HEALTH
PROFESSTONAL
EDUCATION QUALITY
(HPEq
PROJ
IBRD LOAN NO. 7737.1DComponent
3
Financial Assistance Package (FAP)
PERJANJIAN'PENUGASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN
Antara
Directorate
General
of
Higher
Education-Central
Project
Coordination
Unit (CPCU)
HPEQ
dengan
Project
I
mplementi ng
U
nit
(PlUl
Universitas Udayana
Nomor
:
L7
IHPEQ/K3/PTN/2010
Tanggal
:
23 Oktober 2010
DIREKTORAT
J
ENDERAL
PENDIDIKAN
TI
NGGI
PERJANJIAN/PENUGASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN
ANTARA
Directorate
General ofHigher
Educatian-
CentralProject Coordination Unit (CPCU)
HPEQ
IBRD LOAN
NO. 7737-IDHealth
ProfessionalEducation Quality
(HPEe) Project
DENGAN
Project
Implementing Unit
(PIU)
Universitas Udayana
Nomor
z
LT|HPEQ/K3/PTN
n0d.LTanggal
:
23Oktober
2010Pada
hari
ini
Sabtu tanggalDua Puluh Tiga bulan
Oktober tahunDn"
niUr
Seput,rtr, t"*i
yang bertandatangan
di
bawahini:
I.
Dr.
Ir.
Illah
Sailah, M.S.,
Manajer Proyek KegiatanHealth
Professional Education Quality Improvement (HPEQ) pada Direktorat Jenderal PendidikanTinggi
dan sebagai Kuasa Pengguna Anggaran pada DirektoratAkademik Direktorat
Jenderal PendidikanTinggi
Kementerian Pendidikan Nasional, yang diangkat berdasarkan Surat KeputusanMenteri
Pendidikan Nasional
Nomor:
573/A.A3!RU/2010 tanggal
2
Jarruan 2010, yang bertindak untuk dan atas ntrma PemerintahRepublik
Indonesia yang selanjutnya disebutPIHAK
PERTAMA.
tr.
Prof.
Dr. dr.
Putu
Astawa, Sp.OT,
M.Kes,
Direktur
Eksekutif
dari
Project ImplementingUnit (PIU)
pada Universitas Udayana, yang diangkat berdasarkan Surat Keputusan RektorNomor:
376.09|H14.21DT12010 Tanggal20
September 2010, yangbertindak
untuk
dan
atas namaUniversitas
Udayana,yang
berliedudukandi
Bukii
Jimbaran, Denpasar yang selanjutnya disebut
PIHAK
KEDUA.
Kedua belah pihak berdasarkan :
1.
SuratDirektur
Jenderal PendidikanTinggi
No.
l28/D?ZlirA
tanggal
10
Februari 2010 perihalHasil
Evaluasi Program Hibah Kompetisi Peningkatan Kuaiiras Pendidikan Dokter(PHK
PKPD).2.
world
Bank Loan AgreementNomor 7?37-rD tanggal 9 Desember
2009.3.
Noobjection Letter
CNOL) Bank Dunia tanggall0
Februari 2010.4.
DIPA
Universitas Tahun Anggaran 2011 dan Tahun Anggaran berikutnya sampai dengan Tahun Anggaran 2013.Kedua
belah pihak
sepakatuntuk
membuat perjanjiar/penugasan pelaksanaan pekerjaanHealth
Professional
Education Quality
Impiovement
(HPE)),
yang
selanjutnya
disebutperjanjian, dengan ketentuan sebagaimana tersebut dalam
pasal[asat berikut
l.
Pasal-l
Definisi
Kegiatan adalah
Health
Professional Education Quality Improvement (HPEQ), DirektoratJenderal
Pendidikan
Tinggi,
yang dibiayai
dari
pinjaman
Bank
Dunia
IBRD
Loan
No.7737-ID
dan dana
pendamping
dari
PerguruanTinggi,
yang akan
dilaksanakandi
Universitas Udayana.
