pembinaan profesi guru id. ppt

(1)

PENILAIAN KINERJA GURU

DAN

PENINGKATAN KINERJA

RENDAH

KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL

Jakarta, 2010

(2)

HAL BARU PADA

PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009

_{Empat jabatan fungsional guru (Pertama, Muda, Madya, Utama),} _{Guru akan dinilai kinerjanya dan wajib mengikuti Pengembangan}

Keprofesian Berkelanjutan (PKB) setiap tahun

_{Beban mengajar guru 24 jam – 40 jam tatap muka per minggu atau} membimbing 150 konseli per tahun,

_{Jumlah angka kredit yang diperoleh guru, tergantung pada hasil} penilaian kinerjanya dan PKB (sistem paket)

_{PKB harus dilaksanakan sejak golongan III/a melalui}

pengembangan diri. Sejak golongan III/b dilakukan bersama dengan publikasi ilmiah dan/atau karya inovatif

_{Penilaian kinerja guru dilakukan setiap tahun}

_{Nilai kinerja guru dikonversikan ke dalam angka kredit yang harus} dicapai (125%, 100%, 75%, 50%, 25%)

_{Peningkatan karir guru ditetapkan melalui penilaian angka kredit} oleh Tim Penilai

(3)

STRUKTUR KARIR GURU (I)

(4)

Jalur Mengajar Tugas Tambahan Pengelolaan

Sekolah Dinas

Guru Mengajar dan tugas _{tambahan sebagai} Wakil Kepala Sekolah, Kepala

Perpustakaaan, Bengkel,

Laboratorium, dan Ketua program keahlian.

Kepala

Sekolah Pengawas Jabatan Fungsional “Muda” -

kompetensi, pengetahuan dan keterampilan sudah

berkembang (8 tahun)

Pemula (Beginner)

Jabatan Fungsional “Madya” - kompetensi, pengetahuan dan keterampilan sudah melebihi standar (Permen 16 Tahun 2007, Permen 27 Tahun 2008) (12 tahun)

Berpengalaman (Experienced)

Jabatan Fungsional “Utama” - memimpin dan

mengembang-kan profesi (> 4 tahun ) Ahli (Advanced)

STRUKTUR KARIR GURU (II)

(5)

JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU

(Permenegpan & RB No.16/2009 pasal 12)

Guru

Pertama

Guru

Muda

Guru

Madya

Guru

Utama

Penata Muda, IIIa

Penata Muda Tingkat I, IIIb

Penata, IIIc

Penata Tingkat I, IIId

Pembina, IVa

Pembina Tingkat I, IVb

Pembina Utama Muda, IVc

Pembina Utama Madya, IVd

Pembina Utama, IVe

50 50 100 100 150 150 150 200 100 150 200 300 400 550 700 850 1050 Kebutuhan angka

(6)

Refleksi dan penilaian diri Penilaian Formatif Awal Tahun Profil Kinerja – 14 Kompe-tensi Rencana PKB per-tahun Penilaian Sumatif Akhir Tahun Nilai Kinerja & Angka Kredit

PROSES PENILAIAN DAN

PENGEMBANGAN KINERJA GURU

(7)

PENILAIAN KINERJA

GURU

(8)

PENILAIAN KINERJA GURU (PKG)



PKG merupakan

penilaian prestasi kerja profesi

guru

, sehingga dikaitkan dengan

peningkatan dan

pengembangan karir guru



PKG terkait langsung dengan

kompetensi guru

seperti tercantum dalam Permendiknas No

16/2007 tentang Pembelajaran, dan

Permendiknas No 27/2008 tentang Bimbingan

dan Konseling



PKG menjamin bahwa guru melaksanakan

pekerjaannya secara

profesional



PKG menjamin bahwa

layanan pendidikan

yang

diberikan oleh guru adalah

(9)

HASIL PKG



Merupakan

bahan evaluasi diri bagi guru

untuk mengembangkan potensi dan karirnya



Sebagai

acuan bagi sekolah

untuk

merencanakan Pengembangan Keprofesian

Berkelanjutan (PKB)



Merupakan dasar untuk

memberikan nilai

prestasi kerja guru

dalam rangka

pengembangan karir guru sesuai

(10)

