik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1) hunuf b mempunyai
wewenang sesuai dengan undang-undang yang menjadi dasar hukumnya
masingmasing dan dalam pelaksanaan tugasnya di bawah keordinasi penyidik
tersebut dalam pasal 6 ayat (1) huruf a.
Selanjutnya yang dimaksud dengan penyidik pegawai negeri sipil tertentu yang
diberi wewenang khusus oleh Undang-undang, sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal
yang dimaksud dengan penyidik pegawai negeri sipil misalnya pejabat bea cukai, pejabat
imigrasi dan pejabat kehutanan yang melakukan tugas penyidikan oleh Undang-Undang
yang menjadi dasar hukum masing-masing dan dalam pelaksanaan tugasnya berada di
bawah koordinasi dan pengawasan penyidik dari pejabat kepolisian begara.71
2.3 Penyidik Pembantu
Tugas penyidik pembantu adalah membuat berita acara dan menyerahakn berkas
perkara kepada penyidik, kecuali perkara dengan cara pemeriksaan singkat yang dapat
langsung diserahkan kepada penuntut umum, kewenangan penyidik pembantu terdapat
dalam Pasal 11 KUHAP yang menyatakan bahwa penyidik pembantu mempunyai
kewenangan seperti yang tersebutkan dalam Pasal 7 ayat (1), kecuali mengenai
penahanan yang wajib diberikan dengan pelimpahan wewenang dari penyidik.
Selanjutnya yang dimaksud dengan tindakan lain adalah tindakan penyidikan
untuk kepentingan penyidikan dengan syarat:
a) Tidak bertentangan dengan suatu antara hukum
b) Selaras dengan kewajiban hukum yang seharusnya dilakukannya tindakan
jabatan
c) Tindakan itu harus patut dan masuk akal dan termasuk dalam lingkungan
jabatannya.
d) Atas pertimbangan yang layak berdasarkan keadaan yang memaksa
e) Menghormati hak asasi manusia
Dilihat dari pengertian tersebut, perbedaan antara penyidik dan penyelidik adalah
penyidik itu terdiri dari polisi negara Republik Indonesia dan Pegawai Negeri Sipil (PNS)
tertentu yang diberikan wewenang khusus oleh Undang-undang, sedangkan penyelidik
71
hanya terdiri dari polisi negara Republik Indonesia saja. Hubungan penyelidik, penyidik
dan penyidik pembantu dilingkungan kepolisian maupun pegawai negeri sipil sebagai
berikut:72
1. Dalam Pasal 1 butir 5 KUHAP meyebutkan, tindakan penyelidik sangat berperan
dalam hal menentukan apakah sebuah perbuatan itu diduga sebagai tindakan pidana
itu dapat dilanjutkan dengan penyidikan atau tidak oleh penyidik.
2. Pada Pasal 5 ayat (1) KUHAP menyebutkan, dalam hal-hal tertentu penyelidik
melakukan tindakan sebagaimana dilakukan oleh Penyidik atas perintah penyidik.
3. Pasal 5 ayat (2) menyebutkan, penyelidik meyampaikan hasil penyelidikannya
kepada penyidik
4. Pasal 7 ayat (2) KUHAP menyebutkan, pejabat penyidik pegawai negeri sipil
tertentu dalam pelaksanaan tugasnya berada di bawah kordinasi dan pengawasan
penyidik polri.
5. Untuk kepentingan penyidikan, penyidik memberikan petunjuk kepada penyidik
pegawai negeri sipil tertentu dan memberikan bantuan penyidikann yang diperlukan
6. Pada Pasal 107 ayat (2) menyebutkan, penyidik pegawai negeri sipil tertentu
melaporkan adanya tindak pidana yang sedang disidiki kepada penyidik Polri.
7. Pada Pasal 107 (3) KUHAP menyebutkan, penyidik pegawai negeri sipil tertentu
menyerahkan hasil penyelidikan yang sudah selesai kepada penuntut umum melalui
penyidik polri.
8. Dalam hal penyidik pegawai negeri sipil tertentu menghentikan penyidikan, segera
memberitahukan kepada polri dan penuntut umum.
9. Pada pasal 11 KUHAP menyebutkan, penyidik pembantu mempunyai kewenangan
sebagaimana penyidik polri kecuali melakukan penahanan.
72
10. Penyidikan membuat berita acara dan menyerahkan ke penyidik, kecuali perkara
dengan acara pemeriksaan cepat maka penyidik pembantu lagsung menyerahkan
kepada penuntut umum.