Dokumen Pekerjaan adalah rujukan pelaksanaan pekerjaan yang
terdiri
dari:i.
Proposal Proyekii.
Rencana Implementasi Proyek (RIP)iii.
Rencana Pengadaaan (Procurement Plan)untuk Kegiatan
HPEQ
Component 3 Financial AssistancePackage
(FAP)di
Universitas Udayana yaitu kegiatan untuk peningkatan kualitas pendidikan dokter."Loan
Agreement"
adalah kesepakatan antara PemerintahRepublik
Indonesia denganWorld Bank,
mengenai Proyek HOalth Professional
Education Quality
Improvement (HPEQ), denganIBRD
LoanNo.
7737-ID tanggal 9 Desember 2009 beserta revisinya.Kuasa Pengguna
Anggaran
adalahManajer
Proyek pada Kegi atanHealth
ProfessionalEducation
Quality
Improvement (HPEQ) yang diangkat
berdasarkanSurat
KeputusanMenteri
Pendidikan NasionalRepublik
lndonesiaNomor:
5731A.A3/KUl20l0
tanggal2
Januari 2010.
Project
ManagementManual
(PMM
adalah dokumenresmi yang telah disetujui
olehBank Dunia dan
diberlakukan
oleh Direktorat
Jenderal Pendidikan
Tinggi
sebagai pedoman bagi seluruh unit pelaksana kegiatan proyek HPEQ.Pasal2
Ruane
Lingkun
Pekeriaan
PIHAK
PERTAMA
menyerahkan kepada
PIHAK KEDUA
dan
PIHAK
KEDUA
menerima
dari
PIHAK
PERTAMA dana hibah
untuk
pekerjaan
Kegiatan
HPEQ Component3
Financial
Assistance Package(FAP)
yaitu
-untuk
peningkatan kualitaspendidikan dokter yang
mencakup
kegiatan/pekerjaan sebagaimanadiuraikan
pada dokumen pekerjaan yang tercantum padaLampiran
I
yang merupakan kesatuan yang tak terpisahkan dari perjanjian/penugasan pelakasanaan pekerjaanini.
PIHAK KEDUA
akan memanfaatkan danahibah untuk
melaksanakan pekerjaan yangtelatr
disepakati dengan penuh kesungguhandan efisien
sesuai dengan standar-standarakademis dan teknis yang
tinggi,
perundangan pengelolaan keuangan dan pengadaan yangberlaku
sebagaimanadiatur
dalam Loan
AgreementIBRD
Loan
No.
7737-ID
besertarevisinya
danProject
ManagementManual (PMM),
serta memastikan adanya pelaporandan dokumentasi yang memadai. 2.
3.
4.
5.
J.
PIHAK KEDUA
akan
melaksanakanpekerjaan
pada
ayat
(2)
Pasal
2
di
atas
danmenjamin
penyelenggaraannya selama j angkawaktu
perj anj iarlpenugasan pelaksanaanpekerjaan
ini,
dan
kesinambungannyasetelah perjanjiar/pelaksanaan pekerjaan
ini
berakhir.
PIHAK KEDUA
akan menyediakan sumber daya yang dibutuhkanuntuk
implementasi program dan membangun kapasitas institusi dalam pengelolaan keuangan dan pengadaan sesuai padapasal2
ayat(2).PIHAK KEDUA
bertanggungjawab untuk
melaksanakanProgram
untuk
mencapai tujuan peningkatan kualitas pendidikan dokter.Pasal-3 W.aktu Pelaksanaan
1.
Semua Pekerjaan harus dilaksanakanpaling
lambat tanggal3l
Desember sejak ditanda-tanganinya perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaanini
yang terbagi dalam maksimal tiga tahapan sebagaiberikut
:Tahun
PeriodeWaktu
Tahapan
Pelaksanaan Pertama 23 Oktober 2010-
3l
Desember 2010 oersiapan oelaksanaan0l
Januari2}ll
-
31 Desember 2011 Pelaksanaan tahun oertama Kedua 01 Januari 2012-3
1 Desember 2012 Pelaksanaan tahun keduaKetisa
01 Januari 2013-31
Desember2013 Pelaksanaan tahun ketisal.
