BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Rumah Sakit Ibu dan Anak merupakan salah sat u jenis rumah sakit khusus yang
memberikan pelayanan kesehat an bagi Ibu dan Anak dengan pendekat an pemeliharaan
kesehat an, peningkat an kesehat an (promot if), pencegahan penyakit (prevent if),
penyembuhan penyakit (kurat if) dan pemulihan kesehat an (rehabilit at if) yang
diselenggarakan secara menyeluruh, t erpadu dan berkesinambungan (PerM enKes No.
340/ M enkes/ PER/ III/ 2010).
Kot a Semarang merupakan ibukot a provinsi Jaw a Tengah, jumlah penduduk Kot a
Semarang menurut Profil Kependudukan Kot a Semarang oleh BPS sampai dengan akhir
Desember 2012 sebesar 1.559.198 jiw a, t erdiri dari 775.793 jiw a penduduk laki-laki dan
783.405 jiw a penduduk perempuan, dan 151.138 perempuan yang t ermasuk dalam
kelompok w anit a usia subur yang berpot ensi menjadi ibu hamil. (Kot a Semarang Dalam
Angka 2012,BPS).
Gambar 1.1
Sumber : Kot a Semarang Dalam Angka 2012,BPS
Pada t ahun 2012, berdasarkan dat a dari bidang kesehat an keluarga Dinas
Kesehat an Kot a Semarang, jumlah ibu hamil di Kot a Semarang sebanyak 28.398 ibu hamil.
Sedangkan jumlah kelahiran hidup (laporan Puskesmas) di Kot a Semarang sebanyak 27.448
bayi.
Sumber : Bidang Kesga Dinas Kesehat an Kot a Semar ang
Dari jumlah t ersebut t erdapat beberapa kasus kemat ian pada ibu hamil, bayi dan
juga anak balit a di Kot a Semarang. Pada t ahun 2012, berdasarkan hasil laporan puskesmas
yang t erdapat dalam profil kesehat an Kot a Semarang t ahun 2012, jumlah kemat ian ibu
mat ernal di Kot a Semarang pada t ahun 2012 sebanyak 22 kasus.
Gambar 1.3 Perkembangan Jumlah Kematian Ibu Kota Semarang
Tahun 2005 - 2012
Sumber : Prof il Kesehat an Kot a Semarang Tahun 2012
Sedangkan jumlah kemat ian bayi sebanyak 118 bayi, dan unt uk jumlah kemat ian
anak balit a sebanyak 44 anak dari 27.448 kelahiran hidup. Dari jumlah t ersebut diperoleh
Angka Kemat ian Bayi (AKB) sebesar 10,7 per 1.000 KH (Kelahiran Hidup) dan Angka
Kemat ian Balit a (AKBa) sebesar 1,6 per 1.000 KH (Kelahiran Hidup).
Gambar 1.4 Perkembangan AKB dan AKBa Kota Semarang
Sumber : Prof il Kesehat an Kot a Semarang Tahun 2012
Unt uk jumlah sarana dan prasarana kesehat an di Kot a Semarang yang khusus
melayani kesehat an Ibu dan Anak dari t ahun 2008 – 2012 bisa dilihat pada t abel dibawah
ini :
Tabel 1.1 Jumlah Sarana dan Prasarana Kesehatan Kota Semarang Tahun 2008 - 2012
SARANA DAN PRASARANA KESEHATAN
2008 2009 2010 2011 2012
1. Rumah Sakit Ibu dan Anak (RSIA)
2. Rumah Sakit Bersalin (RSB) 3. Rumah Bersalin (RB)/ BKIA Sumber : Prof il Kesehat an Kot a Semarang Tahun 2008 – 2012
Dalam Keput usan M ent eri Permukiman dan Prasarana Wilayah No.
534/ KPTS/ M / 2001 t ent ang Pedoman St andar Pelayanan M inimal Pedoman Penent uan
St andar Pelayanan M inimal Bidang Penat aan Ruang, Perumahan dan Permukiman dan
Pekerjaan Umum minimal t ersedia 1 Unit fasilit as kesehat an Ibu dan Anak unt uk
10.000-30.000 jiw a dengan cakupan sat uan w ilayah Kot a/ Kabupat en. Oleh karena it u di Kot a
Semarang masih dibut uhkan penambahan sarana dan prasarana kesehat an khususnya
bagi Ibu dan Anak.
Berdasarkan dat a – dat a t ersebut dapat disimpulkan bahw a di Kot a Semarang
perlu adanya perencanaan dan perancangan bangunan Rumah Sakit Ibu dan Anak unt uk
memenuhi kebut uhan akan sarana dan prasarana kesehat an yang memadai bagi
penduduk Kot a Semarang. Perencanaan dan Perancangan Rumah Sakit Ibu dan Anak
haruslah menggunakan pendekat an desain Universal Design.
