BAB III
PERTIMBANGAN HUKUM HAKIM DALAM PUTUSAN MAHKAMAH SYAR’IYAH NOMOR : 0220/PDT.G/2015/MS-TKN TELAH MEMENUHI
KEADILAN KEPADA AHLI WARIS
A. Deskripsi Kasus
1. Pihak-Pihak yang Berpekara
a. Abdullah Bin Muhammad Sejuk, Umur ± 64 tahun, Pekerjaan Tani, Alamat di
Kampung Simpang Kemili, Kecamatan Silih Nara, Kabupaten Aceh Tengah.
Untuk selanjutnya disebut sebagai Penggugat I.
b. Arifin Bin Muhammad Sejuk, Umur ± 63 tahun, Pekerjaan Tani, Alamat di
Kampung Simpang Kemili, Kecamatan Silih Nara, KabupatenAceh Tengah.
Untuk selanjutnya disebut sebagai Penggugat Ii.
Melawan
a. Bantasyani Bin Muhammad Sejuk, Umur ± 65 tahun, Pekerjaan Pensiunan
PNS, beralamat di Kampung Simpang Kemili, Kecamatan Silih Nara,
Kabupaten Aceh Tengah. Untuk selanjutnya disebut sebagai Tergugat.
b. Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Aceh Tengah, beralamat di Jalan
Rumah Sakit Umum, Kecamatan Kebayakan, Kabupaten Aceh Tengah. Untuk
selanjutnya disebut sebagai Turut Tergugat.
2. Tentang Duduk Perkara
a. Bahwa almarhum Muhammad sejuk telah meninggal dunia pada tahun 1969
b. Bahwa dari perkawinan Muhammad Sejuk dan Rafiah Inen Mustafa
dilahirkan 3 (tiga) orang anak laki-laki yaitu:
1) Bantasyani bin muhammad sejuk (tergugat);
2) Abdullah bin muhammad sejuk (penggugat i);
3) Arifin bin muhammad sejuk (penggugat ii);
c. Bahwa semasa hidupnya Alm Rafiah Inen Mustafa mempunyai harta warisan
(pusaka) peninggalan dari orang tua kandungnya berupa sebidang tanah sawah
dengan ukuran 3 (tiga) kaleng bibit padi atau seluas ± 8.463. m² yang terletak
di Kampung Simpang Kemili, Kecamatan Silih Nara, Kabupaten Aceh
Tengah dengan batas-batas sebagai berikut:
1) Barat berbatas dengan tanah M. Salim A. Mustar;
2) Timur berbatas dengan Jalan Raya
3) Utara berbatas dengan Jalan Raya
4) Selatan berbatas dengan Aman Timah/Aman Rabu.
Selanjutnya di sebutsebagai Objek Warisan;
d. Bahwa harta seperti tersebut dalam point 3 (tiga) adalah merupakan harta
bawaan Rafiah Inen mustafa yang diperoleh dari warisan orang tua
kandungnya, dan Penggugat I dan Penggugat II bersama-sama mengerjakan
tanah warisan tersebut semenjak Muhammad Sejuk meninggal dunia pada
tahun 1969, dan pada tahun 1993 semasa hidup Rafiah Inen Mustafa,
Penggugat I meminta izin kepada Rafiah Inen Mustafa untuk mendirikan
M berdinding papan, lantai semen dan beratap seng, dan bahagian belakang
rumah berukunan 8 x 10 M sudah permanen, lantai semen dan beratap seng ;
e. Bahwa setelah Rafiah Inen Mustafa meninggal dunia tahun 1996, tanah objek
perkara tersebut dikerjakan dan digarap oleh Abdullah Bin Muhammad Sejuk
dan Arifin Bin Muhammad Sejuk, sedang Bantasyani Bin Muhammad
Sejuk berdomisili di Jakarta sejak tahun 1964;
f. Bahwa pada tahun 1993 semasa Rafiah Inen Mustafa masih hidup, Badan
Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Aceh Tengah melaksanakan Progran
Prona di Kecamatan Silihnara, Penggugat II berinisiatif untuk
mensertifikatkan tanah warisan tersebut agar harta warisan tersebut
mempunyai bukti kepemilikan yang otentik, dan Penggugat II sendiri yang
memohonkan kepada Badan Pertanahan Nasional Aceh Tengah, dan
dikarenakan Tergugat I sebagai anak yang tertua maka Penggugat II meminta
kepada Badan Pertanahan Nasional terhadap harta warisan tersebut dibuatkan
atas nama Tergugat I sebelum tanah tersebut dibagikan kepada ahli waris
Rafiah Inen Mustafa;
g. Bahwa Penggugat II mempunyai itikad baik untuk menjaga dan melindungi
harta warisan peninggalan dari alm. Rafiah Inen Mustafa baik dari sisi untuk
mengurus surat bukti kepemilikan hak atas tanah ataupun menjaga amanah
dari alm. Rafiah Inen Mustafa, dan dikarenakan Penggugat II percaya kepada
Rafiah Inen Mustafa, maka Penggugat II menyerahkan sertifikat Hak Milik
Nomor : 98 tahun 1994 kepada Tergugat untuk dilakukan pemecahan;
h. Bahwa setelah meninggal dunia Rafiah Inen Mustafa, harta warisan
peninggalan almh. Rafiah Inen Mustafa hingga kini belum pernah dibagikan,
dan Para Penggugat sudah berulang kali menyampaikan tentang hal tersebut
kepada Tergugat baik secara langung ataupun dengan melalui peranataraan
aparat desa tetapi Tergugat sama sekali tidak mengindahkannya ;
i. Bahwa sekembalinya Tergugat dari Jakarta ke Takengon tahun 2012,
Tergugat justru mengklaim bahwa tanah objek terperkara adalah miliknya
berdasarkan sertipikat yang atas nama Tergugat, dan perbuatan Tergugat yang
ingin menguasai harta warisan dari Rafiah Inen mustafa sendiri tentu sangat
merugikan Para Penggugat sebagai ahli waris dari Rafiah Inen Mustafa ;
j. Bahwa upaya yang ditempuh oleh para Penggugat telah dilakukan demi
kebaikan antara para Penggugat dan Tergugat yang merupakan ahli waris Alm
Rafiah Inen Mustafa, tapi Tergugat tetap bersikukuh tidak mau membagikan
warisan peninggalan Alm Rafiah Inen Mustafa tersebut dan ingin menguasai
sendiri; Bahwa para Penggugat mengkhawatirkan adanya itikat tidak baik dari
Tergugat dengan cara jual beli/hibah atau pun dijadikan sebagai jaminan
hutang kepada pihak lain, maka sangat beralasan hukum terhadap tanah objek
k. Bahwa putusan yang dijatuhkan oleh Majelis Hakim dapat dijalankan secara
serta merta (Voerbaar bij voorad) walaupun Tergugat melakukan upaya Hukum verzet, Banding, ataupun Kasasi
l. Bahwa bila Tergugat lalai melaksanakan isi putusan ini, sudah sepatutnya
Tergugat membayar uang paksa (dwang soom) sebesar Rp.100.000.- (seratus ribu rupiah) perhari setiap keterlambatan melaksanakan isi putusan ini;
m. Menghukum Tergugat membayar segala biaya perkara yang timbul.
Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan para Penggugat adalah
sebagaimana yang tersebut di atas;
Menimbang, bahwa perkara ini adalah perkara kewarisan, maka berdasarkan
pasal 49 ayat (1) huruf b yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun
2006 dan diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009
tentang Peradilan Agama, maka penyelesaian sengketa kewarisan di kalangan orang
Islam Indonesia menjadi kewenangan absolute dari Pengadilan Agama/Mahkamah
Syar’iyah; Menimbang, bahwa para Penggugat dan Tergugat serta objek harta
warisan berada dalam wilayah hukum Mahkamah Syar’iyah Takengon, karena itu
berdasarkan pasal 142 R.Bg, maka penyelesaian perkara kewarisan ini menjadi
kompetensi relative Mahkamah Syar’iyah Takengon;
Menimbang, bahwa sesuai dengan ketentuan pasal 146 dan pasal 718 R.Bg
untuk kepentingan pemeriksaan pokok perkara ini kepada para Penggugat dan
diwakili oleh kuasa hukumnya dan Tergugat datang sendiri menghadap ke
persidangan;
Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 154 R.Bg Majelis Hakim telah
berusaha untuk mendamaikan Para Penggugat dan Tergugat agar perkaranya dapat
diselesaikan secara kekeluargaan dan perdamaian, bahkan untuk keperluan tersebut
sesuai ketentuan yang terdapat dalam PERMA Nomor 01 Tahun 2008 kepada para
Penggugat dan Tergugat telah dimediasi oleh seorang mediator yaitu : A. Ghoni, SH
(Hakim Mahkamah Syar’iyah Takengon), namun usaha-usaha tersebut tidak berhasil
karena masing-masing pihak menyatakan tetap pada prinsipnya;
Menimbang, bahwa sengketa kewarisan ini pada mulanya telah dicoba untuk
dilakukan penyelesaiannya secara kekeluargaan di Desa/Kampung melalui orang
tua/perangkat Desa/Kampung, namun tidak berhasil sehingga para Penggugat
mengajukan perkara ini ke Mahkamah Syar’iyah Takengon, karena itu para
Penggugat dipandang sebagai orang yang berkepentingan(persona standi in judicio)
dalam perkara ini;
Menimbang, bahwa para Penggugat mengajukan gugatan kewarisan adalah
terhadap harta peninggalan ibu kandungnya yang bernama Rafi’ah Inen Mustafa yang
telah meninggal dunia pada tahun 1996, dan di saat ia meninggal dunia meninggalkan
tiga orang anak laki-laki, yaitu: Bantasyani bin Muhammad Sejuk (Tergugat),
Abdullah bin Muhammad Sejuk (Penggugat I) dan Arifin bin Muhammad Sejuk
(Penggugat II), sedangkan suaminya Alm. Muhammad Sejuk telah meninggal dunia
Menimbang, bahwa Rafiah Inen Mustafa (Pewaris) adalah isteri ketiga dari
Muhammad bin Sejuk, hal ini dibenarkan oleh Tergugat dan hasil perkawinannya
telah lahir 3 (tiga) orang anak laki-laki yaitu Penggugat I, Penggugat II dan Tergugat;
Menimbang, bahwa sesuai dengan ketentuan pasal 171 huruf (b), (c) dan (d)
INPRES No. 1 Tahun 1991 tentang Kompilasi Hukum Indonesia, dalam penyelesaian
masalah kewarisan perlu diperjelas lebih dahulu tentang pewaris, ahli waris dan objek
warisan;
Menimbang, bahwa berkaitan dengan pewaris adalah ibu kandung para
Penggugat dan Tergugat yaitu Rafiah Inen Mustafa, menurut Tergugat bukan Rafiah
Inen Mustafa tetapi Rafi’ah Inen Ali Hasan, namun setelah terjadi jawab menjawab
dalam persidangan dibenarkan oleh Tergugat bahwa Rafiah Inen Ali Hasan yang
dimaksudkan adalah benar juga sebutan nama Rafiah Inen Mustafa dan Tergugat juga
mengakui bahwa namanya semasa kecil adalah Mustafa bukan Bantasyani. Tergugat
merubah nama dari Mustafa ke Bantasyani setelah menjelang beberapa tahun
kemudian. Berdasarkan adat kebiasaan masyarakat Gayo di Aceh bahwa sebutan
nama ibu dinisbahkan dengan Inen (artinya ibu dari) sedangkan untuk ayah
dinisbahkan dengan aman (ayah dari) dan biasanya dikaitkan dengan anak yang
tertua/pertama, dalam hal ini Rafiah Inen Mustafa. Berkaitan dengan pewaris
disepakati yaitu Rafiah Inen Mustafa, karena itu Majelis Hakim menetapkan bahwa
yang menjadi Pewaris dalam perkara ini adalah Rafi’ah Inen Mustafa (ibu kandung
Menimbang, bahwa berkaitan dengan ahli waris dari Rafiah Inen Muastafa
telah diakui oleh Tergugat yaitu tiga orang anak laki-laki kandung (Bantasyani bin
Muhammad Sejuk/Tergugat, Abdullah bin Muhammad Sejuk/Penggugat I dan Arifin
bin Muhammad Sejuk/Penggugat II), hal ini juga dikuatkan dengan bukti P. 3 dan
P.4. Karena itu Majelis Hakim menetapkan ahli waris waris dari Rafiah Inen Mustafa
adalah:
a) Bantasyani bin Muhammad Sejuk, nama semasa kecil Mustafa (anak laki-laki
kandung)/ Tergugat .
