i
PENULISAN H U K U M / SK RI PSI
PENGATURAN
CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY
BAGI
PERSEROAN DI BIDANG DAN/ATAU BERKAITAN DENGAN SUMBER
DAYA ALAM GUNA MENINGKATKAN KUALITAS KEHIDUPAN DAN
LINGKUNGAN
Disusun oleh:
TRISOKO SUGENG SULISTYO
NPM : 04 05 08632
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Ekonomi Bisnis
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakultas Hukum
iv
HALAMAN MOTTO
“
Kita tahu sekarang, bahwa Allah turut bekerja dalam segala sesuatu untuk
mendatangkan kebaikan bagi mereka yang mengasihi Dia,
yaitu bagi mereka yang terpanggil sesuai dengan rencana Allah”
( Roma 8 : 28 )
La dova ti porta I l Cuore
Pergilah Kemana H atimu M embawa
“Jauhkanlah dari padaku kecurangan dan kebohongan.
jangan berikan padaku kemiskinan atau kekayaan.
biarkan aku menikmati makanan yang menjadi bagianku.
Supaya kalau aku kenyang, aku tidak menyangkalM u
dan berkata : Siapa TU H AN itu?
Atau, kalau aku miskin,aku mencuri,
dan mencemarkan nama Alahku”
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi/ Penulisan Hukum ini kupersembahkan kepada:
Tuhan Yesus K ristus Sumber Cinta Kasih Dan Pengharapan
seluruh keluargaku
Vos. Family
Om Kess Bos
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang karena kasihNya sehingga saya dapat menyelesaikan Penulisan Hukum / Skripsi ini dengan baik.
Adapun dalam Penulisan Hukum / Skripsi ini saya selaku penulis mendapat banyak dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, antara lain:
1. Bapak B. Hestu Cipto Handoyo., S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah mengijinkan penyusunan Penulisan Hukum / Skripsi ini.
2. St.Mahendra Sonny I. SH.M.Hum dan FX Endro Susilo ,SH.LLM selaku dosen pembimbing yang telah membimbing saya dengan sabar dan memberikan Inspirasi waktu, tenaga, dan ilmu sehingga Penulisan Hukum / Skripsi ini dapat terselesaikan.
3. Ibu Iswantiningsih, S.H., M.S., selaku pembimbing akademik, yang telah membimbing saya selama saya menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Bapak Dr .Ign. Sumarsono sebagai salah satu dosen Penguji dalam siding akademik
5. Bapak Sigit, SH. MHum , atas segala informasi dan bantuannya
6. Ibu Meliani, atas Bahan-bahannya dan Informasi mengenai CSR dari prespektif Ilmu komunikasi
7. Mas Henry heyneardy , Mbak Veronika Ratri , Bang Domi , Mas Aris bintoro ,Theresia dan Seluruh Rekan dari The Bussines Watch Indonesia ( BWI ) atas bahan-bahan yang telah diberikan, Informasi dan waktu diskusinya.
vii
9. Taufiqurrakhma, SE, M.Si. (Lembaga Ombudsman Swasta DIY) atas waktu dan segala informasi yang telah diberikan .
10. Seluruh Dosen dan staf Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
11. Bapak , Ibu , kakak-kakak , Tante Wiwik, Deny , mbak tyas , Om Henk , tante Nelly , Om Kess yang selalu memberikan semangat, sopport dan motivasi sehingga Penulisan Hukum / Skripsi ini dapat terselesaikan.
12. My “candle” Thanks for srength that I have been ricaeived, You are my angelmate“ because I Never In love With You but I Growth in love with tou “
13. Sahabat-sahabatku Y.Niken, Elen S.Anggoro Jati, Arnot,Vetty Rekan seperjuangan Fani dan Willy, My sist Angelia dan teman-teman Fakultas Hukum (KOMUNI, Rekan-rekan SKEMA, Rekan-rekan KKN,Tommy,Vita Sondang, Arum, Andre, wista, Mita, Rani,Vrista) terima kasih atas dukungannya.
14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyusunan Penulisan Hukum / Skripsi ini.
Akhir kata semoga Penulisan Hukum / Skripsi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak dan dapat memberikan pengetahuan khususnya dalam bidang hukum dan CSR. Tuha n Yesus memberkati.
Yogyakarta, 25 Februari 2008 Hormat saya,
viii Abstract
Article 1 point 3 The act no 40 of 2007 on Limited Company define’s social and environmental responsibility as a commitment from a company to play role in the sustainable economic development in order to elevate the quality of life and environment that resulting a benefit for the company itself ,local community and society in general. Corporate Social Responsibility (CSR) changes the purpose of business from single bottom line to the triple bottom line, because company should make a stakeholders rapprochement within perpetrate the business and involved in takling the environmental and social problem.
Corporate Social Responsibility (CSR), which has a noble purpose, not to mention this being an global trend nowadays, has been regulated in The act no 40 of 2007 about Limited Company,, though raised a pro and contra after being enacted. Besides, Article 74 The act no 40 of 2007 on Limited Company has a lot of weaknesses. Inconsistences and obscurity from the form of CSR will result in the unreachable purposes from the regulation of CSR on The act no 40 of 2007 on Limited Company
This research using a normative method based on secondary data resources as a primary data, analysis method with a qualitative measurement, and concludes the research using the deductive thinking method. The writer of this research would like to give a recommendation in considering the meaning of CSR being adjusted to several concepts that exist and regulate a number of things in future Peraturan Pemerintah, such as: the standard of CSR, obligation of a company to reporting the CSR from the company, supervising verification council and sanction mechanism
ix
x
C. PENGATURAN CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY BAGI PERSEROAN DI BIDANG DAN / ATAU BERKAITAN DENGAN SUMBER DAYA ALAM GUNA MENINGKATKAN KUALITAS KEHIDUPAN DAN LINGKUNGAN……… ... 62
1. Rasionalitas pengaturan Corporate Social Responsibility……… 62
a. Dasar Pertimbangan Yuridis... 62
b. Dasar Pertimbangan Filosofis... 63
c. Dasar pertimbangan Sosiologis... 69
2. Pengaturan Corporate Social Responsibility (Analisa terhadap pasal 74 Undang-Undang Republik Indonesia No.40 Tahun 2007 Tentang Perseroan terbatas……… 70
xi
1) Istilah ……….. 71
2) Defenisi ……….. 76
b. Pelaksana ……… 78
c. Biaya dan Pelaksanaan………. 83
3. Rekomendasi Peraturan Pemerintah ... 86
a. Standarisasi CSR……… 87
b. Kewajiban Pelaporan tanggung jawab sosial dan lingkungan……….. 91
c. Lemb aga CSR……… 93
d. Mekanisme Penjatuhan Sanksi……… 95
BAB III PENUTUP………. 99
A. Kesimpulan………... 99
B. Saran………. 100 DAFTAR PUSTAKA
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/ atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 27 Februari 2008 Yang menyatakan,