(Permennegpan & RB No.16/2009 pasal 12)

Guru

Pertama

Guru

Muda

Guru

Madya

Guru

Utama

Penata Muda, IIIa Penata Muda, IIIa

Penata Muda Tingkat I, IIIb Penata Muda Tingkat I, IIIb

Penata, IIIc Penata, IIIc

Penata Tingkat I, IIId Penata Tingkat I, IIId

Pembina, IVa Pembina, IVa

Pembina Tingkat I, IVb Pembina Tingkat I, IVb

Pembina Utama Muda, IVc Pembina Utama Muda, IVc

Pembina Utama Madya, IVd Pembina Utama Madya, IVd

Pembina Utama, IVe Pembina Utama, IVe

(11)

CONTOH KEBUTUHAN ANGKA

KREDIT

(Guru Pertama III/a ke III/b)

50

Penilaian

Kinerja

Compulsory

Pendidikan

Kegiatan Kegiatan Pembelajaran Pembelajaran dan Tugas dan Tugas Tambahan Tambahan Pengembangan Pengembangan Keprofesian Keprofesian Berkelanjutan Berkelanjutan

Unsur

utama

≥

90%

45

Unsur Unsur penunjang penunjang

≤

10%

5

(12)

PENILAIAN KINERJA

•

Penilaian kinerja

adalah penilaian dari tiap

butir kegiatan tugas utama guru dalam

rangka pembinaan karier kepangkatan dan

jabatannya (Permennegpan & RB

No.16/2009)

•

Penilaian kinerja dilakukan

setiap akhir

tahun

untuk

14 (empat belas) kompetensi

guru

dalam melaksanakan pembelajaran

•

Angka kredit dari penilaian kinerja

umumnya dikumpulkan dalam waktu

4

(empat) tahun

42

(13)

JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU

Guru

Pertama

Guru

Muda

Guru

Madya

Guru

Utama

(14)

50

Unsur

utama

≥

90%

45

Pendidikan

38

Penilaian

kinerja

Kegiatan Pembelajaran Kegiatan Pembelajaran dan Tugas Tambahan dan Tugas Tambahan

PKB

Publikasi/ Publikasi/ karya inovatif

karya inovatif

4

Compulsory Compulsory Pengembangan

Pengembangan diri

diri

3

Unsur

Unsur

penunjang

≤

10%

5

CONTOH KEBUTUHAN ANGKA KREDIT

(Guru Pertama III/b ke Guru Muda III/c)

(15)

Guru

Pertama

Guru

Muda

Guru

Madya

Guru

Utama

(16)

100

Unsur

utama

≥

90%

90

Pendidikan

81

Penilaian

kinerja

PKB

karya inovatif

6

Pengembangan diri

diri

3

Unsur

Unsur

penunjang

≤

10%

10

Optional

CONTOH KEBUTUHAN ANGKA KREDIT

(Guru Muda III/c ke III/d)

(17)

BIDANG KOMPETENSI GURU

dalam Penilaian Kinerja

Pedagogi

7 kompetensi

Kepribadian

3 kompetensi

Sosial

2 kompetensi

Profesional

2 kompetensi

14 kompetensi

(telah ditetapkan oleh BSNP)

(18)

KOMPETENSI PEDAGOGI

1.

Mengenal karakteristik anak didik

2.

Menguasai teori belajar dan prinsip-

Menguasai teori belajar dan

prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik

prinsip pembelajaran yang mendidik

3.

Pengembangan kurikulum

4.

Kegiatan pembelajaran yang mendidik

5.

Memahami dan mengembangkan potensi

6.

Komunikasi dengan peserta didik

7.

(19)

KOMPETENSI KEPRIBADIAN

8.

Bertindak sesuai dengan norma

agama, hukum, sosial, dan

kebudayaan nasional Indonesia

9.

Menunjukkan pribadi yang dewasa

dan teladan

10.

(20)

KOMPETENSI SOSIAL

11.

Bersikap inklusif, bertindak obyektif, serta

tidak diskriminatif

12.

Komunikasi dengan sesama guru,

tenaga pendidikan, orang tua peserta

(21)

KOMPETENSI PROFESIONAL

13.

