BANK SAMPAH
(Studi Tentang Prilaku Warga Masyarakat Dalam Mengelola
Sampah di Perkotaan)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Sosial Dalam Bidang Antropologi Sosial
Oleh:
Hendra Fernandes Simangunsong
120905064
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
BANK SAMPAH
(Studi Tentang Prilaku Warga Masyarakat Dalam Mengelola Sampah di
Perkotaan)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakaan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.
Medan, Agustus 2016 Penulis
ABSTRAK
Hendra Fernandes Simangunsong 120905064 (2016). Judul Skripsi
BANK SAMPAH (Studi Tentang Prilaku Warga Masyarakat Dalam Mengelola
Sampah di Perkotaan). Skripsi ini terdiri dari 158 halaman, 40 gambar dan
surat pernyataan penelitian.
Penelitian ini membahas mengenai prilaku warga masyarakat dalam mengelola sampah di perkotaan melalui Bank Sampah Mutiara Medan dan Rumah Kompos dan Bank Sampah Induk Sicanang. Penelitian ini dilakukan di Kelurahan Binjai Kecamatan Medan Denai dan Kelurahan Sicanang Belawan sebagaimana tempat berdirinya Bank Sampah Mutiara Medan dan Rumah Kompos dan Bank Sampah Induk Sicanang di bawah naungan pemerintah Kota Medan.
Pendekatan yang dilakukan di dalam penelitian ini adalah kualitatif yang bersifat deskriptif. Adapun teknik pengumpulan data dilakukan dengan observasi dan wawancara dengan informan yang berada di sekitar Bank Sampah Mutiara Medan Rumah Kompos dan Bank Sampah Induk Sicanang. Wawancara yang dilakukan penulis yaitu wawancara mendalam dengan menyiapkan daftar pertanyaan yaang telah disiapkan oleh penulis guna menghindari hal-hal yang tak perlu dibahas. Selain wawanca, penulis juga melakukan observasi disekitar lingkungan seperti keadaaan lingkungan sekitar bank sampah, cara dan tempat masyarakat dalam mengelola sampah rumah tangganya sendiri.
mengelola sampah rumah tangganya sendiri. Seiring perkembangannya, pengaruh dari bank sampah ini belum memberikan manfaat yang terasa bagi masyarakat sekitar. Ada juga masyarakat yang mengatakan bahwa kehadiran bank sampah ini memberikan pengaruh yang baik meskipun belum semuanya terselesaikan. Ini disebabkan karena kurangnya pendekatan dan komunikasi kepada masyarakat sehingga masyarakat pun merasa kurang tertarik untuk bergabung bersama bank sampah. Dalam mengelola sampahnya, masyarakat juga memiliki cara masing-masing dalam mengelola sampahnya seperti dibakar, dikumpulkan dan diangkut oleh petugas sampah, serta mengumpulkan sebagian dari sampah tersebut jika masih dapat di jual.
Kehadiran Bank Sampah merupakan salah satu langkah untuk mengurangi jumlah sampah khususnya yang ada di kota Medan. Namun, Bank Sampah belum sepenuhnya dapat mengatasi permasalahan sampah karena kuranganya dukungan dari berbagai pihak seperti masyarakat. Selain itu, terbatasnya sarana dan prasarana juga menjadi kendala bagi bank sampah dalam menjalankan aktivitasnya. Faktor kesadaran dari masyarakat itu sendiri yang menjadi alasan karena kurangnya kesadaran dan juga pengetahuan atau informasi cara untuk menjaga kebersihan lingkungan khususnya dalam mengelola sampah dengan baik.
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan berkat-Nya penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi ini dengan judul Bank Sampah (Studi Tentang Prilaku Warga Masyarakat dalam Mengelola Sampah perkotaan). Penelitian ini dilakukan untuk mencapai gelar Sarjana S1 Antropologi Sosial di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Penulisan skripsi ini dapat terlaksana karena adanya dukungan dan bantuan oleh banyak pihak. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada kedua orang tua penulis, yaitu J. Simangunsong dan T. br. Pakpahan serta kepada adik-adik penulis yang memberikan motivasi kepada penulis.