b) Abdullah bin Muhammad Sejuk (anak laki-laki kandung)/Penggugat I.
c) Arifin bin Muhammad Sejuk (anak laki-laki kandung)/Penggugat II.
Menimbang, bahwa Tergugat membantah bahwa objek terperkara adalah
milik almarhum Ibunya (Rafiah Inen Mustafa), karena menurut Tergugat bahwa
objek perkara sebagaimana yang dicantumkan oleh para Penggugat dalam gugatannya
adalah milik pribadi Tergugat yang diperoleh dari bagian orang tuanya semasa masih
hidup dahulu dan para Penggugat juga telah mendapat bagiannya masing-masing;
Menimbang, bahwa para Penggugat bersikeras bahwa tanah objek sengketa
yang tercantum dalam gugatannya adalah milik Almarhumah Ibu kandungnya yang
bernama Rafi’ah Inen Mustafa), karena itu kepada para Penggugat telah
diperintahkan untuk membuktikannya;
Menimbang, bahwa para Penggugat untuk menguatkan dalil gugatannya
setentang objek harta warisan telah mengajukan bukti-bukti ke persidangan yaitu
dengan asal usul tanah terperkara dan bukti P. 2 (surat penyelesaian masalah tanah
warisan yang dikeluarkan oleh Camat Silih Nara tanggal 14 Februari 2013);
Menimbang, bahwa bukti P.1 bukanlah akta authentik yang mempunyai
kekuatan sempurna dan menentukan, karena itu ia hanya dipandang sebagai bukti
awal yang memerlukan kepada alat-alat bukti yang lain sehingga dapat ditetapkan
bahwa benar harta yang yang diperkarakan tersebut adalah milik dari Rafiah Inen
Mustafa;
Menimbang, bahwa bukti P. 2 hanya membuktikan bahwa pihak Kecamatan
pernah mencoba untuk menyelesaikan persoalan ini namun tidak berhasil, bukan
menjelaskan kebenaran bahwa objek terperkara adalah benar milik alm. Rafiah Inen
Mustafa;
Menimbang, bahwa bukti P.3 (Surat keterangan ahli waris yang dikeluarkan
oleh Kepala Kampung Simpang Kemili, tanggal 18 Maret 2013) dan bukti P. 4 (
Silsilah keluarga), karena itu bukti P.3 dan P.4 dipandang sebagai bukti pelengkap
terhadap kebenaran tentang pewaris dan ahli waris yang sebelumnya telah diakui oleh
Tergugat ;
Menimbang, Penggugat telah mengajukan 3 (tiga) orang saksi ke persidangan
yaitu: M. Yusuf bin Thaib, Armaya bin Abdullah Hasan dan Mulyadi bin
Abdurrahman. Ketiga orang saksi ini adalah mengenal para Penggugat dan Tergugat,
tidak mempunyai hubungan keluarga baik sedarah maupun semenda, tidak
mempunyai hubungan kerja atau menerima upah pada Penggugat dan tidak ada
diberikan di bawah sumpah, karena itu saksi-saksi yang dihadirkan oleh para
Penggugat berdasarkan pasal 172 R.Bg secara formil dapat diterima;
Menimbang, bahwa saksi M. Yusuf bin Thaib menerangkan bahwa ia kenal
dengan Rafiah Inen Mustafa dan juga mengenal dengan para Penggugat dan
Tergugat, karena saksi pernah menjabat sebagai Kepala Kampung Simpang Kemili
pada tahun 2001 dan saksi pada pokoknya menerangkan bahwa mengetahui tentang
persoalan tanah yang disengketakan, mengetahui letak dan batas-batasnya namun
tidak ingat berapa luas sebenarnya, menurut saksi tanah tersebut adalah milik orang
tua Penggugat dan Tergugat yang sampai saat ini belum pernah dibagikan/
difaraidhkan;
Menimbang, bahwa saksi Armaya bin Abdullah Hasan menerangkan bahwa ia
kenal dengan para Penggugat dan Tergugat dan orang tuanya, karena mereka adalah
warga desanya, saksi mengetahui tentang objek perkara yang disengketakan. Bahwa
tanah itu adalah milik Muhammad Sejuk dengan Rafiah yaitu ayah dan ibu kandung
dari para Penggugat dan Tergugat, tanah tersebut menurut saksi belum pernah dibagi,
karena pada tahun 2013 pernah muncul persoalan terhadap objek perkara ini, Waktu
itu Penggugat melaporkan kepada saksi dalam kapasitas sebagai Kepala Kampung,
bahwa tanah yang diperkarakan sekarang ini belum pernah difaraidhkan, sedangkan
Tergugat menyatakan bahwa tanah itu adalah miliknya sembari menunjukkan surat
bukti pemilikan;
Menimbang, bahwa saksi Mulyadi bin Abd. Rahman menerangkan bahwa ia
mengetahui tentang letak objek sengketa yang sedang diperkarakan yaitu di Kampung
Simpang Kemili, Kecamatan Silih Nara, sepengetahuan saksi tanah yang
dimaksudkan adalah milik Rafiah Inen Mustafa yang telah meninggal dunia pada
tahun 1996, tanah tersebut dikuasai oleh Arifin (anak Rafiah) dan saksi pada tahun
1981 pernah memotong padi pada tanah objek perkara tersebut dan upahnya dibayar
oleh Arifin;
Menimbang, bahwa keterangan ketiga saksi Penggugat dibenarkan seluruhnya
oleh Penggugat, sedangkan Tergugat dalam tanggapannya hanya mengatakan bahwa
tanah objek terperkara adalah miliknya;
Menimbang, bahwa karena Tergugat membantah gugatan Penggugat
setentang objek terperkara dan mengatakan bahwa itu adalah miliknya, maka kepada
Tergugat telah diberikan kesempatan secara berimbang untuk membuktikannya
Menimbang, bahwa Tergugat menyampaikan kepada Majelis Hakim, untuk
membuktikan kebenaran bahwa objek sengketa yang disebutkan dalam gugatan
Penggugat adalah miliknya, Tergugat hanya mengajukan bukti-bukti surat dan tidak
akan mengajukan bukti lainnya. Tergugat mengajukan bukti, yaitu bukti : T.1,
T.2,T.3 dan T.4;
Menimbang, bahwa bukti T.1 (Foto copy Sertifikat yang telah dicocokkan
dengan aslinya) yang diajukan oleh Tergugat, pada dasarnya merupakan akta autentik
karena dibuat oleh dan di hadapan pejabat yang berwenang (ketentuan pasal 285
ketentuan bahwa proses lahirnya sertifikat tersebut sesuai dengan ketentuan hukum
dan tidak cacat hukum;
Menimbang, bahwa proses lahirnya sertifikat ini berdasarkan jawaban Turut
Tergugat/Kuasanya melalui jawaban tertulis tanggal 10 Juli 2015, sebagaimana
diterangkan pada angka 2 dan 3. Pada angka 2 disebutkan bahwa penerbitan Sertifikat
Hak Milik Nomor 98 Tahun 1994 atas nama Bantasyani diproses melalui kegiatan
Sertifikat Massal Program Proyek Nasional (PRONA) tahun 1993/1994 telah
memenuhi syarat-syarat penerbitannya yaitu syarat data fisik dan data yuridis serta
tahapan-tahapan proses penerbitan selama satu tahun kegiatan. Sedangkan pada
angka 3 diterangkan bahwa adapun syarat-syarat yuridis yaitu Alas Hak Pemohon,
berupa Surat Warisan Tanggal 03 januari 1992 (bukti T.2) dan Surat Keterangan
Tanah No. 80/SKT/1993 tanggal 02 Juli 1993 (bukti T.3). Bukti T.2 dan T.3
dijadikan sebagai dasar yuridis lahirnya Sertifikat bukti Pemilikan oleh Tergugat
terhadap objek perkara ini;
Menimbang, bahwa bukti T. 2 (foto copi surat warisan tanpa ditunjukkan
aslinya) yang diajukan oleh Tergugat, terdapat keganjilan dimana pada foto copi surat
tersebut nampak ada rekayasa sehingga pada foto copi tersebut bukanlah
menunjukkan surat keterangan warisan yang sesungguhnya, nama Bantasyani
(Tergugat ) ditulis pada nomor 5 yang yang turut mengesahi warisan dan disebelah
kiri sejajar dengan namanya ditulis yang menerima, begitu juga pada bagian bawah
sudut kiri dan kanan terdapat ada hal yang janggal, karena itu menurut Majelis Hakim
yang lahir atas dasar bukti T. 2 ini adalah cacat hukum dan tidak dapat dijadikan
sebagai alat bukti sehingga tidak perlu dipertimbangkan lebih lanjut;
Menimbang, bahwa bukti T. 3 (foto copy surat keterangan tanah tanpa
ditunjukkan aslinya) yang diajukan oleh Tergugat adalah lahir atas dasar bukti T. 2,
karena bukti T.2 adalah cacat hukum maka bukti T. 3 juga dipandang cacat hukum
dan tidak perlu dipertimbangkan lebih lanjut;
Menimbang, bahwa karena bukti T.2 dan T.3 merupakan persyaratan yuridis
lahirnya Sertifkat Tanah Nomor 98 Tahun 1994 adalah cacat hukum, maka Majelis
Hakim berpendapat bahwa sertifikat No. 98 Tahun 1994 meskipun asli dan autentik,
