c. identifikasi kasus pemasungan orang dengan gangguan jiwa (odgj) di tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota di wilayahnya; dan

(1)

MENTERIDAI-AM NEGERI REPUBLIK INDONESIA

Jakarta, 20 Oktober 2016 Kepada :

Yth.

Sdr. Gubernur KDH Provinsi

di-SELURUH INDONESIA

SURAT EDARAN NOMOR : 180/3916/SJ

TENTANG

PELAKSANMN DAN PEI-APORAN AKSI HAKASASI MANUSIA PEMERINTAH PROVINSI TAHUN 2016

Dalam rangka

melaksanakan kewajiban

dan

tanggung

jawab

pemerintah sebagaimana tercantum dalam Undang-undang Dasar Negara Republik Tahun '1945 dan Peraturan Presiden Nomor 75 Tahun 2015 tentang Rencana Aksi Nasional Hak Asasi

Manusia

Tahun

2015-2019,

serta

merealisasikan

visi dan misi

Presiden Republik lndonesia dalam NAWA CITA dalam mengintegrasikan nilai-nilai keadilan, kemanusiaan, dan kelompok rentan ke dalam satu Rencana Aksi Nasional yang inklusif, diminta kepada

saudara untuk melaksanakan dan melaporkan Aksi HAM Tahun 2016 yang menjadi tanggung jawab Pemerintah Provinsi, dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

l.

Pelaksanaan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016.

1. Pemerintah Provinsi melaksanakan Aksi HAM Tahun 2016 yang mencakup:

a.

sinkronisasi peraturan perundang-undangan yang terkait dengan HAM melalui evaluasi rancangan peraturan daerah yang berperspektif HAM dimana salah

satu

acuannya adalah Peraturan Bersama Menteri Hukum

dan

HAM dan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2012

dan

Nomor

77

Tahun 2012 tentang Parameter Hak Asasi Manusia Dalam Pdmbentukan Produk Hukum Daerah;

b.

evaluasi terhadap peraturan perundang-undangan yang belum berperspektif HAM melalui kajian terhadap produk hukum daerah;

c.

identifikasi kasus pemasungan orang dengan gangguan jiwa (oDGJ) di tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota di wilayahnya; dan

d.

pelayanan komunikasi masyarakat melalui peningkatan penanganan dan tindak lanjut pengaduan masyarakat.

(2)

2

2. Pelaksanakan

Aksi

HAM Pemerintah Provinsi Tahun

2016

dituangkan dalam target dan data dukung sebagaimana tercantum dalam Lampiran sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Surat Edaran Menteri ini.

ll.

Dalam mendukung capaian Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 tersebut,

Gubernur

dapat

membentuk

Tim

RANHAM

di

daerah Provinsi masing-masing

dengan susunan

keanggotaan,

tugas dan

tanggung

jawab serta

mekanisme pelaporan sebagai berikut:

a.Susunan keanggotaan Tim RANHAM Provinsi sebagai berikut; Penanggung

Jawab

:

Gubemur

Ketua

:

Sekretaris Daerah

Sekretaris

:

Kepala Biro Hukum

Anggota

:

1. Unsur Pejabat Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah;

2. Unsur Pejabat Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan HAM; dan

3. Perangkat Daerah terkait.

b. Tugas Tim RANHAM Provinsi terdiri dari:

1) melakukan koordinasi pelaksanaan

dan

penyusunan pelaporan

Aksi

HAM

Pemerintah Provinsi Tahun 2016;

2) melakukan kompilasi seluruh laporan aksi HAM Perangkat Daerah Pemerintah Provinsi;

3) memegang dan menjaga kerahasiaan akun (usemame dan password) sistem pemantauan;

4) melakukan pemantauan

dan

memastikan perangkat

daerah

Provinsi dan laporan aksi HAM Pemerintah Kabupaten/Kota Tahun 2016;

5) melakukan penginputan seluruh laporan capaian keberhasilan

Aksi

HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016

dari

setiap

unit

kerja pelaksana aksi dan

selanjutnya

untuk

dilaporkan

ke dalam

website

sistem pemantauan:h ttps://serambi. ksp. go. id.; dan

6)

melakukan

evaluasi

pelaporan

seluruh

Aksi

HAM

Perangkat

Daerah

Pemerintah Provinsi

dan

Pemerintah Kabupaten/Kota

dalam

satu

wilayah Provinsi.

c. Pelaporan Aksi HAM Pemerintah Provinsi 2016:

1)

waktu pelaporan capaian pelaksanaan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 dilakukan secara berkala pada:

a. bulan sepuluh (B10) dibuka tanggal 28 Oktober 2016 dan di tutup tanggal

11 November 2016 pada pukul 23.59 WIB; dan

b. bulan

dua

belas (B12) dibuka tanggal

28

Desember 2016

dan

di

tutup tanggal 11 Januari 2017 pada pukul 23.59 WlB.