Penyelidikan dalam hukum acara pidana, tingkat acara pidana dibagi dalam 4
tahap, yaitu:73
1. Tahap penyelidikan yang dilakukan oleh polisi negara
2. Tahap penuntutan yang dilakukan oleh jaksa atau Penuntut Umum
3. Tahap pemeriksaan di depan sidang pengadilan oleh jaksa
4. Tahap pelaksanaan putusan pengadilan oleh jaksa dan lembaga pemasyarakatan di
bawah pengawasan ketua pengadilan yang bersangkutan.
Berdasarkan tahap tersebut, penyelidikan merupakan suatu proses atau lanhkah
awal yang menentukan dari keseluruhan proses penyelesaian tindak pidana yang perlu
diselidiki dan siusut secara tuntas.
Upaya untuk memyelidiki dan mengusut tindak pidana secara konkret dapat
dikatakan penyelidikan dinilai sesudah terjadinya tindak pidana untuk mendapatkan
keterangan-keterangan tentang
1. Tindakan pidana apa yang dilakukan
2. Lapan tindakan itu dilakukan
3. Dimana tindakan itu dilakukan
4. Dengan apa tindakan itu dilakukan
5. Bagaimana tindakan itu dilakukan
6. Mengapa tindakan itu dilakukan
73
7. Siapa pelaku tindakan tersebut
Karena penyelidikan merupaka langkah awal yang menentukan dari keseluruhan tahap
acara pidana, maka dalam mencari keterangan-keterangan seperti diatas seorang penyidik
harus tunsuk kepada ketentuan hukum acara pidana yang berlaku di Indonesia yaitu UU
No. 8 tahun 1981 sebab jika tahap penyelidikan tersebut sangat penting bagi proses
penyelidikan tersebut sangat penting bagi proses acara pidana selanjutnya.
Apabila tahap penyelidikan saja sudah banyak melakukan pelanggaran dan
kesalahan diluar ketentuan Undang-undang yang berlaku, maka secara otimatis tahap cara
berikutnya akan terpengaruh yang berarti tidak mungkin akan terjadi penyesatan putusan
hakim.
Betapa pentingnya penyidikan perkara dalam pelakanaan hukum acara pidana
dapat dilihat dalam hubungan dengan ketentuan-ketentuan KUHAP mengenai
penyidikan, penuntutan dan peradilan perkara. Seorang penyidik harus melakukan
penyelidikan secara tertip dan harus selalu memperhatikan dalil-dalil yang ada
dilapangan.
Seorang penyelidik harus memperhatikan dan menyidik setiap fakta yang ada
dilapangan sekecil apapun karena sejalan dengan tujuan hukum acara pidana, maka tugas
penyelidikan perkara adalah “mencari kebenaran materiil” memang, dalam penyelidikan
perkara pidana kebenaran materiil yang mutlak tidak akan pernah dapat diperoleh 100%
karena hanya Tuhanlah yang mengetahui. Walaupun demikian dengan memperhatikan
setiap dalil dan fakta sekecil apapun bukti-bukti yang berkaitan dengan perkara pidana
dapat dicari sebanyak-banyaknya sehingga suatu penyelidikan dapat mendekati
Proses pemeriksaan tersangka pada tahap penyidikan dalam perkara No.
K/82/IV/2011/Reskrim dalam penyidikan tindak pidana perjudian dadu kopyok
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 303 ayat (1) ke 2 e Sub 303 Bis KUHAP yang terjadi
pada hari rabu tanggal 13 April 2011 sekira pukul 17.30 WIB di Benteng Sei Wampu
Dusun Selemah Kec. Wampu Kab Langkat denga tersangka atas nama Bari alias Paman
Bari dan kawan-kawan, laki-laki, 54 tahun, wiraswasta, islam, Indonesia, tinggal di Ling
x Puwo Sari Psr IV Kw. Bingei Kec. Stabat Kab. Langkat.
Adapun proses pemeriksaan pada tahap penyidikan ini diawali dengan
menanyakan kedaan jasmani dan rohani yang diperiksa dan kesediannya untuk dimintai
keterangan pda saat itu, setelah yang diperiksa menyatakan sehat jasmani dan rohani serta
bersedia diperiksa saat itu kemudian ditanyakan kepada polisi yang menangkapnya dalam
hal ini Briptu Supian jabatan Penyidik pembantu, kapan dan dimana dilakukan
penangkapan apa yang dimainkan oleh tersangka serta siapa-siapa temannya yang ikut
melakukan penangkapan kemudian dilanjutkan pertanyaan siapa tersangkanya dan barang
buktinya apa saja yang didapatkan dari tersangka. Lalu dilanjutkan bagaimana penyidik
mengetahui tersangka.
Pada tersangka ditanyakan apakah tersangka agar menyediakan atau
menghadirkan seorang penasehat hukum pada saat pemeriksaan dan ditanyakan apakah
saudara pernah dihukum. Kemudian ditanyakan apa yang menyebabkan dia menjalani
pemeriksaan saat itu. Tersangka juga ditanyakan kronologis penangkapan lalu pada akhir
proses penyidikan ditanyakan apakah ada saksi yang dapat meringankan jalan perkara itu.
