i
PENGENDALIAN INTERNAL PADA AKTIVITAS PENGADAAN ASET TETAP DI DALAM LEMBAGA KEAGAMAAN
(Studi Kasus pada Pembangunan Gedung Serbaguna Gereja Toraja Wilayah II Jemaat Elim Rantepao)
HALAMAN JUDUL
Oleh:
ROSARI SILAMBI NIM : 232013272
KERTAS KERJA
Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS : EKONOMIKA DAN BISNIS PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2018
ii
iii
iv
v
vi
vii
HALAMAAN MOTTO
“Tetapi haruslah engkau ingat kepada TUHAN, Allahmu, sebab Dialah yang memberikan kepadamu kekuatan untuk memperoleh kekayaan, dan maksud meneguhkan pernjajian yang dikrarkanNya dengan sumpah kepada nenek
moyangmu, seperti sekarang ini”
(4 Ulangan 8:18)
“Hai anakku, peliharalah perintah ayahmu, dan janganlah menyia-nyiakan ajaran ibumu”
(Amsal 6:20)
“Berdoa dan terus berusaha adalah kunci utama dalam kesuksesan”
(pepatah)
viii ABSTRACT
Church as a nonprofit organization engaged in religion affairs has functions to help congregation to feel comfortable in worship, but sometimes ignored the importance of internal control system in its activities. In this research, the writer aimed to examine descriptive analysis towards internal control based on COSO component that was done by Gereja Toraja Jemaat Elim on multipurpose building construction. The data was obtained by conducting interviews. This research resulted that the internal control application on the multipurpose building was good. It was proven by applying the internal control components, such as Control Environment, Control Activities, Risk Assessment, Information, Communication, and Supervision.
Keywords: Church, Internal Control, Nonprofit.
ix SARIPATI
Gereja sebagai organisasi nirlaba, Organisasi nirlaba yang bergerak dalam bidang keagamaan, mempunyai fungsi tambahan khusus yaitu untuk membantu jemaatnya lebih nyaman dalam beribadah dan mendekatkan diri kepada Tuhan.
Namun sering mengabaikan pentingnya pengendalian internal dalam menjalankan aktivitasnya. Dalam penelitian tersebut, penulis akan melakukan analisis deskriptif pada pengendalian internal berdasarkan komponen COSO yang dilakukan oleh Gereja Toraja Jemaat Elim terhadap aktivitas pembangunan gedung serbaguna. Setelah penulis melakukan wawancara kepada narasumber, dapat disimpulkan bahwa penerapan pengendalian internal pada pembangunan gedung serbaguna sudah bisa dikatakan baik.Ini dibuktikan dengan sudah diterapkannya komponen-komponen pengendalian internal meliputi Lingkungan Pengendalian, Aktivitas Pengendalian, Penilaian Resiko, Informasi dan Komunikasi, dan Pengawasan.
Kata Kunci : Gereja, Pengendalian Internal, Nirlaba
x
KATA PENGANTAR
Agama adalah penghubung antara manusia dengan Tuhan, setiap manusia berhak menganut agama sesuai dengan keinginannya. Macam-macam agama yang ada khususnya di Indonesia, menjadikan hal tersebut menimbulkan adanya perbedaan. Setiap agama memang memiliki perbedaan, sehingga dibutuhkan suatu hal untuk menyatukan perbedaan tersebut. Titik tengah persoalan akibat dari perbedaan ini adalah pemerintah yang merupakan pihak yang paling utama dalam hal pelaksanaan kepemerintahan atau sistem kepemerintahan yang ada didalamnya terutama dalam hal pembangunan gedung dan pelayanan masyarakat.
Pembangunan gedung merupakan salah satu tujuan utama dalam organisasi nirlaba yang berwujud lembaga keagamaan, maka dari itu dalam proses pembangunan gedung harus dapat dilakukan dengan baik karena pembangunan tersebut menggunakan dana dari jemaat. Penerapan sistem pengendalian internal merupakan salah satu upaya yang dapat dilakukan demi mewujudkannya.