Penulis juga menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Bapak Drs. Lister Berutu, MA, selaku dosen pebimbing penulisan skripsi penulis atas bimbingan serta masukan dan motivasi bagi penulis. Selain itu, penulis juga mengucapkan terima kasih kepada Bapak Dr. Fikarwin Zuska selaku Ketua Departemen Antropologi Sosial sekaligus sebagai dosen penasihat akademik penulis, Bapak Drs. Agusutrisno, M.SP selaku Sekretaris Departemen Antropologi Sosial dan juga kepada seluruh dosen-dosen Antropologi Sosial atas saran maupun nasihat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dan selama perkuliahan.
saran serta pengalaman-pengalaman selama masa perkuliahan, kepada teman-teman Ruth Oktodora Ginting, Roy Otniel, Bill Situmorang, Jupentus Pardosi, Junike Sihombing, Erikson Silaban, Febriana Nainggolan, Fritz Saragih, Herlina Simanjuntak, Chairunissa Siregar, M. Rozak, Kiki Intan, Arif Akbar, Wildani Agusria, Endang, Rodifatul, Dina, Ida Ramadiani, Jella, Irfan, dan teman-teman yang lainnya yang tidak bisa penulis ucapkan satu-persatu. Terima kasih pula penulis ucapkan kepada abang dan kakak senior yang memberikan saran, nasihat, maupun motivasi bagi penulis yang namanya tidak bisa penulis ucapkan satu persatu.
Terima kasih kepada teman-teman penulis di KMK. Yohannes Don Bosco serta teman-teman yang lain yang mengenal penulis dari jurusan lain atas pengalaman yang luar biasa selama masa perkuliahan ini bagi penulis. Tak lupa pula penulis mengucapkan terima kasih kepada rekan penulis dalam menyelaikan skripsi ini, Refrina Silaen dan Daniel Simamora. Kepada informan-informan, penulis juga banyak mengucapkan terima kasih serta seluruh pihak-pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis pun menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran ataupun kritik demi perbaikan ke depannya. Atas perhatiannya, penulis ucapkan terima kasih.
Medan, Agustus 2016 Penulis
Ketua Panitia Penyambutan Mahasiswa Baru (PMB) / Inisiasi Departemen Antropologi Sosial FISIP USU tahun 2014 di Parapat.
Pernah menjadi anggota dari organisasi FISHCLUB FISIP USU tahun 2014.
Melakukan penelitian di Desa Jaring Halus, Kabupaten Langkat tahun 2014.
Mengikuti pelatihan “Training of Fasilitator” (TOF) Angkatan V tahun 2015.
Sebagai panitia di bidang acara pada Seminar Nasional “Islam dan Stigma Teroris” tahun 2015.
Melakukan Praktek Kerja Lapangan (PKL) 2 di Desa Lumban Suhi-Suhi, Kecamatan Pangururan, Samosir tahun 2015.
Pernah mendapatkan beasiswa Peningkatan Prestasi Akademik (PPA) tahun 2015.
Pembawa Acara atau Master of Ceremony (MC) pada acara Seminar Nasional “ Revolusi Mental Dalam Perspektif Gereja Katolik” dalam rangka Dies Natalis Pesta Perak 25 Tahun UKM KMK. St. Albertus Magnus Universitas Sumatera Utara, 30 April 2016 di Gelanggang Mahasiswa USU.
Pembawa Acara atau Master of Ceremony (MC) pada acara Dies Natalis (Pesta Perak) 25 Tahun UKM KMK. St. Albertus Magnus Universitas Sumatera Utara, 14 Mei 2016 di Chatolic Center.
