i
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
BERBASIS AKRUAL
Oleh :
ENGSON QINARIS JALADRI NPM : 12.1.01.08001
Program Studi: Akuntansi
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA
ii
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
BERBASIS AKRUAL
Oleh :
ENGSON QINARIS JALADRI NPM : 12.1.01.08001
Program Studi: Akuntansi
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA
iii
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
BERBASIS AKRUAL
Skripsi Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi : Akuntansi
Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik dan Perpajakan
Oleh :
ENGSON QINARIS JALADRI NPM : 12.1.01.08001
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA
iv A
vi
DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA
Nama : Engson Qinaris Jaladri
NPM : 12.1.01.08001
Program Studi : Akuntansi
Tempat/ Tanggal Lahir : Surabaya, 16 Juni 1994
Agama : Islam
Jumlah Saudara/ Anak ke : 2 bersaudara/ ke-1
Alamat Rumah : Tambak Segaran 5 No.5 Surabaya
Status : Belum Menikah
B. ORANG TUA
Nama : Budi S
Alamat Rumah/ Telepon : Tambak Segaran 5 No.5 Surabaya
Alamat Kantor/ Telepon :
Pekerjaan/Jabatan : Wirausaha
C. RIWAYAT PENDIDIKAN
1. Tamat SD di SD Negeri Rangkah IX Surabaya pada tahun 2006 2. Tamat SMP di SMP Negeri 29 Surabaya pada tahun 2009 3. Tamat SMA di SMA Negeri 7 Surabaya pada tahun 2012 4. Perguruan Tinggi (PT)
Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan
STIESIA Surabaya VIII 2012-2016 -
D. RIWAYAT PEKERJAAN
Tahun Bekerja di Pangkat/ Golongan Jabatan
- - - -
Dibuat dengan sebenarnya
vii
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis pada akhirnya dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul “FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
EFEKTIVITAS PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAHAN BERBASIS AKRUAL”. Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu syarat dalam menempuh gelar Sarjana Ekonomi jurusan akuntansi sektor publik dan perpajakan pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
Keberhasilan dalam penelitian Skripsi ini, tidak lepas dari dukungan dan bantuan berbagai pihak. Untuk itu penulis menyampaikan rasa hormat dan ucapan terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak., CA. Selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
2. Ibu Dr. Wahidawati, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Ketua Program Studi S-1 Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 3. Bapak Dr. Ikhsan Budi Riharjo, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku dosen
pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberi saran, bimbingan, dan motivasi dengan kesabaran sehingga penelitian ini dapat terselesaikan dengan baik.
4. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA. Selaku Dosen Wali yang telah meluangkan waktu selama proses perwalian.
viii
5. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik (Bakesbangpol) Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan Pemerintah Sidoarjo yang telah memberi bantuan dan kerja sama yang baik dalam penelitian ini.
6. Pejabat Penatausahaan Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah (PPK SKPD) Pemerintah Kabupaten Sidoarjo yang telah memberi bantuan dalam pengisian kuisioner dan melakukan kerja sama yang baik dalam penelitian ini. 7. Bapak dan Ibu dosen serta seluruh staff Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi
Indonesia (STIESIA) Surabaya, yang telah memberi banyak bimbingan serta membekali ilmu pengetahuan selama kuliah.
8. Kedua orang tua saya, keluarga, sahabat dan teman-teman SA-6 angkatan 2012 yang telah memberikan bantuan, kesabaran, dukungan moril maupun materiil serta doa yang tiada henti hingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, saran, dan kritik yang bersifat membangun sangat diharapkan untuk penelitian lanjutan di masa mendatang. Besar harapan penulis semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat untuk semua pihak yang membutuhkan. Terima kasih.