Perjanjian/penugasan pelaksanaan pekedaan
ini
berlaku sejaktanggal23
Oktober 2010 sampai dengan 3I
Desemb er 2013.Pasal-4 Sistem Pelanoran
PIHAK KEDUA
berkewajiban
melaksanakan/menyampaikanseluruh
pekerjaan
dan tahapan pekerjaan secara tepatwaktu,
dokumentasi pekerjaan, pengarsipan administrasi, penyaluran uang dan laporan keuangan seperti tertuang pada Dokumen Pskerjaan yang tercantum padalampiran
I
(Dokumen Pekerjaan).PIHAK KEDUA
berkewajiban membuat
dan
menyimpan dokumentasi
sehingga memungkinkanPIHAK
PERTAMA
danBank
Dunia mendapatkaninformasi
setiap saatdibutuhkan
oleh
PIHAK PERTAMA
ataudiminta oleh
Bank
Dunia,
atau pihak-pihaklain
yang
secararesmi
ditugasi
untuk
melakukan
audit teknis
dan
audit
keuangan termasuk evaluasi terhadap implementasi yang berhubungan dengan pengadaan barang, dan pekerjaan-pekerjaan yang dilaksanakanoleh
PIHAK KEDUA
selama pekerjaanini
berlangsung, serta manfaat yang diperoleh dari pekerjaan
ini.
PIHAK KEDUA wajib
menyediakanlaporan
hasil
pengadaanbarang
danjasa
yang diselenggarakan setiaptahun
selamaproyek
berlangsungdalam
forum
umum
dimana anggota masyarakat madani, termasuk lembaga kemahasiswaan dan Lembaga Swadaya Masyarakat dapat memperoleh akses terhadap informasi tersebut.4.
5.
1
2.
4.
PIHAK KEDUA
mempunyai kewajiban menyerahkan
laporan
kepada PIHAK
PERTAMA
mencakup :i.
Laporan keuangan bulanan,
yang mencakup laporanrekening koran,
SP2D danSPM setiap
akhir
bulan terhitung sejak
1
Januari
2011 yang
dikoordinasikan/ dikonsolidasikan oleh Penanggungi awab Kegiatan di perguruanTinggi.
ii.
Laporan manajemen
keuangan
dengan menggunakan standarInterim
Financial
Report
(IFR)
yang dijelaskandi
dalamProject
ManagementManual
(PMM),
setiaptiga bulan terhitung sejak
I
Januari
2011,paling
lambat
tanggal 10
pada
bulan berikutnya, sebanyak 3 (tiga) copy;iii.
Laporan tahunan,
setelah12 bulan sejak
I
Januari
20ll
dan
diserahkan palinglambat tanggal
l0
pada bulan berikutnya, sebanyak 3 (tiga) cop3,,Dokumentasi tambahan pada ayat 4 disimpan dan dipelihara sampai 5
(lima)
tahun setelah proyek berakhir.Pasal-S
Pelaksanaan
Pekgd4gn
Dalam menjalankan kegiatan,
PIHAK KEDUA
harus berkoordinasi dengan Dekan/I(etua Program Pendidikan Dokter(PPD)
selaku penanggung jawab program.Pelaksanaan
kegiatan yang
menyangkut pengadaan barang danjasa
serta pengelolaan keuangan dilaksanakan olehunit
struktural pada perguruantinggi.-Pengadaan barang dan jasa konsultan yang pembiayaanya bersumber
dari
dana pinjamanBank Dunia
harus
mengikuti
ketentuanyang dimuat
dalam
Schedule3
dari
Credit
Agreement
lTorld Bank IBRD
Loan
No.
7737-ID tanggal
9
Desember 2009
besertarevisinya
dan
PMM.