tetapi ia cacat hukum karena lahir dari proses yang salah yaitu tidak sesuai dengan
prosedur yang diatur dalam pasal 24 dan 42 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
1997 tentang Pendaftaran Tanah. Karena hal demikian maka keberadaan sertifikat
tersebut dianggap cacat hukum dan tidak dapat dikatakan sebagai alat bukti yang
mempunyai kekuatan yang sempurna dan mengikat, sehingga untuk membuktikan
kebenaran bahwa objek terperkara adalah miliknya memerlukan bukti bukti lainnya;
Menimbang, bahwa Tergugat tidak mengajukan bukti-bukti selain bukti T.1,
T.2, T.3 dan T.4, sementara bukti-bukti surat tersebut belum dapat menerangkan
bahwa benar tanah objek terperkara tersebut adalah miliknya, bukti-bukti yang
Tergugat ajukan tersebut belum dapat mengalahkan bukti-bukti yang diajukan oleh
para Penggugat, karena itu keterangan Tergugat yang menyatakan bahwa tanah objek
Menimbang, bahwa dengan telah terbuktinya Sertifikat No. 98 Tahun 1994
(T.1) adalah cacat hukum, maka alat bukti tersebut dinyatakan tidak mempunyai
kekuatan dan tidak bernilai sehingga keberadaan sertifikat tersebut sebagai bukti
pemilikan harus dikesampingkan;
Menimbang, bahwa bukti T. 4 (foto copi surat keterangan) yang dikeluarkan
oleh Kepala Desa Pepayungan Angkup tanggal 19 Januari 1996 menerangkan bahwa
Tergugat (Drs. Bantasyani) adalah anak kandung dari almarhumah Inen Ali Hasan,
tidak perlu dipertimbangkan lagi, karena Inen Ali Hasan yang dimaksudkan oleh
Tergugat juga diakui nama Rafiah Inen Mustafa;
Menimbang, bahwa untuk memastikan tentang keberadaan objek terperkara
Majelis Hakim berdasarkan Putusan Sela Nomor 220/Pdt-G/2015/MS-Tkn, tanggal
27 Januari 2016 telah melakukan pemeriksaan di lapangan (discente) dalam pemeriksaa lapangan tersebut dihadiri oleh Penggugat dan Tergugat serta perangkat
Desa dan ternyata berkaitan dengan objek yang disengketakan menyangkut dengan
letak, luas dan batas-batasnya telah sesuai sebagaimana disebutkan dalam gugatan
Penggugat;
Menimbang, bahwa dari bukti-bukti yang terungkap di persidangan,
ditemukan fakta hukum bahwa:
1. Bahwa benar Rafiah Inen Mustafa (pewaris) telah meninggal dunia pada
tahun 1996;
2. Bahwa, benar di saat almarhumah Rafiah Inen Mustafa meninggal dunia
(dahulu namanya Mustafa)/Tergugat, Abdullah dan Arifin) dan ketiganya
tidak dipersalahkan secara hukum untuk saling mewarisi dengan Pewaris;
3. Bahwa, benar objek warisan yang tersebut dalam gugatan Penggugat adalah
milik sempurna dari Alm. Rafiah Inen Mustafa yang belum difaraidhkan
kepada ahli warisnya sampai sekarang;
Menimbang, bahwa salah satu asas dalam hukum kewarisan Islam adalah asas
Ijbari artinya kalau sudah terbukti seorang pewaris meninggal dunia dan
meninggalkan ahli waris dan harta warisan, maka harta warisannya harus segera
dibagi kepada ahli warisnya menurut hak dan bagiannya masing setelah ditunaikan
hutang-hutang dan wasiatnya;
Menimbang, bahwa dengan telah terbuktinya gugatan Pengugat tentang
kebenaran pewaris, ahli waris dan harta warisan (tirkah), maka tuntutan para Penggugat dalam gugatannya tentang hal itu dinyatakan dapat dikabulkan;
Menimbang, bahwa permintaan para Penggugat petitum nomor 6 gugatannya,
tidak perlu dipertimbangkan lagi karena menurut Majelis Hakim sertipikat No. 98
Tahun 1994 atas nama Bantasyani yang dikeluarkan oleh Kepala Badan Pertanahan
Nasional Kabupaten Aceh Tengah adalah cacat hukum, sehingga tidak dapat
dipertimbangkan untuk dikabulkan;
Menimbang, bahwa tuntutan Penggugat pada petitum 8 dalam gugatannya
yaitu mengenai putusan ini dapat dijalankan secara serta merta, adalah tuntutan yang
Edaran Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2000, karena itu
tuntutan tersebut tidak dapat dipertimbangkan untuk dikabulkan;
Menimbang, bahwa permintaan Penggugat dalam gugatannya pada petitum 9
untuk menghukum Tergugat membayar uang paksa (dwang soom) sebesar Rp. 100.000,- (seratus ribu rupiah) atas keterlambatan melaksanakan putusan ini tidak
dapat dipenuhi, karena suatu perkara dapat dilaksanakan eksekusi riil apabila
mempunyai kekuatan hukum tetap, sehingga tuntutan uang paksa(dwangsoom)tidak perlu dipertimbangkan untuk dikabulkan dan harus dinyatakan ditolak, hal ini sesuai
dengan Yurisprudensi Mahkamah Agung R.I Nomor 307/K/Sip/1976 tanggal 7
Desember 1976;
Menimbang, bahwa karena telah terbukti ahli waris dari Rafi’ah Inen Mustafa
(Pewaris) hanya tiga orang anak laki-laki yaitu Bantasyani bin Muhammad Sejuk,
Abdullah bin Muhammad Sejuk dan Arifin bin Muhammad Sejuk dan ketiganya tidak
dipersalahkan untuk menerima harta warisan, sebagaimana yang diatur dalam Pasal
173 INPRES NO. 1 Tahun 1991 tentang Kompilasi Hukum Islam di Indonesia;
Menimbang, bahwa sesuai ketentuan Pasal 174 INPRES NO. 1 Tahun 1991,
bahwa anak adalah merupakan kelompok ahli waris menurut hubungan darah, karena
semua ahli ahli waris dari alm. Rafi’ah Inen Mustafa adalah tiga orang anak laki-laki
dan tidak ada ahli waris lainnya, maka kepada tiga orang anak laki-laki tersebut
menjadi ahli waris golongan ashabah sehingga dapat mewarisi seluruh harta
peninggalan pewaris, dalam kasus posisi ini masing-masing mereka mendapat 1/3
Menimbang, bahwa dalam persidangan tidak pernah terungkap bahwa alm.
Rafi’ah Inen Mustafa mempunyai hutang-hutang dan wasiat semasa hidupnya, karena
itu Majelis Hakim berpendapat bahwa Rafi’ah tidak mempunyai hutang dan wasiat
sehingga seluruh harta warisannya dapat dibagikan kepada ahli warisnya;
Menimbang, bahwa karena Tergugat dalam perkara ini dipandang sebagai
pihak yang kalah, maka kepadanya dibebankan untuk membayar biaya perkara, hal
ini sesuai dengan ketentuan pasal 192 R.Bg;
Mengingat segala dalil syar'i dan pasal-pasal dari perundang-undangan yang
berkaitan dengan perkara ini;
Mengadili :
a. Mengabulkan gugatan Penggugat I dan Penggugat II untuk sebagian;
b. Menetapkan Rafiah Inen Mustafa yang meninggal dunia pada tahun 1996
adalah sebagai Pewaris;
c. Menetapkan ahli dari Rafiah Inen Mustafa, yaitu:
1) Bantasyani bin Muhammad Sejuk (anak laki-laki);
2) Abdullah bin Muhammad Sejuk (anak laki-laki);
3) Arifin bin Muhammad Sejuk (anak laki-laki);
d. Menetapkan harta warisan (tirkah) Rafiah Inen Mustafa, yaitu Sebidang Tanah seluas lebih kurang 8.463 m, yang teletak di Kampung Simpang
Kemili, Kecamatan Silih Nara, Kabupaten Aceh Tengah, dengan
batas-batasnya sebagai berikut:
2) Timur berbatasan dengan Jalan Raya ;
3) Utara berbatasan dengan Jalan Raya ;
4) Selatan berbatasan dengan Tanah Aman Timah/Aman Rabu
e. Membagi dan menetapkan bagian masing-masing ahli waris sebagai berikut:
1) Bantasyani bin Muhammad Sejuk, mendapat 1/3 (sepertiga).
2) Abdullah bin Muhammad Sejuk, mendapat 1/3 (sepertiga).
3) Arifin bin Muhammad Sejuk, mendapat 1/3 (sepertiga).
f. Menghukum Tergugat atau siapa saja yang menguasai tanah objek perkara
untuk menyerahkan kepada masing-masing ahli waris sesuai dengan bagian
yang telah ditetapkan pada dictum 5 putusan ini.
g. Menyatakan Sertifikat Hak Milik No. 98 Tahun 1994 yang dikeluarkan oleh
Kepala Kantor Pertanahan Nasional Kabupaten Aceh Tengah tanggal 14 Mei
1994 atas nama Bantasyani/Tergugat adalah cacat hukum tidak mempunyai
kekuatan hukum;
h. Menolak gugatan Penggugat I dan Penggugat II selebihnya.
i. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara yang timbul dalam
perkara ini sebesar Rp. 2.144.000,- (dua juta seratus empat puluh empat ribu
rupiah).
