DALAM RANGKA PENYUSUNAN RKP 2011
Kelompok Prioritas : I (Pendidikan, Kesehatan, Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi teknologi, dan Prioritas Lainnya dalam bidang Kesra) Wilayah : Jawa‐Bali (Banten, DKI, Jabar, Jateng, DIY, Jatim, Bali) Hari/ Tanggal : Jum’at/ 30 April 2010 Sesi pada jam : 08.00 – 11.30 No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan UMUM KEMENDIKNAS• Renstra Diknas merupakan penjabaran RPJMN yang mengarah pada peningkatan layanan dengan arahan pada pengadaan buku murah, pengadaan infrastruktur, BOS dan BOMM akan diteruskan dan perlu sinergi dengan APBD pemda, Percepatan sertifikasi guru untuk memenuhi sasaran guru yang masih ada, peningkatan perpustakaan, • Mendorong pendidikan 12 tahun.
Jika kita akan memperlebar usia ini hingga 15 tahun, maka kita butuh upaya perluasan pelayanan untuk menjangkau anak usia itu.
• Ukuran outcome sudah ditetapkan di renstra, dan untuk yang lebih rinci diukur melalui IKK. Untuk mencapai tujuan Program 2011, perlu diidentifikasi kegiatan‐kegiatan dan indikator yang akan dicapai.
• Kerusakan sekolah di jenjang SD masih ada 23 ibu, SMP 20 ribu, dan SMA 13 ribu. Jika DAK 2011 turun, daerah perlu memaksimalkan. Tapi tidak tahu apakah DPR masih
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan memperbolehkan untuk fisik. Data
yang akurat dibutuhkan, jangan sampai setiap kali diverifikasi data bergerak.
• Mohon cek sasaran untuk BOS SD dan SMP. Karena ada sebagian provinsi mengaku kelebihan BOS. • Kami akan mempercepat sertifikasi
dan kualifikasi guru. Pemerataan guru bantu masih tersebar, DKI paling tinggi baru kemudian Jatim. Tahun 2009 harusnya sudah selesai. Perlu dukungan dari daerah.
BAPPENAS
• Usulan terkait kebijakan mohon diterukan dan dipertimbangkan oleh daerah
• Database untuk perhitungan baik pusat dan daerah perlu ada kesamaan.
• Perlu mencari kesesuaian untuk hal‐ hal yang sifatnya operasional. Mohon agar waktunya diatur.
KEMENKES
• Pendistribusian keuangan belum merata. Sinergi perlu dilakukan hingga tanggal 7. Akan selenggarakan Rakernas
KEMENPU
• Target untuk air minum 21 % dan sanitasi 62%. Di kota masyarakat berpenghasilan rendah ada bantuan
OBH yang dibiayai terlebih dahulu oleh Pemda. Tapi untuk PDAM sudah tertutup dan disarankan melalui perbankan dengan subsidi bunga. Di perdesaan ada Pamsimas. • Sanitasi Kemenkes sudah luncurkan
CLTS dan STBM bersama dengan Pamsimas
• Kami menghimbau kepada Pema yang mendapatkan PNPM P2KP agar air minum dan sanitasi juga dikelola.
BKKBN
• Untuk Kelembagaan BKKBN di pusat, provinsi dan kab/kota kami sedang menunggu proses strukturisasi BKKBN. Menurut UU, di Pusat tetap BKKBN, dan provinsi dan kabupaten/kota namanya BKKBD • Untuk meningkatkan kualitas dan
jangkauan klinik KB swasta, penyediaan sarpras untuk IUD dan implant KIT yang bisa tersebar di 4.700 klinik KB swasta dan pemerintah melalui pendanaan dari DAK kabupaten/kota. Ini sudah tercantum di Inpres no.1, akan dimonitor terus.
• PLKB sebagai ujung tombak, masih belum memenuhi rasio yang mencukupi. Perlu mendapat perhatian bagaimana meningkatkan kualitas PLKB dengan pelatihan dasar umum bagi kab/kota yang merekrut PLKB baru. Akses pelatihan dengan e‐learning bisa
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan memalaui website BKKBN
• Inpres no.3/2010, peserta KB aktif dan KB baru dari keluarga pra sejahtera dan sejahtera 1 akan dipantau oleh UKP4. Akan digratiskan alat kontrasepsi bagi beberapa provinsi di kawasan timur indonesia, ditambah Aceh.
• Dana melalui APBN provinsi bisa digunakan untuk memfasilitasi kab/kota dalam melakukan revitalisasi program KB. Mereka yang tidak terdanai dari APBN bisa diusulkan melalui APBD.
KEMENPORA
• Keppres No.3/2010 untuk penyelenggaraan Seagames sudah keluar di 4 provinsi.
• Mungkin 2016 di Jawa Barat
KEMENPP
• Perdagangan orang menempati urutan ke‐3. Ini pernah menjadi isu internasional. Di level nasional kita sudah punya gugus tugas untuk penanggulangan perdangan orang dan bersifat lintas kementerian. Gugus tugas ini belum optimal. • Bagaimana cara, proses, dan
tujuannya untuk menangani masalah perdangan orang. UU belum banyak dipakai, kebanyakan hanya mengacu pada KUHP nya saja.
untuk pengembangan UMKM, sering terjadi perempuan kurang bisa mengakses pinjaman atau modal usaha. Perlu kerjasama dengan Kementerian Koperasi untuk membuka akses bagi perempuan dalam memperoleh modal unuk usaha.
• Terkait pengintegrasian isu gender dalam kebijakan daerah belum optimal.
KEMENINFO
• Program Kominfo di wilayah Jawa‐ Bali telah dilaksanakan tentang mobilitas komunikasi, media center, desa pinter dan desa dering. • Tahun 2011, di Bali nantinya akan
ada Desa pinter dengan jaringan internet. Di Bali, untuk 8 Kab/kota dan 40 kecamatan dan 181 desa. • Kita juga selenggarakan Bimtek
untuk provinsi di Indonesia termasuk pelatihan‐pelatihan. KEMENRISTEK • Dukungan untuk inovasi teknologi KOMISI HIV/AIDS
• Dibawah koordinasi Kemenkes mencoba mengoordinasi dan mengoptimalkan penanggulangan HIV/AIDS.
• Kami belum melihat akomodasi oleh K/L sesuai dengan usulan daerah.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan Padahal target‐target tersebut jelas
berada di daerah. Untuk pendanaan HIV/AIDS di daerah menunjukkan perkembangan yang menurun. Padahal ini butuh perhatian dari pusat. Sehingga masalah HIV/AIDS yang bisa mempengaruhi masalah ekonomi dan sektor lain bisa dicegah.
1. Provinsi DKI JAKARTA
PENDIDIKAN
• Dalam Short list dan Long list tidak muncul BOS.
• Ada wacana bahwa BOS tidak boleh untuk membayar guru honorer. Kenyataanya di DKI masih ada guru honorer.
• Minta penjelasan besaran alokasi dana BOS terkait dengan SPM. • Guru bantu di DKI masih ada dan
sebagian minta diangkat jadi CPNS. Mohon bantuan bagaimana nasib guru bantu yang mengajar di sekolah swasta dan menginginkan diangkat jadi CPNS
• 100.943 guru di DKI. Sertifikasi guru bisa diselesaikan 38.200 di 2012.
Nama K/L KEMENDIKNAS
• Peruntukan BOS mohon dicermati di juknisnya apa yang boleh dan yang tidak.
• Perhitungan BOS untuk mencapai SPM seharusnya sudah berjalan. Belum tahu apakah di 2011 ini akan mulai diperhitungkan dengan menyesuaikan unit cost BOS dengan kriteria SPM.
• Guru bantu di DKI paling tinggi. Kami pernah bawa maslaah ini di Kemenkeu, arahannya kita harus selektif. Mungkin dinamika pembentukan sekolah swasta sangat cepat dan tidak terkontrol oleh kita. Seleksi sekolah swasta yang sehat, terakreditas. Kami sudah siapkan 26 ribu untuk guru bantu.