DAFTAR ISI
Pernyataan Originalitas... i
Abstrak ... ii
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 38
1.5. Lokasi Penelitian ... 38
1.8. Pengalaman Penelitian ... 44
BAB II. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ... 50
2.1. Gambaran Umum Kota Medan ... 50
2.2. Profil Lokasi Penelitian... 61
2.2.1. Gambaran Umum Kelurahan Binjai ... 61
2.2.2. Gambaran Umum Kelurahan Sicanang ... 65
BAB III. KEBIJAKAN DAN PROGRAM PEMERINTAH TERHADAP PERSAMPAHAN DI KOTA MEDAN ... 66
3.1. Peraturan Daerah Tentang Pengolahan Sampah ... 66
3.2. Kebijakan Bank Sampah Medan ... 69
3.6.3. Keinginan Bank Sampah Mutiara Medan dan Rumah Kompos dan Bank Sampah Induk Sicanang Medan ... 81
3.7. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Jumlah Sampah ... 82
3.7.1. Kesadaran Masyarakat ... 82
3.7.3. Restribusi Sampah ... 91
3.7.4. Kurangnya Pengawasan ... 92
3.7.5. Terbatasnya Petugas Kebersihan dan Fasilitas Pendukung ... 93
BAB IV. BANK SAMPAH DI KOTA MEDAN ... 95
4.1.Bank Sampah Mutiara Medan ... 95
4.1.1. Latar Belakang dan Sejarah ... 95
4.1.2. Struktur Organisasi ... 99
4.1.3. Sistem Manajemen Pengelolaan Sampah ... 102
4.1.4. Jenis Sampah di Daur Ulang ... 105
4.1.5. Hasil Kerajinan Daur Ulang Sampah ... 108
4.1.6. Hambatan atau Kendala yang Dihadapai ... 112
4.2. Rumah Kompos dan Bank Sampah Induk Sicanang Medan ... 114
4.2.1. Latar Belakang dan Sejarah ... 114
4.2.2. Struktur Organisasi ... 118
4.2.3. Sistem Manajemen Pengolahan Sampah ... 121
4.2.4. Jenis Sampah di Daur Ulang ... 127
4.2.5. Hasil Kerajinan Daur Ulang Sampah ... 128
4.2.6. Hambatan atau Kendala yang Dihadapi ... 130
BAB V. PENGETAHUAN DAN PRILAKU MASYARAKAT DALAM MENGELOLA SAMPAH MELALUI BANK SAMPAH MEDAN ... 132
5.1. Pengetahuan Masyarakat Mengelola Sampah ... 132
5.2. Prilaku Masyarakat Mengelola Sampah ... 134
5.2.1. Dibakar ... 134
5.2.2. Daur Ulang ... 136
5.2.3. Diangkut Petugas Sampah ... 139
5.2. Respon Masyarakat Terhadap Bank Sampah Medan ... 143
BAB VI. PENUTUP ... 151
6.1. Kesimpulan ... 151
6.2. Saran ... 152
DAFTAR FOTO
Foto 1 : Sampah yang dibuang di bangunan mesjid yang belum
selesai pembangunannya ... 83
Foto 2 : Sampah di pinggir jalan ... 84
Foto 3 : Sampah di lahan yang kosong ... 85
Foto 4 : Sampah di dekat pinggiran selokan air ... 86
Foto 5 : Sampah yang dibuang sembarangan di bangunan mesjid yang belum selesai pembangunannya ... 86
Foto 13 : Buku tabungan sampah Bank Sampah Mutiara Medan ... 104
Foto 14 : Sampah anorganik dari nasabah ... 107
Foto 15 : Sampah anorganik dari nasabah ... 107
Foto 16 : Tas Laptop, Hasil kerajinan daur ulang sampah ... 110
Foto 17 : Gantungan Kunci, Hasil kerajinan daur ulang sampah ... 110
Foto 18 : Kipas, Hasil kerajinan daur ulang sampah ... 111
Foto 19 : Botol Hias, Hasil kerajinan daur ulang sampah ... 111
Foto 20 : Halaman depan Rumah Kompos dan Bank Sampah Induk Sicanang ... 115
Foto 21 : Lingkungan sekitar Rumah Kompos dan Bank Sampah Induk Sicanang…... 116
Foto 22 : Struktur Kepengurusan Rumah Kompos dan Bank Sampah Induk Sicanang ... 119
Foto 30 A: Tempat pemasaran barang daur ulang sampah Ecoshop ... 130
Foto 31 : Tempat pembakaran sampah ... 134
Foto 32 : Tempat pembuangan sampah ... 135
Foto 33 : Sampah kertas atau kaleng dikumpul di tempat terpisah ... 137
Foto 34 : Tempat keranjang sampah untuk sampah anorganik yang dapat dijual .. 138
Foto 35 : Tempat keranjang sampah untuk sampah anorganik yang dapat dijual .. 139
Foto 36 : Keranjang sampah yang sudah rusak ... 141
Foto 37 : Becak pengangkut sampah ... 142