B. Dasar Pertimbangan Hakim
Adapun Dasar Pertimbangan Hakim Mahkamah Syariyah dalam Memutus
1. Perkara ini adalah perkara kewarisan, maka berdasarkan pasal 49 ayat (1)
huruf b yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan
diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009
tentang Peradilan Agama, maka penyelesaian sengketa kewarisan di kalangan
orang Islam Indonesia menjadi kewenangan absolute dari Pengadilan
Agama/Mahkamah Syar’iyah; bahwa para Penggugat dan Tergugat serta
objek harta warisan berada dalam wilayah hukum Mahkamah Syar’iyah
Takengon, karena itu berdasarkan pasal 142 R.Bg, maka penyelesaian perkara
kewarisan ini menjadi kompetensi relative Mahkamah Syar’iyah Takengon;
2. Sesuai dengan ketentuan pasal 146 dan pasall 718 R.Bg untuk kepentingan
pemeriksaan pokok perkara ini kepada para Penggugat dan Tergugat telah
dilakukan pemanggilan dengan sah dan sepatutnya, Penggugat hadir diwakili
oleh kuasa hukumnya dan Tergugat datang sendiri menghadap ke
persidangan;
3. Berdasarkan pasal 154 R.Bg Majelis Hakim telah berusaha untuk
mendamaikan Para Penggugat dan Tergugat agar perkaranya dapat
diselesaikan secara kekeluargaan dan perdamaian, bahkan untuk keperluan
tersebut sesuai ketentuan yang terdapat dalam PERMA Nomor 01 Tahun 2008
kepada para Penggugat dan Tergugat telah dimediasi oleh seorang mediator
yaitu : A. Ghoni, SH (Hakim Mahkamah Syar’iyah Takengon), namun
usaha-usaha tersebut tidak berhasil karena masing-masing pihak menyatakan tetap
4. Sengketa kewarisan ini pada mulanya telah dicoba untuk dilakukan
penyelesaiannya secara kekeluargaan di Desa/Kampung melalui orang
tua/perangkat Desa/Kampung, namun tidak berhasil sehingga para Penggugat
mengajukan perkara ini ke Mahkamah Syar’iyah Takengon, karena itu para
Penggugat dipandang sebagai orang yang berkepentingan (persona standi in judicio) dalam perkara ini;para Penggugat mengajukan gugatan kewarisan adalah terhadap harta peninggalan ibu kandungnya yang bernama Rafi’ah Inen
Mustafa yang telah meninggal dunia pada tahun 1996, dan di saat ia
meninggal dunia meninggalkan tiga orang anak laki-laki, yaitu: Bantasyani
bin Muhammad Sejuk (Tergugat), Abdullah bin Muhammad Sejuk
(Penggugat I) dan Arifin bin Muhammad Sejuk (Penggugat II), sedangkan
suaminya Alm. Muhammad Sejuk telah meninggal dunia lebih dahulu yaitu
pada tahun 1969;
5. Rafiah Inen Mustafa (Pewaris) adalah isteri ketiga dari Muhammad bin Sejuk,
hal ini dibenarkan oleh Tergugat dan hasil perkawinannya telah lahir 3 (tiga)
orang anak laki-laki yaitu Penggugat I, Penggugat II dan Tergugat;
6. Sesuai dengan ketentuan pasal 171 huruf (b), (c) dan (d) INPRES No. 1 Tahun
1991 tentang Kompilasi Hukum Indonesia, dalam penyelesaian masalah
kewarisan perlu diperjelas lebih dahulu tentang pewaris, ahli waris dan objek
warisan;
7. Berkaitan dengan pewaris adalah ibu kandung para Penggugat dan Tergugat
tetapi Rafi’ah Inen Ali Hasan, namun setelah terjadi jawab menjawab dalam
persidangan dibenarkan oleh Tergugat bahwa Rafiah Inen Ali Hasan yang
dimaksudkan adalah benar juga sebutan nama Rafiah Inen Mustafa dan
Tergugat juga mengakui bahwa namanya semasa kecil adalah Mustafa bukan
Bantasyani. Tergugat merubah nama dari Mustafa ke Bantasyani setelah
menjelang beberapa tahun kemudian. Berdasarkan adat kebiasaan masyarakat
Gayo di Aceh bahwa sebutan nama ibu dinisbahkan dengan Inen (artinya ibu
dari) sedangkan untuk ayah dinisbahkan dengan aman (ayah dari) dan
biasanya dikaitkan dengan anak yang tertua/pertama, dalam hal ini Rafiah
Inen Mustafa. Berkaitan dengan pewaris disepakati yaitu Rafiah Inen Mustafa,
karena itu Majelis Hakim menetapkan bahwa yang menjadi Pewaris dalam
perkara ini adalah Rafi’ah Inen Mustafa (ibu kandung dari Penggugat I dan II
serta Tergugat);
8. Berkaitan dengan ahli waris dari Rafiah Inen Muastafa telah diakui oleh
Tergugat yaitu tiga orang anak laki-laki kandung (Bantasyani bin Muhammad
Sejuk/Tergugat, Abdullah bin Muhammad Sejuk/Penggugat I dan Arifin bin
Muhammad Sejuk/Penggugat II), hal ini juga dikuatkan dengan bukti P. 3 dan
P.4. Karena itu Majelis Hakim menetapkan ahli waris waris dari Rafiah Inen
Mustafa adalah:
a) Bantasyani bin Muhammad Sejuk, nama semasa kecil Mustafa (anak
laki-lakikandung)/ Tergugat .
c) Arifin bin Muhammad Sejuk (anak laki-laki kandung)/Penggugat II.
9. Tergugat membantah bahwa objek terperkara adalah milik almarhum
Ibunya (Rafiah Inen Mustafa), karena menurut Tergugat bahwa objek
perkara sebagaimana yang dicantumkan oleh para Penggugat dalam
gugatannya adalah milik pribadi Tergugat yang diperoleh dari bagian
orang tuanya semasa masih hidup dahulu dan para Penggugat juga telah
mendapat bagiannya masing-masing;
10. Para Penggugat bersikeras bahwa tanah objek sengketa yang tercantum
dalam gugatannya adalah milik Almarhumah Ibu kandungnya yang
bernama Rafi’ah Inen Mustafa), karena itu kepada para Penggugat telah
diperintahkan untuk membuktikannya;
11. Para Penggugat untuk menguatkan dalil gugatannya setentang objek harta
warisan telah mengajukan bukti-bukti ke persidangan yaitu bukti P.1
(surat keterangan dari Baram A. Dolah) tanggal 5 Januari 2015, berkaitan
dengan asal usul tanah terperkara dan bukti P. 2 (surat penyelesaian
masalah tanah warisan yang dikeluarkan oleh Camat Silih Nara tanggal 14
Februari 2013;
12. Bukti P.1 bukanlah akta authentik yang mempunyai kekuatan sempurna
dan menentukan, karena itu ia hanya dipandang sebagai bukti awal yang
memerlukan kepada alat-alat bukti yang lain sehingga dapat ditetapkan
bahwa benar harta yang yang diperkarakan tersebut adalah milik dari
13. Bukti P. 2 hanya membuktikan bahwa pihak Kecamatan pernah mencoba
untuk menyelesaikan persoalan ini namun tidak berhasil, bukan
menjelaskan kebenaran bahwa objek terperkara adalah benar milik alm.
Rafiah Inen Mustafa;
14. Bukti P.3 (Surat keterangan ahli waris yang dikeluarkan oleh Kepala
Kampung Simpang Kemili, tanggal 18 Maret 2013) dan bukti P. 4 (
Silsilah keluarga), karena itu bukti P.3 dan P.4 dipandang sebagai bukti
pelengkap terhadap kebenaran tentang pewaris dan ahli waris yang
sebelumnya telah diakui oleh Tergugat ;