Penguasaan materi struktur konsep dan

pola pikir keilmuan yang mendukung

mata pelajaran yang diampu

14.

Mengembangkan keprofesionalan

melalui tindakan reflektif

(22)

PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA

GURU



Dilakukan

2 kali dalam satu

tahun

(penilaian formatif

pada awal tahun dan penilaian sumatif pada akhir tahun)



Hasil penilaian

formatif

digunakan sebagai dasar

penyusunan profil dan program PKB/PKR tahunan

bagi guru



Hasil penilaian

sumatif

digunakan untuk memberikan

nilai prestasi kerja guru



Penilaian dilakukan terhadap

14 kompetensi guru

baik

untuk guru pembelajaran dan guru BK



Hasil penilaian

untuk setiap kompetensi dinyatakan

dengan

skala 1 sampai 4

◦

Jumlah nilai minimum

14

(23)

INDIKATOR KOMPETENSI

Kompetensi 4

: Kegiatan Pembelajaran yang Mendidik

Pernyataan kompetensi

:

Guru menyusun dan melaksanakan rancangan pembelajaran yang mendidik secara lengkap. Guru melaksanakan kegiatan pembelajaran yang sesuai dengan kebutuhan peserta didik. Guru menyusun dan menggunakan berbagai mata pembelajaran dan sumber belajar sesuai dengan karakteristik peserta didik. Jika relevan, guru

memanfaatkan teknologi informasi komunikasi (TIK) untuk kepentingan pembelajaran.

INDIKATOR POSITIF

INDIKATOR NEGATIF

Guru melaksanakan aktivitas pembelajaran sesuai dengan

rancangan yang telah disusun dan pelaksanaan aktivitas tersebut mengindikasikan bahwa guru mengerti tentang tujuannya.

Guru tidak mampu menyesuaikan aktivitas pembelajaran yang

dirancang dengan kondisi kelas, atau jika dilakukan penyesuaian justru menjadi tidak tepat.

(24)

INSTRUMEN PENILAIAN

Kompetensi 4

:

Kegiatan Pembelajaran yang Mendidik

Catatan hasil observasi/monitoring: Catatan hasil observasi/monitoring:

Bukti fisik: Bukti fisik:

Nilai untuk kompetensi 4

(lingkari nilai yang sesuai)(lingkari nilai yang sesuai)

1

2

3

4

Justifikasi pemberian nilai

Justifikasi pemberian nilai ((berdasarkan pembandingan kinerja guru dengan berdasarkan pembandingan kinerja guru dengan indikator kompetensi

(25)

SKALA PENILAIAN KINERJA

4

3

2

1

Kinerja di atas standar

Kinerja yang tidakditerima

Kinerja sesuai standar

(26)

TAHAP PENILAIAN

(penilaian formatif dan sumatif)

1.

Persiapan penilaian

2.

Pelaksanaan penilaian

•

Pertemuan awal sebelum masuk kelas

•

Pengamatan pembelajaran/bimbingan di

kelas

•

Pertemuan setelah pengamatan

•

Monitoring aktifitas/kegiatan guru selain

pembelajaran/bimbingan

3.

Pembandingan hasil penilaian dengan

indikator kompetensi

4.

(27)

KONVERSI

•

Nilai kinerja perlu di konversi ke

skala

penilaian menurut Permennegpan &

RB No.16/2009, pasal 15.

•

Konversi perlu dilakukan secara hati-hati,

karena skala nilai dalam Permennegpan

& RB No16/2009 menggunakan

spatial

nilai yang tidak teratur

(28)

Kriteria Nilai

Kompetensi 1 1 2 3 4 Kompetensi 2 1 2 3 4 Kompetensi 3 1 2 3 4 Kompetensi 4 1 2 3 4 Kompetensi 5 1 2 3 4 Kompetensi 6 1 2 3 4 Kompetensi 7 1 2 3 4 Kompetensi 8 1 2 3 4 Kompetensi 9 1 2 3 4 Kompetensi 10 1 2 3 4 Kompetensi 11 1 2 3 4 Kompetensi 12 1 2 3 4 Kompetensi 13 1 2 3 4 Kompetensi 14 1 2 3 4

