Perkembangan Pelaksanaan Program Penanganan Covid-19 dan Pemulihan Ekonomi Nasional (PC&PEN)

(1)

Penanganan Covid-19 dan

Pemulihan Ekonomi Nasional (PC&PEN)

Perkembangan Pelaksanaan Program

25 Oktober 2020

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

(2)

Realisasi PC

& PEN

per 21 Oktober 2020

(3)

Reclusterisasi untuk Optimalisasi Pelaksanaan Program (1/2)

Alokasi Cluster Kesehatan, Perlinsos, dan Sektoral K/L & Pemda tetap Rp397,56 T (termasuk SILPA Earmark Rp16,69 T)

Rp84,75 T Perlindungan Sosial Rp244,59 T

1. Belanja Penanganan Covid-19 Rp45,27 T

▪ DIPA Rp43,96 T (Diluar insentif PPDS Pusat)

▪ Dalam Proses: Polri (Alkes) Rp1,3 T 2. Insentif Nakes s.d Desember Rp6,63 T

(Insentif kemenakes awal, BOK*, dan PPDS Pusat)

3. Santunan Kematian Rp0,06 T 4. Bantuan Iuran JKN Rp4,11 T

5. Gugus Tugas Covid-19 Rp3,50 T

6. Insentif Kesehatan Bea Masuk Rp2,4 T (Shortfall)

7. Insentif Kesehatan PPN DTP 1,09 T

8. Cadangan penanganan kesehatan dan vaksin 2020 Rp5,0 T

9. Cadangan Vaksin 2021 (SILPA 2020 yang di-earmark) Rp16,69 T → Jumlah public goods Rp397,56 T

1. PKH dan Bantuan Beras PKH Rp41,61 T 2. Sembako dan Bantuan Tunai Sembako

Rp47,74 T

3. Bansos Jabodetabek Rp6,84 T

4. Bansos Non-Jabodetabek Rp33,42 T 5. Pra Kerja Rp30 T

6. Diskon Listrik Rp11,63 T 7. BLT Dana Desa Rp31,80 T

8. Bantuan Subsidi Gaji Rp29,85 T

9. Subsidi Kuota Internet Rp5,5 T (Perk real berdasarkan assessment update)

10.Bantuan internet siswa, mahasiswa, dan Guru Kemenag Rp1,19 T

11.Bantuan Gaji honorer guru Kemendikbud (Rp2,94T) dan Kemenag Rp2,08 T

Sektoral K/L & Pemda Rp68,22 T

Kesehatan

*Buffer agar jumlah public goods Rp397,56 T

1. Program Padat Karya K/L Rp18,44 T 2. Insentif Perumahan Rp0,54 T

3. Pariwisata Rp3,89 T

• Hibah Pemda Rp3,3 T

• Insentif melalui K/L (Kemenpar & Kemenhub) Rp0,59 T

4. DID Pemulihan Ekonomi Rp5 T 5. Cadangan DAK Fisik Rp8,7 T

6. Fasilitas Pinjaman Daerah Rp20 T (Pembiayaan)

7. Bantuan Pesantren Rp2,61 T

8. Perluasan PEN KemenPUPR Rp1,68 T 9. Dampak Covid Bidang Naker Rp0,53 T 10.Peta Peluang Investasi Rp0,085 T

11.Dai Bersertifikat & Bantuan ormas keagamaan Rp0,04 T

12.Perluasan PEN Kementan Rp1,72 T

13.Food Estate dan Lingkungan Hidup Rp4,60 T 14.Komunikasi Publik PEN Komifo Rp0,318 T

15.Tambahan PEN KemenATR/BPN Rp0,052 T 16.Tambahan sertifikasi TKDN Rp0,01 T

(4)