15. Penggugat telah mengajukan 3 (tiga) orang saksi ke persidangan yaitu: M.
Yusuf bin Thaib, Armaya bin Abdullah Hasan dan Mulyadi bin
Abdurrahman. Ketiga orang saksi ini adalah mengenal para Penggugat dan
Tergugat, tidak mempunyai hubungan keluarga baik sedarah maupun
semenda, tidak mempunyai hubungan kerja atau menerima upah pada
Penggugat dan tidak ada halangan untuk menjadi saksi dalam persidangan
dan keterangannya telah diberikan diberikan di bawah sumpah, karena itu
saksi-saksi yang dihadirkan oleh para Penggugat berdasarkan pasal 172
R.Bg secara formil dapat diterima;
16. Saksi M. Yusuf bin Thaib menerangkan bahwa ia kenal dengan Rafiah
Inen Mustafa dan juga mengenal dengan para Penggugat dan Tergugat,
karena saksi pernah menjabat sebagai Kepala Kampung Simpang Kemili
mengetahui tentang persoalan tanah yang disengketakan, mengetahui letak
dan batas-batasnya namun tidak ingat berapa luas sebenarnya, menurut
saksi tanah tersebut adalah milik orang tua Penggugat dan Tergugat yang
sampai saat ini belum pernah dibagikan/ difaraidhkan;
17. Saksi Armaya bin Abdullah Hasan menerangkan bahwa ia kenal dengan
para Penggugat dan Tergugat dan orang tuanya, karena mereka adalah
warga desanya, saksi mengetahui tentang objek perkara yang
disengketakan. Bahwa tanah itu adalah milik Muhammad Sejuk dengan
Rafiah yaitu ayah dan ibu kandung dari para Penggugat dan Tergugat,
tanah tersebut menurut saksi belum pernah dibagi, karena pada tahun 2013
pernah muncul persoalan terhadap objek perkara ini, Waktu itu Penggugat
melaporkan kepada saksi dalam kapasitas sebagai Kepala Kampung,
bahwa tanah yang diperkarakan sekarang ini belum pernah difaraidhkan,
sedangkan Tergugat menyatakan bahwa tanah itu adalah miliknya sembari
menunjukkan surat bukti pemilikan;
18. Saksi Mulyadi bin Abd. Rahman menerangkan bahwa ia kenal dengan
para Penggugat dan tidak mengenal dengan Tergugat, dan saksi
mengetahui tentang letak objek sengketa yang sedang diperkarakan yaitu
di Kampung Simpang Kemili, Kecamatan Silih Nara, sepengetahuan saksi
tanah yang dimaksudkan adalah milik Rafiah Inen Mustafa yang telah
(anak Rafiah) dan saksi pada tahun 1981 pernah memotong padi pada
tanah objek perkara tersebut dan upahnya dibayar oleh Arifin;
19. Keterangan ketiga saksi Penggugat dibenarkan seluruhnya oleh
Penggugat, sedangkan Tergugat dalam tanggapannya hanya mengatakan
bahwa tnah objek terperkara adalah miliknya;
20. Tergugat membantah gugatan Penggugat setentang objek terperkara dan
mengatakan bahwa itu adalah miliknya, maka kepada Tergugat telah
diberikan kesempatan secara berimbang untuk membuktikannya
21. Tergugat menyampaikan kepada Majelis Hakim, untuk membuktikan
kebenaran bahwa objek sengketa yang disebutkan dalam gugatan
Penggugat adalah miliknya, Tergugat hanya mengajukan bukti-bukti surat
dan tidak akan mengajukan bukti lainnya. Tergugat mengajukan bukti,
yaitu bukti : T.1, T.2,T.3 dan T.4;
22. Bukti T.1 (Foto copy Sertifikat yang telah dicocokkan dengan aslinya)
yang diajukan oleh Tergugat, pada dasarnya merupakan akta autentik
karena dibuat oleh dan di hadapan pejabat yang berwenang (ketentuan
pasal 285 R.Bg) sehingga mempunyai nilai pembuktian yang sempurna
(volledeg) dan mengikat (bindende) dan tidak memerlukan kepada alat bukti lainnya, dengan ketentuan bahwa proses lahirnya sertifikat tersebut
sesuai dengan ketentuan hukum dan tidak cacat hukum;
23. Proses lahirnya sertifikat ini berdasarkan jawaban Turut
sebagaimana diterangkan pada angka 2 dan 3. Pada angka 2 disebutkan
bahwa penerbitan Sertifikat Hak Milik Nomor 98 Tahun 1994 atas nama
Bantasyani diproses melalui kegiatan Sertifikat Massal Program Proyek
Nasional (PRONA) tahun 1993/1994 telah memenuhi syarat-syarat
penerbitannya yaitu syarat data fisik dan data yuridis serta
tahapan-tahapan proses penerbitan selama satu tahun kegiatan. Sedangkan pada
angka 3 diterangkan bahwa adapun syarat-syarat yuridis yaitu Alas Hak
Pemohon, berupa Surat Warisan Tanggal 03 januari 1992 (bukti T.2) dan
Surat Keterangan Tanah No. 80/SKT/1993 tanggal 02 Juli 1993 (bukti
T.3). Bukti T.2 dan T.3 dijadikan sebagai dasar yuridis lahirnya Sertifikat
bukti Pemilikan oleh Tergugat terhadap objek perkara ini;
24. Bukti T. 2 (foto copi surat warisan tanpa ditunjukkan aslinya) yang
diajukan oleh Tergugat, terdapat keganjilan dimana pada foto copi surat
tersebut nampak ada rekayasa sehingga pada foto copi tersebut bukanlah
menunjukkan surat keterangan warisan yang sesungguhnya, nama
Bantasyani (Tergugat ) ditulis pada nomor 5 yang yang turut mengesahi
warisan dan disebelah kiri sejajar dengan namanya ditulis yang menerima,
begitu juga pada bagian bawah sudut kiri dan kanan terdapat ada hal yang
janggal, karena itu menurut Majelis Hakim bahwa bukti T.2 adalah cacat
baik materil dan formil, sehingga surat-surat lainnya yang lahir atas dasar
bukti T. 2 ini adalah cacat hukum dan tidak dapat dijadikan sebagai alat
25. Bukti T. 3 (foto copy surat keterangan tanah tanpa ditunjukkan aslinya)
yang diajukan oleh Tergugat adalah lahir atas dasar bukti T. 2, karena
bukti T.2 adalah cacat hukum maka bukti T. 3 juga dipandang cacat
hukum dan tidak perlu dipertimbangkan lebih lanjut;
26. Bukti T.2 dan T.3 merupakan persyaratan yuridis lahirnya Sertifkat Tanah
Nomor 98 Tahun 1994 adalah cacat hukum, maka Majelis Hakim
berpendapat bahwa sertifikat No. 98 Tahun 1994 meskipun asli dan
autentik, tetapi ia cacat hukum karena lahir dari proses yang salah yaitu
tidak sesuai dengan prosedur yang diatur dalam pasal 24 dan 42 Peraturan
Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah. Karena hal
demikian maka keberadaan sertifikat tersebut dianggap cacat hukum dan
tidak dapat dikatakan sebagai alat bukti yang mempunyai kekuatan yang
sempurna dan mengikat, sehingga untuk membuktikan kebenaran bahwa
objek terperkara adalah miliknya memerlukan bukti bukti lainnya;
27. Tergugat tidak mengajukan bukti-bukti selain bukti T.1, T.2, T.3 dan T.4,
sementara bukti-bukti surat tersebut belum dapat menerangkan bahwa
benar tanah objek terperkara tersebut adalah miliknya, bukti-bukti yang
Tergugat ajukan tersebut belum dapat mengalahkan bukti-bukti yang
diajukan oleh para Penggugat, karena itu keterangan Tergugat yang
menyatakan bahwa tanah objek terperkara adalah miliknya belum terbukti;
28. Dengan telah terbuktinya Sertifikat No. 98 Tahun 1994 (T.1) adalah cacat
dan tidak bernilai sehingga keberadaan sertifikat tersebut sebagai bukti
pemilikan harus dikesampingkan;
29. Bukti T. 4 (foto copi surat keterangan) yang dikeluarkan oleh Kepala Desa
Pepayungan Angkup tanggal 19 Januari 1996 menerangkan bahwa
Tergugat (Drs. Bantasyani) adalah anak kandung dari almarhumah Inen
Ali Hasan, tidak perlu dipertimbangkan lagi, karena Inen Ali Hasan yang
dimaksudkan oleh Tergugat juga diakui nama Rafiah Inen Mustafa;
30. Untuk memastikan tentang keberadaan objek terperkara Majelis Hakim
berdasarkan Putusan Sela Nomor 220/Pdt-G/2015/MS-Tkn, tanggal 27
Januari 2016 telah melakukan pemeriksaan di lapangan (discente) dalam
pemeriksaa lapangan tersebut dihadiri oleh Penggugat dan Tergugat serta
perangkat Desa dan ternyata berkaitan dengan objek yang disengketakan
menyangkut dengan letak, luas dan batas-batasnya telah sesuai
sebagaimana disebutkan dalam gugatan Penggugat;
31. Salah satu asas dalam hukum kewarisan Islam adalah asas Ijbari artinya
kalau sudah terbukti seorang pewaris meninggal dunia dan meninggalkan
ahli waris dan harta warisan, maka harta warisannya harus segera dibagi
kepada ahli warisnya menurut hak dan bagiannya masing setelah
ditunaikan hutang-hutang dan wasiatnya;
32. Dengan telah terbuktinya gugatan Pengugat tentang kebenaran pewaris,
33. Permintaan para Penggugat petitum nomor 6 gugatannya, tidak perlu
dipertimbangkan lagi karena menurut Majelis Hakim sertikat No. 98
Tahun 1994 atas nama Bantasyani yang dikeluarkan oleh Kepala Badan
Pertanahan Nasional Kabupaten Aceh Tengah adalah cacat hukum,
sehingga tidak dapat dipertimbangkan untuk dikabulkan;
34. Tuntutan Penggugat pada petitum 8 dalam gugatannya yaitu mengenai
putusan ini dapat dijalankan secara serta merta, adalah tuntutan yang
sangat berlebihan karena bertentangan ketentuan pasal 191 ayat (1) R.Bg
dan Surat Edaran mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 3 Tahun
2000, karena itu tuntutan tersebut tidak dapat dipertimbangkan untuk
dikabulkan;
35. Permintaan Penggugat dalam gugatannya pada petitum 9 untuk
menghukum Tergugat membayar uang paksa (dwang soom) sebesar Rp. 100.000,- (seratus ribu rupiah) atas keterlambatan melaksanakan putusan
ini tidak dapat dipenuhi, karena suatu perkara dapat dilaksanakan eksekusi
riil apabila mempunyai kekuatan hukum tetap, sehingga tuntutan uang
paksa (dwang soom) tidak perlu dipertimbangkan untuk dikabulkan dan harus dinyatakan ditolak, hal ini sesuai dengan Yurisprudensi Mahkamah
Agung R.I Nomor 307/K/Sip/1976 tanggal 7 Desember 1976;
36. karena telah terbukti ahli waris dari Rafi’ah Inen Mustafa (Pewaris) hanya
tiga orang anak laki-laki yaitu Bantasyani bin Muhammad Sejuk,
ketiganya tidak dipersalahkan untuk menerima harta warisan,
sebagaimana yang diatur dalam Pasal 173 INPRES NO. 1 Tahun 1991
tentang Kompilasi Hukum Islam di Indonesia;
37. Sesuai ketentuan Pasal 174 INPRES NO. 1 Tahun 1991, bahwa anak
adalah merupakan kelompok ahli waris menurut hubungan darah, karena
semua ahli ahli waris dari alm. Rafi’ah Inen Mustafa adalah tiga orang
anak laki-laki dan tidak ada ahli waris lainnya, maka kepada tiga orang
anak lai-laki tersebut menjadi ahli waris golongan ashabahsehingga dapat mewarisi seluruh harta peninggalan pewaris, dalam kasus posisi ini
masing-masing mereka mendapat 1/3 (sepertiga) bagian dari harta
peninggalan alm. Rafi’ah Inen Mustafa;
38. Dalam persidangan tidak pernah terungkap bahwa alm. Rafi’ah Inen
Mustafa mempunyai hutang-hutang dan wasiat semasa hidupnya, karena
itu Majelis Hakim berpendapat bahwa Rafi’ah tidak mempunyai hutang
dan wasiat sehingga seluruh harta warisannya dapat dibagikan kepada ahli
warisnya;
C. Analisa Pertimbangan Hakim
Menurut Undang-Undang Nomor 48 tahun 2009 tentang kekuasaan
kehakiman, pertimbangan hukum adalah pemikiran-pemikiran atau pendapat hakim
dalam menjatuhkan putusan dengan melihat hal-hal yang dapat meringankan atau
tertulis terhadap perkara yang sedang di periksa dan menjadi bagian yang tidak
terpisahkan dari putusan.
