Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
Dinas Kesehatan
Penanganan Permasalahan Kesehatan
Pada Arus Balik Lebaran Tahun 2016
(1437H)
2
Pokok Bahasan
1. Pendahuluan
2. Statistik Data Permasalahan
Kesehatan
3. Upaya yang Telah Dilakukan
Pendahuluan
Gambaran Umum Provinsi Jawa Tengah
Dasar Operasional
4
Luas wilayah : 32.544,12 km2
Jml.
Penduduk : 33.774.141 jiwa (kepadatan : 1.038 jiwa/km2)
Wil.
Administratif : 35 kab./kota (573 kec. dan 8.558 ds/kel) Sarana
Kesehatan oo RSU / RS Khusus (219 / 59)Pusk RI / Non RI (318 / 557)
o Pusling/Pustu (948 / 1.850)
o PKK Regional Jateng
Salatiga
as Banjarnegara
Temanggu
PETA SARANA KESEHATAN PROVINSI JAWA TENGAH
EKS KARS. PATI Jml. Kec. : 76
es Tegal Kota Smg
Magelan
EKS KARS. KEDU Jml. Kec. : 101
Dasar Operasional
•
Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2004 tentang
Koordinasi Penyelenggaraan Angkutan Lebaran Terpadu
•
Keputusan Gubernur Jawa Tengah No. 003/26 Tanggal 11
Mei 2016 Tentang Pembentukan Tim Koordinasi
Penyelenggaraan Posko Terpadu Lebaran 2015 di
Provinsi Jawa Tengah
•
Edaran Kadinkes No. 094/152/V/KLB/2016, Tim
Penyelenggara Kesehatan Mudik Lebaran Linsek di
Kab/Kota
Statistik Data Permasalahan
Kesehatan
Jumlah Pemudik Melintas di Jawa Tengah Tahun 2016
Peta Rawan Kemacetan Lalu Lintas
8 JUMLAH PEMUDIK YANG MASUK & MELINTASI JAWA
TENGAH
PADA MASA MUDIK ANGKUTAN LEBARAN 2016 ( H-7 s/d H2 )
Mobil : + 2.524.164 orang
Spd Motor : + 1.840.640 orang
JUMLAH PEMUDIK MELALUI MODA JALAN
RAYA
JUMLAH PEMUDIK MELALUI MODA JALAN
RAYA
Jumlah Pemudik
yang menuju dan melintas Jateng Tahun 2016
mencapai
6.342.056 orang, naik 0,85% dari tahun
sebelumnya
Prosentase
pengguna moda transportasi
tertinggi mobil pribadi (±
2.524.164 orang), sepeda motor
(±.1840.640 orang), dan bus
9
MODA
TAHUN 2015 TAHUN 2016 %
PERBANDING AN
KEND PENUMPANG KEND PENUMPAN G
Sepeda
Motor 273.267 546.534 260.228 520.456 TURUN 4,77% Mobil Pribadi 246.263 1.477.578 221.941 1.331.646 TURUN 9,88%
Bus 12.775 511.000 7.699 307.960 TURUN 39,73%
Moda Jalan 532.305 2.535.112 489.868 2.160.062 TURUN 14,79 %
Kereta Api 1.286 153.747 1.470 176.420 NAIK 14,75%
Pesawat
Terbang 283 37.907 306 46.421 NAIK 22,46% Kapal Laut 4 4.199 4 1.983 TURUN 52,77%
JUMLAH 2.730.965 2.384.886 12,67%TURUN
JUMLAH ORANG YANG KELUAR JAWA TENGAH PADA MASA ARUS BALIK ANGKUTAN LEBARAN 2016
( H+1 S/D H+4 / 11 JULI 2016 )
Jumlah orang
yang melintas keluar Jateng pada masa arus balik Tahun 2016 mencapai
2.384.062 orang, turun 12,67% dari tahun
sebelumnya
Prosentase
pengguna moda transportasi
tertinggi mobil pribadi (±