KESEHATAN
• Gakin dengan pola asuransi di kesehatan. Butuh acuan atau pedomannya. Kami sudah anggarkan untuk asuransi tersebut, tapi ditolak anggota dewan karena memiliki persepsi berbeda. Nama K/L KEMENKES • • • •
KELUARGA BERENCANA
• Ada program KB gratis, bantuan alat kontrasepsi untuk keluarga miskin berdasarkan jumlah PUS. Nama K/L BKKBN • • SOSIAL • Tahun ini kami dapat anggaran 990 juta untuk pembangunan makam pahlawan. Dinas pemakaman dan Dinas sosial telah menunjuk TPU rorotan. Kurangnya masih banyak untuk penyiapan lahannya. Nama K/L KEMENSOS • • • • • 2. Provinsi BANTEN UMUM • Dari 3 usulan, baru 1 program yang di tampung yakni program TK dan pendidikan dasar. • • • • • • PENDIDIKAN
• Capaian indikator makro pembangunan sudah menunjukkan angka yang cukup baik, rata‐rata lama sekolah sudah mencapai 8,1 tahun dan angka buta aksara tersisa 155 ribu orang. Tapi APM SMA masih dibawah rata‐rata nasional. Ada siswa 70 ribu yang tidak tertampung di SMA dan SMK. Mohon bantuan untuk pembangunan SMK.
• Tambahan alokasi untuk BOS, karena darrah belum maksimal memberi dana pendamping. Agar dana pendamping tidak dihitung persiswa tapi persatuan pendidikan. 70% untuk peniingkatan mutu dan 30% untuk fisik.
Nama K/L KEMENDIKNAS
• Infrastruktur untuk penyediaan kapasitas SMK
• Perlu pemetaan daerah yang perlu mengerahkan APBDnya untuk USB dan RKB jenjang pendidikan menengah
• Jika ada sasaran yang belum tercover dalam BOS, perlu sinergi daerah. Kami sediakan 1.200.000 untuk SD dan 634 ribu untuk siswa SMP. • Optimalisasi DAK dan transfer daerah
perlu dioptimalkan
• Didalam keputusan MK tahun 2008, kita jangan terlena dengan perhitungan 20%. Ada daerah yang mengalokasikan fungsi pendidikan hingga 90%, mungkin karena perbedaan pemaknaan variabel
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan • Kebijakan alokasi 20% dari APBD
agar dikurangi dan butuh penjelasan. • Alokasi APBD untuk peningkatan aparatur agar dimasukkan ke alokasi 20% anggaran pendidikan • Pendidikan untuk daerah perbatasan dengan Jabar, DKI dan Lampung. fungsi pendidikan. Saran kami jangan melihat proporsi 20%nya tapi perlu melihat kebutuhan realnya apakah masih ada sekolah yang rusak, dsb. • Untuk belanja aparatur bukan
menjadi bagian dari anggaran fungsi pendidikan yang telah diatur di PP 21 • Untuk kebutuhan daerah perbatasan,
masuk ke belanja perbatasan negara KESEHATAN
• Capaian indikator masih dibawah rata‐rata nasional, baik untuk AKI, AKB dan kualitas air minum dan penggunaan jamban sehat. Mohon alokasi dapat ditingkatkan.
• Jamkesmas perlu penambahan quota karena daerah belum sepenuhnya bisa mengalokasikan Jamkesda.
• Perlu revitalisasi puskesmas, Puskesda, poskestren, dan bidan. Bantuan melalui bidan PTT.
• Perlu bantuan untuk puskesmas rawat inap Malingping.
• HIV/AID masih tinggi, butuh penambahan anggaran termasuk untuk penyakit menular.
• Sudah dibangun 2 RS rujukan provinsi, tapi masih butuh dukungan pusat
• Peningkatan program kesehatan pada daerah perbatasan terutama Jabar, DKI dan Lampung
Nama K/L KEMENKES
• Penyediaan air bersih menjadi tanggungjawab PU dan kualitasnya tanggungjawab Kemenkes. Kita punya Bali besar untuk mengontrol kualitas kesehatan air minum. • • •
PEMUDA DAN OLAH RAGA
• Sedang dirancang untuk pembuatan sport center, sudah ada 20 hektar dari 60 hektar yang dibutuhkan. Sebagai persiapan Seagames 2013. • Perlu perhatian untuk peningkatan
kualitas pemuda. Nama K/L KEMENEGPORA • • • • • PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
• Terkait dengan penguatan PUG di daerah, implementasi PUG harusnya terintegrasi dengan isu‐isu kebijakan daerah. Kenyataannya belum seluruh daerah mengimplementasikan di dalam dokumen‐dokumen kebijakan daerah. Perlu dukungan untuk penguatan bagi daerah bagaimana mengintegrasikan isu gender ke dalam renja dan dokumen perencanaan daerah lainnya. Nama K/L KEMENPP • • • • • SOSIAL • Usulan penambahan untuk program PKH 2011 Nama K/L KEMENSOS • • 3. Provinsi JAWA BARAT UMUM
• Penduduk mencapai 42 juta, yang berusia > 15 tahun keatas hampir mencapai 13 juta. • • • • • • PENDIDIKAN
• Karena APBD lebih besar dialokasikan ke Wajar Dikdas, maka IPM di Jawa Barat tidak akan pernah tercapai. BPS di Jabar mengalami kesulitan memberi nama by name dan by address
Nama K/L KEMENDIKNAS • • • •
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan untuk siswa yang putus sekolah.
Mohon dukungan untuk mempercepat peningkatan rata‐ rata lama sekolah. Saat ini baru mencapai 7,58 tahun. Mulai tahun ini, di dalam APBD 2011 kita akan menggeser perhatian ke penduduk usia 15 tahun ke atas untuk Paket B dan C.
• Banyak sekolah masih rusak dan ruangannya jika diperbaiki masih kurang karena jumlah penduduknya banyak. Pemda Jabar, selain memperbaiki RK juga akan menambah RK baru dengan jumlah 8.000. Sebesar 5.000 diantaranya dari APBD untuk dibiayai 3 tahun berturut‐turut.
• SMK di dalam Renja K/L hanya tersedia 43M. Perbandingan SMK:SMA (60:40) dibutuhkan biaya sekitar 4T.
• Sasarn Bos di Renja K/L 1,9T KESEHATAN
• Jangkauan masyarakat yang dapat menikmati sumber air bersih dan air minum masih <50%. Diusulkan 3M, tapi dari pusat 600 juta.
• Apakah alokasi 5% dari APBN dan 10% dari APBD untuk kesehatan akan diberlakukan (UU.36/2009). Nama K/L KEMENKES • • • •
KEBUDAYAAN
• Apakah akan ada promosi pariwisata untuk di Jabar?
• Pengelolaan bantuan‐bantuan untuk daerah yang dulunya keraton. Sejauh mana regulasi ini bisa memungkinkan pembagian peran yang clear antara pusat, provinsi dan kabupaten? Keraton masih ada yang harus dipugar. Termasuk lahan‐lahan milik keraton yang tersebar dan dikelola masyarakat.
Nama K/L KEMENBUDPAR
• Alokasi program kegiatan dan anggaran ke daerah semakin meningkat dan 8,3M untuk Jabar, untuk program permeseuman, destinasi, pengembangan pemasaran, termasuk PNPM mandiri untk 17 desa.
• Untuk revitaliasi gedung pagelaran seni belum bisa diakomodasi sepenuhnya. Untuk Festival musik dan kemilau nusantara sudah kami dukung dengan anggaran yang memadai.
4. Provinsi DI.YOGYAKARTA
UMUM
• Kebijakan dan program pemb. Pendidikan, kesehatan dan budaya tidak ada masalah sinergitas. • Di DIY ada BOSDA, Jamkesda. Ada
sinkronisasi dan sinergitas dengan pusat. • • • • • • PENDIDIKAN • • • Nama K/L KEMENDIKNAS
• Sisa sasaran yang tidak tercover dalam BOS, kami sediakan 297 ribu untuk SD dan 137 ribu untuk SMP. • Masih ada 4 orang guru bantu
KESEHATAN
• Hanya saja terkait penanggulanagan HIV/AIDS agar ditambah alokasinya sehiingga bisa menjangkau cakupan yang lebih luas. Nama K/L KEMENKES • • • • KEBUDAYAAN
• Kami sudah mengusulkan di UPPD
Nama K/L KEMENBUDPAR
• Kami belum bisa mengakomodasi
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan pada fokus pengembangan
kebudayaan, mohon dukungannya. Kami akan mengembangkan satu kawasan titik nol dan menghubungkannya dengan kawasan wisata yang sudah ada. Kajian pengembangan untuk wisata terebut penting. Saat ini dibuka 3 pintu wisata.