Sedangkan pengadaan
barang
dan
jasa
konsultan
yang pembiayaanya bersumber dari dana pendamping rupiah harusmengikuti
Kepres 80 tahun 2003 serta perubahannya.Barang atau peralatan yang
dibeli
selama masa Kegiatan HPEQ menjadimilik
pemerintah dan dicatat sesuai dengan Sistem Akuntansi BarangMilik
Negzlra($ABMN).
BT*g
dan
jasa yang dibiayai
sebagaiakibat dari
perjanjian/penugasan pelaksanaanpekerjaan
ini
harus
digunakan
sepenuhnyasesuai
d"ng*
tujuan-Kegiatan HpEe,
khususnya
untuk
pelaksanaan Component
3
(FAP)
yaitu:
- Peningk-atan Kualitas Pendidikan Dokter.PIHAK
KEDUA
dapat merealokasikan
biaya antar komponen yang tertera
padaDokumen
Pekerjaan sebagaihasil
dari
efisiensi
programmdksimum
r.6rru,
l0%
dariLtgtu
asal, dan apabila lebihdari
l0o/o makamemerlukan persetujuan terlebih dahulu dari CPCU. Realokasitidak
boleh dilakukan untuk menambah alokasi komponen manajemenproyek. Pelaksanaan program hasil realoka5i harus dilakukan melalui rerriri
DIPA.
PIHAK KEDUA
akan
menggunakanjasa
asuransi
terpercaya
untuk
melindungilansportasi
dan pengiriman barang yang pengadaannyadibiayai dari
dana hibahini
danakan selalu
berhubungan
dengan pihak
jisa
asuransi
*tof.
membiayai
asuransi pengiriman dan transportasi barang yangdibiayai dari
perjanjiadpelaksanaan pekerjaanini.
5.t.
a J. 4. 5. 6. 7.l.
2.
Pasal-6
Evaluasi
Kineria
Laporan yang dimaksud pada Pasal 4 akan dipakai sebagai masukan dari evaluasi kinerja.
Pada setiap
akhir
tahapan
ikatan
perjanjian/penugasan pelaksanaanpekerjaan
setiaptahun,
PIHAK
PERTAMA
akan
mengevaluasi pencapaian
indikator kinerja
yang diuraikan dalam Dokumen Pekerjaan.PIHAK PERTAMA,
akan
melakukan pemeriksaan terhadap barang danjasa
maupun pekerjaansipil
yang
dilaksanakan selama ProgramHPEQ,
termasukarsip dan
semua dokumen yang terkait.Audit
teknis
akan dilaksanakanoleh auditor
independenyang
dipilih
oleh
CPCU
dan Bank Dunia.PIHAK PERTAMA
dalam melaksanakan proses evaluasikinerja
sebagaimana dimaksudpada ayat
(l)
Pasal
ini
menunjuk Dewan
Pendidikan
Tinggi
sebagai
mitra
yang selanjutnya menunjuk reviewers untuk mengevaluasi kinerja yang telah dilaksanakan olehPIHAK KEDUA.
Kelanjutan
pembiayaan
untuk tahun berikutnya akan ditentukan
oleh
kinerja
dari pelaksanaan program, setelah dievaluasiolehreviewer
dari Dewan Pendidikan Tinggi.Dalam menjalankan kegiatan,
PIHAK KEDUA
harus melaporkan secararutin
kemajuan pelaksanaan kegiatan kepada Dekan/I(etua PPDminimal
setiap 3 (tiga) bulan.Pasal-7
Manaiemen
KeuanganPIHAK
KEDUA
berkewajiban melakukan pembukuan sesuai Standar
Akuntansi Pemerintatran yang berlaku danPMM
dalam melaksanakan Program HPEQ.Manajemen keuangan seperti disebut pada ayat 1 setiap tahun akan
diaudit
oleh auditor independen yang disetujui Bank Dunia.Laporan keuangan harus diserahkan kepada
PIHAK PERTAMA
sesuai dengan Pasal-4ayat4.