Nilai PKG Min 14 – Max 56

Form hasil penilaian kinerja

Nilai PKG

Nilai Min 14 Nilai Max 56

PKG menurut

Permennegpan & RB 16/2009

(29)

a

91



100

Amat baik

b

76



90

Baik

c

61



75

Cukup

d

51



60

Sedang

e

≤

5

0

Kurang

9

14

9

51



56

42



50

34



41

28



33

≤

27

6

9

8

6

Permenegpan No.16/2009 Permenegpan No.16/2009 spatial nilai spatial nilai Penilaian Kinerja Penilaian Kinerja

KONVERSI NILAI KINERJA

(30)

NILAI KINERJA

(Permennegpan & RB No.16/2009 pasal

15)

Amat baik

125%

Baik

100%

Cukup

75%

Sedang

50%

Kurang

25%

dari jumlah angka

kredit yang harus

dicapai setiap

tahun

(31)

ANGKA KREDIT AKHIR TAHUN

dari

Penilaian Kinerja

Amat baik

{42×(24/24)×125%}/4

13,12

Baik

{42×(24/24)×100%}/4

10,50

Cukup

{42×(24/24)×75%}/4

7,78

Sedang

{42×(24/24)×50%}/4

5,25

Kurang

{42×(24/24)×25%}/4

2,62

42

Bagi Guru Pertama

(32)

SIMULASI PEROLEHAN ANGKA

KREDIT

(33)

Guru

Pertama

Guru

Muda

Guru

Madya

Guru

Utama

(34)

50

Unsur

utama

≥

90%

45

Pendidikan

38

Penilaian

kinerja

PKB

karya inovatif

4

Pengembangan diri

diri

3

Unsur

Unsur

penunjang

≤

10%

5

KEBUTUHAN ANGKA KREDIT

(Guru Pertama III/b ke Guru Muda III/c)

(35)

ANGKA KREDIT AKHIR TAHUN

DARI

PENILAIAN KINERJA

Amat baik

{38×(24/24)×125%}/4

11,675

Baik

{38×(24/24)×100%}/4

9,50

Cukup

{38×(24/24)×75%}/4

7,125

Sedang

{38×(24/24)×50%}/4

4,75

Kurang

{38×(24/24)×25%}/4

2,375

38

(36)

Simulasi

(

untuk kenaikan pangkat Guru Muda dari III/b ke III/c)

Bila guru berkinerja

Bila guru berkinerja ““amat baikamat baik””

a. Angka kredit pembelajaran dalam 3 tahun

= 3 x 11,675 = 34,9

b. Angka kredit dari publikasi/karya inovatif dalam 3 tahun = 4

c. Angka kredit pengembangan diri dalam 3 tahun = 3

d. Angka kredit dari unsur penunjang dalam 3 tahun = 5

Total angka kredit dalam 3 tahun

= 34,9 + 4 + 3 + 5 =

(37)

Simulasi

(

(untuk kenaikan pangkat Guru Muda dari III/b ke III/c)untuk kenaikan pangkat Guru Muda dari III/b ke III/c)

Bila guru berkinerja “

Bila guru berkinerja “baikbaik””

= 4 x 9,50 = 38

d. Angka kredit dari unsur penunjang dalam 4 tahun = 5

Total angka kredit dalam 4 tahun

= 38 + 4 + 3 + 5 =

(38)

Simulasi

(

“

cukup

”

= 4 x 7,125 = 28.5

d. Angka kredit dari unsur penunjang = 5

Total angka kredit 4 th = 28,5 + 4 + 3 + 5 =

40,5

Untuk dapat naik pangkat dalam 4 tahun, guru

memerlukan angka kredit PKB tidak hanya 7,

tetapi

16,5

Hal ini nampaknya sangat berat bagi guru

(39)

Simulasi

(

“

cukup

”

kemungkinan dapat naik pangkat dalam 5 tahun

= 5 x 7,125 = 35,615

d. Angka kredit dari unsur penunjang dalam 5 tahun = 5

Total angka kredit 5 th = 35,62 + 4 + 3 + 5

=

47,62

Guru masih perlu menambah

(40)

(41)

PENINGKATAN KINERJA RENDAH (PKR)



PKR adalah program yang dilaksanakan oleh

sekolah dan

gurunya

dalam rangka memberikan kesempatan kepada guru

yang belum mencapai standar kompetensi untuk dapat

mencapainya dalam kurun waktu tertentu.