• Beberapa kajian pengembangan wisata sedang dilaksanakan. • Pelatihan pemandu wisata agak
keberatan pendanaannya karena diselenggarakan untuk 40 hari.
kajian tersebut. Bisa komunikasi lebih lanjut untuk mempertajam lagi dan bisamenjadi perhatian utama
• Pelatihan untuk pemandu wisata sudah kami anggarkan di 2011 • PNPM mandiri 2011 untuk 30 desa
di 15 kecamatan di 4 kab/kota. • Kami anggarkan 28 M diluar PNPM
mandiri
5. Provinsi JAWA TENGAH
UMUM
• Pembahasan jangan terkesan ceremonial tapi perlu ada kesepakatan yang jelas antara pusat dan daerah. • • • • • • PENDIDIKAN • Semua sudah terakomodasi. Nama K/L KEMENDIKNAS
• Rincian Pusat dan daerah perlu disesuaikan
• Guru bantu masih ada 126 orang, perlu segera diselesaikan.
KESEHATAN
• Pembinaan upaya kesehatan dasar, rujukan, dan pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin perlu perhatian dari pusat karena belum tertampung di prioritas nasional
Nama K/L KEMENKES
• Kesehatan dasar ada dana DAK, BOK, dan Jamkesmas
• Untuk fisik bisa dibantu dengan dana Dekon, TP.
• Penyelenggaraan jamkesmas 76,4 juta jiwa sedangkan BPS 60,5 juta jiwa. Kekurangan bisa dibantu dari daerah. Pedomannya juga
diterbitkan melalui SK Menkes. • Dokter PTT agar diusulkan saja
secara berjenjang untuk menetapkan kebutuhan dokter gigi, spesialis dan bidan PTT dengan mempertimbangkan wilayah, dan puskesmasnya.
• DAK bisa digunakan untuk pembangunan RS, sarpras PONEK, puskesmas, pengadaan sarana lainnya. KEBUDAYAAN • Bagaimana pengembangan pengelolaan permuseuman? Semoga ini tidak tertunda lagi, dan dibutuhkan komitmen pusat dengan Pemda. Provinsi sudah mengalokasikan tahun 2010 3M dan 2009 1,1M. Pengembangan museum batik perlu mendapat perhatian di 2011. Nama K/L KEMENBUDPAR
• Investasi APBN untuk pengembangan museum 38M dari pusat sejak tahun 2007. Tahun 2010 kami alokasikan 10M.
• Pengembangan museum batik perlu dikomunikasikan lebih lanjut dengan pusat.
PEMUDA DAN OLAH RAGA
• Mohon kejelasan terkait dengan
penugasan rencana
penyelenggaraan Seagames yang melibatkan beberapa provinsi. Misal berapa berapa event olah raga dari Jateng, termasuk pendanannya. Nama K/L KEMENEGPORA • • • • • KELUARGA BERENCANA
• Identifikasi bagaimana revitalisasi BKKBN di tingkat pusat? Di dalam peningkatan optimalisasi program KB, ditemui masih tingginya peserta KB yang drop out dan yang belum terlayani khususnya pasangan usia
Nama K/L BKKBN • • • • •
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan subur miskin termasuk menurunnya petugas PLKB. • Optimalisasi bakti sosial dibidang KB mungkin bisa digunakan sebagai upaya solusi secara nasional. PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
• Kita jangan terjebak pada pembicaraan IPG dan IDG saja. UU tentang perdagangan orang sudah disebutkan tentang penyidikan, penuntutan dan pemeriksaan. Tapi masih “abu‐abu” karena PP yang diterbitkan hanya berbicara tentang upaya pelayanan secara terpadu. Ada kasus trafficking di Jepara dan diperjualberlikan di Riau. Tapi diselesaikan bukan di tempat kejadian, kurang respon.
• Perempuan itu multiganda, tapi punya potensi yang cukup besar untuk mendukung penguatan ekonomi keluarga. Peningkatan kualitas hidup dan peran perempuan belum tersentuh secara optimal. Nama K/L KEMENPP • • • • • 6. Provinsi JAWA TIMUR PENDIDIKAN
• Mohon bantuan untuk mendukung persentase SMK:SMA. Kami sudah bangun SMK baru, tapi sarpras masih kurang.
• BOS SD/MI sudah diperhatikan, tapi jatim punya banyak pesantren Diniyah Ula, Wustha. Kami sudah berikan bantuan , Ula 15 ribu dan Wustha 30 ribu termasuk bantuan
Nama K/L KEMENDIKNAS
• BOMM SMA 4.400 dan SMK separuhnya. Kita anggarkan 53M untuk 408 ribu siswa SMK.
KEMENAG
• BOS di Salafiyah ula dan wustha ada 450 ribu. Dalam prakteknya tidak terserap seluruhnya, meskipun sudah tercover 100%.
untuk ustadnya. • BOK di pesantren menjadi tanggungjawab Kemenkes. Tapi Kemenag juga back up 35 unit untuk tahun 2011. Termasuk pembelian alat kesehatan yang sederhana. KESEHATAN
• Perbedaan usulan untuk imunisasi cukup besar, Pusat 3,9M sedangkan kami 9M.
• Terkait MDG’s, imunisasi ada program preventif. Di Jatim masalahnya ada daerah yang sulit khususnya daerah tapal kuda. Ini terkait erat dengan AKB dan tindakan promotif dan preventif untuk menambah Angka harapan hidup. Mohon bantuannya.
• Penyakit TB di Jatim nomor 3 terkait dengan kemiskinan, resistensi obat dan HIV. Dengan anggaran yang terbatas, mohon pertimbangan. • Penyakit kusta di Jatim no.1 di
indonesia dengan jumlah 33% sehingga menyumbang pada no.3 di dunia. Kusta pada stadium 2 lebih banyak ditemukan termasuk pada anak‐anak yang mencapai 14% di daerah tapal kuda.
• HIV/AIDS di Jatim no.2 di Indonesia yang paling banyak di usia produktif.
• Penyakit yang bersumber dari penularan binatang juga menjadi prioritas kami. Mohon untuk tambahan alokasi anggaran.
• Sanitasi dan jamban sehat
Nama K/L KEMENKES
• BOK mungkin bisa membantu mendukung pencapaian program termasuk dengan dana DAK, Dekon yang disalurkan.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan merupakan program Stop dan
MPDS yang sudah dijalankan di Jatim. Mohon tambahan anggaran. • Poskestren, bagaimana nasibnya
saat ini? Karena tidak ada anggaran sama sekali. Pondok pesanren di Jatim cukup banyak, butuh perhatian.
KEBUDAYAAN
• ILO tahun ini sudah membuat kajian planologi park untuk promo. Dari studi tersebut, kami sarankan untuk mengerjakannya, butuh 50 hektar tanah. Saat ini baru ada tanah 15 hektar di kabupaten Malang. Mohon bantuan pusat Nama K/L KEMENBUDPAR • Sesuai dengan pagu indikatif, diluar PNPM mandiri mencapai 6M. PNM mandiri untuk 27 desa. 7. Provinsi BALI PENDIDIKAN • Buta aksara masih tinggi sekitar 13%. Mohon dukungannya. Nama K/L KEMENDIKNAS • Kita hanya berikan untuk paket B dan C untuk 9.00o orang. Dan paket A harusnya diselenggarakan oleh daerah.
KESEHATAN
• BOK, baru 2 kabupaten yang dapat. Harapannya di 2011 bisa seluruh kabupaten
• Kekurangan vaksin anti rabies. Kasus yang ada sering terlambat menangani. Mohon bantuan regulasi agar tidak ada monopoli. • RS Internasional diharapkan bisa
masuk ke dalam 5 besar.
Nama K/L KEMENKES
• 2.500 puskesmas di kawasan timur yang akan mendapat BOK.
• Daerah perlu berpartisipasi dalam penyediaan Vaksin rabies. Pusat akan membantu dengan dana yang ada.