Dalam skripsi ini penulis melakukan penelitian mengenai Pengendalian Internal pada Aktivitas Pengadaan Aset Tetap di Dalam Lembaga Keagamaan (Studi Kasus pada Pembangunan Gedung Serbaguna Gereja Toraja Wilayah II Jemaat Elim Rantepao). Skripsi ini merupakan karya penulis, sebagai syarat yang harus dipenuhi untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Universitas Kristen Satya Wacana. Penulis menyadari sungguh bahwa masih banyak kekurangan dari hasil penelitian yang telah dilakukan, oleh karena itu penulis senantiasa mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak.
Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca terkhususnya bagi pihak-pihak yang berkepentingan dan menambah ilmu pengetahuan.Terima kasih dan Tuhan memberkati.
Salatiga, 28 Maret 2018 Penulis
xi
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas penyertaan dan kasih karuniaNya kepada penulis, sehingga tugas akhir ini dapat diselesaikan dengan baik. Penulis sadar akan keterbatasan yang dimiliki dalam proses penyusunan tugas akhir ini sehingga karena campur tangan Tuhan dan peran berbagai pihak, tugas akhir ini dapat diselesaikan dengan baik. Penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada pihak-pihak yang selama ini turut serta memberikan bantuan, motivasi, dan memberikan dukungan hingga terselesainya skripsi ini:
1. Papa Yupiter Remo Silambi dan (Almh) Mama Sarce Pabendon serta Kakak Inasisus Silambi dan Kakak Christovorus Aldino Silambi atas dukungan, motivasi dan doanya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik.
2. Seluruh keluarga besar Silambi, Pabendon, dan keluarga besar Tangdilintin serta keluarga besar Sinta Soma Pabutungan atas dukungan, motivasi dan doanya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik.
3. Bapak Marwata, SE., M.Si, Phd selaku pembimbing. Terimakasih atas segala bimbingan, dukungan, kritik, saran, kesabaran dan waktu yang telah diberikan kepada penulis untuk menyusun dan menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik.
4. Ibu Like Sugiono, SE., M.Si selaku wali studi yang sudah memberikan pengarahan dalam menjalani kuliah di Fakultas Ekonomika dan Bisnis (FEB) Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW)
5. Seluruh dosen pengajar FEB UKSW, pejabat structural FEB UKSW, an seluruh staff FEB UKSW yang sudah memberikan ilmu pengetahuan, wawasan selama berkuliah di FEB UKSW.
6. Keluarga besar LKF FEB UKSW khususnya Economic Football Club (EFC) Kelompok Studi Akuntansi (KSA), Panitia Kambing Cup yang
xii
sudah memberikan pengalaman softskill bagi penulis selama berkuliah di FEB UKSW.
7. Keluarga besar Persekutuan Keluarga, Mahasiswa, Siswa Toraja (PKMST) Salatiga yang telah menjai wadah bagi penulis untuk melayani Tuhan dan sesama melalui talenta yang diberikanNya.
8. Seluruh pihak panitia pembangunan gedung serbaguna gereja elim yang telah banyak membantu penulis mengumpulkan informasi dan meluangkan waktunya untuk di wawancarai.
9. Terimakasih yang terkasih Ezer Oktavianus Waruwu yang telah mendukung dan memotivasi sehingga penulis mampu menyelesaikan tugas akhir dengan baik. Serta para Sahabat Terkasih Ade Lisa Matasik, Devi Lolok, Anjas Pongsibidang, Maria Gracebin, Febrianty Yusri, Amelia Yunus, Amelia Devi Devina, Ajeng Hayu, Ria Sari, Riska Wulandari, Yenie Debora, Kezia Adelin, Novita Orsi, Giannita Virgy, Henny Rantetondok, Clara Permata Bidangan, Safetya Kristy, Cindy Kassa, Megris Reschi, Kevin Banne, Kevin Madian, Femi Salurante, Deo Palimbu, Kartini Toding, Sulastry Mapandin, Nugraheni Bomba, Minarty Martria Leny, Ersa Samben, Agnes Padatuan, Selviani Dodo, Alva Fyniel, Opi Sumule, Tindri Julinar Sapulete, Imma Mambela, Gita Palilu, Mega Palilu, Novantibella, Janet Cintami, Kharisma Dewi yang telah memberikan dukungan dan motivasi serta memberikan waktunya bagi penulis untuk melakukan kegiatan bersama-sama.