3. 4. 5. 6. 1. ,,' J.2.
3.
1.
Pasal-8
Biaya
pelaksanaanSeluruh biaya pelaksanaan pekerjaan selama 3 (tiga) tahun maksimum sebesar :
Biaya yang bersumber dari Bank Dunia yang dimaksudkan pada ayat
I
di
atas dibebankanpada IBRD
Loan
No, 7737-ID sebesar Rp. 8.925.588,000,- darinilai
perjanjian/penugasanpelaksanaan pekerjaan, serta anggaran Perguruan
Tinggi
Universitas Udayana sebesar Rp.990.000.000,-Besarnya
biaya
progam per
tahun
sepertiyang
tertuang pada Pasal-3 adalah sebagai berikut :Biaya
Program
WB Rupiah
mK)
Perguruan
Tinesi/PNBP
Alokasi Anggaran
Bank Dunia
Tahun
I
2.296.300.000 307.980.000DIPA
PT Tahun 2011Tahun
II
4.3t2.173.000 348.440.000DIPA
PT Tahun 2012Tahun
III
2.317.t 1s.000 333.580.000DIPA
PT Tahun 2013TOTAL
8.925.588.000 990.000.000Jurnlah anggaran
pertahun
berdasarkan sumber pembiayaanakan dialokasikan
setiap tahun padaDIPA
Pergrruan Tinggi.4.
Besarnya biaya per komponen proyektidak
melebihijumlah
biaya yang telah disepakati olehPIHAK PERTAMA
danPIHAK KEDUA
yang tercantum padaLampiran2,
kecuali adanya perubahanyang disetujui
PIHAK PERTAMA
sebagaiakibat
adanya perubahansesuai pasal 5.
l.
Pasal-9
Tahapan Alokasi
PendanaanSetiap
tahun
PIHAK
PERTAMA
akan mengalokasikan danaprogram
kepadaPIHAK
KEDUA
melalui
DIPA
Universitas Udayana sesuai denganRIP
tahunan yang disepakati olehPIHAK PERTAMA
danPIHAK
KEDUA.
PIHAK KEDUA
akan mengalokasikan dana pendamping sejumlahtidak kurang
darill%
dari alokasi dana Bank Dunia.2.
Sumber Dana
Nilai
Perianiian/nenusasan
Bank Dunia
(World
Bank\ Rp 8.92s.588.000Pereuruan
Tinssi
(Institution)
Rp 990.000.000Jumlah
(Total)
Rp.9.915.588.000
Rp.
9.915.588.000,-( Sembilan
Milyar
Sembilan RatusLima
Belas JutaLima
Pasal-10 Sisa Dana
Jika target kuantitas dan kualitas kegiatan sesuai Dokumen Pekedaan pada Lampiran
I
telah tercapai namun biaya yang dikeluarkanlebih
kecil
daripadajumlah
yang telah disepakatiuntuk
membiayai RencanaKerja
tahunan, maka biaya yang tersisa dapat digunakan olehPIHAK KEDUA untuk
memperluaslingkup kegiatan-padi tahun
beiikutnyajika
telah mendapatkan persetujuan tertulis dariPIHAK
PERTAMA dan dilakukan melalui revisi DIPAjika
diperlukan.l.
Pasal-11 Sanksi
PIHAK
PERTAMA
mempunyai
kewenanganuntuk
menunda
atau
memutuskan perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaanjika
kinerja
PIHAK
KEDUA
dalam melaksanakan Programtidak
memenuhi targeto proses dan prosedur yang diperlukan seperti yang tertuang dalam Dokumen Pekerjaan. Jika yangterjadi
adalah penundaan,maka perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan
ini
akan diadendum danjika
yangterjadi
adalah pemutusan perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan, makaPIHAK
KEDUA
harus
menyerahkanuang yang masih
tersisa kepadaKantor Kas
Negara setempatatau
rekening
yang
ditentukan
oleh
Pemerintahyang
berkaitan
denganpengembalian
dana pinjaman
dan
menyerahkanbukti
setornya kepada PIHAK
PERTAMA.