BAPPENAs
• Diingatkan juga dengan Departemen Pertanian terkait masalah rabies
KEBUDAYAAN
• Diusulkan renovasi total untuk art center yang usianya sudah 30 tahun. Dulu sudah ada janji lisan dari pusat.
Nama K/L KEMENBUDPAR
• Perlu komunikasi lebih intens dengan Kemenkeu untuk renovasi tersebut.
• Kami alokasikan untuk 5 program di Bali, termasuk untuk konservasi candi dan pura. PNPM mandiri di Bali juga cukup signifikan
KELUARGA BERENCANA
• Sejak otda, KB sudah mulai longgar karena bervariasinya kelembagaan KB. Perlu diperkuat dan diaktifkan kembali penyuluh‐penyuluh KB Nama K/L BKKBN • • •
NOTULENSI SIDANG KELOMPOK MUSRENBANGNAS TAHUN 2010 DALAM RANGKA PENYUSUNAN RKP 2011 Kelompok Prioritas : I (Pendidikan, Kesehatan, Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi teknologi, dan Prioritas Lainnya dalam bidang Kesra) Wilayah : Jawa Bali (Jawa Barat, Banten, DKI Jakarta, Jawa Tengah, DIY, Jawa Timur, Bali) Hari/ Tanggal : Kamis/ 30 April 2010 Sesi pada jam : 08.00 – 11.30 No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan UMUM • UMUM KEMENDIKNAS • Renstra Kemendiknas menekankan pada perluasan layanan. 2011 menitikberatkan pada perluasan pembelian hak cipta buku (buku murah). • Pencapaian layanan pendidikan, maka infrastruktur akan ditekankan. • BOS dan BOM akan diteruskan. Namun perlu dukungan daerah untuk perluasan sasaran. Untuk disinergikan dengan APBD. • Kuota dengan sisa sasaran masih sangat timpang. Oleh karena itu, saat ini ada alokasi dalam bentuk pagu indikatif, bilamana sasaran yang tersisa tidak dapat dipenuhi dari kuota yang ada, perlu diskusi. • Peningkatan mutu: perpustakaan dan lab menjadi penekanan (dari dana DAK). • Pengukuran untuk usia 7‐12 tahun, kalau resources daerah
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) memungkinkan untuk memperluas itu s.d 15 tahun maka daerah dipersilahkan. • Ukuran yang ditetapkan dalam Renstra, ada outcome dan indikator kegiatan. BAPPENAS • Kalau data kegiatan sudah ada di list walaupun tidak sama itu sudah bagus. Hal lain misal besarannya itu yang harus dicari kesesuaiannya sampai dengan tanggal 7 Mei masih terus berproses. • Untuk daerah‐daerah yang memerlukan dukungan penanggulangan rabies, bisa bekerja sama dengan Kementan. KEMENKES • Sampai dengan tanggal 7 Mei akan dilakukan sinergi. Rakerkesnas tanggal 4‐5 Mei juga bisa menjadi forum untuk membahas ini, termasuk penganggaran. KEMEN PU • Inpres 3/2010 : Air minum 46% menjadi 60%, sanitasi 51 % menjadi 62%.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan • Untuk MBR dapat dari OBH (Pemda menyediakan sendiri, nanti diganti). Untuk PDAM, lewat perbankan dengan subsidi bunga. • Masyarakat ada PAMSIMAS. • STBM sudah diluncurkan Kemenkes, didukung PU dengan PAMSIMAS. • DAK sanitasi juga sudah disediakan. • Untuk Pemda yang dapat PNPM P2KP, mohon agar dapat mengggunakan dana tsb. terutama untuk sanitasi. BKKBN • Untuk BKKBN, dananya masih lewat pusat. • Untuk yang berkaitan dengan kelembagaan BKKBN, baik pusat, provinsi dan kab/kota masih menunggu peresmian dan penetapan struktur organisasi dari Men PAN. • Pusat : Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) sedangkan Di daerah : BKKBD • Revitalisasi program KB dikaitkan dengan prioritas kesehatan: meningkatkan jangkauan KB dengan 23.500 klinik pemerintah
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) dan swasta dan penyediaan sarana untuk 4.700 klinik yang anggarannya ada di DAK. Mohon agar dapat dikawal oleh daerah dalam pelaksanaannya. • PLKB memang ujung tombak dan ada penurunan kuantitas, 1 PLKB 1 desa (belum mencapai standar ini). Inpres I/2010 meningkatkan kualitas PLKB, ada pelatihan dasar dan umum, pelatihan teknis dan refreshing. • PLKB yang tidak dapat akses pelatihan bisa mengakses di www.bkkbn.go.id • Inpres 3/2010: revitalisasi program KB untuk peningkatan Peserta KB Aktif dan Peserta KB baru keluarga pra sejahtera dan sejahtera 1. Penyediaan alokon gratis khusus pra sejahtera sampai sejahtera 2. • Koordinasi agar yang tidak bisa didanai APBN bisa didanai dengan APBD. KEMENPORA • Kegiatan Kemenpora sudah disusun dan dikoordinasikan. • Untuk sport center akan dibicarakan lebih lanjut.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan KEMENKOMINFO • Program desa berdering : Dukungan Bimtek untuk SDM Desa berdering di provinsi‐ provinsi yang ada di Jawa Bali. KEMENRISTEK • Prioritas Inovasi Teknologi belum ada usulan daerahnya. • Saat ini pemerintah tengah menyiapkan sistem inovasi nasional dan komunitas inovasi nasional. • Mungkin ke depan, pemerintah daerah dapat mendukung inovasi riset. KPAN • Penanggulangan HIV dan AIDS perlu menjadi prioritas di daerah karena peningkatan kasusnya selama ini menjadi permasalahan kesehatan masyarakat. • Pengembangan inovasi untuk pencegahan dan penanggulangan HIV dan AIDS. • Dalam short list dan long list, belum terlihat akomodasi oleh K/L terhadap usulan daerah. • Hasil pemantauan pendanaan penanggulangan HIV dan AIDS, alokasi pendanaan yang diberikan
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) daerah menunjukkan perkembangannya menurun. Padahal justru di daerah target‐ target berada. • Mohon agar K/L terutama Kemenkes dan daerah dapat mengakomodasi upaya penanggulangan HIV dan AIDS sehingga penurunan kualitas manusia Indonesia dapat dicegah. 1. Provinsi JAWA BARAT PENDIDIKAN
Koordinator Musrenbang Regional (Jawa Barat) • 32 juta penduduk usia 15 tahun ke atas. Survei UNDP, wajar dikdas pada penduduk usia 15 tahun. Perlu koreksi pengaliran dana. Kesulitan mengidentifikasi by name by address untuk yang putus sekolah. • Perlu dukungan dana untuk meningkatkan rata‐rata lama sekolah, selain yang 15 tahun keatas, juga untuk yang 15 tahun ke bawah. • Paket B dan Paket C kurang diminati. Perlu ada labelling yang lain, misal SMP IPM atau SMA IPM. • Pengembangan home schooling. Nama K/L KEMENDIKNAS • Perlu kerja keras bersama terutama untuk peningkatan lama sekolah dan keaksaraan. • Kerusakan dan kekurangan ruang kelas sekolah yang paling berat adalah SD 93.000, sedangkan SMP 20.000, dan SMA 13.000. DAK 2011 dimaksimalkan. • Mengenai BOS, akan kami cek kembali untuk SD dan SMP. Sebagian besar provinsi mengaku kelebihan anggaran. Dengan demikian, penyerapan anggaran menjadi tidak mulus. • Untuk pendidikan dasar, per program sudah ada rinciannya.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan • Jabar sudah mencanangkan program bebas putus sekolah, namun pelaksanaan belum optimal karena sekolah banyak yang rusak. Tahun 2011 selain memperbaiki ruang kelas yang ada. Pendidikan SMP seatap juga akan menambah ruang kelas baru SMP dan SMA, total 8.000 (5.000 didanai APBD provinsi selama 2‐3 tahun). Mohon agar pusat dapat membiayai 3.000. sehingga Jabar dapat tidak membebani nasional dalam IPM. • Dalam short list ada perbedaan angka yang cukup mencolok untuk SMK. Dalam Renja K/L 143,4 M, tetapi kebutuhan 4 T. perlu pembahasan lebih lanjut. • Untuk SD dan SDLB, sasaran BOS Renja K/L 1,9 M dan usulan 2,2 M. Tidak terlalu jauh, bisa ditambahkan dari daerah. PERPUSTAKAAN • • • • • Nama K/L PERPUSNAS • • • • • KESEHATAN • Kualitas kesehatan belum cukup Nama K/L KEMENKES
• Secara fisik, air bersih tanggung
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) baik, terutama jangkauan masyarakat terhadap sumber air minum masih dibawah 50%. Usulan 3 M, tetapi dialokasikan 600 juta. Mungkin bisa ditambahkan dari Kemkes. • Konfirmasi dari Kemkes, anggaran kesehatan 5% APBN dan 10% APBD akan diberlakukan pada tahun 2011. Kalau iya, maka harus ada perubahan pola anggaran ke depan.