10. Juga Ucapan Terimakasih kepada para Sahabat yang berada di Toraja dan Makassar Jessica Karia, Tasya Baan, Ignatius Rantetaruk, Noviana Nirmala, Wawan Batti, Octavianus Pasang, Merlin Pongmasangka, Theresia Ratte Allolinggi, Stevie Lie, Odilia Lestari, Novia Asri Maliku, Anggi Ramli, Hesti Pratiwi, Tri Aprilia, Marfin Dindi, Mutiara Meizy, Wiwiek Idris, Naly Ramba yang telah memberikan dukungan dan motivasi serta memberikan waktunya bagi penulis untuk melakukan kegiatan bersama-sama.
xiii
11. Keluarga besar Tim Futsal Bhineka khususnya Kapten Olivia Rumahpasal, Pelatih Rheynhard, Ragil Picasia Ake, Prita Ayu, Tiomina Simarmata, Jessica Chandra, Sinta Marc, Angelia Veronika, Grace Gabriella, Manuhutu Eda, Guestwin, Griolen Siwabessy, Delina Ester, Lennot, Regina Rapa, Ivo Puspita, Ida Meroyaw, Norkhasah serta kelurarga besar Tim Sepakbola dan Futsal Galanita Fc terkhusus buat pelatih Bapak Sutirman sekeluarga yang telah meluangkan waktu dan memberi dukungan baik di dalam maupun diluar lapangan.
12. Terimakasih kepada teman-teman OMB 2013 dan FUSHION 2013 serta teman-teman lainnya yang telah mendukung dan bersedia meluangkan waktunyauntuk melakukan kegiatan bersama-sama.
Salatiga, 28 Maret 2018 Penulis
xiv
DAFTAR ISI
Halaman Judul i
Pernyataan Tidak Plagiat ii
Pernyataan Persetujuam Akses iii
Lembar Persetujuan Pembimbing iv
Lembar Pengesahan v
Pernyataan Keaslian Karya Tulis Kertas Kerja vi
Halaman Motto vii
Abstract vii
Saripati ix
Kata Pengantar x
Ucapan Terimakasih xi
Daftar Isi xii
Pendahuluan 1
Tinjauan Pustaka 4
Aktivitas Pengendalian Internal 4
Tujuan Perencanaan dan Pengendalian Internal 4
Pengendalian Internal Menurut COSO 5
Sistem Pengendalian Internal Aset Tetap 6
Ciri-ciri Organisasi Nirlaba 7
Organisasi Nirlaba Keagamaan 8
Pengendalian Internal Gereja 9
Metode Penelitian 10
Objek Penelitian 10
Teknik Pengumpulan Data 10
xv
Teknik Analisis Data 11
Langkah Analisis 11
Analisi dan Pembahasan 12
Deskripsi Objek Penelitian 12
Visi dan Misi Gereja Toraja Jemaat Elim Rantepao 13
Gambar Struktur Organisasi 14
Perencanaan Pembangunan Gedung 15
Pelaksanaan Pembangunan Gedung 18
Pertanggungjawaban Pembangunan Gedung 20
Pengendalian Internal Kas 21
Komponen Pengendalian Internal menurut COSO 22
Lingkungan Pengendalian 22
Penilaian Risiko 25
Aktivitas Pengendalian 26
Informasi dan Komunikasi 28
Pengawasan 30
Evaluasi SPI Pada Proses Pembangunan Gedung Serbaguna 31
Analisis Komponen Pengendalian Internal 33
Kesimpulan 39
Saran dan Keterbatasan 40
Daftar Pustaka 41
Lampiran 43
Flowchart Proses Pembangunan Gedung Serbaguna 44
Penetapan wewenang dan tanggung jawab kepengurusan panitia 45
Instrumen Penelitian Komponen-komponen COSO 56