Dan ditanyakan apakah ada paksaan atau intimidasi dalam memberikan keterangan dan
Pada akhirnya berita acara pemeriksaan dihentikan kemudian dibacakan kembali
oleh yang memeriksa, setelah diselidiki kemudian dibubuhkan tanda tangan dan ditutup
serta ditandatangani pada hari dan tanggal tersebut oleh penyidik.
2. Penahanan
Menurut Pasal 1 butir 21 KUHAP, penahanan adalah penempatan
tersangka/terdakwa ditempat tertentu oleh penyidik atau penuntut umum atau hakim
dengan menetapkannya, dalam hal ini serta memenuhi cara yang diatur dalam
Undang-undang.
Dasar hukum penahanan adalah sebagai beriku:74
a) Pasal 7 ayat (1) huruf d KUHAP menyangkut tentang kewenangan penyidik.
b) Pasal 11 KUHAP menyangkut tentang kewenangan penyidik pembantu
melakukan penahanan atas pelimpahan wewenang dari penyidik.
c) Pasal 20 ayat (1) KUHAP menyangkut tentang alasan dilakkannya
penahanan.
d) Pasal 21 KUHAP menyangkuttentang syarat-syarat dilakukannya penahanan.
e) Pasal 22 KUHAP menyangkut tentang jenis-jenis penahanan.
f) Pasal 23 KUHAP menyangkut tentang pengalihan jenis penahanan.
g) Pasal 24 KUHAP menyangkut tentang jangka waktu penahanan.
h) Pasal 29 KUHAP menyangkut tentang perpanjangan masa penahanan.
i) Pasal 30 KUHAP menyangkut tentang hak tersangka untuk meminta ganti
rugi terhadap penahanan yang tidak sah.
j) Pasal 31 KUHAP menyangkut tentang kewenangan penyidik atau penuntut
umum atau hakim untuk mengadakan penangguhan penahanan.
k) Pasal 75 menyangkut tentang perintah pembuatan berita acara setiap
tindakan penahanan
l) Pasal 123 KUHAP menyangkut tentang dasar pengajuan kebenaran tersangka
atau keluarga atau penasehat hukum dalam hal penahanan tersangka.
3. Penggeledahan
Menurut Pasal 1 butir 17 KUHAP, pengeledahan rumah adalah tindakan penyidik
untuk memasuki pemeriksaan tempat tinggal dan tempat tertutup lainnya untuk
74
melakukan tindakan pemeriksaan dan/atau penyitaan atau penangkapan dalam hal
menurut cara yang diatur dalam Undang-undang.
Menurut Pasal 1 butir 18 KUHAP, penggeledahan badan adalah tindakan
penyidik untuk mengadakan pemeriksaan badan atau pakaian tersangka untuk mencari
benda yang diduga keras ada pada badannya atau dibawa serta untuk disita.
Dasar hukum penggeledahan adalah sebagai berikut:75
a) Pasal 5 ayat (1) huruf b angka 1 KUHAP menyangkut tentang kewenangan
penyelidik untuk melakukan penggeledahan.
b) Pasal 7 ayat (1) huruf d KUHAP menyangkut tentang kewenangan penyidik
untuk melakukan penggeledahan.
c) Pasal 11 KUHAP menyangkut tentang kewenangan penyidik pembantu.
d) Pasal 32 KUHAP menyangkut tentang dasar kewenangan penyidik
melakukan penggeledahan.
e) Pasal 33 KUHAP menyangkut tentang cara melakukan penggeledahan
rumah.
f) Pasal 34 KUHAP menyangkut tentang ketentuan lain penggeledahan rumah
dalam keadaan yang sangat perlu atau mendesak.
g) Pasal 35 KUHAP menyangkut tentang larangan penyidik memasuki tempat
kecuali dalam hal tertangkap tangan.
h) Pasal 36 KUHAP menyangkut tentang penggeledahan yang dilakukan diluar
daerah hukum penyidik.
i) Pasal 37 KUHAP menyangkut tentang penggeledahan badan.
j) Pasal 125 KUHAP menyangkut tentang ketentuan penyisik memasuki rumah
dalam hal penggeledahan rumah.
k) Pasal 126 KUHAP menyangkut tentang perintah pembuatan acara terhadap
penggeledahan. 4. Penyitaan
Menurut Pasal 1 butir 16 KUHAP, penyitaan adalah serangkaian tindakan
penyidik untuk mengambil alih atau menyimpan penguasaanya benda bergerak atau tidak
bergerak, berwujud atau tidak berwujud untuk kepentingan pembuktian dalam
penyelidikan, penuntutan dan peradilan.