UMKM Rp114,82 T Pembiayaan Korporasi Rp62,22 T

1. Subsidi bunga Rp13,43 T

2. Penempatan Dana Rp66,99 T (potensi

realisasi dan digabung dengan penempatan dana korporasi)*

3. Belanja IJP Rp2,2 T dan Stop Loss Rp1 T 4. PPh Final UMKM DTP Rp1,08 T

5. Pembiayaan Investasi kepada Koperasi

melalui LPDB KUMKM Rp1,29T (termasuk usulan tambahan Rp292 M)

6. Bantuan Produktif Rp28,82T→ untuk sekitar 12 juta usaha mikro

1. PMN Rp24,07T (termasuk PMN PT Bio Farma Rp2 T)

2. Pemberian pinjaman (Investasi) kepada BUMN Rp19,65T

3. Belanja IJP Rp1,5 T (potensi realisasi) dan Stop Loss Penjaminan Rp2 T

4. Pembiayaan SWF Rp15 T

*Tidak dihitung sebagai sisa dana karena tanpa DIPA

Reclusterisasi untuk Optimalisasi Pelaksanaan Program (2/2)

Alokasi Cluster UMKM dan Pembiayaan Korporasi tetap Rp177,04 T

Insentif Usaha

1. PPh 21 DTP Rp9,73T

2. Pembebasan PPh 22 Impor* Rp13,39T

3. Pengurangan Angsuran PPh 25* Rp21,59T 4. Pengembalian Pendahuluan PPN*

Rp7,55T

5. Penurunan Tarif PPh Badan* Rp18,78T

6. Pembebasan ketentuan min (40jam) untuk daya 1300VA ke atas serta Pembebasan biaya beban tetap (abodemen) untuk daya 220 s.d 900VA Rp1,69 T

7. Insentif BM DTP Rp0,58 T 8. Bantalan

a. DTP Rp34,9 T

b. Short Fall Pajak Rp12,4T

Rp120,61 T

(5)

5

PELEBARAN DEFISIT APBN 2020

Mencerminkan dampak Covid-19 terhadap pendapatan negara & kebutuhan pendanaan untuk mengakomodasi penanganan Covid-19

APBN 2020

(Rp Triliun)

Original

(Perpres 78/2019)

1

^st

Change

(Perpres 54/2020)

2

^nd

Change

(Perpres 72/2020)

A. PENDAPATAN NEGARA 2.233,2 1.760,9 1.699,9

1. Penerimaan Perpajakan 1.865,7 1.462,6 1.404,5

2. PNBP 367,0 297,8 294,1

B. BELANJA NEGARA 2.540,4 2.613,8 2.739,2

I. Belanja Pemerintah Pusat 1.683,5 1.851,1 1.975,2

II. Transfer ke Daerah dan Dana Desa 856,9 762,7 763,9

C. SURPLUS/(DEFISIT) (307,2) (852,9) (1.039,2)

% Surplus/(Defisit) terhadap PDB (1,76) (5,07) (6,34)

D. PEMBIAYAAN 307,2 852,9 1.039,2

Penurunan pendapatan negara akibat penurunan aktivitas

ekonomi dan penyediaan insentif untuk mendukung bidang

kesehatan dan dunia usaha

Peningkatan belanja terutama

untuk program kesehatan, social safety net, dan pemulihan

ekonomi

Defisit diperbolehkan meningkat di atas 3% terhadap PDB hingga 2022

Strategi pembiayaan yang pruden

untuk menutup kebutuhan defisit

dan mendukung program PEN

(6)

REALISASI PROGAM PC & PEN MENUNJUKKAN AKSELERASI PENCAIRAN

Sampai dengan 21 Oktober 2020, dana terserap sebesar Rp 356,80 Trilyun (51,32 dari Pagu)

KESEHATAN PERLINDUNGAN SOSIAL SEKTORAL & PEMDA

35.23% 69.60% 41.94%

INSENTIF USAHA

UMKM PEMBIAYAAN KORPORASI

80.65% 0% 29.43%

Pagu Rp84,75 T

▪ DIPA Rp57,15 T

▪ Tanpa DIPA Rp3,5 T (Insentif Pajak Kesehatan)