Keterlambatan atau kegagalan melaksanakan kegiatan akibat kelalaian
PIHAK KEDUA
akan merupakan catatan dan pertimbangan bagi Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi untuk semua kegiatan dan program yang berkaitan dengan Perguruan Tinggi tersebut.Pasal-12 Force Maieure
Jika keterlambatan yang terjadi dalam pelaksanaan kegiatan akibat
force
majeure makasangsi yang tertuang pada Pasal-l
I
dari perjanjian ini tidak akan dikenakan padaPIHAK
KEDUA.
Yang termasukforce majeure adalah :
i.
Bencana alam yang mengakibatkan tidak dapat terlaksananya kegiatan;ii.
Huru-hara
atau
suasanayang
kacau-balauyang
mengakibatkantidak
dapatterlaksananya kegiatan;
iii.
Situasi
lain
diluar
kemampuanmanusia
yang dapat disetujui
oleh
PIHAK
PERTAMA
PIHAK KEDUA
segera memberitahuPIHAK PERTAMA
mengenai kejadian force majeure selambat-lambatnya 14 hari keda setelah kejadian dan memberitahukan kembaliPIHAK PERTAMA
setelah situasi menjadi normal kembali.1.
2.
Pasal-13
Penvelesaian Perselisihan
1.
Perselisihan sedapat mungkin diselesaikan dengan cara musyawarah.2.
Jika
perselisihantidak
dapat
diselesaikan sesuai denganPasal-l3 ayat
I,
maka perselisihan tersebut akan diselesaikan oleh instansi yang berwenang.Pasal-14 Perubahan-Perubahan
Kondisi dan persyaratan dari perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaan
ini
akan dievaluasi pada akhir pelaksanaan tahun pertama dan akan diadakan modifikasi perjanjian/penugasan pelaksanaan pekerjaanuntuk
menjamin
tercapainyaefisiensi
pelaksanaan Kegiatan. Modifikasi terhadap perjanjian/penugasan pelaksaan pekerjaan ini harus disetujui oleh keduabelah pihak dengan menandatangani amandemen/adendum perjanjian/penugasan.
ffi
Demikian Perjanjian
ini
dibuat dan ditandatangani olehPIHAK
PERTAMA
dan PIHAKKEDUA
pada hari, tanggal, bulan dan tahun tersebut di atas, yang aslinya dalam rangkap 6(enam) dibubuhi meterai secukupnya, serta masing-masing mempunyai kekuatan hukum yang sama.
PIHAK
KEDUA
Universitas Udayana
-Project ImplementingUnit
PIIIAK
PERTAMA
cPcu
rfEQ
una Anggaran/jer
Proyek.Illah
Saila Men getahui/\4enyetuj uiDirektur
Jenderal Pendidikan Tinggi MSur
Eksekutit
{-rptVDt
ertlb$as
LAMPIRAN
1DOKUMEN
PEKER.IAAII
Dokumen Pekerjaan terdiri dari :
1.
Proposal Proyek2.
Rencana Implementasi Proyek S.IP) dan3.
RencanaPengadaaan (Procurement Plan)1
oq
o
oo ,a? c.| co c.too
q
c') t--e.in
tao
r.1 f-co C-l ctn
E rl le L c! r5 G c! E cq (l)tr
cl c! E CB t) ql o Fr c!F
\
\q) Fl\
o hES
6ls
6l qi--\
ES
E$
i.L t{\ L\9s
l€
Ev)ES
vtLEI
S
r;a
6rt
I
u4fr
$s
g?
i
v
OiX -:S=:
ts-s
S
E
EE
=! b t !!ox
*t_ \s L 6ls .E \JFb
.-L\6)s
0rS
ES2I
s
s
U, hi N d L A (! J/7 ;31;S -lN 5l$15 E d =a = o