2)

laporan capaian Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 pada setiap waktu pelaporan yang telah ditentukan, akan dilakukan verifikasi oleh sekretariat Bersama RANHAM, dengan kriteria penilaian sebagai berikut:

a. warna hijau untuk terpenuhinya semua target ukuran keberhasilan dalam Aksi HAM 2016; dan

b. warna merah untuk tidak terpenuhinya target ukuran keberhasilan Aksi HAM 2016.

(3)

3

d. Tanggung Jawab aksi HAM Pemerintah Provinsi:

1)

pelaksanaan Aksi HAM Daerah Tahun 2016 yang menjadi tanggung jawab Pemerintah Provinsi dikoordinasikan

oleh

Tim

RANHAM Provinsi kepada Sekretariat Bersama RANHAM; dan

2)

capaian pelaksanaan Aksi HAM Daerah Tahun 2016 yang menjadi tanggung

jawab

Pemerintah Provinsi akan diintegrasikan dengan capaian

Aksi

HAM yang menjadi tanggung jawab Kementerian dan Lembaga sebagai bagian dari capaian Aksi HAM nasional, untuk selanjutnya dilaporkan kepada Presiden dan selanjutnya dipublikasikan.

e. Pembiayaan

Segala biaya yang diperlukan untuk mendukung pelaksanaan dan pelaporan Aksi

HAM Daerah Tahun 2016 yang menjadi tanggung jawab Pemerintah Provinsi

dibebankan

pada

Anggaran Pendapatan

dan

Belanja Daerah Provinsi serta sumber lain yang tidak mengikat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

III.

LAIN-LAIN

't.Tim

atau

kepanitiaan RANHAM

yang telah

dibentuk

untuk

mendukung

pelaksanaan

Aksi HAM

Pemerintah

Provinsi

Tahun

2016

sebelum dikeluarkannya Surat Edaran ini, tetap dapat melaksanakan tugas pelaksanaan dan pelaporan Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016; dan

2. Untuk informasi lebih lanjut tentang Aksi HAM Pemerintah Provinsi Tahun 2016 dapat dikoordinasikan dengan Sekretariat Bersama RANHAM

dan

koordinasi terkait penggunaan aplikasi sistem pemantauan dapat disampaikan melalui

e'

mail admin@ksp.qo.id.

Demikian untuk menjadi perhatian dan dilaksanakan sebagaimana mestinya.

MENTERI DALAM NEGERI,

TJAHJO KUMOLO

Tembusan:

1.

Bapak Presiden Republik lndonesia;

2.

Bapak Wakil Presiden Republik lndonesia;

3.

Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia;

4.

Menteri Sosial;

5.

Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala BAPPENAS; dan

(4)

@

z

I

E

F'

E E;$

5 s

c{ tr tr rE

F

o

F

(o:6

c

rE:*#.5Ers€:Hr

EEEE

c o

..

o

oU)

m-

f.-o

z

o

z

f

(,

z

o

z

f

t

LU n -:z

_rc

-,<

E

E E (! f .:: -Y

^9f;.-E!o

o"-

vo

fig;c:e;ETertEEEt

"EEi€gEEE

E.E

o:

g

r;

E

5=

E-

_c.i

EfEEt

z

x.

f

F

t

LIJ (L

a

f

)

I.IJ

z

o

z

(,

z

()

z

i

=.-

(6 (E

.o u o

v-t1 -P =Z,

s3E

rs+

E

6

(5

_X=E

I

cDu

_-

Y \z

@ccqEc)

a

p::e

a

o; J Y._

O)

F

i: _-c

o-E

o.

z

"1

tq

LU :5

Efr

LJJ

!.

s

o) := Y E_

E

Eii

s tFi

r

$

asa

EE

E

5

fr

g}E=E

6t

z4

<9

Efr

(/)

a

z

o

t

--i

a

5 f

(,

t.rJ

t

z

L

coc

(5'at O C 'E.)=(E

gz

_9!

C-CE

o tr

o

_{=_}

tr

(E

_tr

J>

o (o (l):f <.