Surabaya, 08 Oktober 2016
Penulis
ix DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ... i
HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ... ii
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... iii
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ... iv
HALAMAN PERNYATAAN ... v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
INTISARI ... xv
ABSTRACT ... xvi
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Penelitian ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 7
1.3 Tujuan Penelitian ... 8
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
1.5 Ruang Lingkup Penelitian ... 9
BAB 2 TINJAUAN TEORETIS ... 10
2.1 Tinjauan Teoretis ... 10
2.1.1 Teori Kebijakan Publik ... 10
2.1.2 Teori Implementasi Kebijakan ... 13
2.1.3 Standar Akuntansi Pemerintahan ... 17
2.1.4 Penerpan Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis Akrual ... 20
2.1.5 Pengelolaan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ... 24
2.1.6 Faktor-faktor Efektivitas Penerpan Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis Akrual ... 28
2.2 Rerangka Pemikiran ... 37
2.3 Pengembangan Hipotesis ... 40
2.3.1 Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Efektivitas Penerpan Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis Akrual ... 40
2.3.2 Pengaruh Sistem Pengendalian Internal Terhadap Efektivitas Penerpan Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis Akrual ... 41
2.3.3 Pengaruh Ketersedian Sarana dan Prasarana Terhadap Efektivitas Penerpan Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis Akrual ... 43
2.3.4 Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia Terhadap Efektivitas Penerpan Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis Akrual ... 44
BAB 3 METODA PENELITIAN ... 45
3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Populasi (Objek) Penelitian ... 45
x
3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 46
3.4 Variabel dan Definisi Operasional Variabel ... 47
3.5 Teknik Analisis Data ... 51
3.5.1 Analisis Deskriptif ... 51
3.5.2 Uji Kualitas Data ... 51
3.5.3 Uji Asumsi Klasik ... 52
3.5.4 Model Regresi ... 55
3.5.5 Uji Kesesuian Model (Godness of Fit) ... 56
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 58
4.1 Hasil Penelitian ... 58
4.1.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ... 58
4.1.2 Analisis Statistik Deskriptif ... 60
4.1.3 Analisis Deskripsi Variabel Penelitian ... 64
4.2 Uji Kualitas Data ... 70
4.2.1 Uji Validitas ... 70
4.2.2 Uji Reliabilitas ... 73
4.3 Uji Asumsi Klasik ... 74
4.3.1 Uji Normalitas ... 74
4.3.2 Uji Multikolinearitas ... 76
4.3.3 Uji Heteroskedastisitas ... 77
4.4 Analisis Regresi Liniear Berganda... 78
4.5 Uji Kesesuaian Mode (Godness of Fit) ... 80
4.5.1 Koefisien Determinasi ... 80
4.5.2 Uji Model (Uji Statistik F) ... 82
4.5.3 Uji Signifikan Secara Parsial (Uji Statistik t) ... 83
4.6 Pembahasan ... 85
4.6.1 Hasil Uji Pengaruh Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) Terhadap Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) berbasis Akrual ... 85
4.6.2 Hasil Uji Pengaruh Sistem Pengendalian Internal (SPI) Terhadap Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) berbasis Akrual ... 86
4.6.3 Hasil Uji Pengaruh Ketersedian Sarana dan Prasarana (KSP) Terhadap Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) berbasis Akrual ... 88
4.6.4 Hasil Uji Pengaruh Komitemen Organisasi (KMO) Terhadap Efektivitas Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) berbasis Akrual ... 89 BAB 5 PENUTUP ... 91 5.1 Kesimpulan ... 91 5.2 Saran ... 93 JADWAL PENELITIAN ... 95 DAFTAR PUSTAKA ... 96 LAMPIRAN ... 100
xi
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian ... 61
2 Deskripsi Responden berdasarkan Umur ... 62
3 Deskripsi Responden berdasarkan Jenis Kelamin ... 43
4 Deskripsi Responden berdasarkan Pendidikan
Terakhir ... 63
5 Deskripsi Responden berdasarkan Masa Bekerja ... 64
6 Hasil Jawaban Responden tentang Efektivitas Penerapan
Standar Akuntansi Pemerintahan berbasis Akrual ... 65
7 Hasil Jawaban Responden tentang Sumber Daya
Manusia ... 66
8 Hasil Jawaban Responden tentang Sistem Pengendalian
Internal ... 68
9 Hasil Jawaban Responden tentang Ketersedia Sarana dan
Prasarana ... 69
10 Hasil Jawaban Responden tentang Komitmen
Organisasi ... 70 11 Hasil Uji Validitas Instrumen Penelitian ... 71
12 Hasil Uji Validitas Instrumen Penelitian (tanpa SAP8) ... 72
13 Hasil Uji Reliabilitas Instrumen Penelitian ... 74 14 Hasil Uji Normalitas ... 75 15 Hasil Uji Multikolinearitas ... 77
xii
16 Hasil Analisis Liniear Berganda ... 79
17 Hasil Uji Koefisien Determinasi ... 81
18 Hasil Uji Statistik F ... 82
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1 Rerangka Pemikiran ... 39
2 Model Penelitian ... 40
3 Grafik Uji Normalitas ... 76
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
1 Data Jawaban Responden ... 100 2 Data Hasil Output SPSS ... 105