▪ Belum DIPA Rp8,5 T

▪ Silpa Earmark Vaksin Rp16,69 T Realisasi Rp29,86T

Pagu Rp244,59 T

▪ DIPA Rp230,01 T

▪ DIPA Subsidi Gaji dan Subsidi Kuota

Kemendikbud dipindah dari Sektoral K/L Realisasi Rp170,24 T

Pagu Rp68,22 T

▪ DIPA Rp48,9 T

▪ Belum DIPA Rp20 T Realisasi Rp28,61 T

Pagu Rp120,6 T

▪ DIPA -

▪ Tanpa DIPA: Rp73,7 T

▪ Belum DIPA Rp46,9 T Realisasi Rp35,49 T

Pagu Rp114,82 T

▪ DIPA Rp71,05 T

▪ Belum DIPA Rp1,38 T

▪ Tanpa DIPA Rp67 T Realisasi Rp92,60 T

Pagu Rp62,22 T

▪DIPA Rp22,30 T

▪Belum DIPA Rp43,22 T

Realisasi Rp945 Jt untuk penjaminan kredit korporasi

(7)

KESEHATAN

(8)

PROGRESS REALISASI KESEHATAN BARU MENCAPAI 35,2%

DARI PAGU

No Program

Alokasi (Rp Triliun) Realisasi (Rp Triliun) Pagu DIPA Belum

DIPA

Tanpa DIPA

Smt 1 (A)

21 Okt (B)

Selisih (B-A)

% Pagu Kesehatan

84,75 57,15 28,48 3,8 4,96 29,86 24,91 35,24 1 Gugus Tugas Covid

3,50 3,5 2,92 3,22 0,30 92,00

2 Tambahan Belanja

Stimulus 56,07 53,65 0,09 23,65 23,56 42,18

a. Insentif nakes

6,63 6,63 0,09 3,5 3,41 52,79

b. Santunan kematian

0,06 0,06 0 0,029 0,03 48,33

c. Bantuan iuran BPJS

Kesehatan 4,11 3 1,11 0 1,92 1,92 46,72

d. Biaya penanganan

Covid 45,27 43,39 1,3 0 18,2 18,2 40,20

3 Insentif Perpajakan

3,5 1,1 2,4 1,95 3 1,05 85,96

7,07

13,97

21,92

29,86

Juli Agustus September 21-Oct

Tren Penyerapan Positif (dalam Rp. Triliun)

Monthly Growth

∆ 6.89 T

∆ 7.95 T

∆ 7.94 T

(9)

PERLINDUNGAN SOSIAL

(10)

PROGRESS REALISASI PERLINDUNGAN SOSIAL TELAH MENCAPAI 69,6% DARI PAGU

No Program

Alokasi (Rp Triliun) Realisasi (Rp Triliun)

Pagu DIPA Belum DIPA

Tanpa DIPA

Smt 1 (A)

21 OKt (B)

% Pagu

Perlindungan Sosial 244,59 230,06 70,72 170,24 99,51 69,60

1 PKH 41,61 36,99 24,08 36,71 12,63 88,22

2 Kartu Sembako 47,74 43,12 19,03 33,98 14,95 71,18

3 Bansos Jabodetabek 6,84 6,84 1,4 4,93 3,53 72,08

4 Bansos Tunai Non

Jabodetabek 33,42 33,42 15,4 27,63 12,23 82,68

5 Kartu Pra Kerja 30, 20 10 2,42 19,87 17,45 66,23

6 Diskon Listrik 11,63 7,95 4,38 3,1 6,97 3,87 59,93

7 Bansos tunai non PKH 4,62 4,62 4,62

8. Bansos beras KPM PKH 4,62 4,62 3,15

9. Bantuan subsidi gaji 29,85 29,85 14,88

10. Subsidi kuota Dikbud 6,725 6,725 11 Subsidi Honorer Dikbud 2,94 2,94 12 Subsidi kuota kemenag 1,18 1,18

13 Subsidi Honorer Kemenag 2,1 2,1

14 BLT Dana Desa 31,80 31,8 5,29 17,49 12,2 55,00

85,43

112,94

157,03

170,24

Tren Penyerapan Positif (dalam Rp. Triliun)