1.331.646 orang), sepeda motor (±
520.456 orang), dan bus (±
307.960 orang)
10
PETA LOKASI RAWAN KEMACETAN
INTERCHANGE TOL JAWA TENGAH
PETA LOKASI RAWAN KEMACETAN
INTERCHANGE TOL JAWA TENGAH
Sumber : Dishubkominfo Prov. Jateng
Identifikasi Kerawanan :
Bekal konsumsi
(air minum, dll)
Cuaca panas
Akses pelayanan
11
KONDISI LALU LINTAS DI SEKITAR
AJIBARANG-PEJAGAAN
1 : Simpang Ajibarang2 : Ruas Ajibarang/Bumiayu Prupuk
3 : Prupuk-Ketanggungan-Pejagaan
4 : Simpang Pejagaan A : JPL Kerteg
Kecelakaan lalu
Upaya Bidang Kesehatan
1. Peningkatan Kesiapsiagaan
2. Pemeriksaan Kesehatan Pengemudi
3. Surveilans Migrasi
4. Operasionalisasi Pusat Pelayanan Keselamatan Terpadu (Public
Savety Center 119)
5. Pelayanan Kesehatan Masyarakat
13
1. Peningkatan Kesiapsiagaan :
o
Surat Edaran Kepala Dinas Kesehatan Prov. Jateng, perihal : Antisipasi
Menghadapi Hari Libur pada Perayaan Idul Fitri Tahun 2016
Operasionalisasi Posko Kesehatan, Pos Pelayanan Kesehatan 24 jam (RS, puskesmas,
Pos Pelayanan Kesehatan ) di jalur pantura, jalur tengah, dan jalur selatan
Operasionalsasi Pusat Pelayanan Keselamatan Terpadu/PSC (call center 119) di PSC
Kab. Boyolali, PSC Kota Surakarta, dan PSC Kab. Klaten
o
Rapat Koordinasi Lintas Sektor Tingkat Provinsi Jawa Tengah (Badan
Kesbangpolinmas, BPBD, Ditlantas Polda Jateng, Dishubkominfo, Dinas
Perindang, Dinas PSDA, Dinas Binamarga, Dinas ESDM, PMI, OARI/RAPI)
o
Edaran Kadinkes No. 094/152/V/KLB/2016, Tim Penyelenggara Kesehatan
14
RUMAH SAKIT SIAGA
DALAM RANGKA YANKES LEBARAN DI JAWA TENGAH TAHUN 2016
Kompetensi Jumlah
Dokter Spesialis 2.706 Dokter Umum 4.188 Dokter Gigi 996 Perawat 28.483
Bidan 16.284
Kesehatan Masyarakat
720
Apoteker 2.132 Sanitarian 1.242
Gizi 1.572
15
FASILITAS YANKES JALUR PANTURA, JALUR TENGAH DAN JALUR SELATAN
DI JAWA TENGAH
Lokasi RSU Puskesmas Pelayanan Pos Kesehatan
Jalur Pantura
63 62 89
Jalur
Tengah 47 38 44
Jalur
Selatan 26 64 62
136 154 195
16
2. Pemeriksaan Kesehatan Pengemudi
Oleh tim gabungan dari :
Dishubkominfo
Kepolisian (Ditlantas & Narkoba)
Dinas Kesehatan
Laboratorium Kesehatan
Puskesmas
Output
:
17
PELAKSANAAN SURVEILANS FAKTOR RISIKO PTM
PADA PENGEMUDI DI KAB/KOTA TAHUN 2016
NO
LOKASI
TANGGAL
LS YANG TERLIBAT
1 Terminal Mangkang Kt Semarang
29 – 30 Juni
Kepolisian
Dinas Perhubungan Dinkes Kab/Kota Puskesmas
2 Terminal Bawen Kab Semarang
(sore) 29 – 30 Juni
3 Terminal Kota Magelang (pagi) 29 – 30 Juni 4 Terminal Kota Surakarta 29 – 30 Juni 5 Terminal Kab Klaten 27 Juni 6 Terminal Kab. Wonogiri 13 – 14 Juli 7 Terminal Kab. Banyumas 29-30 juni 8 Terminal Pilangsari Kab.