Dasar hukum penyitaan adalah sebagi berikut:76
75
a) Pasal 5 ayat (1) hruf b angka 1 KUHAP menyangkut tentang kewenangan penyelidik melakukan penyitaan.
b) Pasal 7 ayat 1 huruf d KUHAP menyangkut tentang kewenangan penyidik
untuk melakukan penyitaan.
c) Pasal 11 KUHAP menyangkut tentang kewenangan penyidik pembantu.
d) Pasal 38 KUHAP menyangkut tentang ketentuan penyitaan.
e) Pasal 39 KUHAP menyangkut tentang benda yang dapat disita penyidik.
f) Pasal 40 KUHAP menyangkut tentang penyitaan benda dalam hal tertangkap
tangam sebagai barang bukti.
g) Pasal 41 KUHAP menyangkut tentang penyitaan terhadap surat.
h) Pasal 42 KUHAP menyangkut tentang wewenang penyidik untuk meminta
benda kepada orang yang menguasai benda tersebut untuk disita.
i) Pasal 43 KUHAP menyangkut tentang kewajiban penyidik untuk
merahasiakan isi surat yang telah diperiksa.
j) Pasal 44 KUHAP menyangkut tentang penyimpanan benda sitaan.
k) Pasal 45 ayat (1) huruf a, ayat (2), ayat (3), ayat (4) KUHAP menyangkut
tentang jual lelang barang yang disita dalam hal benda yang lekas rusak atau membahayakan.
l) Pasal 46 ayat (1) huruf a dan b KUHAP menyangkut tentang pengembalian
benda yang disita kepada orang/kepada mereka dari siapa benda itu disita.
m) Pasal 47 KUHAP menyangkut tentang pemeriksaan dan penyitaan surat yang
dikirim.
n) Pasal 48 KUHAP menyangkut tentang ketentuan terhadap surat yang tidak
berhubungan dengan perkara yang sedang diperiksa.
o) Pasal 49 KUHAP menyangkut tentang pembuatan acara tentang tindakan
pemeriksaan.
p) Pasal 75 KUHAP menyangkut tentang pembuatan berita acara terhadap
tindakan penyidik atau penyidik pembantu.
q) Pasal 128 KUHAP menyangkut tentang penyidik menunjukkan tanda
pengenal kepada orang dari mana benda itu disita.
r) Pasal 129 KUHAP menyangkut tentang ketentuan penyidik melakukan
penyitaan.
s) Pasal 130 KUHAP menyangkut tentang pencatatan benda yang disita.
t) Pasal 131 KUHAP menyangkut tentang pengeledahan atau penyitaan
terhadap benda yang diduga dapat diperoleh keterangan tentang tindak pidana.
u) Pasal 132 ayat (2), ayat (3), ayat (4) KUHAP menyangkut tentang
pemeriksaan surat.
1. Hak Dan Kewajiban Tersangka
Sehubungan dengan pemeriksaan tersangka, undang-undang telah memnerikan
beberapa hak perlindungan terhadap hak asasinya. Hak tersangka dan terdakwa selama
pemeriksaan di muka penyidik dan di muka hakim tersebar dalam beberapa bab dan
Pasal-pasal, antara lain dalam Bab VI Pasal 50 sampai dengan Pasal 68 KUHAP,
76
kemudian Pasal 144, 163, 213 KUHAP. Hak- hak tersangka ini harus dihargai dan
dihormati. Diantaranya sekian banyak hak tersangka tersebut beberapa diantaranya harus
terlihat secara nyata dalam Berita Acara Pemeriksaan Tersangka bahwa hak-hak tersebut
telah terpenuhi atau dilaksanakan dalam pemeriksaan. Hak-hak tersebut antara lain77
1. Hak tersangka untuk segera mendapat pemeriksaan, dalam hal tersangka
ditahan ia harus sudah diperiksa dalam batas waktu satu hari setelah ia di
tahan (Pasal 50 dan Pasal 122 KUHAP).