Monthly Growth

∆ 27.51 T ∆ 44.09 T

∆ 13.22 T

(11)

JUMLAH PENERIMA MANFAAT PROGRAM PERLINDUNGAN SOSIAL

11

PKH

10 Juta KPM

Kartu Sembako

20 Juta KPM

Diskon Listrik

31,2 Juta

Rumah Tangga

9 Juta KPM

BST Non Jabodetabek

Bantuan Sembako

Jabodetabek BLT Dana Desa

8 Juta KPM 5,6 Juta Orang

Pra Kerja

1,9 Juta KPM 12,4 Juta Orang

Subsidi Gaji Naker

Bantuan Beras PKH

10 Juta KPM

BST Kartu Sembako Non-PKH

9 Juta KPM

Subsidi Gaji Guru Honorer

2 Juta Orang

Subsidi Kuota Kemendikbud

51 jt siswa, 5,3 jt mahasiwa, 3,5 jt guru, dan 258 rb dosen

(12)

SEKTORAL K/L

& PEMDA

(13)

PROGRESS REALISASI SEKTORAL K/L DAN PEMDA MENCAPAI 41,9% DARI PAGU

No Program

DIPA

Tanpa DIPA

Smt 1 (A)

21 Okt (B)

% Pagu Sektoral KL dan Pemda

68,22 45,63 60,42 5,23 28,61 23,38 41,94

1 Padat Karya K/L 18,44 18,43 5,23 14,32 9,09 77,66

2 Perumahan 0,54 1,25 0 0,07 0,07 12,96

3 Pariwisata 3,89 0,59 3,43 0 0 0,00

4 DID Pemulihan Ekonomi 5,00 5,00 4 4 80,00

5 Cadangan DAK Fisik

8,7 8,7 7,29 7,29 83,79

6 Pinjaman Daerah

20,00 20,00 0 0 0,00

7 Cadangan Perluasan

11,65 11,65 2,931 2,931 25,17

a. Bantuan Pesantren

2,6 2,02 2,02

b. Perluasan PEN

1,675 0,91 0,91

c. Peta Peluang

Investasi 0,085 0,001 0,001

7,41

13,75

26,61 28,61

Tren Penyerapan Positif (dalam Rp. Triliun)

Monthly Growth

∆ 6.34 T

∆ 12.85 T

∆ 2 T

(14)

INSENTIF USAHA

(15)

REALISASI INSENTIF FISKAL UNTUK DUNIA USAHA MENCAPAI 29,4% DARI PAGU

No Program

DIPA

Tanpa DIPA

Smt 1 (A)

21 Okt (B)

% Pagu Insentif Usaha

120,6 46,90 73,7 13,5 35,49 22 29,44

1 PPh 21 DTP

9,73 9,7 2,34 2,34 24,05

2 Pembebasan PPh 22 Impor

13,39 13,39 8,15 8,15 60,87

3 Pengurangan Angsuran

PPh 25 21,59 21,59 12,51 12,51 57,94

4 Pengembalian

Pendahuluan PPN 7,55 7,55 3,29 3,29 43,58

5 Penurunan Tarif PPh

Badan 18,78 18,78 9,21 9,21 49,04

6 Pembebasan biaya daya

1,7

7 Insentif BM DTP

(Kemenperin) 0,58 0,58

8 Bantalan (DTP dan

Shortfall Pajak) 47,28 34,9 12,4

16,55 18,85

28,07

35,49

Tren Penyerapan Positif (dalam Rp. Triliun)

Monthly Growth

∆ 2.30 T

∆ 9.22 T

∆ 7.42 T

(16)

DUKUNGAN UMKM

(17)