Dalam sebuah putusan bagian pertimbangan adalah bagian yang dimulai
dengan tentang pertimbangan hukumnya atau tentang hukumnya yang memuat :95
1. Gambaran Tentang bagaimana hakim mengkualifisir, yaitu mencari dan
menemukan hukum yang harus diterapkan pada suatu fakta dan kejadian yang
diajukann.
2. Penilaian hakim tentang fakta-fakta yang diajukan.
3. Pertimbangan hakim secara kronologis dan rinci setiap item, baik dari pihak
penggugat maupun tergugat.
4. Dasar Hukum yang digunakan hakim dalam menilai fakta dan memutus
perkara, hukum tertulis maupun hukum tidak tertulis.
Pertimbangan Hakim merupakan salah satu aspek terpenting dalam
menentukan terwujudnya nilai dari suatu putusan hakim yang mengandung keadilan
(ex aequo et bono) dan mengandung kepastian hukum, di samping itu juga mengandung manfaat bagi para pihak yang bersangkutan sehingga pertimbangan
hakim ini harus disikapi dengan teliti, baik, dan cermit. Apabila pertimbangan hakim
tidak teliti, baik, dan cermat, maka putusan hakim yang berasal dari pertimbangan
hakim tersebut akan dibatalkan oleh Pengadilan Tinggi/Mahkamah Agung.96
95Mukti Arto, Praktek Perkara Perdata Pengadilan Agama, Cet VI, (Yogyakarta : Pustaka
Belajar, 2005), hal, 263-264.
Pengadilan Mahkamah Syariyah Takengon dalam memeriksa Perkara telah
sesuai dengan hukum yang berlaku dengan melihat:
1. Bukti P.1 bukanlah akta authentik yang mempunyai kekuatan sempurna dan
menentukan, karena itu ia hanya dipandang sebagai bukti awal yang
memerlukan kepada alat-alat bukti yang lain sehingga dapat ditetapkan bahwa
benar harta yang yang diperkarakan tersebut adalah milik dari Rafiah Inen
Mustafa;
2. Bukti P. 2 hanya membuktikan bahwa pihak Kecamatan pernah mencoba
untuk menyelesaikan persoalan ini namun tidak berhasil, bukan menjelaskan
kebenaran bahwa objek terperkara adalah benar milik alm. Rafiah Inen
Mustafa;
3. Bukti P.3 (Surat keterangan ahli waris yang dikeluarkan oleh Kepala
Kampung Simpang Kemili, tanggal 18 Maret 2013) dan bukti P. 4 ( Silsilah
keluarga), karena itu bukti P.3 dan P.4 dipandang sebagai bukti pelengkap
terhadap kebenaran tentang pewaris dan ahli waris yang sebelumnya telah
diakui oleh Tergugat ;
4. Bukti T.1 (Foto copy Sertifikat yang telah dicocokkan dengan aslinya) yang
diajukan oleh Tergugat, pada dasarnya merupakan akta autentik karena dibuat
oleh dan dihadapan pejabat yang berwenang (ketentuan pasal 285 R.Bg)
ketentuan bahwa proses lahirnya sertifikat tersebut sesuai dengan ketentuan
hukum dan tidak cacat hukum;
Proses lahirnya sertipikat ini berdasarkan jawaban Turut Tergugat/Kuasanya
melalui jawaban tertulis tanggal 10 Juli 2015, sebagaimana diterangkan pada
angka 2 dan 3. Pada angka 2 disebutkan bahwa penerbitan Sertifikat Hak
Milik Nomor 98 Tahun 1994 atas nama Bantasyani diproses melalui kegiatan
Sertifikat Massal Program Proyek Nasional (PRONA) tahun 1993/1994 telah
memenuhi syarat-syarat penerbitannya yaitu syarat data fisik dan data yuridis
serta tahapan-tahapan proses penerbitan selama yaitu satu tahun kegiatan.
Sedangkan pada angka
diterangkan bahwa adapun syarat-syarat yuridis yaitu Alas Hak Pemohon,
berupa Surat Warisan Tanggal 03 januari 1992 (bukti T.2) dan Surat
Keterangan Tanah No. 80/SKT/1993 tanggal 02 Juli 1993 (bukti T.3). Bukti
T.2 dan T.3 dijadikan sebagai dasar yuridis lahirnya Sertifikat bukti Pemilikan
oleh Tergugat terhadap objek perkara ini;
5. Bukti T. 2 (foto copi surat warisan tanpa ditunjukkan aslinya) yang diajukan
oleh Tergugat, terdapat keganjilan dimana pada foto copi surat tersebut
nampak ada rekayasa sehingga pada foto copi tersebut bukanlah menunjukkan
surat keterangan warisan yang sesungguhnya, nama Bantasyani (Tergugat )
ditulis pada nomor 5 yang yang turut mengesahi warisan dan disebelah kiri
sejajar dengan namanya ditulis yang menerima, begitu juga pada bagian
Majelis Hakim bahwa bukti T.2 adalah cacat baik materil dan formil, sehingga
surat-surat lainnya yang lahir atas dasar bukti T. 2 ini adalah cacat hukum dan
tidak dapat dijadikan sebagai alat bukti sehingga tidak perlu dipertimbangkan
lebih lanjut;
6. Bukti T. 3 (foto copy surat keterangan tanah tanpa ditunjukkan aslinya) yang
diajukan oleh Tergugat adalah lahir atas dasar bukti T. 2, karena bukti T.2
adalah cacat hukum maka bukti T. 3 juga dipandang cacat hukum dan tidak
perlu dipertimbangkan lebih lanjut;
7. Bukti T.2 dan T.3 merupakan persyaratan yuridis lahirnya Sertifkat Tanah
Nomor 98 Tahun 1994 adalah cacat hukum, maka Majelis Hakim berpendapat
bahwa sertifikat No. 98 Tahun 1994 meskipun asli dan autentik, tetapi ia cacat
hukum karena lahir dari proses yang salah yaitu tidak sesuai dengan prosedur
yang diatur dalam pasal 24 dan 42 Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun
1997 tentang Pendaftaran Tanah. Karena hal demikian maka keberadaan
sertifikat tersebut dianggap cacat hukum dan tidak dapat dikatakan sebagai
alat bukti yang mempunyai kekuatan yang sempurna dan mengikat, sehingga
untuk membuktikan kebenaran bahwa objek terperkara adalah miliknya
memerlukan bukti bukti lainnya;
8. Tergugat tidak mengajukan bukti-bukti selain bukti T.1, T.2, T.3 dan T.4,
sementara bukti-bukti surat tersebut belum dapat menerangkan bahwa benar
tanah objek terperkara tersebut adalah miliknya, bukti-bukti yang Tergugat
Penggugat, karena itu keterangan Tergugat yang menyatakan bahwa tanah
objek terperkara adalah miliknya belum terbukti;
9. Dengan telah terbuktinya Sertifikat No. 98 Tahun 1994 (T.1) adalah cacat
hukum, maka alat bukti tersebut dinyatakan tidak mempunyai kekuatan dan
tidak bernilai sehingga keberadaan sertifikat tersebut sebagai bukti pemilikan
harus dikesampingkan;
Berdasarkan pertimbangan hakim dan bukti-bukti yang diajukan oleh para
pihak, maka dalam pengambilan putusan hakim atas perkara tersebut telah sesuai
dengan ketentuan hukum yang berlaku yaitu menguatkan kepemilikan semua ahli
waris dan menyatakan masih sebagai hak bersama setelah pengambilan putusan
hakim atas perkara tersebut, dinyatakan bahwa sertipikat di dasarkan atas alas hak
yang cacat hukum, dengan ditemukannya ada bagian yang di rekayasa dalam
pembuatannya, apalagi tidak dapat menunjukan bukti asli, alas hak oleh karenannya
menyebabkan sertipikat tersebut menjadi cacat dan tidak dapat pula di katakan
BAB IV
SOLUSI HUKUM ATAS PENYELESAIAN HARTA WARISAN DAN ADANYA SALAH SATU AHLI WARIS YANG MENGHAMBAT
TERLAKSANANNYA PEMBAGIAN WARISAN
A. Sengketa dan Penyelesaian Sengketa Bidang Pertanahan Hak Atas Tanah Menurut UUPA
1. Pengertian Tanah dan Sengketa
Sebutan "tanah" dalam bahasan ini dapat dipahami dengan berbagai arti, maka
penggunaannya perlu diberi batasan agar diketahui dalam arti apa istilah tersebut
digunakan. Dalam hukum tanah sebutan istilah "tanah" dipakai dalam arti yuridis,
sebagai suatu pengertian yang telah diberi batasan resmi oleh Undang-Undang Pokok
Agraria (UUPA).
Tanah dalam pengertian yuridis mencakup permukaan bumi sebagaimana
diatur Berdasarkan Pasal 1 ayat 4 Undang-Undang Pokok Agraria (UUPA)
dinyatakan bahwa; “Dalam pengertian bumi, selain permukaan bumi, termasuk pula
tubuh bumi dibawahnya serta yang berada dibawah air”.
Hak tanah mencakup hak atas sebagian tertentu yang berbatas di permukaan
bumi sebagaimana yang diterangkan dalam pasal 4 ayat (1) Undang-Undang Pokok
Agraria (UUPA).. "Atas dasar hak menguasai dari Negara ..., ditentukan adanya macam-macam hak atas permukaan bumi yang disebut tanah yang dapat diberikan dan dipunyai oleh orang-orang.". Tanah diberikan kepada dan dipunyai oleh orang dengan hak-hak yang disediakan oleh Undang-Undang Pokok Agraria (UUPA) untuk
tersebut tidak akan bermakna jika penggunaannya terbatas hanya pada tanah sebagai
permukaan bumi saja.