:
2. Pada waktu pemeriksaan dimulai, tersangka berhak untuk diberitahukan
tentang apa yang disangkakan kepadanya (pasal 51 KUHAP)
3. Dalam pemeriksaan baik pada tingkat penyidikan maupun dipengadilan ia
berhak memberikan keterangan secara bebas kepada penyidik atau hakim
(Pasal 52 KUHAP)
4. Sebelum pemeriksaan dimulai oleh penyidik, penyidik wajib
memberitahukan kepada tersangka tentang haknya untuk mendapatkan
bantuan hukum atau ia dalam perkara itu wajib didampingi penasehat hukum
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 KUHAP (Pasal 114 KUHAP)
5. Dalam pemeriksaan tersangka harus ditanyakan apakah ia akan mengajukan
saksi yang dapat menguntungkan baginya, bilaman ada harus di catat dalam
berita acara dan penyidik wajib memeriksa saksi tersebut (Pasal 116 ayat 3
dan ayat 4 KUHAP)
6. Dalam hal dilakukan penyitaan suatu benda dari tersangka, maka dalam
pemeriksaannya itu benda tersebut harus ditujukan dan dimintakan
keterangan tentang benda itu (Pasal 129 ayat 1 KUHAP)
77
7. Keterangan tersangka diberikan kepada penyidik diberikan tanpa tekanan
siapapun dan dalam bentuk apapun. Dalam hal tersangka memberikan
keterangan tentang apa yang sebenarnya telah dilakukannya sehubungan
dengan tindak pidana yang dipersangkakan kepadanya, penyidik mencatat
dalam berita acara sesuai dengan kata-kata yang dipergunakan oleh tersangka
sendiri (Pasal 117 KUHAP)
Hak-hak tersangka yang dikemukakan di atas hanyalah sebagian dari pada
hak-hak tersangka yang dijamin dan dilindungi undang-undang dalam proses penanganan
perkara pidana. Hal ini menunjukkan bahwa KUHAP menghormati dan menjunjung
tinggi harkat dan martabat manusia dengan memberikan perlindungan dan jaminan
terhadap hak-hak asasi manusia (tersangka).
Diaturnya secara khusus hak-hak tersangka di dalam KUHAP maksudnya tiada
lain agar dalam proses penanganan perkara, hak-hak itu dapat memberikan batas-batas
yang jelas atau tegas bagi kewenangan aparat penegak hukum agar mereka terhindar dari
tindakan sewenang-wenang. Ditinjau dari segi hukum acara pidana, pembelajaran
jaminan dan perlindungan terhadap tersangka tersebut terutama ditujukan agar dalam
penegakan hukum itu benar-benar dapat didasarkan kepada kebenaran materil. Dengan
demikian diperoleh jaminan bahwa tujuan akhir dari KUHAP yakni untuk menegaskan
kebenaran dan keadilan secara konkrit dalam suatu perkara pidana.78
Berdasarkan hak-hak tersangka atau terdakwa yang telah diuraikan di atas,
KUHAP mengatur secara letat agar hak-hak tersangka atau terdakwa tidak dilanggar dan
bagi pejabat yang memperlakukan tersangka atau terdakwa bertentangan dengan
undang-undang, maka dapat dikenakan sanksi pidana yaitu seperti yang terdapat dalam Pasal
KUHP bahwa pegawai negeri yang dalam perkara pidana menjalankan paksaan baik
78
memaksa orang supaya mengaku, maupun untuk membujuk orang supaya memberikan
keterangan, dipidana dengan pidana penjara selama-lamanya empat tahun dan
pelanggaran pasal ini dalam perkara korupsi diancam dengan pidana penjara
selama-lamanya enam tahun dan atau denda setinggi-tingginya empat juta rupiah (UU No. 20
Tahun 2001).79
Kewajiban-kewajiban tersangka atau terdakwa yang terdapat dalam KUHAP itu
antara lain:
Selain mempunyai hak-hak yang diatur oleh KUHAP, seorang tersangka atau
terdakwa juga mempunyai kewajiban-kewajiban yang harus dipatuhi dan
dilaksanakannya sesuai dengan undang-undang. Namun berlainan dengan hal-hal
tersangka atau terdakwa yang peraturannya terlihat terinci dan berurutan terlihat bahwa
kewajiban tersangka atau terdakwa tidak demikian. Kewajiban tersangka atau terdakwa
tersebar di seluruh KUHAP dan diperlukan ketelitian untuk mencarinya.
80
1. Kewajiban bagi tersangka atau terdakwa melapor diri pada waktu tyang
ditentukan dalam hal yang bersangkutan menjalani penahanan kota (Pasal 22 ayat 3 KUHAP).
2. Kewajiban meminta izin keluar rumah atau kota dari penyidik, penuntut
umum atau hakim yang memberi perintah penahanan, bagi tersangka atau terdakwa yang menjalani penahanan rumah atau penahanan kota (Pasal 22 ayat 2 dan 3 KUHAP)
3. Kewajiban menaati syarat yang ditentukan bagi tersangka atau terdakwa yang
menjalani massa penangguhan misalnya wajib lapor tidak keluar rumah atau kota (penjelasan Pasal 31 KUHAP)
4. Wajib menyimpan isi berita acara (turunan berita acara pemeriksaan) untuk
kepentingan pembelaannya (pasal 72 KUHAP dan penjelasannya).
