i
SKRIPSI
KENDALA DAN UPAYA REHABILITASI BAGI PECANDU
NARKOTIKA OLEH BADAN NARKOTIKA NASIONAL
PROVINSI (BNNP) YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
EVELYN FELICIA
N P M
: 100510324
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan
dan
Penyelesaian
Sengketa Hukum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertanda tangan dibawah ini, saya:
Nama : Evelyn Felicia
NIM : 100510324
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “Upaya Rehabilitasi Bagi Pecandu Narkotika Oleh Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP)
Yogyakarta” merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia
menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 23 November 2015
Yang menyatakan,
v
HALAMAN MOTTO
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan skripsi ini saya persembahkan kepada Tuhan Yesus Kristus, Papa, Mama, dan Hibo serta dua laki-laki hebat yang selalu menjadi sumber semangat
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala
rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum/skripsi dengan judul “Kendala dan Upaya Rehabilitasi Bagi Pecandu Narkotika Oleh Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) Yogyakarta” dengan
baik Skripsi ini juga dapat terselesaikan berkat dorongan dan doa-doa orang-orang
hebat yang selalu menyempatkan waktunya hanya untuk memberikan motivasi
bagi saya, Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih
dengan segala kerendahan hati kepada :
1. Dr. Anny Retnowati, SH., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang telah
dengan sabar, tekun, tulus dan iklas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran
dalam memberikan bimbingan, motivasi, arahan dan saran yang sangat
berguna bagi penulis selama penyusunan skripsi.
2. ST. Harum Pudjiarto, SH., M.Hum. yang juga pernah membimbing skripsi
penulis dengan baik. Semoga Bapak dilimpahkan kesehatan terus sehingga
dapat kembali memberikan ilmu kepada mahasiswa/i di UAJY ini.
3. FX. Endro Susilo, S.H,. LL.M, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
4. Papa , Mama, Hibo yang menjadi sumber semangat saya agar cepat dalam
menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih saja tidak cukup untuk membalas
kalian semua.
5. Suami saya tercinta Yohanes Christ dan lelaki kecilku yang tersayang
Maximiliano Christian yang menjadi sumber semangat saya dalam
mengerjakan skripsi ini.
6. Papa Anton Kadarmanta yang telah membantu dengan memberikan saran
serta semangat agar terselesaikannya skripsi ini. Mama Hermien dan seluruh
keluarga besar yang selalu memberi semangat kepada saya dalam
mengerjakan skripsi ini.
7. Kepala Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) Yogyakarta Soetarmono
DS, S.E., M.Si. dan Ibu Iswandari selaku kepala bidang rehabilitasi yang
telah membantu dalam penyusunan skripsi ini.
8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atmajaya
Yogyakarta.
9. Staf Tata Usaha dan Staf Perpustakaan serta segenap karyawan dan karyawati
Fakultas Hukum Universitas Atmajaya Yogyakarta.
10. Teman - teman seperjuangan Atmajaya Yogyakarta Samartha n The Gank,
ix
11. Teman-teman Gombongers Bob Darius, Ranny, Christine Luiren, Linda,
Kajol, Fanny, Vivian,Vivi, Bobby, Januar, Yosoa Perjaka, Ricky dan
lain-lain yang sudah mengisi hari-hari bersama di bangku kuliah.
12. Teman-teman KKN 67 yang juga terus mendukung saya Moms Media, Livia
Sisilia Uii, Gustinov, dan David Pijamas.
Akhir kata, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak
kekurangan - kekurangan dalam penulisan hukum skripsi ini, baik dalam
penulisan kalimat maupun isi, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan
kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga
penulisan ini berguna bagi ilmu pengetahuan dan bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Yogyakarta, 23 November 2015
ABSTRACT
The title of this legal writing is “Rehabilitation For Drug Addict By The National Drug Agencies” The problem formulations are: what constraints of national drug agencies in the efforts of rehabilitation for drug addict? And How national drug agencies in its efforts for rehabilitation of drug addict. The research method used is a normative legal method, this method focuses on the rule of law and the regulation. The legal basis used is regulation No. 35 year 2009. Based on the data it can get conclusion that can be draw from these legal problem: implementation rehabilitation is good enough but there are a lot of constraints for rehabilitation effort because of individual of drug addict. Based on constraints , the writer give some advices for The National Drug Agencies because rehabilitation effort especially socialization of narcotics in the community is not effective enough. The National Drug Agencies must reach all society , not only city but they must reach village people.
xi A. Latar Belakang Masalah...1
B. Rumusan Masalah...8
C. Tujuan Penelitian...9
D. Manfaat Penelitian...9
E. Keaslian Penelitian...10
F. Batasan Konsep... 15
G. Metode Penelitian... 16
H. Sistematika Penulisan Hukum/Skripsi...22
A. Tinjauan Umum Tentang Upaya Rehabilitasi Bagi Pecandu
Narkotika...24
1. Pengertian Rehabilitasi...24
2. Jenis Rehabilitasi...……...25
3. Tahap - Tahap Rehabilitasi...29
4. Pengertian Pecandu Narkotika...30
5. Ciri-Ciri Pengguna Narkotika...31
B. Tinjauan Umum Tentang Narkotika dan Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) Yogyakarta 1. Pengertian Narkotika...32
2. Efek Penggunaan Narkotika...33
3. Golongan Narkotika...34
4. Jenis Narkotika...35
5. Pengertian Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) Yogyakarta...37
C. Upaya Rehabilitasi Oleh Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) Yogyakarta...….… .40
D. Kendala Badan Narkotika Nasional Provinsi (BNNP) Yogyakarta Dalam Melakukan Upaya Rehabilitasi Pecandu Narkotika Menurut Ketentuan yang Berlaku...51
xiii
B. Saran...57