Untuk keperluan apa pun tidak bisa tidak, pasti diperlukan juga penggunaan
sebagai tubuh bumi yang ada di bawahnya dan air serta ruang angkasa yang di
permukaan bumi. Oleh karena itu, dalam Pasal 4 Ayat (2) Undang-Undang Pokok
Agraria (UUPA) dinyatakan bahwa hak-hak atas tanah bukan hanya memberikan
wewenang untuk menggunakan sebagian tertentu permukaan bumi yang
bersangkutan yang disebut "tanah", tetapi juga tubuh bumi yang ada di bawahnya dan
air serta ruang angkasa yang ada di atasnya, dengan demikian yang dipunyai dengan
hak atas tanah adalah tanahnya, dalam arti sebagian tertentu dari permukaan bumi,
tetapi wewenang menggunakan yang bersumber dengan hak tersebut diperluas hingga
meliputi juga penggunaan sebagian tubuh bumi yang ada di bawah tanah, air serta
ruang yang ada di atasnya, tetapi dengan batas-batasan tertentu.97
Menurut Parlindungan, tanah hanya merupakan salah satu bagian dari
bumi.98Pembatasan pengertian tanah dengan permukaan bumi seperti itu juga
diatur dalam penjelasan Pasal Undang-Undang Pokok Agraria (UUPA) sebagaimana
tertuang dalam Pasal 1 bagian II angka I bahwa dimaksud dengan tanah ialah
permukaan bumi.99
97Boedi harsono,op. Cit, hal. 18
98A. P. Parlindungan. Landreform di indonesia : suatu perbandingan, (Bandung : Mandar
Maju, 1990), hal. 90
Pengertian tanah dalam Pasal 1 Undang-Undang Nomor 51 PRP Tahun 1960
tentang Larangan Pemakaian Tanah Tanpa Izin yang Berhak atas Kuasanya,
menyangkut setatusnya yaitu, dirumuskan:100
a. Tanah yang langsung dikuasai oleh negara
b. Tanah yang tidak dikuasai oleh negara yang dipunyai dengan sesuatu hak oleh
perorangan atau badan hukum.
Tanah dalam pengertian geologis agronomis, diartikan lapisan permukaan
bumi yang paling atas yang dimanfaatkan untuk menanam tumbuh-tumbuhan yang
disebut tanah garapan, tanah pekarangan, tanah pertanian, tanah perkebunan, dan
tanah bangunan yang digunakan untuk mendirikan bangunan.101
Beberapa pengertian tersebut dapat dipahami bahwa yang dimaksud dengan
pengertian tanah ialah bagian permukaan bumi termasuk tubuh bumi di bawahnya
serta yang berada di bawah air yang langsung dikuasai oleh negara atau dipunyai
dengan sesuatu hak oleh perorangan atau badan hukum.
Fokus kajian dalam tesis ini dibatasi pada sengketa102 pertanahan di
permukaan bumi sebagaimana dirumuskan dalam pasal 1 Ayat (2) Peraturan Menteri
Agraria dan Tata Ruang/KBPN Nomor 11 Tahun 2016 , khususnya yang terkait
dengan hak milik atas tanah.
100Ibid. Hal. 624
101Sunindhia dan Widiyanti,Pembaharuan Hukum Agraria (Beberapa Pemikiran),(Jakarta :
Bina Aksara, 1988), Hal. 8.
102 Sengketa Tanah yang selanjutnya disebut Sengketa adalah perselisihan pertanahan antara
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, sengketa adalah segala sesuatu yang
menyebabkan perbedaan pendapat, pertikaian atau perbantahan.103 Timbulnya
sengketa hukum mengenai tanah berawal dari pengaduan suatu pihak (orang atau
badan hukum) yang berisi keberatan-keberatan dan tuntutan hak atas tanah baik
terhadap status tanah, prioritas maupun kepemilikannya dengan harapan dapat
memperoleh penyelesaian secara administrasi sesuai dengan ketentuan peraturan
yang berlaku.104
Sifat permasalahan dari suatu sengketa secara umum ada beberapa macam,
antara lain :
a. Masalah yang menyangkut prioritas dapat ditetapkan sebagai pemegang hak
yang sah atas tanah yang berstatus hak, atau atas tanah yang belum ada
haknya;
b. Bantahan terhadap sesuatu alas hak/bukti perolehan yang digunakan sebagai
dasar pemberian hak;
c. Kekeliruan/kesalahan pemberian hak yang disebabkan penerapan peraturan
yang kurang atau tidak benar;
d. Sengketa atau masalah lain yang mengandung aspek-aspek sosial praktis.
Alasan yang sebenarnya menjadi tujuan akhir dari sengketa bahwa ada pihak
yang lebih berhak dari yang lain (prioritas) atas tanah yang disengketakan, oleh
103Poerwadarminta,Kamus Umum Bahasa Indonesia,(Jakarta : Balai Pustaka, 1982) hal. 643 104Rusmadi murad, Penyelesaian Sengketa Hukum Atas Tanah, (Bandung : Bandar Maju,
karena itu penyelesaian hukum terhadap sengketa tersebut tergantung dari sifat
permasalahan yang diajukan dan cara penyelesaian yang di limpahkan dan ada
kalanya prosesnya akan memerlukan beberapa tahap tertentu sebelum diperoleh suatu
keputusan.
2. Penyelesaian Sengketa Hak Atas Tanah
Mengenai tata cara dan prosedur penyelesaian sengketa hukum atas tanah,
peraturan yang dapat digunakan sebagai dasar hukum mengenai penyelesaian
sengketa hukum atas tanah, Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/KBPN Nomor
11 Tahun 2016. Adapun Pasal 1 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2016 Tentang
Penyelesaian Kasus Pertanahan, diantaranya menetapkan ;
a. Kasus Pertanahan adalah Sengketa, Konflik, atau Perkara Pertanahan untuk
mendapatkan penanganan penyelesaian sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan dan/atau kebijakan pertanahan.
b. Sengketa Tanah yang selanjutnya disebut Sengketa adalah perselisihan
pertanahan antara orang perseorangan, badan hukum, atau lembaga yang tidak
berdampak luas.
c. Konflik Tanah yang selanjutnya disebut Konflik adalah perselisihan
pertanahan antara orang perseorangan, kelompok, golongan, organisasi, badan
hukum, atau lembaga yang mempunyai kecenderungan atau sudah berdampak
d. Perkara Tanah yang selanjutnya disebut Perkara adalah perselisihan
pertanahan yang penanganan dan penyelesaiannya melalui lembaga peradilan.
Pada prosesnya pihak bersengketa dapat membuat pengaduan105 dan laporan
atau juga keberatan yang diajukan oleh pihak yang merasa dirugikan kepada
Kementerian ATR/BPN, Kemudian permasalahan tersebut akan ditinaklanjuti
dengan;
1) Pengumpulan data106, baik itu data fisik dan data yuridis serta data
pendukung lainnya.
2) Analisis data107analisa data digunakan untuk mengetahui kesalahan yang
diperoleh atas permasalahan yang diadukan. Hal ini terkait mengenai
sengketa atau konflik yang menjadi kewenangan Kementerian ATR/BPN
sebagaimana dijelaskan pada Pasal 11 ayat (3) Peraturan Menteri Agraria
dan Tata Ruang/KBPN Nomor 11 Tahun 2016, meliputi:
a) Kesalahan prosedur dalam proses pengukuran, pemetaan atau
perhitungan luas.
b) Kesalahan prosedur dalam proses pendaftaran penegasan atau
pengakuan hak atas tanah bekas milik adat.
c) Kesalahan prosedur dalam proses penetapan atau pendaftaran hak
tanah.
d) Kesalahan prosedur dalam proses penetapan tanah terlantar.
105Pasal 6 Ayat (2), Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/KBPN Nomor 11 Tahun 2016 106
Pasal 10 Ayat (2) Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/KBPN Nomor 11 Tahun 2016.
107
e) Tumpang tindih hak atau sertifikat hak atas tanah yang salah satu alas
haknya jelas terdapat kesalahan.
f) Kesalahan prosedur dalam proses pemeliharaan data pendaftaran
tanah.
g) Kesalahan prosedur dalam proses penerbitan sertifikat pengganti.
h) Kesalahan dalam memberikan informasi data pertanahan.
i) Kesalahan prosedur dalam proses pemberian izin.
j) Penyalahgunaan pemanfaatan ruang.
k) Kesalahan lain dalam penerapan peraturan perundang-undangan.
3) Pengkajian108 dilakukan untuk mengetahui pokok masalah, penyebab
terjadinya, potensi dampak, alternatif penyelesaian dan rekomendasi
penyelesaian Sengketa dan Konflik.
4) Pemeriksaan lapangan109Kegiatan pemeriksaan lapangan bertujuan untuk
melihat secara langsung keadaan dilapangan terkait tanah yang menjadi
sengketa ataupun konfilik, pemeriksaan tersebut meliputi:
a) penelitian atas kesesuaian data dengan kondisi lapangan;
b) pencarian keterangan dari saksi-saksi dan/atau pihak-pihak yang
terkait;
c) penelitian batas bidang tanah, gambar ukur, peta bidang tanah,
gambar situasi/surat ukur, peta rencana tata ruang; dan/atau kegiatan
lainnya yang diperlukan
5) Paparan110 bertujuan untuk memperoleh masukan ataupun pendapat,
mempertajam pengkajian tentang sengketa ataupun konflik, dan
memperoleh kesimpulan dan saran.
6) Laporan hasil penyelesaian sengketa111, dengan adanya laporan hasil ini
maka pihak BPN atau Menteri Agraria dan Tata Ruang memberikan
pennyelesaian sengketa atau konflik dengan menerbitkan;
a) Keputusan Pembatalan Hak Atas Tanah;
b) Keputusan Pembatalan Sertifikat;
c) Keputusan Perubahan Data pada Sertifikat, Surat Ukur, Buku Tanah
dan/atau Daftar Umum lainnya; atau
d) Surat Pemberitahuan bahwa tidak terdapat kesalahan administrasi
Selain sengketa atau konflik tersebut, Kementerian Agraria dan Tata Ruang
tidak berwenang menangani kasus pertanahan. Namun, Kementerian Agraria dan
Tata Ruang dapat mengambil inisiatif untuk memfasilitasi penyelesaian sengketa atau
konflik melalui jalur mediasi. Jalur mediasi dalam aturan ini ditempuh juga untuk
jenis sengketa atau konflik, baik yang menjadi kewenangan kementerian atau yang
bukan menjadi kewenangan kementerian.