79
Yang diancam hukuman pasal ini misalnya polisi yang diwajibkan mengusut perkara pidana menggunakan paksaan terhadap tersangka atau saksi, supaya mereka itu mengaku atau memberikan keterangan tertentu. Paksaan itu misalnya dengan cara memukul atau cara-cara lain dalam yang menyakiti atau penganiayaan-penganiyaan yang banyak macamnya. Menyekap di dalam kamar istimewa dengan tidak diberi makan atau minum termasuk pula “paksaan” (dapat dilihat dalam KUHP dengan penjelasan R. Soesilo hal 286).
80
5. Lewajiban menyebut alasan-alasan apabila mengajukan permintaan tentang sah atau tidaknya suatu penangkapan atau penahanan serta permintaan gabti kerugian dan atau rehabilitas (Pasal 79 dan 81 KUHAP).
6. Apabila dipanggil dengan sah dan menyebut alasan yang jelas, maka wajib
datang kepada penyidik kecuali memberi alasan yang patut dan wajar (Pasal 112 dan 113 KUHAP).
7. Wajib hadir pada hari sidang yang telah ditetapkan. Kehadiran terdakwa di
sidang merupakan kewajiban bukan merupakan haknya, kadi terdakwa harus hadir di sidang pengadilan (penjelasan Pasal 154 ayat 4 KUHAP). Bahkan apabila terdakwa setelah diupayakan dengan sungguh-sungguh tidak dapat dihadirkan dengan baik, maka terdakwa dapat dihadirkan paksa (Pasal 154 ayat 6 KUHAP).
8. Meskipun tidak secara tegas disebut sebagai kewajiban, tetapi pembelaan
terdakwa atau penasehat hukum tentu merupakan suatu keharusan (Pasal 182).
9. Kewajiban menghormati dan menaati tata tertib persidangan.
10. Kewajiban membayar biaya perkara yang telah diputus pidana (Pasal 22 ayat
1)
11. Meskipun tidak secara tegas merupakan keharusan, sangat logis jika memori
banding perlu dibuat terdakwa yang mengajukan permintaan banding. Pasal 237 KUHAP mengatakan selama pengadilan tinggi, belum memeriksa suatu perkara dalam tingkat banding, baik terdakwa atau kuasanya maupun penuntut umum dapat menyerahkan memori banding atau kontra memori banding kepada pengadilan tinggi.
12. Apabila sebagai pemohon kasasi maka terdakwa wajib mengajukan memori
kasasinya, dan dalam waktu 14 hari setelah mengajukan permohonan tersebut, harus sudah menyerahkan kepada panitera (Pasal 248 ayat 1 KUHAP)
13. Apabila terdakwa mengajukan permintaan peninjauan kembali (PK) maka
harus menyebutkan secara jelas alasannya (Pasal 264 ayat 1 KUHAP).
2. Hak Asasi Tersangka Dalam pasal 52 dan 117 KUHAP
Pasal 52 KUHAP menyatakan bahwa:81
Pasal 52 KUHAP yang tersebut di atas mempunyai maksud sebagaimana yang
tercantum dalam penjelasan Pasal 52 KUHAP itu, yaitu:
“Dalam pemeriksaan pada tingkat penyidikan dan pengadilan, tersangka atau
terdakwa berhak memberikan keterangan secara bebas kepada penyidik atau hakim”.
82
81
Andi Hamzah, Bunga Rampai Hukum Pidana dan Hukum Acara Pidana, cet 1 (Jakarta: Ghalia Indonesia, 1986_, hlm 35.
“Supaya pemeriksaan dapat mencapai hasil yang tidak menyimpang dari pada yang sebenarnya, maka tersangka atau terdakwa harus dijauhkan dari rasa takut. Oleh karena itu wajib dicegah adanya paksaan atau tekanan terhadap tersangka atau terdakwa”.
Dari penjelasan Pasal 52 KUHAP tersebut jelas terlihat bahwa tersangka atau
terdakwa mempunyai hak untuk memberikan keterangan secara bebas dan kewajiban
penyidik untuk memberikan rasa aman ketika tersangka atau terdakwa itu diperiksa pada
tahap penyidikan dengan kata lain tersangka atau terdakwa tidak boleh dipaksa ditekan.
Ketentuan ini dulu tidak diatur dalam HIR. Karena di dalam HIR dianut sistem
inquisitoir dimana tersangka atau terdakwa dijadikan sebagai objekl dari pemeriksaan dan
dikenal istilah “Pengakuan Tersangka/Terdakwa”. Mengacu dari istilah pengakuan
tersangka tersebut, maka pada masa berlakunya HIR yang dikejar oleh penyidik dalam
melakukan suatu tindak pidana. Mungkin dahulu telah terjadi pemeriksaan-pemeriksaan
yang bersifat menekan perasaan tersangka atau terdakwa hingga terpaksa mengakui atau
memberikan keterangan-keterangan yang tidak benar atau menjawab
pertanyaan-pertanyaan yang tidak dipahaminya.