jawab PU sedangkan untuk kualitasnya tanggung jawab Kemenkes. BBTKL Jakarta dapat dilibatkan untuk ini dan untuk tarif bisa dinegosiasikan.. • BOK puskesmas pada tahun 2011 akan dibiayai seluruh provinsi. • • • KB • • • • • Nama K/L BKKBN • • • • • PEKERJAAN UMUM • • • • • Nama K/L KEMENPU • • • • • KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA • Promosi wisata besar‐besaran apakah akan meminta icon wisata masing‐masing provinsi, Nama K/L KEMENBUDPAR • Ada peningkatan alokasi anggaran yang didaerahkan. Dari 5 program, dialokasikan sebesar
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan termasuk Jabar untuk di set up sedemikian rupa di level nasional. • Untuk cagar budaya, seperti keraton seperti keraton Cirebon, perlu didukung baik oleh pusat maupun daerah untuk pelestariannya. • 8,3 M sesuai posisi pagu, untuk pengembangan pagelaran seni budaya, permuseuman (fasilitasi museum negeri Baduga), pengembangan destinasi, PNPM desa wisata dan pemasaran. • Untuk usulan lain harus dibicarakan lebih detail. • Untuk revitalisasi gedung pagelaran seni memang belum dialokasikan. • Dari 4‐5 tahun ini ada dukungan pagelaran seni di Jabar. 2. Provinsi BANTEN UMUM SOSIAL • Mohon penjelasan terhadap usulan penambahan baru kegiatan PKH di Kab. Lebak tahun 2011. Apa mendapat anggaran. PENDIDIKAN • Capaian indikator makro pembangunan di Banten sudah menunjukkan perbaikan. Lamsek 8,1 tahun. Buta aksara di atas 15 tahun sebanyak 155.000. APM SD 97 %, APM SMA masih dibawah rata‐rata nasional 61,6. • Ada 10.000 lulusan SMP yang tidak tertampung di SMA. Mohon bantuan pembangunan sekolah menengah, terutama SMK. Nama K/L KEMENDIKNAS • Pengukuran lama sekolah dan buta aksara (15 tahun). • SMP yang tidak ke menengah, infrastruktur untuk SMK dari APBN masih dipusatkan. Untuk mendorong percepatan keberlanjutan ke menengah, perlu dipetakan daerah mana yang perlu sekolah menengah. • Tambahan BOS, alokasi merupakan pagu indikatif.
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) • Diusulkan 3 program: program dukungan manajemen, peningkatan pendidikan TK dan SD, dan peningkatan mutu tenaga pendidik dan kependidikan. Tetapi baru 1 yang ada di shortlits. • Tambahan alokasi untuk program BOS, karena daerah belum sepenuhnya dapat menyediakan dana pendamping BOS. • Dana alokasi khusus pendidikan agar dapat fleksibel (70% untuk mutu, 30% fisik). • Bantuan pembangunan sekolah baru untuk SMA dan SMK. • Kebijakan alokasi 20% untuk pendidikan mohon dikurangi dahulu dengan belanja bagi hasil. • Alokasi anggaran daerah untuk peningkatan aparatur agar dapat masuk dalam anggaran fungsi pendidikan. • Penguatan program pendidikan pada daerah perbatasan (DKI dengan Banten, Banten dengan Lampung, dan Banten dengan Jabar). Mohon perhatian. • Skala jangkauan BOS akan bervariasi jika dihitung per satuan pendidikan. Satuan pendidikan ada yang melayani 100 orang ada yang 200 orang. Jadi unit cost per siswa. • Kebijakan 20% memang sudah memasukkan gaji. Dari hasil kajian, anggaran fungsi pendidikan yang disediakan APBD memang masih bervariasi, mungkin dikarenakan adanya perbedaaan variabel perhitungan anggaran pendidikan. Saran kami, apabila dielaborasi anggaran fungsi pendidikan tetapi lihat dari kebutuhan yang masih harus dipenuhi (buku, gedung sekolah) • PP 21 : belanja aparatur tidak masuk dalam anggaran fungsi pendidikan. • Belanja perbatasan lebih kepada perbatasan negara (Kalimantan, Sulut, NTT dan Papua) bukan perbatasan kabupaten.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan KESEHATAN • AKI, AKB, akses air minum dan penggunaan jamban sehat masih di bawah rata‐rata nasional. • Mohon agar alokasi anggaran bisa dinaikkan. • Tambahan : • Jamkesmas perlu penambahan kuota karena daerah belum sepenuhnya dapat menganggarkan Jamkesda (terutama kab/kota) • Revitalisasi puskesmas, poskesdes, poskestren dan posyandu. • Rekruitmen tenaga kesehatan strategis terutama bidan di desa. Mohon bantuan bidan PTT untuk di puskesmas. • Bantuan puskesmas rawat inap dan dr spesialis di RS. • Ada peningkatan kasus HIV dan AIDS di Banten, mohon ditambahkan anggaran pengendalian penyakit menular. • Pengembangan RS provinsi, mohon didukung. • Peningkatan program kesehatan daerah perbatasan. Nama K/L KEMENKES • Penambahan sasaran Jamkesmas, • Pedoman jamkesmas dan pelaksanaannya diterbitkan setiap tahun dengan SK Menkes. • Dokter PTT dapat diusulkan secara berjenjang kepada Dinkes (dokter, dokter gigi, dokter spesialis, bidan) dengan memperhatikan jumlah puskesmas, luas wilayah, jenis puskesmas dan permasalahan • DAK bisa digunakan untuk pembangunan RS dan IDRS, PONED dan PONEK, poskesdes, puskesmas dan puskesmas rawat inap, serta pengadaan obat. •
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA • Nama K/L KEMENBUDPAR • Tidak ada usulan khusus dari Banten tetapi kami sudah alokasikan di pagu indikatif, termasuk PNPM. • • PEMUDA DAN OLAHRAGA • Pembangunan sport center, sudah dibebaskan 20 ha dari target 60 ha. Dalam rangka penyiapan tahun 2013 akan ada Islamic Solideration Games. Mohon dukungan dalam penguatan aspek infrastruktur atau penguatan peningkatan kualitas pemuda. Nama K/L KEMENPORA PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK • Permendagri No. 15 tentang integrasi PUG dalam kebijakan daerah. PUG belum diinternalisasikan di RPJMD dan Renstra/Renja SKPD. Banten sudah mulai menganalisis program yang berperspektif gender. Perlu penguatan, baik dalam penambahan anggaran ataupun kegiatan di daerah. Nama K/L KEMEN PP DAN PA • Banten dan Jatim berperan aktif dalam PUG. Hal ini sejalan dengan program di pusat.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan 3. Provinsi DKI JAKARTA SOSIAL • DKI mendapat anggaran 900 juta untuk taman makam, tetapi baru ada 600 juta baru 2.600 m2. Apa di 2011 akan ada anggarannya lagi? PENDIDIKAN • Di longlist dan shortlist tidak ada BOS. Apakah dana BOS ditiadakan? • Wacana 2011 dana BOS tidak boleh digunakan untuk membayar guru honorer. Di Jakarta masih banyak guru honorer di sekolah negeri. • Wacana alokasi dana BOS apakah dikaitkan dengan implementasi SPM dalam penetapan besarannya. • Guru bantu di DKI mengajar di sekolah swasta, dan minta diangkat PNS. Padahal di sekolah negeri masih banyak guru PTT. Kami mengutamakan guru PTT terlebih dahulu. Namun bagaimana nasib guru bantu yang ada. • Sertifikasi, 100 ribu guru, 38 ribu PNS, 25 ribu sudah tersertifikasi. Kuota sertifikasi 2010 ada 8 ribu. Nama K/L KEMENDIKNAS • Mengenai kualifikasi dan sertifikasi guru, sertifikasi sudah disiapkan 26.000, jika kuota belum memenuhi target sasaran, inilah yang menjadi sinergitas, harus didukung daerah. • Ketersebaran guru bantu masih belum merata. • BOS tidak ada masalah, sudah ada rinciannya. • Sudah ada Juknis dari BOS, yang mengatur do’s dan don’ts. • Perlu ada konfirmasi apa akan diberlakukan kriteria SPM untuk satuan pendidikan dalam menentukan BOS. Selama ini dihitung dengan unit cost siswa saja belum memperhitungkan SPM. • Guru bantu diserahkan sepenuhnya ke daerah. Arahan Menkeu, harus selektif karena dinamika sekolah swasta sangat
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) Mohon agar kuota dinaikkan, di RPJMD harus diselesaikan 28 ribu cepat. Dan belum semuanya bisa di‐record di data base. KESEHATAN • Rencana JPK Gakin, menggunakan pola asuransi kesehatan Kemkes, tetapi sampai sekarang belum ada panduannya. Mohon Kemenkes menyelesaikan panduan asuransi kesehatan. KB • Ada program KB gratis, BKKBN selama ini menyediakan KB gratis untuk maskin. Di DKI mohon diubah pendekatannya dengan PUS. Alokonnya disediakan dari BKKBN, pelayanan dari DKI. 4. Provinsi JAWA TENGAH PENDIDIKAN
• Sudah ditampung dalam F1 dan F2.