Sragen 28-29 Juni
9 Terminal Kebumen 2 – 3 Juli 10 Terminal Kota Pekalongan 15 – 16 Juli 11 Terminal Kota Tegal 28-29 Juni 12 Terminal Kab. Kudus 15-16 juli 13
HASIL DETEKSI DINI FAKTOR RISIKO PTM PADA PENGEMUDI
DI JAWA TENGAH 2013-2016
TAH 2013 1.005 32 412 464 2014 1.202 37 382 783 2015 1.130 22 268 840 2016 800 57 508 235
18
Hasil Pengukuran Tekanan
Darah
Th 2013 Th 2014 Th 2015 Th 2016 0
Hasil Pengukuran Tekanan Darah
HASIL DETEKSI DINI FAKTOR RISIKO PTM PADA PENGEMUDI
DI JAWA TENGAH 2013-2016
19
Hasil Pengukuran Gula Darah
Sewaktu
TAHUN DIPERIKSA
KADAR GULA DARAH
KE T.
REND
AH NORMAL TINGGI
2013 1.005 32 412 464
2014 1.202 37 382 783
2015 1.130 22 268 840
2016 800 57 508 235 0 Th 2013 Th 2014 Th 2015 Th 2016
Hasil Pengukuran Kadar Gula Darah Sewaktu
HASIL DETEKSI DINI FAKTOR RISIKO PTM PADA PENGEMUDI
DI JAWA TENGAH 2013-2016
20 20
Hasil Pengukuran Kadar
Amfetamin
TAHUN DIPERIKSA
KADAR AMFETAMIN
KET.
NEGAT
IF POSITIF 2013 1.005 1.005 0 2014 1.202 1.202 0 2015 1.130 1.130 0
2016 800 800 0 0Th 2013Th 2014Th 2015Th 2016 200
400 600 800 1000 1200 1400
Hasil Pengukuran Kadar Amfetamin
HASIL DETEKSI DINI FAKTOR RISIKO PTM PADA PENGEMUDI
DI JAWA TENGAH 2013-2016
21
Hasil Pengukuran Kadar
Alkohol
TAHUN DIPERIKSA
KADAR ALKOHOL
KET.
NEGATI
F POSITIF 2013 1.005 1.005 0 2014 1.202 1.202 0 2015 1.130 1.130 0
2016 800 797 3 0Th 2013Th 2014Th 2015Th 2016 200
400 600 800 1000 1200 1400
1002
1202
1101
793
Hasil Pengukuran Kadar Alkohol
HASIL DETEKSI DINI FAKTOR RISIKO PTM PADA PENGEMUDI
DI JAWA TENGAH 2013-2016
22
Rekomendasi Hasil
Pemeriksaan
TAHU
N DIPERIKSA
HASIL REKOMENDASI dirujuk ke
Fasyankes, dpt melanjutkan bekendara dg menunjukkan surat
rekomendasi setelah diberi pengobatan
o Tidak Layak : pengemudi dirujuk ke Fasyankes utk pengobatan, diganti oleh pengemudi cadangan
2014 1.202 857 248 96
2015 1.130 742 307 77
2016 800 621 156 23
Th 2013 Th 2014 Th 2015 Th 2016 0
Rekomendasi Hasil Pemeriksaan
Layak
Layak den-gan catatan
3. Surveilans Migrasi
Surveilance migrasi Malaria di Pelabuhan Tanjung
Emas Semarang sebanyak diperiksa : 200 orang (dari
Kalimantan) dengan hasil semua negatif
4. Operasionalisasi Pusat Pelayanan Keselamatan
Terpadu (Public Safety Center 119)
24 N
O NAMA PSC SK BUPATI/ WALIKOTA LOKASI JEJARING KONTAK PERSON
1. PSC KAB.
BOYOLALI 440/144 DKK Boyolali BPBD, Polres, KODIM, PMI, Dishubkominfo
dr. Sherly 0813 373 4281 2. PSC KOTA
SURAKARTA 16-C/2015 Pusk. Gajahan Surakarta RS, Pusk., PMI, Polres, BPBD Sunaryo 0857 7295 2989 3. PSC KAB.