Atas dasar Pasal 53 KUHAP tersebut diatur lebih lanjut tentang hal-hal yang
harus diperhatikan dalam pemeriksaan tersangka, yaitu83
1. Keterangan tersangka dan saksi kepada penyidik diberikan tanpa tekanan dari
siapapun dan atau dalam bentuk apapun.
:
2. Dalam hal tersangka memberi keterangan tentang apa yang sebenarnya telah ia
lakukan sehubungan dengan tindak pidana yang dipersiapkan kepadanya,
penyidik mencatat dalam berita acara seteliti-telitinya sesuai dengan kata-kata
yang dipergunakan tersangka sendiri.
83
Jika dilihat dari Pasal 117 KUHAP tesebut, tersangka dalam memberikan
keterangan tidak boleh dipaksa dengan cara apapun dengan tekanan fisik yaitu melalui
penyiksaan dan penganiayaan ataupun dengan tekanan mental baik dari pihak penyidik
maupun dari pihak luar.
Walaupun demikian terhadap pelanggaran-pelanggaran dari Pasal 117 KUHAP
tersebut tidak ada sanksinya. Satu-satunya jalan adalah dengan cara melakukan gugatan
praperadilan. Namun hal ini dirasa kurang efektif karena sangat sulit bagi tersangka untuk
dapat membuktikan bahwa dalam memberikan keterangan ia berada di bawah tekanan
atau paksaan.
3. Hak Dan Kedudukan Tersangka Pada Tingkat Penyidikan Menurut KUHAP
Didalam beberapa proses pemeriksaan terhada tersangka masih ada dilakukan
ancaman kekerasan, tekanan fisik, maupun pengrekayasaan perkara serta menipulasi
hak-hal tersangka. Dimana kadang-kadang terhadap tersangka masih di anggap sebagai objek
yaitu terhadap penyidik dalam memeriksa perkara menggunakan dengan cara apapun
untuk mendapatkan keterangan.
Sedangkan kita ketahui didalam KUHAP atau setelah berlakunya menggunakan
azas Inquisatoir yang diperlunak dimana tersangka tidak dianggap lagi sebagai objek akan
tetapi di anggap sebagai subjek, yang berarti pemeriksaan yang di lakukan penyidik,
tersangka boleh di dampingi oleh penasehat hukum yang mengikuti jalannya pemeriksaan
secara pasif yaitu bantuan hukum diperkenankan melihat dan mendengar pemeriksaan
yang dilakukan terhadap tersangka selama dalam proses pemeriksaan tetapi belum dapat
Dalam pemeriksaan tingkat penyidikan masih adanya ancaman, paksaan, bahkan
tekanan fisik berupa pemukulan terhadap tersangka yang terpaksa harus menyatakan
benar tentang apa yang di sangkakan, yang pada akhirnya saat di muka hakim menjadi
bertolak belakang dengan apa yang di buat oleh penyidik. Seperti didalam Pasal 117, 118
KUHAP yang diinginkan bukanlah suatu pengakuan salah dari tersangka, tetapi adalah
keterangannya, yaitu keterangan dari tersangka tidak dengan paksaan dan ancaman, jika
dalam memberikan keterangan tersangka mengakui perbuatan kejahatan yaitu mengakui
tentang kesalahannya bukan berarti keterangan tersebut harus di peroleh dengan cara
paksaan atau ancaman. Terhadap tersangka yang menyangkal keterangannya pada tingkat
penyidikan dan tidak mau membubuhi tanda tangan dalam berkas perkara maka dalam
hal ini penyidik dapat mencatat dalam berita acara dengan menyebut alasannya.
Memang pada dasarnya pihak POLRI (penyidik) melakukan tugasnya sebagai
penyidik berdasarkan dari pada laporan maupun aduan yang diterima namun bukan
berarti laporan maupun aduan tersebut adalah benar walaupun laporan maupun aduan
yang diterima tersebut adalah benar namun bagi tersangka tetap mempunyai hal dan
kedudukannya. Sebab benar salah bukan urusan dari pihak penyidik karena penyidik
hanya memeriksa perkara permulaan yang berdasarkan hukum dalam menjalankan
tugasnya, yang menentukan apakah tersangka bersalah atau tidak adalah hakim setelah
mendapat keputusan yang tetap.