Nama K/L KEMENDIKNAS • Rincian akan disesuaikan.
• Guru bantu 126, yang menjadi potensi persoalan apabila tidak diselesaikan.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan KESEHATAN
• Pembinaan upaya kesehatan dasar, upaya kesehatan rujukan dan pelayanan kesehatan bagi maskin. Perlu ditinjau kembali karena ini belum tertampung pada prioritas nasional.
Nama K/L KEMENKES
• Upaya kesehatan dasar ada dana DAK, BOK, dan Jamkesmas. Untuk rujukan, ada DAK, Jamkesmas dan TP. KB • Identifikasi untuk revitalisasi kelembagaan BKKBN mohon untuk dibantu. Karena terkait dengan pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan penurunan kemiskinan. • Masih banyak permasalahan, KB drop out dan pasangan usia subur yang belum terlayani, terutama dari kalangan maskin. • Penurunan kuantitas petugas PLKB. KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA • Mohon perhatian dari K/L, karena dari beberapa kegiatan, untuk pariwisata ada yang perlu dicermati. Bagaimana terkait dengan pengembangan pengelolaan permuseuman dan cagar budaya, situs dan kawasan semoga tidak terkendala. Ada anggaran 20 M akan dialokasikan oleh nasional dan ada tambahan dari APBNP. Padahal sampai saat Nama K/L KEMENBUDPAR • Untuk pengembangan museum batik perlu dibicarakan lebih lanjut.
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) ini, yang 10 M pun belum. Tahun 2010 sudah dialokasikan 1,1 dari provinsi. • Internasional sudah mengakui kekayaan nasional yaitu batik, mohon museum batik agar mendapat perhatian di 2011. PEMUDA DAN OLAHRAGA • Mohon agar ada kejelasan terkait penugasan rencana penyelenggaraan SEA Games yang melibatkan beberapa provinsi. Kami masih menunggu, berapa event olahraga yang harus disiapkan oleh Jateng. Sudah disiapkan pendanaannya, tetapi dari pusat belum ada kejelasan dai Pusat. Nama K/L KEMENPORA • SEA Games sudah ditetapkan dalam Keppres ada 4 Provinsi yang dilibatkan. PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK • IPG dan IDG ada 2 krusial point dalam pemberdayaan perempuan. Namun, masih persepsinya masih human traficking sudah ada pasal per pasal penyidikan, penuntutan dan pemeriksaan (UU no. 21). Akan tetapi untuk pelaksanaannya, PP yang diterbitkan tidak mendukung, Nama K/L KEMEN PP DAN PA • Perdagangan orang merupakan kejahatan terbesar ke tiga di internasional. • Kemen PP dan PA merupakan pelaksana harian dari gugus tugas terkait perdagangan orang. Melibatkan K/L terkait misal Kemensos, POLRI. • Di level nasional, sedang diperjuangkan agar gugus tugas ini bisa lebih efektif ke depan.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan tidak memuat bagaimana penyelesaian di pengadilan, hanya pelayanan terpadu. Jadi PP masih abu‐abu. • Misal. Korban human traficking dari Sulawesi yang dijual ke Kalimantan dan ter‐sweaping di Jateng tidak bisa diproses. • Peran perempuan pada penguatan ekonomi keluarga, dengan program pengembangan UMKM melalui pemberdayaan perempuan. Hal ini belum disentuh secara optimal. Bappenas dan Kemenkeu akan mendukung dari segi perencanaan dan penganggaran untuk pelaksanaan gugus tugas ini. • Perdagangan orang di UU : tidak terjadi pada saat eksploitasi, tetapi juga pada saat perekrutan dan pemindahan. Sehingga harusnya pengadilan dapat dilakukan di lokus pada saat perekrutan, pemindahan dan eksploitasinya. • Selama ini hakim hanya menggunakan KUHP saja, padahal harusnya mengacu ke UU traficking, KUHP hanya untuk memperberat. • Program pengembangan UMKM: kelompok perempuan masih kurang mendapat akses informasi permodalan. Akan dilakukan MoU dengan Lembaga Keuangan Mikro dan Kementerian UMKM agar perempuan bisa mengakses modal. Perlu disediakan data yang valid dan akurat, di mana sasaran program berada dan kegiatan yang potensial.