Universal Design merupakan mendesain produk at au ruang sehingga bisa
digunakan dengan nyaman oleh semua orang. Semua orang yang dimaksud disini adalah
orang normal, orang dengan disabilit as, anak-anak, lanjut usia, maupun orang sakit . The
Cent er for Universal Design at Nort h Carolina St at e Universit y menerangkan bahw a
t erdapat 7 prinsip dalam Universal Design yait u : Equit able use, Flexibilit y in use, Simple
and int uit ive, Percept ible informat ion, Tolerance for error, Low physical effort , Size and
space for approach and use.Perencanaan dan perancangan bangunan Rumah Sakit Ibu
dan Anak Kot a Semarang menggunakan pendekat an desain Universal Design oleh karena
it u harus memperhat ikan dan memenuhi 7 prinsip dari Universal Design t ersebut .
Selain menggunakan menggunakan pendekat an Universal Design dibut uhkan
sebuah konsep perancangan yang membuat Rumah Sakit Ibu dan Anak Kot a Semarang ini
menjadi berbeda dari rumah sakit ibu dan anak yang sudah ada. M aka dari it u konsep
perancangan yang akan dit erapkan adalah konsep Healing Environment .
lingkungan yang hangat ,ramah dan menyembuhkan sehingga bisa membantu proses
penyembuhan seseorang baik dari segi badan, pikiran dan juga semangat nya.
Dari berbagai uraian diat as maka dapat disimpulkan perlu adanya Perencanaan
dan Perancangan Rumah Sakit Ibu dan Anak Kot a Semarang dengan konsep Healing
Environment dan dengan pendekat an desain Universal Design.
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.2.1. Tujuan
Unt uk memperoleh suat u landasan dalam penyusunan program
perencanaan dan perancangan arsit ekt ur Tugas Akhir yang jelas dan layak
dengan suat u desain yang spesifik sesuai karakt er at au keunggulan judul
dan cit ra yang dikehendaki.
1.2.2. Sasaran
Tersusunnya langkah – langkah penyusunan program perencanaan dan
perancangan Rumah Sakit Ibu dan Anak Kot a Semarang dengan pendekat an
desain Universal Design dan konsep Healing Environment melalui aspek –
aspek panduan perancangan (design guide lines aspect s) dan alur pikir LP3A
dan Desain Grafis yang akan dikerjakan.
1.3. M anfaat
1.3.1. Subyektif
a. Unt uk memenuhi Tugas Akhir Jurusan Arsit ekt ur Fakult as Teknik
universit as Diponegoro
b. Sebagai landasan dan acuan dalam penyusunan Landasan Program
Perencanaan dan Perancangan Arsit ekt ur (LP3A)
1.3.2. Obyektif
a. Sebagai sumbangan unt uk ilmu penget ahuan dan t eknologi khususnya
pada disiplin ilmu arsit ekt ur
b. Tambahan penget ahuan dan w aw asan bagi mahasisw a yang
mengajukan t ugas akhir.
c. Unt uk memberi informasi kepada masyarakat yang membut uhkan
1.4. Ruang Lingkup
a. Ruang Lingkup Subst ansial
Rumah Sakit Ibu dan Anak merupakan sebuah fasilit as pelayanan
kesehat an yang melayani ibu dan anak. Pembahasan di t it ik berat kan pada hal
yang berkait an dengan disiplin ilmu arsit ekt ur.
b. Ruang Lingkup Spasial
Lokasi Rumah Sakit Ibu dan Anak Kot a Semarang di kecamat an Ngaliyan
Kot a Semarang pada w ilayah BWK X
1.5. M etode Pembahasan
M et ode pembahasan yang digunakan adalah met ode deskript if yang
dilakukan dengan mengumpulkan dat a, kemudian dilakukan analisa melalui
pendekat an kualit at if dan kuant it at if, unt uk mendapat kan hasil berupa kesimpulan
yang digunakan dalam penyusunan Landasan Program Perencanaan dan
Perancangan Arsit ekt ur.
1.5.1 Pengumpulan Data
St udi lit erat ur, unt uk memperoleh t eori-t eori sert a regulasi yang relevan.
Observasi lapangan, unt uk memperoleh dat a mengenai lokasi perencanaan dan perancangan, st udi banding sert a dat a pendukunglainnya yang diperlukan sehingga dapat memenuhi kebut uhan yang
sesuai.
Waw ancara pihak t erkait , dilakukan unt uk memperoleh gambaran umum dari masyarakat dan pihak-pihak t erkait , guna melengkapi data-dat a yang diperoleh dari st udi lit erat ur dan observasi lapangan.
1.5.2 Analisa Data
Analisa dat a dilakukan dengan cara :
Diskusi dan bimbingan, dilakukan dengan dosen pembimbing dan
dosen penguji.
1.6. Sistematika Pembahasan
Sist emat ika pembahasan yang digunakan dalam penyusunan Laporan
Program Perencanaan dan Perancangan ini adalah :
BAB I PENDAHULUAN
Penjabaran lat ar belakang permasalahan, t ujuan dan sasaran, manfaat ,
ruang lingkup, met ode pembahasan, sist emat ika pembahasan dan alur pikir
Rumah Sakit Ibu dan Anak Kot a Semarang.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
Tinjauan umum Rumah Sakit , Tinjauan Khusus Bangunan Rumah Sakit ,
Tinjauan khusus Rumah Sakit Ibu dan Anak, analisa pengunjung, akt ivit as, fasilit as
dan organisasi ruang, t injauan universal design, t injaun Healing Environment , dan
st udi banding proyek yang sejenis dengan rumah sakit ibu dan anak.