Sesuai dengan azas didalam hukum acara pidana yaitu azas praduga tak bersalah
yang termuat pada Pasal 8 Undang-undang No 4 Tahun 2004 tentang ketentuan pokok
kekuasaan kehakiman, berdasarkan azas praduga tak bersalah maka jelas dan
sesungguhnya bahwa tersangka dalam proses peradilan pidana wajib mendapat
“setiap orang yang disangka, ditangkap, ditahan, dituntut atau dihadapkan didepan pengadilan wajib dianggap tidak bersalah sebelum adanya putusan pengadilan yang menyatakan kesalahannya dan telah memperoleh kekuatan
hukum tetap.”84
Adanya manipulasi hak-hak tersangka yang dilakukan oleh pihak penyidik, yaitu
tidak ditunjukkannya penasehat hukum untuk mendampingi tersangka selama Terhadap tersangka yang pada dirinya akan di lakukan penangkapan oleh petugas
Kepolisian Negara Republik Indonesia sebagian dari tersangka menyatakan bahwa
penangkapan terhadap dirinya tersebut kurang memenuhi prosedur hukum yang berlaku,
kendatipun tersangka adalah pelaku utama namun bagi tersangka berhak melihat surat
perintah penangkapan terhadap dirinya memuat indentitas, alasan penangkapan dan
uraian singkat mengenai kejahatan yang dipersangkakan serta tempat ia diperiksa, surat
perintah penangkapan tersebut dibuat oleh pejabat kepolisisan negara yang berwenang
dalam melakukan penyidikan di daerah hukumnya sesuai dengan pasal 18 KUHAP.
Bagi tersangka yang masih dalam pemeriksaan penyidikan yang sudah berada di
Rutan, adanya kunjungan Rohaniawan bagi tersangka selama berada di RUTAN tersebut,
khususnya bagi yang beragama Islam adanya kunjungan dari Ustad dan bagi yang
beragama Kristen dari Pendeta.
Pada tingkat pemeriksaan penyidikan dimana tersangka yang berdasarkan dari
hasil penelitian, mereka menerima kunjungan dari pihak keluarga bahkan sampai
tersangka sudah dipindahkan ke Rutan kelas I Medan hubungan maupun kunjungan dari
pihak keluarga tidak terputus.
84
pemeriksaan ditingkat penyidikan (di kantor polisi) yang mana sebagian dari tersangka
menyatakan mereka dikabur-kaburkan dalam hal bantuan hukum, akibat tidak
ditunjukkannya penasehat hukum bagi tersangka dapat menyebabkan semua pemeriksaan
yang di buat oleh penyidik tidak sah karna surat dakwaan jaksa penuntut umum yang
diajukan kepersidangan didasarkan hasil penyidikan yang tidak sah maka surat dakwaan
itu juga dapat dinyatakan tidak dapat di terima.
Pada dasarnya pasal 56 KUHAP memang mewajibkan kepada pejabat yang
bersangkutan pada semua tingkat pemeriksaan dalam proses peradilan supaya menunjuk
penasehat hukum bagi tersangka. Ketentuan ini demi untuk melindungi hak-hak azasi
tersangka. Tersangka tersebut kurang memahami tentang peranan bantuan hukum
sehingga tersangka sering beranggapan bantuan hukum/pengacara itu hanya untuk
orang-orang elite (kaya) saja, sehingga tersangka pasrah dengan pemeriksaan yang diterimanya
tanpa ingin didampingi oleh penasehat hukumnya.
B. Sistem Penyelidikan Yang Dianut Oleh KUHAP
Sistem penyelidikan yang dianut oleh Kitab Undang-undang Hukum Acara
Pidana (KUHAP) adalah penangkapan, pengeledahan, penyitaan, dan pemeriksaan surat,
dimana kewenangan untuk melakukan penyelidikan adalah Kepala Kesatuan atau pejabat
yang ditunjuk selaku penyidik pembantu atas pelimpahan wewenang dari penyidik,
pengertian dan dasar hukum penyisikan tersebut adalah sebagai berikut:
Menurut Pasal 1 butir 20 KUHAP, penangkapan adalah suatu tindakan penyidik
berupa pengekangan sementara waktu kebebasan tersangka/terdakwa, apabila terdakwa
cukup bukti guna kepentingan penyidik atau penuntut dan/atau peradilan dalam hal serta
menurut cara yang diatur dalam Undang-undang.
Dasar hukum penangkapan adalah sebagai berikut:85
a) Pasal 5 ayat (1) huruf b angka 1 KUHAP menyangkut tentang kewenangan
penyidik.
b) Pasal 7 ayat (1) huruf d KUHAP menyangkut tentang kewenangan penyidik.
c) Pasal 16 KUHAP menyangkut tentang kewenangan alasan penangkapan.
d) Pasal 17 KUHAP menyangkut tentang alasan penangkapan.
e) Pasal 18 KUHAP menyangkut tentang cara penangkapan.
f) Pasal 19 KUHAP menyangkut tentang batas waktu penangkapan.
g) Pasal 75 KUHAP menyangkut tentang perintah pembuatan berita acara untuk
setiap tindakan penangkapan.
h) Pasal 111 KUHAP menyangkut tentang tindak pidana yang dilakukan
tersangka dalam hal tertangkap tangan.
85