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) 5. Provinsi DIY UMUM • Kebijakan program pendidikan, kesehatan dan kebudayaan dikaitkan dengan nasional sudah match. Sehingga tidak ada permasalahan sinergitas dari program‐program tsb. • Pusat ada BOS, daerah ada BOSDA, Jamsos, daerah ada Jamsosda, Jamkesmas, daerah ada Jamkesda. Jadi sudah sinergi. SOSIAL • PENDIDIKAN • Nama K/L KEMENDIKNAS
• Sisa sasaran yang tidak ter‐cover BOS mohon di‐cover oleh APBD. • Proporsi guru bantu SMK di DIY
sudah menggeser proporsi SMA. KESEHATAN • Perlu digarisbawahi, untuk penanggulangan HIV dan AIDS, yang merupakan fenomena gunung es. Sesuai tema bidang kesehatan yaitu pencegahan. Mohon agar dana bisa ditambah untuk dapat mencapai cakupan yang lebih luas lagi.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA • Kawasan wisata yang sudah ada di DIY mohon ada bantuan, kajian pengembangan kesatuan kawasan wisata budaya. Mohon bantuannya. • Peningkatan SDM budaya, mohon dukungan pelatihan pemandu wisata yang lamanya 40 hari. Mohon bantuannya. Nama K/L KEMENBUDPAR • Kajian kawasan memang belum ditampung biayanya. Perlu komunikasi lebih lanjut. • Pelatihan pemandu wisata 2011 sudah dialokasikan. • PNPM desa wisata 2011: 30 desa di 15 kecamatan dan 4 kab/kota. • Dari pagu indikatif yang dialokasikan ada 5 M diluar PNPM. • Museum Sangiran, investasi APBN sudah cukup besar s.d 2010 sebesar 38 M. 6. Provinsi JAWA TIMUR PENDIDIKAN • Untuk SMK minta bantuan dalam rangka mendukung persentase SMA dan SMK. Jatim mencoba menambah SMK baru, alat dan bangunan baru ada 15 M. padahal direncanakan dibangun 5 SMK baru, mohon dibantu. • Bantuan pendidikan, BOS SD dan
MI sudah diperhatikan. Jatim punya pondok pesantren, MI perlu bantuan. Jatim sudah memberikan bantuan bagi santri (15.000) wustho (25.000) dan ustad (300.000), mohon bantuan juga. Nama K/L KEMENAG • BOS di salafiyah 100 ribu sudah ter‐cover. Permasalahannya sama, anggaran banyak yang berlebih. Sekarang sudah di Inpres kan berapa yang harus diserap tiap bulannya. • • •
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) KESEHATAN • Imunisasi diusulkan 9 M alokasi 3 M. perlu penambahan. Karena untuk imunisasi sangat penting dalam rangka pencapaian MDGs kita. • Penyakit menular langsung sudah tidak banyak berbeda. Namun dalam long list yang kami terima, masih ada untuk kesehatan, penyakit bersumber binatang perlu di‐review. • Upaya promotif dan preventif perlu untuk meningkatkan UHH. Angka usulan kami turun 1/3. Mohon ditinjau kembali. • Dalam MDGs, TB no. 3 prevalensinya di Jatim dan berhubungan erat dengan kemiskinan dan HIV dan AIDS. Resistensi obat semakin tinggi. Dengan anggaran yang masih rendah, mohon dipertimbangkan. • Kusta, Jatim no.1 di Indonesia, jumlahnya 33% (Indonesia no.3 di dunia). Angka penemuan cukup tinggi (deteksi tahap 2). Dan pada anak‐anak ditemukan 14%. Tentunya akan berdampak pada produktivitas. Tahun ini akan diintensifkan upaya penanggulangan kusta. Mohon Nama K/L KEMENKES • Poskestren menjadi salah satu kegiatan dari Ditjen Binkesmas. Nama K/L KEMENAG • Selama 3 tahun, Kemenkes membangun 1.500 poskestren. Namun, untuk percepatan Kemenag ingin sharing dengan Kemenkes.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan dukungan. • HIV dan AIDS no. 2 setelah Jabar. Prevalensi tertinggi 20‐40 tahun dan angka kematiannya cukup tingggi. Jumlah penderita HIV pada WTS hampir sama pada IRT. Dikhawatirkan jumlah IRT • Penyakit bersumber binatang masih jadi permasalahan utama dan ini menjadi program prioritas. P2B2 mohon mendapat alokasi tambahan. • Jamban sehat, walaupun ada program STOPs dan BABs masih perlu dukungan. Pemicuan sudah mulai menurun karena donor‐donor sudah jarang masuk lagi. • Program Kemkes yang terlebih dahulu, poskestren. Bagaimana nasibnya, karena poskestren juga merupakan UKBM. Jumlah pondok ada 5.000‐an, ini menjadi permasalahan untuk meningkatkan pelayanan kesehatan. KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA • Kami terima kasih, dukungan Budpar sudah banyak. • Studi kelayakan vulkanologi Bromo dari ILO untuk pengembangan vulkanologi park, namun uang yang diperlukan Nama K/L KEMENBUDPAR • Budpar sudah ada dukungan cukup besar, hampir 6 M diluar PNPM. • 27 desa PNPM.
Pemerintah Daerah Kementerian/Lembaga (Klarifikasi Daerah) sangat besar, sekitar 50 ha tanah dibutuhkan. Perlu dikerjakan bersama‐sama karena untuk bangunannya karena harus standar Perancis. 7. Provinsi BALI PENDIDIKAN
• Buta aksara masih tinggi, 13 %. Mohon dibantu agar dapat mencapai target nasional. Nama K/L KEMENDIKNAS • Perlu kerja keras bersama terutama untuk peningkatan lama sekolah dan keaksaraan. • Perlu sinergi untuk pelaksanan program paket A dan paket B. • Sudah disiapkan anggaran 400
ribu untuk BOM SMK. Untuk infrastruktur masih di pusat. Prinsip‐prinsip dekonsentrasi tidak boleh fisik. KESEHATAN • BOK baru 2 kab yang dapat. Diharapkan tahun 2011, seluruh kabupaten bisa dapat. • Sering kekurangan vaksin rabies, sering terlambat mendapat obat‐ obatannya juga. Mohon dibantu regulasinya agar pengadaannya tidak monopoli. Karena rabies sudah menyebar ke seluruh kab. • RS internasional, Bali masuk sebagai salah satu kota besar. Semoga dapat segera terwujud. Nama K/L KEMENKES
• Penanggulangan rabies dapat masuk dalam BOK di Puskesmas.
No. Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/Lembaga Hasil Diskusi (Klarifikasi Daerah) Kesepakatan KB • Kelembangaan KB di provinsi masih vertikal. Bagaimana memperkuat aspek kelembagaan KB dan mengaktifikan kembali kader2. KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA • Kami mengusulkan renovasi total art center yang umurnya sudah 30 tahun. Bisa dipikirkan sharing pendanaannya. Nama K/L KEMENBUDPAR • Renovasi art center, masih perlu komunikasi lebih detail dengan Kemenkeu.
• 5 program dialokasikan untuk Bali, museum provinsi Bali mendapat dukungan cukup besar, kemudian untuk Pura Klungkung, untuk PNPM mandiri
DALAM RANGKA PENYUSUNAN RKP 2011
Kelompok Prioritas : Kelompok 1 (P2: Pendidikan, P3: Kesehatan, P11: Kebudayaan, Kreatifitas & Inovasi Teknologi, dan Proritas Bidang Kesra Lainnya)
Wilayah : Jawa – Bali
Hari/ Tanggal : Jum’at/30 April 2010 Sesi pada jam : 08.00 - 11.30 WIB
No Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/ Lembaga Hasil Diskusi
(Klarifikasi Daerah) Kesepakatan 1. PROVINSI JAWA BARAT
Pendidikan:
• Jumlah penduduk 42 Juta, dengan penduduk 15 tahun keatas sekitar 32 Juta Æ perlu dukungan pendataan pendidikan untuk
meningkatkan ketepatan sasaran program dan kegiatan pembangunan • Perlu juga pengembangan
paket A dan paket B untuk meningkatkan angka partisipasi sekolah
• Perlu dikembangkan model-model home schooling untuk mengakomodasi penduduk usia sekolah yang tidak bisa mengikuti jalur pendidikan di sekolah
Kemendiknas:
• Renstra 2010-2014 yang menekankan kepada aspek perluasan layanan
diharapkan menjadi acuan dengan beberapa hal yang menjadi kabijakan sbb.: 9 Buku murah 9 Perbaikan infrastruktur 9 Kelaanjutan pelaksanan BOS dengan perluasan sasaran 9 Percepatan kualifikasi tenaga pendidik 9 Perpustakaan dan kelengkapan peralatan • •
No Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/ Lembaga Hasil Diskusi
(Klarifikasi Daerah) Kesepakatan • Terdapat 8000 ruang sekolah
yang rusak berat. Sudah dialokasikan dalam APBD untuk rehabilitasi sebnayak 5000 ruang kelas,
diharapkan untuk 3000 ruang kleas dapat dibiayai dari APBN
• Untuk SMK masih terdapat perbedaan yang cukup signifikan antara usulan UPPD dengan Renja KL • Demikian juga dengan
alokasi untuk BOS
laboratorium 9 Mendorong
pelaksanaan pendidikan dasar untuk 12 tahun • Perlu peningkatan sinergi
pembiayaan antara pusat dan daerah
• Dibutuhkan kerjasama untuk meningkatkan capaian untuk indikator lama sekolah dan buta aksara di Jawa Barat • Memaksimalkan pelaksanaan
DAK 2011 dengan komposisi yang fleksibel antara
peningkatan mutu dengan perbaikan fisik sesuai dengan kebutuhan di daerah
• Perlu verifikasi data dengan daerah
• Perlu di cermati sasaran penerima BOS untuk menghindari terjadinya kelebihan alokasi penerima Kesehatan:
• Untuk peningkatan sanitasi dan air bersih masih dibutuhkan dukungan alokasi dana yang cukup besar dari APBN
Kemenkes:
• Perlu dilakukan sinergi untuk membahas lebih lanjut perbedaan antara usulan UPPD dengan alokasi dalam Renja KL sebelum tanggal 7 Mei 2010 serta dalam forum Rakerkesnas
• •
Daerah Lembaga (Klarifikasi Daerah) • Diharapkan adanya
dukungan untuk mendukung pemeliharaan dan
rehabilitasi keraton-keraton kasepuhan di Jawa Barat sebagai bagian dari kekayaan dan cagar budaya
• Sudah dialokasikan 8,3 milyar untuk pendalaman kegiatan seni budaya, revitalisasi museum Sri Baduga, pengembangan destinasi pariwisata, dan pemasaran pariwisata • Untuk rehabilitasi
keraton-keraton kasepuhan akan dibicarakan lebih lanjut • Untuk rehabilitasi taman
budaya akan menjadi
perhatian untuk perencanaan ke depan
Pariwisata:
• Promosi wisata yang akan dilakukan oleh Kemenbudpar hendaknya dapat juga
mencakup promosi destinasi wisata di Jawa Barat
Kemenbudpar: • Sudah dilakukan
pendukungan
penyelenggaraan event musik banbu nusantara dan
kemilau nusantara
• •
Kemen PU:
• Dukungan untuk
meningkatkan kualitas air minum dan sanitasi sudah dilakukan melalui kegiatan PANSIMAS, DAK Sanitas, dst.