YO:<II

z

?m

3s

a<

z'

LU o_ N -c_o o) o

o

-c_(E

c.-o.!

c>

b9

0-(L U)

Y

uJ o-c"i

o

LIJ

F

t

F

u)

g

saHgEE#sF

EE=

s

E

gE

€E*

$*

(o

5

N

z

(o?

NF

z

lu)

IZ

r-o

9tr

UF

uz

o_t

-U

=uJ

arL

Efi

r.rJ

a

o-a

@

lu)

s?

_Y

<D

YY

IZ

=@t

H {P

=..t1

z.;>ur

d rx

I

H=

i 3i

ul-7a

241

x

urL

il5

F

rtt

t

f...

u)

1o

*6=3

><Tz

<.L)

<

uJ

)zt-

(5)

(6)

t-6t

z<

<v

-Dfr

z

o E c

88a

_{> f iz} (u _{o) -:,}

'en

E -!zcE

=

I

t

o

z

F

U)

z

o

t

o

z

o-E. IU

z

uJ (L i.t

o

uJ

F

t

F

U)

o

f

p

=

fz (E

-(!

c

.c o c o

c

o) -:z o o-E o -o f< c (o

!

(E x, o o a (! E c (o o

=

q) o o -Y, a (E

=

_o = .Y (o (!

v

_o

.E C o) (L o rz o tL .v, o

!

-E

_q

-'6

.E; o-

_o-i:(ol

c O-o

_=.

.=oo:

_o-E

_o_lv -:<

(E-:zc(tr

.EEP

(u(E1

>g)(/)

ctr(5

(E(uc

6bq

l/,os

..*= I

NE.=5

EPEE

-)

o

oE'

fra

.ox

SE

cieE'

EE

9.

-)

(,

.-fi

H8

g

g;E [E

E€

E

E't

E= o or_

_O o-

or(!

!2,

(,

(u

_{c tr.!}

Pt

E

B.;

a-c (E _a\.= (E i<v >

o cE9

)c I5o

E

o

E

sx

EE

gd6

go C E.E

o

(D

o

o.-F i O- O-'t' C C C.--':. C (E (E--i(s!(5C '- _=!Eq)-(E

o

o19

(D

Er)o!

E,EqE9EC

9E

9b

9t I5s

e.l,c.(,ErnEJ=

o o o o

o; o 3<

Y(/)YYYJYI--c. (E o) (E

o

-c_(s

'=o

6._c

c>

be

L(L

l.-6.=S

.e

;

sp'==

a

g \

o

q:L

E

r

i,*Eg

E

E E

EH

P

ll

o_

o o)='E

(,

(7)

-cE

E

=.- =lq

s

0 c

E

=!,s*

pEE$

aeieE,ce

_!rg

s=E$

aa

F

o

l''-F

V

t

U) @ Y

=

c

Y

z

Lt LL C] (!l (Dt (trl

ol

-cl_(5l CI

ol

EI ol cLl

cl

(5L

cl

-t (trt ol_(5l -ol EI 0)l -l EI (El ol CI ol EI ot _Yl

-I

ol

ol l c (g

=

(5

o

_c

! o) c o

-c

(5 E₍₆ (E a (! E o

o

c (o C (E

,o)

_c ,(o ,C ro)

lc

r(o :l<_ .C :.E

:o

:r

:a

t;

lo .LL (o

I

c =(6) -E

'-=

(s

(!

₅₆

*E

S

...:!

o) tr

NYc=

F.= (D _O

d]F

o.

o-E

Tii

I

a

_{c --:.-}

c

:l

o !9=E

G

o -=

c E.4.2-!

{

E*

a*

E-E

6 E*

EBiBESEiEE

"}

E

E E

IqEE

EI

E;

c.i

I

(5a 6 f C* c - (E .:Y (6Afo th -- -o o L -!z (u ₍₅ O (t,

_o)tr

E'r!

_o-o)o)

c

-F 'j, o o

s

.Y

_(o2

E

c<

.!

(5-r

, =-

_{6E c} ;(E (I] c o)c

=s(u

_YA<o

P*3

ocX

>(oL

cf)

E

-

S

RS

E:

.e{E*

_fi

6i=snsEE

N E (E o_(s

o

o.=

c>

b9

o- tL (o EC

-o

.6E

6EE=t

€

FET

EEEiT=fi

FE

E

=-o,P;E

E E

3

E=

AE

=

FE

E,AH

E=

PEEeE[EIEEBS

$

z

_1

3?

-I

at

₁_LIJ -CD ul

:l

z

<J

n,rQ

=I

gH

TU V

o

z

(8)

z

LU

o

₎

o

l

Y

o

-=

'-)