KLATEN 440/1161/2013 RSUP Dr. Suradji T RS, Pusk., Polres, BPBD Miranti 085 8425 75588 4. PSC
WONOSOBO Dlm Proses DKK Kab. Wonosobo BPBD, Polres, Damkar, PMI, Pusesmas
dr. Widi 0822 2529 6790 5. PSC KAB.
25 N
O NAMA PSC SK BUPATI/ WALIKOTA LOKASI JEJARING KONTAK PERSON
6. PSC KAB.
KENDAL Dlm Proses PMI Kab. Kendal RS, Puskesmas Dr. Saikhu 0821 3888 1008
5. Pelayanan Kesehatan
Masyarakat
Hasil Pelayanan Kesehatan di RS, Pusk., dan Posyankes
26
KELUHAN
/SAKIT JUMLAH %
ISPA 425 6,45
Kelelahan 1.871 28,94 Gastritis 916 14,12 Hipertensi 1.211 18,67
Myalgia 977 15,06
Rematik/pegal2 619 9,54
Lain-lain 449 6,92
6.488 100
Hasil Pelayanan Kesehatan di RS, Pusk., dan Posyankes
ISPA Kelelahan Gastritis Hipertensi Myalgia Rematik/pegal
Hambatan dan Rencana
Tindak Lanjut
28
1. Tim Trabas tidak bisa bergerak / merapat untuk melayani
pemudik yang mengalami gangguan kesehatan karena macet
total (pada kasus kemacetan di Brebes)
2. Tim Kesehatan tidak menerima informasi lokasi yang tepat
pemudik yang mengalami gangguan kesehatan karena
kemacetan
3. Keterbatasan tempat Pos pelayanan Kesehatan pada Pos
Pelayanan terpadu
29
No. Persiapan Mudik
dan Balik lapangan dan Realisasi di kendala
Usulan / Saran Perbaikan
1. Membentuk Tim Penyelenggara Kesehatan Mudik Lebaran Linsek di Kab/Kota
Surak Edaran Kadinkes No.
094/152/V/KLB/2016
2 Membentuk Pos
Kesehatan di Kab/Kota
-RS : 136
-Puskesmas : 154
( jalur pantura, tengah dan selatan)
Kejadian kecelakaan : 540
-Luka ringan : 753
-Luka Berat : 50
-Meninggal : 32
(per 11 Juli 2016)
Kejadian di Brebes : Meninggal :
-Non kecelakaan :14
-Kecelakaan : 9
TIM kesehatan kesulitan
menjangkau pasien yg terjebak dalam kemacetan
Usulan :
-Medical Helicopter.
-TIM Trabas dengan ambulan motor, dilengkapi dengan obat-obatan emergency, alkes darurat dan oksigen.