PROGRESS REALISASI DUKUNGAN UMKM SUDAH MENCAPAI 80,6% DARI PAGU

No Program

DIPA

Tanpa DIPA

Smt 1 (A)

21 Okt (B)

% Pagu Dukungan UMKM

114,82 71,05 1,08 66,9 30,22 92,60 62,38 80,65 1 Subsidi Bunga

13,43 35,3 4,05 4,05 30,16

2

Penempatan Dana Pemerintah di

Perbankan dalam

rangka restrukturisasi

kredit UMKM 66,99 66,9 64,5 64,5 96,28

3 Penjaminan Kredit

UMKM 3,21 5,93 0,580 0,580 18,07

4 PPh Final UMKM DTP

1,08

0,49 0,49 45,37 5

Pembiayaan Investasi kepada Koperasi

melalui LPDB KUMKM 1,29 1,0 1 1 77,52

6

Bantuan Produktif untuk Pelaku Usaha

Mikro 28,82 28,82 21,98 21,98 76,27

Monthly Growth

∆ 20.89 T

∆ 32.76 T

∆ 7.75 T 31,2

52,09

84,85

92,60

Tren Penyerapan Positif

(dalam Rp. Triliun)

(18)

PEMBIAYAAN

KORPORASI DAN BUMN

(19)

REALISASI PEMBIAYAAN KORPORASI MENANTI PENYELESAIAN PROSES PENERBITAN REGULASI

No Program Alokasi (Rp Triliun) Realisasi (Rp Triliun)

Pagu DIPA Belum

DIPA

Tanpa DIPA

Smt 1 (A)

21 Okt (B)

Selisih

(B-A) % Pagu

Pembiayaan Korporasi

62,22 22,3 27,90 3,4

1 PMN

24,07 15,5 6,90 3,4

2 Pemberian Pinjaman

kepada BUMN 19,65 19,65

3 Penjaminan kredit

korporasi 3,50 6,8 0,001 0,001

4 PMN SWF 15,00

(20)

Realisasi

Program Lama dan Baru

(21)

BEBERAPA PROGRAM LAMA MENGALAMI PERKEMBANGAN

No PROGRAM ALOKASI & TARGET REALISASI

1 Kartu Pra Kerja Tambahan Rp10 T untuk tambahan

target sekitar 2,6 juta peserta

• Hingga 21 Okt, realisasi pra kerja mencapai Rp19,87 T (99,35% dari DIPA).

• Realisasi target penerima juga sudah

mencapai 5,597 juta (99,95% dari target 5,6 juta).

• 58% Peserta mampu meningkatkan atau

mempertahankan status kebekerjaan di tengah Pandemi Covid-19

2 Pinjaman Daerah

Mendukung pemulihan ekonomi dengan memberikan pinjaman bunga rendah

(0%)

Total nilai usulan Pinjaman PEN Daerah TA 2020 dan TA 2021 sebesar Rp51,985 Triliun (per 20 Oktober 2020)

▪ TA 2020 (Rp28,823 Triliun); dan

▪ TA 2021 (Rp23,162 Triliun).

Sampai dengan 21 Oktober 2020, telah

dilaksanakan penandatanganan Perjanjian

Pinjaman PEN Daerah TA 2020, antara PT SMI dengan 9 Pemda sebesar Rp9,034 Triliun

3 Penempatan Dana PEN • Alokasi: Rp78,8 Triluin

• Potensi Realisasi sekitar Rp60-70 Triliun

• Realisasi per tanggal 21 Oktober 2020 adalah sebesar Rp64,5 triliun dengan total

penyaluran kredit kepada debitur mencapai

Rp176,68 triliun

(22)

BEBERAPA PROGRAM BARU TELAH TEREALISASI

No PROGRAM ALOKASI & TARGET REALISASI

1 Subsidi gaji upah

Subsidi gaji/upah diberikan kepada pekerja/ buruh sebesar Rp600.000 per bulan selama 4 bulan yang salurkan dalam 2 tahap sebesar Rp1.200.000 per orang per tahap.