• •
Kemenkominfo:
• Sudah dikembangkan desa berdering dan desa pintar • Dukungan pendidikan dan
pelatihan SDM(bintek)
No Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/ Lembaga Hasil Diskusi
(Klarifikasi Daerah) Kesepakatan • Terdapat beberapa kegiatan
yang terkait dengan
pengembangan inovasi dan teknologi yang dapat diakses oleh daerah Æ jika daerah memerlukan kegiatan tersebut dapat berkoordinasi lebih lanjut
2. PROVINSI BALI Pendidikan:
• Masih tingginya angka buta aksara
Kemendiknas:
• Renstra 2010-2014 yang menekankan kepada aspek perluasan layanan
diharapkan menjadi acuan dengan beberapa hal yang menjadi kabijakan sbb.: 9 Buku murah 9 Perbaikan infrastruktur 9 Kelaanjutan pelaksanan BOS dengan perluasan sasaran 9 Percepatan kualifikasi tenaga pendidik 9 Perpustakaan dan kelengkapan peralatan laboratorium 9 Mendorong pelaksanaan pendidikan dasar • •
Daerah Lembaga (Klarifikasi Daerah) untuk 12 tahun
• Perlu peningkatan sinergi pembiayaan antara pusat dan daerah
• Memaksimalkan pelaksanaan DAK 2011 dengan komposisi yang fleksibel antara
peningkatan mutu dengan perbaikan fisik sesuai dengan kebutuhan di daerah
• Perlu verifikasi data dengan daerah
• Perlu di cermati sasaran penerima BOS untuk menghindari terjadinya kelebihan alokasi penerima • Perlu sinergi pelaksanaan
paket A dan paket B dalam rangka penuntasan buta aksara Kesehatan: • Tahun 2010 baru 2 Kabupaten yang mendapatkan BOK diharapkan tahun 2011 seluruh kabupaten mendapatkan bantuan • Masih terjadi kekurangan
vaksin rabies Æ perlu dukungan penguatan kelembagaan
• Mendukung pembangunan dan pengembangan RS
Kemenkes:
• Perlu dilakukan sinergi untuk membahas lebih lanjut perbedaan antara usulan UPPD dengan alokasi dalam Renja KL sebelum tanggal 7 Mei 2010 serta dalam forum Rakerkesnas
• BOK akan diberikan kepada puskesmas
• Partisipasi daerah dalam pengadaan vaksin rabies sangat diharapkan
No Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/ Lembaga Hasil Diskusi
(Klarifikasi Daerah) Kesepakatan Internasional • Perlu pembahasan lebih
lanjut dalam pendukungan pembangunan RS
Internasional Kebudayaan:
• Diusulkan renovasi total Art Center yang sudah berumur 30 tahun dengan skema pembiayaan cost sharing antara pemerintah daerah dengan pusat
Kemenbudpar:
• Akan dibicarakan lebih lanjut dengan memperhatikan ketersediaan anggaran • Sudah dialokasikan bantuan
untuk Pura Klungkung
• •
Pariwisata:
• Kemenbudpar: • Sudah dialokasikan dukungan untuk kegiatan PNPM Mandiri bidang wisata, pengembangan destinasi pariwisata dan pemasaran pariwisata
• •
Pelayanan KB:
• Perlu mendapat perhatian, karena semenjak otonomi pengendalian pertambahan penduduk menjadi tidak terkendali
BKKBN:
• Sedang dilakukan
restrukturisasi kelembagaan BKKBN di pusat s/d
kab/kota yang statusnya tinggal menunggu pengesahan
• Penyediaan sarana prasarana untuk IUD Kit dan Implan kit melalui DAK
• Meningkatkan kualitas PLKB melalui pelatihan di kab/kota untuk tenaga PLKB baru, serta pelatihan penyegaran bagi tenaga PLKB
Daerah Lembaga (Klarifikasi Daerah) • Dalam rangka revitalisasi
program KB, peserta KB aktif dan peserta KB baru
terutama dari kelompok keluarga pra sejahtera akan terus dipantau
perkembangannya • APBN melalui BKKBN
provinsi diharapkan dapat memfasilitasi kegiatan revitalisasi program KB di kab/kota
Kemenkominfo:
• Sudah dikembangkan desa berdering dan desa pintar • Dukungan pendidikan dan
pelatihan SDM (bintek)
• •
Iptek:
• Kemenristek: • Terdapat beberapa kegiatan yang terkait dengan
pengembangan inovasi dan teknologi yang dapat diakses oleh daerah Æ jika daerah memerlukan kegiatan tersebut dapat berkoordinasi lebih lanjut
• •
3. PROVINSI JAWA TIMUR Pendidikan:
• Untuk pengembangan SMK dibutuhkan dukungan dalam rangka memenuhi persentase SMK dan SMA dengan
Kemendiknas:
• Renstra 2010-2014 yang menekankan kepada aspek perluasan layanan
diharapkan menjadi acuan
No Tanggapan Pemerintah Daerah Respon Kementerian/ Lembaga Hasil Diskusi
(Klarifikasi Daerah) Kesepakatan dukungan pengadaan
peralatan dengan beberapa hal yang menjadi kabijakan sbb.: 9 Buku murah 9 Perbaikan infrastruktur 9 Kelaanjutan pelaksanan BOS dengan perluasan sasaran 9 Percepatan kualifikasi tenaga pendidik 9 Perpustakaan dan kelengkapan peralatan laboratorium 9 Mendorong pelaksanaan pendidikan dasar untuk 12 tahun • Perlu peningkatan sinergi
pembiayaan antara pusat dan daerah
• Memaksimalkan pelaksanaan DAK 2011 dengan komposisi yang fleksibel antara
peningkatan mutu dengan perbaikan fisik sesuai dengan kebutuhan di daerah
• Perlu verifikasi data dengan daerah
• Perlu di cermati sasaran penerima BOS untuk menghindari terjadinya
Daerah Lembaga (Klarifikasi Daerah) kelebihan alokasi penerima
• Pembangunan SMK masih terpusat karena meknisme pembiayaan masih
menggunakan Dekon/TP • Untuk kualifikasi dan
sertifikasi guru diperlukan sinergitas pembiayaan antara pusat dan daerah
Kesehatan:
• Perlu dukungan untuk kegiatan imunisasi dan karantina kesehatan dalam rangka pemenuhan sasaran MSG’s di Jawa Timur Æ perbedaan antara UPPD dengan Renja KL perlu untuk dibahas lebih lanjut
• Untuk penangganan Tuberkolosis (TB)
dibutuhkan alokasi anggaran yang cukup besar
• Untuk penyakit kusta dengan prevalensi penularan yagn masih tinggi (33%) sehingga dibutuhkan upaya dan alokasi yang cukup besar dalam rangka menurunkan angka penderita
• Untuk HIV/AIDS juga masih tinggi denganpenularan yang cukup tinggi dengan
penderita tertinggi
Kemenkes:
• Usulan akan ditindaklanjuti dengan pembahasan lebih rinci antara UPPD dengan alokasi Renja KL sebelum tanggal 7 Mei 2010 serta dalam forum Rakerkesnas