30
No. Persiapan Mudik
dan Balik lapangan dan Realisasi di kendala
Usulan / Saran Perbaikan
3 Memberikan Layanan Kesehatan
Puskesmas dan RS selama 24 jam
-Puskesmas : 875
-RS : 271
-ISPA : 425
-Kelelahan : 1.871
-Gastritis : 916
-Hipertensi : 1.211 -Mialgia / pusing : 997
-Pegal linu/rematik : 619
-Lain-lain : 449
4 Deteksi dini faktor risiko pengemudi Bus - Di 14 terminal Bus
800 pengemudi
-Hipertensi : 235
-normal : 508
-Rendah : 57
-Kadar afentamin : (-)
-Alkohol : 3 positif
-Rekomendasi :
- 631 layak
-156 layak dgn catatan
-23 tdk layak
1. Di PO Bus dibentuk Posbindu utk skrining pengemudi
2. Pemeriksaan diperluas seluruh terminal Bus kab/kota
31
No. Persiapan Mudik dan
Balik Realisasi di lapangan dan kendala Usulan / Saran Perbaikan
5. Surveilance migrasi Malaria di Pelabuhan Tanjung Emas Semarang
Diperiksa : 200 orang (dari Kalimantan)
Hasil : semua negatif
6. Surveilance faktoor risiko di tempat umum dan
rumah makan
Di Kabupaten/Kota
PENEGASAN
BAPAK GUBERNUR JAWA TENGAH
PADA RAPAT EVALUASI PENYELENGGARAAN PELAYANAN ARUS MUDIK DAN BALIK
LEBARAN 2016 PADA 13 JULI 2016 DI RUANG RAPAT GD. A LANTAI 2 KANTOR
GUBERNUR JAWA TENGAH
32
1. Tim panitia
Penyelenggaraan Pelayanan Arus Mudik dan Arus Balik Lebaran
2017 dengan anggota SKPD Prov Jateng terkait, Polda Jawa Tengah dan
instansi/organisasi terkait
segera dibentuk
setelah Posko Lebaran 2016
selesai dilaksanakan.
2. KEPALA Dinas Hubkominfo Prov Jateng
DITUNJUK
sebagai
KETUA
tim
panitia Penyelenggaraan Pelayanan Arus Mudik dan Arus Balik Lebaran 2017
dibantu SKPD terkait, sebagai berikut :
a. Mempersiapkan
struktur organisasi dan konsep posko
pada
Penyelenggaraan Pelayanan Arus Mudik dan Arus Balik Lebaran 2017.
b. Mempersiapkan
POSKO INDUK OPERASI
sebagai pusat komando kendali
operasional yang
dilengkapi
dengan cctv yang mampu memantau
LANJUTAN …
33
c. Mempersiapkan
kanal khusus dan call center
di POSKO INDUK OPERASI
untuk pelayanan keluhan dan komplain masyarakat serta kondisi
emergensi/darurat lainnya serta
system respon atau tindak lanjut
penanganannya, bekerjasama dengan PT. TELKOM.
d. Mempersiapkan
sistim informasi tehnologi
dan
aplikasi
pelayanan
arus mudik dan balik Lebaran 2016 yang dapat diakses masyarakat luas
bekerja sama dengan PT. TELKOM.
e. Mempersiapkan semua
jalur mudik
dan
balik
Lebaran 2017 termasuk
kesiapan semua
moda transpotasi
darat laut dan udara, termasuk mudik
gratis Lebaran 2017.
f. Mempersiapkan
patroli
pemantauan kemacetan lalu lintas dengan
helikopter atau drone.
g. Mempersiapkan
SOP
dan
pola
operasional
lintas
SKPD/
instansi/organisasi terutama terkait
penanganan keluhan dan
komplain masyarakat
, baik yang masuk melalui media sosial, sms dan
call center.
LANJUTAN …
34
3. Kepala Dinas Bina Marga
Prov Jateng agar melaksanakan sebagai berikut :
a. Jalan tol optimis akan dapat dibangun Brebes Timur – Tegal – Pemalang,
Dinas Bina Marga Prov Jateng untuk melakukan
akselerasi percepatan
terutama pembebasan lahan Seksi II Brebes Timur – Tegal.
c. Menginventarisasi
dan
mempersiapkan
(kondisi dan kapasitas jalan)
jalur utama dan alternatif yang akan digunakan untuk
menuju jalan
akses toll
di rencana exit toll di Pemalang dan Tegal, dan
memprioritas
untuk pemeliharaan, peningkatan dan pembangunan menggunakan APBD
2017.
d. Pembangunan fly over
dan pembangunan/peningkatan jalur jalan
alternatif menghindari perlintasan sebidang pada jalur mudik,
terutama 4
perlintasan di Pejagan – Prupuk – Ajibarang.