PKR sebagai

bagian dari PKB

(Pengembangan Keprofesian

Berkelanjutan) untuk mencapai standar kompetensi.



Program Peningkatan Kinerja Rendah (PKR) diharapkan dapat

digunakan sebagai

salah satu upaya untuk meningkatkan

kompetensi guru agar dapat mencapai standar

sebelum

dilakukan pengembangan lebih lanjut.



Program PKR ini

hanya dilaksanakan jika diperlukan

oleh

seorang guru, yang dalam proses PKG masih ada kompetensi

yang belum dikuasai dan dapat merugikan peserta didik.

(42)

TUJUAN PKR

(43)

SASARAN PKR

Sasaran program PKR adalah guru yang

berdasarkan Penilaian Kinerja Guru (PKG)

terhadap 14 kompetensi guru,

memperoleh

nilai 1 (satu) dan/atau 2 (dua) pada salah satu

atau beberapa kompetensi guru

seperti yang

diamanatkan pada Permendiknas No. 16 Tahun

2007, dan Permendiknas No. 27 Tahun 2008.

(44)

PRINSIP PKR

•

Umum, untuk semua guru PNS;

•

Adil, diberlakukan sama, tanpa perlakuan

istimewa;

•

Terbuka, guru terlibat langsung dalam

program;

•

Bertahap, dilaksanakan secara bertahap

sampai mencapai standar.

(45)

@ PKG: Deskripsi nilai

Nilai

Kinerja Deskripsi Nilai Kinerja

4 Di atas standar; Kinerja yang sangat baik, menunjukkan konsistensi terhadap semua indikator kinerja positif, tidak menunjukkan adanya indikator kinerja negatif.

3 Standar; Kinerja yang memenuhi standar, menunjukkan hampir semua indikator positif, namun ada beberapa indikator negatif yang tidak merugikan siswa.

2 Di bawah standar, Kinerja di bawah standar, menunjukkan adanya indikator kinerja positif, namun lebih banyak indikator kinerja negatif yang dapat merugikan pengalaman belajar siswa.

(46)

@ PKG: konversi nilai PKG



@ PKR, nilai 3 adalah standar dan nilai 2 dan 1

di bawah standar;



@ PKG, konversi nilai ke dalam perolehan

angka kredit adalah sebagai berikut:

Jumlah Nilai PKG

Skala Nilai

Permenneg PAN &

RB, no. 16/2009

Perolehan

Angka Kredit

51 - 56

91 – 100

AK x 125%

42 - 50

76 – 90

AK x 100%

34 - 41

61 – 75

AK x 75%

28 - 33

51 – 60

AK x 50%

≤

(47)

(48)

PELAKSANAAN

•

PELAKSANA PKR

–

KOORDINATOR PKB

–

PENILAI

–

GURU PENDAMPING

•

TEMPAT PELAKSANAAN

–

DI DALAM SEKOLAH

–

DI LUAR SEKOLAH (MGMP, KKG, P4TK,

LPMP, LPTK)

(49)

PERAN LEMBAGA TERKAIT DALAM PELAKSANAAN PKB/PKR

KEMENDIKNAS

LPTK

PPPPTK

LPMP

TIN

TIP

TIK

KKG/ MGMP/

MGBK

DINAS PROV.

DINAS KAB/KOT (PENGAWAS

SEKOLAH)

SEKOLAH

(50)

TINDAK LANJUT PELAKSANAAN PKR

•

Jika guru mencapai kemajuan selama

proses PKR, baik dalam penilaian kemajuan

(1 dan/atau 2) maupun penilaian sumatif,

maka guru dapat langsung mengikuti

program PKB

•

Jika guru tidak menunjukkan kemajuan

selama proses PKR, maka guru tersebut

dapat dikenakan sanksi kepegawaian

setelah melalui proses tertentu sesuai

dengan aturan kepegawaian (pasal 15,

Permennegpan No. 16 Tahun 2009).

(51)