BAB III DATA
Berisi gambaran umum Kot a Semarang, t injauan mengenai BWK X Kot a
Semarang, t injauan Kecamat an Ngaliyan, dan pendekat an t erhadap pemilihan
lokasi t apak.
BAB IV KESIM PULAN, BATASAN DAN ANGGAPAN
Berisi kesimpulan, bat asan dan anggapan sebagai hasil penguraian dari
bab-bab sebelumnya.
BAB V PENDEKATAN PROGRAM PERENCANAAN DAN PERANCANGAN
ARSITEKTUR
Berisi pendekat an program perencanaan dan perancangan yang
merupakan hasil analisa dan rangkuman dari dat a-dat a yang relevan yang
1.7. Alur Pikir Tinjauan khusus Rumah Sakit Ibu dan
Anak
Tinjauan universal design
AKTUALITA
Semarang merupakan ibukota Jaw a t engah dengan jumlah penduduk sebanyak 1.559.198 t erdiri dari 775.793 jiw a penduduk laki-laki dan 783.405 jiw a penduduk perempuan, dan 151.138 perempuan yang t ermasuk dalam kelompok w anit a usia subur yang berpotensi menjadi ibu hamil Jumlah ibu hamil di Kot a Semarang t ahun 2012 t erdapat 28.398 ibu hamil, jumlah kelahiran hidup sebanyak 27.448 bayi.
Jumlah kemat ian ibu mat ernal di Kot a Semarang pada t ahun 2012 sebanyak 22 kasus,sedangkan jumlah kemat ian bayi sebanyak 118 bayi, dan unt uk jumlah kemat ian anak balit a sebanyak 44 anak dari 27.448 kelahiran hidup.
Jumlah fasilitas kesehat an ibu dan anak di Kot a Semarang masih belum memenuhi dengan jumlah minimal yang dit entukan oleh M ent eri Permukiman dan Prasarana Wilayah di Keputusan M enteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 534/ KPTS/ M / 2001,yait u set iap 10.000-30.000 penduduk ada 1 fasilitas kesehat an Ibu dan Anak.
URGENSI
Perlunya penambahan Rumah Sakit Ibu dan Anak yang mampu memenuhi kebut uhan penduduk akan fasilit as pelayanan
kesehat an khususnya untuk ibu dan anak di Kota Semarang.
ORIGINALITAS
Perencanaan dan perancangan Rumah Sakit Ibu dan Anak Kot a Semarang dengan penekanan desain Universal Design
TUJUAN
Unt uk memperoleh suat u landasan dalam penyusunan program perencanaan dan perancangan arsit ektur Tugas Akhir yang jelas dan layak dengan suat u desain yang spesifik sesuai karakt er at au keunggulan judul dan cit ra yang dikehendaki.
SASARAN
Tersusunnya langkah – langkah penyusunan program perencanaan dan perancangan Rumah Sakit Ibu dan Anak Kot a Semarang dengan penekanan konsep Universal Design melalui aspek – aspek panduan perancangan (design guide lines
aspects) dan alur pikir proses penyusunan LP3A dan Desain Grafis yang akan dikerjakan. RUANG LINGKUP
a. Ruang Lingkup Substansial
Rumah Sakit Ibu dan Anak merupakan sebuah fasilit as pelayanan kesehatan yang melayani ibu dan anak. Pembahasan di t it ik beratkan pada hal yang berkaitan dengan disiplin ilmu arsit ekt ur.
b. Ruang Lingkup Spasial
Lokasi Rumah Sakit Ibu dan Anak Kot a Semarang di kecamatan Ngaliyan Kot a Semarang pada w ilayah BWK X
LANDASAN PROGRAM PERENCANAAN DAN PERANCANGAN ARSITEKTUR (LP3A) RUM AH SAKIT IBU DAN ANAK KOTA SEM ARANG
TINJAUAN LAPANGAN
Tinjauan Umum Kot a Semarang
Tinjauan BWK X Kot a Semarang
Tinjauan Kecamat an Ngaliyan
Pendekat an Pemilihan Lokasi dan Tapak
JUDUL TUGAS AKHIR
RUM AH SAKIT IBU DAN ANAK KOTA SEM ARANG
ANALISA
Pendekat an Program
Perencanaan dan Perancangan
Arsit ektur yang mengacu pada
aspek-aspek kont ekst ual,
fungsional, arsitekt ural, t eknis,
PERANCANGAN
RUM AH SAKIT IBU DAN ANAK KOTA SEM ARANG Pelaku dan akt ivit as,
hubungan ruang, persyarat an ruang,
st rukt ur bangunan, ut ilit as