LANJUTAN …
35
4. Polda Jawa Tengah agar mempersiapkan
pasukan pengurai
dari Brimob
untuk mengurai kemacetan dan mendisiplinkan pengguna jalan.
5.Kepala Dinas Kesehatan untuk mengkoordinir pelayanan
kesehatan bersama Kab/Kota, membuat/pengoptimalkan
call center pelayanan darurat 119 dan layanan mobile
pada saat arus mudik dan balik Lebaran.
6. Kepala Dinas Perindag Prov Jawa Tengah untuk mengkoordinir
pantauan
dan
pengendalian
ketersediaan stok dan harga kebutuhan Kepokmas termasuk
keamanan pangan.
7. PT. Pertamina agar :
a. Menyiapkan mobil – mobil tanki BBM yang dilengkapi dispenser sehingga
dapat melakukan pelayanan pengisian BBM langsung kepada masyarakat
titik lokasi rawan macet di jalur mudik.
LANJUTAN …
36
8. Dinas Sosial dan BPBD Provinsi dan Kabupaten/Kota agar menyiapkan
toilet-toilet portable
dan
tanki air
pada lokasi – lokasi daerah rawan macet jalur
mudik.
9. Kabupaten/Kota
pada lokasi jalur mudik agar mempersiapkan
posko
komando pusat kendali operasional
di wilayahnya, apabila diperlukan
agar dipimpin langsung oleh Bupati / Walikota.
37
Korban karena penyakit selama mudik
NO TANGGAL NAMA/UMUR KEJADIAN LOKASI
1 03/07/2016 Azh (1,4 th) Meninggal dlm perjaanan Pusk Tanjung Brebes
2 03/07/2016 Yy(50 th) Meninggal dlm perjaanan RSU Bhakti Asih Brebes
3 03/07/2016 Trn (53 th) Meninggal dlm perjaanan Pusk Larangan Brebes
4 04/07/2016 Sdr (58 th) Meninggal dlm perjaanan Pusk Tanjung Brebes
5 04/072016 Syn (36 th) Meninggal dlm perjaanan Pusk Larangan Brebes
6 04/07/2016 Sym (45 th) Meninggal dlm perjaanan RSUD Soeselo Slawi
38
NO TANGGAL NAMA/UMU
R KEJADIAN LOKASI
8 04/07/2016 Ptn (46 th) Meninggal dlm perjaanan
Pusk Tonjong Brebes
9 04/07/2016 Sri (40 th) Meninggal dlm
perjaanan Pusk Bulakamba Brebes 10 05/07/2016 R W (17 th) Meninggal dlm
perjaanan
Pusk Larangan Brebes
11 05/07/2016 Sht (49 th) Meninggal dlm
perjaanan Pusk Larangan Brebes 12 05/07/2016 Smy (67 th) Meninggal dlm
perjaanan Dirujuk ke RSUD Brebes 13 05/07/2016 E S (55 th) Meninggal dlm
perjaanan Pusk Larangan Brebes 14 07/07/2016 KM (73 th) Meninggal dlm
39
NO TANGGAL NAMA/UMUR KEJADIAN LOKASI
1 29/06/2016 Tkl(46 th) Laka motor Vs motor Pusk Bojongsari Brebes
2 30/06/2016 NN (24 th) Laka motor Vs truck RSUD Bumiayu, Banyumas
3 30/06/2016 M. I (39 th) Laka Mobil tunggal Pusk. Jatirokeh, Brebes
4 01/07/2016 Ty (39 th) Tertabrak KA Pusk. Tanjung, Brebes 5 01/07/2016 Km (40 th) Laka becak Vs Mobil Pusk. Kecipir, Brebes
6 06/07/2016 Myt (45 th) Laka Motor Vs Mobil Dirujuk ke RSUD Brebes
7 06/07/2016 Rst (40 th) Laka Motor Vs motor Dirujuk ke RSUD Brebes
8 07/07/2016 S Y Laka Motor Vs Truck Pusk. Tonjong, Brebes
40