Penyelesaian melalui jalur mediasi dapat ditempuh apabila para pihak sepakat
melakukan perundingan dengan prinsip musyawarah untuk mufakat bagi kebaikan
semua pihak. Jika salah satu pihak saja menolak, maka penyelesaiannya diselesaikan
110Pasal 21 dan Pasal 22 Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/KBPN Nomor 11 Tahun
2016.
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Teknisnya, mediasi dilakukan paling
lama 30 hari dimana untuk mediatornya berasal dari kementerian, Kantor Wilayah
BPN atau Kantor Pertanahan.
Dalam hal mediasi ditemukan kesepakatan, maka selanjutnya dibuat
perjanjian perdamaian berdasarkan berita acara mediasi yang mengikat para pihak.
Setelah itu, perjanjian perdamaian itu didaftarkan pada Kepaniteraan Pengadilan
Negeri setempat untuk memperolah kekuatan hukum mengikat. mediasi dianggap
batal apabila setelah diundang tiga kali secara patut, para pihak atau salah satu pihak
yang berselisih tidak hadir. Sehingga, para pihak dipersilahkan menyelesaikan
sengketa atau konflik dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Apabila usaha melalui jalan musyawarah tidak mendatangkan hasil maka
sengketa harus diselesaikan oleh instansi yang berwenang yaitu pengadilan.112Dalam
hal terjadi ketidakpuasan salah satu pihak yang bersengketa, dapat melalui jalur
pengadilan dengan mengikuti hukum acara perdata. Sebagaimana diatur dalam
hukum acara dalam Pasal 164 Herzien Inlandsch Reglement (HIR) dengan menunjukan lima alat bukti yang sah, yaitu :
a. Surat
b. Saksi
c. Persangkaan
d. Pengakuan
e. Sumpah
Pada umumnya sifat dari sengketa adalah adanya pengaduan yang
mengandung pertentangan hak atas tanah maupun hak-hak lain atas suatu
kesempatan/prioritas atau adanya suatu ketetapan yang merugikan dirinya.
Para pihak menghendaki penyelesaian sengketa yang mendasarkan atau
memperhatikan peraturan yang berlaku, memperhatikan keseimbangan kepentingan
para pihak, menegakkan keadilan hukum dan penyelesaian tersebut harus tuntas.
Pada masyarakat desa, ada juga peradilan adat, peran kepala desa/ pengurus adat
sangat penting dalam menyelesaikan masalah yang dihadapi warganya. Persoalan
yang menyangkut warga desa dimusyawarahkan terlebih dahulu dalam rapat desa
berdasarkan hukum adat setempat atau dibicarakan dengan sesepuh desa untuk
memperoleh pemecahan yang tepat dan memuaskan bagi semua pihak.
Upaya penyelesaian sengketa melalui musyawarah dan juga peradilan adat,
merupakan cerminan corak khas tata kehidupan masyarakat adat tradisional yang
memiliki sifat kebersamaan, gotong-royong dan kekeluargaan,tanpa harus melibatkan
aparat penegak hukum, kecuali para pihak tidak bersedia musyawarah maka,
pengadilan merupakan jalan terakhir penyelasaian sengketa.
B. Solusi Hukum Penyelesaian Harta Warisan Yang Dihalangi Oleh Salah Satu Ahli Waris.
Apabila terjadi sengketa waris di antara ahli waris bagi orang Islam dapat
mengajukan ke pengadilan, berdasarkan berdasarkan pasal 21 dan pasal 49
Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989, badan peradilan yang diberikan kekuasaan untuk
Agama merupakan salah satu pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari
keadilan yang beragama Islam, mengenai perkara perdata tentang, Perkawinan,
Kewarisan, Wasiat, dan Hibah dan Wakaf, Shadaqah.
Semua perkara tersebut akan diputuskan berdasarkan hukum Islam. Bagi
masyarakat Aceh apa bila terjadi sengketa waris bagi orang yang beragama Islam
dapat mengajukan gugatan ke Mahkamah Syar’iyah, berdasarkan Keputusan Presiden
Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2003 Tentang Mahkamah Syar’iyah dan
Mahkamah Syar’iyah Provinsi di Provinsi Nanggroe Aceh Darusalam dan dengan
berdasarkan Qanun Provinsi Nanggro Aceh Darussalam nomor 10 tahun 2002 tentang
Peradilan Syariat Islam.
Dengan diberlakukannya Kompilasi Hukum Islam (KHI) apakah telah
menggantikan hukum kewarisan dari fikih mawaris atau Faraidh. Suatu hal yang dapat dipastikan adalah bahwa hukum kewarisan Islam selama ini yang bernamafikih mawaris atau Faraidh itu di jadikan salah satu bahkan sumber utama dari kompilasi.113
Pada hakikatnya mengenai harta warisan, bahwa Islam telah menentukan tata
cara pengaliha dan pembagian warisan. Sehingga pentingnya untuk segera
diselesaikan bila syarat pembagian warisan telah terpenuhi.
Apabila warisan dapat diselesaikan dengan segera setelah menunaikan
kewajiban ahli waris untuk menuntaskan segala hutang piutang, wasiat yang
berkaitann dengan pewaris maka mengenai harta yang ditinggalkan dapat segera
beralih kepemilikan. Islam sangat meganjurkan setiap harta harus memiliki tuan nya.
Sehingga tidak menimbulkan masalah di kemudian hari.
Terkait dengan masalah yang berkaitan dengan judul, maka apabila timbul
suatu permasalahan sengketa waris maka dapat diselesaikan dengan merujuk pada
Kompilasi Hukum Islam. Terhadap salah satu ahli waris yang menghalangi adanya
pembagian warisan, di dalam ketentuan Al-quran dan Hadist tidak berpengaruh pada
pengurangan bagian warisan atau menjadi terhalang mendapat warisan. Justru Islam
telah menentukan bagian warisan masing masing sesuai golongannya. Terlebih pada
kasus yang ditemukan ahli waris tersebut adalah anak kandung yang masih memiliki
hubungan darah dengan pewaris.
Hanya saja dengan adanya sikap dari salah satu ahli waris yang menghalangi
adanya pembagian waris telah memberikan pengaruh kepada ahli waris lainnya
terkait tentang kepemilikan dan penggunaan harta warisan. Menunda nunda
pembagian warisan dapat menimbulkan permasalahan antara sesama ahli waris
selama warisan itu belum dibagi.
1. Penyelesaian Sengketa Tanah Melalui Pengadilan (Litigasi)
Penyelesaian sengketa tanah yang diketahui dan dipraktekkan selama ini
adalah melalui lembaga peradilan umum, karena secara umum ke sanalah setiap
permasalahan mengenai kasus-kasus tanah dibawa oleh masyarakat pencari keadilan.
pencari keadilan pada umumnya. Kekuasaan di lingkungan peradilan umum
dijalankan oleh:114
a. Pengadilan Negeri yang merupakan pengadilan tingkat pertama,
b. Pengadilan Tinggi yang merupakan pengadilan tingkat banding,
c. Kekuasaan kehakiman di lingkungan peradilan umum berpuncak pada
Mahkamah Agung RI sebagai pengadilan negara tertinggi, dengan tingkat
Kasasi dan Peninjauan Kembali.
Pengadilan Negeri berkedudukan di Kabupaten/Kota. Daerah hukumnya
meliputi wilayah Kabupaten/Kota. Sedangkan Pengadilan Tinggi berkedudukan di
Ibukota Provinsi. Daerah hukumnya meliputi daerah provinsi. Dalam penyelesaian
perkara sengketa tanah di Pengadilan Umum berlaku ketentuan-ketentuan Perdata
seperti KUHPerdata dan ketentuan lain di luarnya, seperti UUPA. Tugas dan
kewenangan badan peradilan perdata adalah menerima, memeriksa, mengadili serta
menyelesaikan sengketa di antara pihak yang berperkara.
Penyelesaian sengketa pertanahan dilakukan di pengadilan umum, walaupun
terhadap hakim masih merdasarkan hukumnnya, sesuai Buku II KUHPerdata.
Walaupun buku II KUHPerdata sudah dihapus setelah pemberlakuan UUPA, hingga
saat ini belum ada hukum acara yang berfungsi untuk mempertahankan UUPA
tersebut. Jadi HIR/RBg masih dipakai.115 Selain itu HIR/RBg digunakan sebagai
hukum acara penyelesaian sengketa pertanahan karena tanah itu mencakup status dan
114Ibid, Hal 226
hak sekaligus, keduanya tak mungkin dipisahkan. Juga tidak mungkin diselesaikan
dengan memisahkan subjek (pemegang haknya) dan objeknya (tanahnya).
Sengketa mengenai hak adalah sengketa perdata jadi merupakan kewenangan
pengadilan umum.116 Semua perselisihan mengenai hak milik atau juga dinamakan
perselisihan mengenai hak-hak perdata (artinya hak-hak yang berdasarkan hukum
perdata atau hukum sipil) adalah semata-mata termasuk kekuasaan atau wewenang
hakim atau pengadilan untuk memutuskannya, dalam hal ini hakim atau pengadilan
perdata. Hakim atau peangadilan ini merupakan alat perlengkapan dalam satu negara
hukum yang ditugaskan menetapkan perhubungan hukum yang sebenarnya antara dua
pihak yang terlibat dalam perselisihan atau persengketaan tadi.117
Apabila usaha-usaha penyelesaian sengketa tersebut mengalami jalan buntu,
atau ternyata ada masalah-masalah prinsipil yang harus diselesaikan oleh instansi lain
yang berwenang, misalnya pengadilan, maka kepada yang bersangkutan disarankan
untuk mengajukan masalahnya ke pangadilan. Hal tersebut tidak menutup
kemungkinan bagi instansi agraria untuk dapat memutuskan sengketa dengan
mengeluarkan sesuatu keputusan administrasi sesuai dengan kewenangan yang ada
berdasarkan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku.
Jadi pada umumnya sifat dari sengketa ini adalah karena adanya pengaduan
yang mengandung pertentangan hak atas tanah maupun hak-hak lain atas suatu
kesempatan /prioritas atau adanya suatu ketetapan yang merugikan dirinya. Pada
116Ibid, Hal.234
