PERAN UNICEF (United Nations International Children’s Emergency Fund) DALAM MENGATASI CHILD TRAFFICKING DI INDIA MELALUI CPAP 2018-2020
Oleh:
Eva Ambarsari 372017015
SKRIPSI
Diajukan kepada
Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hubungan Internasional
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2021
ii
LEMBAR PERSETUJUAN
Peran UNICEF (United Nations International Children’s Fund) Dalam Mengatasi Child Trafficking di India Melalui CPAP 2018-2020
SKRIPSI
Diajukan Kepada Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana
Oleh:
Eva Ambarsari 372017015
Disetujui Oleh,
Pembimbing Utama,
Christian H.J. de Fretes, S.IP., M.A
Pembimbing Pendamping,
Triesanto Romulo Simanjuntak, S.IP., M.A
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2021
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Judul Skripsi : Peran UNICEF (United Nations International Children’s Fund) Dalam zMengatasi Child Trafficking di India Melalui CPAP 2018-2020
Nama Mahasiswa : Eva Ambarsari
NIM : 372017015
PRODI : Hubungan Internasional
Disetujui oleh, Pembimbing Utama,
Christian H.J. de Fretes, S.IP., M.A.
Pembimbing Pendamping,
Triesanto Romulo Simanjuntak, S.IP., M.A.
Diketahui oleh, Ketua Program Studi,
Christian H.J. de Fretes, S.IP., M.A.
Disahkan oleh, Dekan,
Dr. Ir. Royke R. Siahainenia, M.Si.
Disetujui tanggal : 31 Agustus 2021
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2021
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkah dan rahmat-Nya yang telah diberikan kepada penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “PERAN UNICEF (United Nations International Children’s Emergency Fund) DALAM MENGATASI CHILD TRAFFICKING DI INDIA MELALUI CPAP 2018-2020”
yang telah penulis buat guna memenuhi persyaratan S1 di Program Studi Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi (FISKOM), Universitas Kristen Satya Wacana. Dalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari bahwa dukungan dari orang-orang terdekat menjadi faktor penting bagi penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu, penulis ingin memberi apresiasi dan berterimakasih kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan kesehatan dan kemudahan dalam segala urusan dalam penulisan skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikannya dengan baik.
2. Keluarga penulis yang penulis sayangi yang selalu mendukung penulis dalam doanya dan yang menjadi orang nomor 1 di dalam hidup penulis dan selalu memberi dukungan moral kepada penulis. I would never be in this state of my life without you, I love you forever.
3. Dr. Ir. Royke R. Siahainenia, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana
4. Kak Christian H.J. de Fretes, S.IP., M.A. selaku Kepala Program Studi Hubungan Internasioal dan selaku pembimbing pertama penulis yang selalu membimbing penulis dari awal pengerjaan skripsi serta memberikan masukan-masukan yang sangat membangun bagi penulis. Kemudian pembimbing kedua yaitu Kak Romulo Simanjuntak yang dengan sabar mengoreksi dan memberikan masukan yang membangun bagi penulis, memberi kritikan dan saran serta memotivasi penulis.
5. Seluruh dosen Program Studi Hubungan Internasional, FISKOM, Universitas Kristen Satya Wacana yang telah memberikan banyak ilmu yang berguna dan bermanfaat selama masa perkuliahan. Sehingga penyusunan skripsi ini dapat berjalan dengan semestinya.
6. My beloved friends. I won’t ever forget you. You are a shoulder to cry on, the one that makes my stressful life more bearable. My movie date, make up buddies, my holiday companion, and etc. Thank you for supporting me and telling me when to stop and not over
v
working. Thank you for your time and energy on helping me finding data when I’m frustrated and thank you for your patient heart.
Lain daripada hal itu, penulis juga menyadari segala kekurangan yang penulis miliki dan hal tersebut menyebabkan masih adanya kekurangan dalam skripsi ini. Penulis menyadari skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan segala kritik dan saran yang membangun untuk penulis agar kedepannya penulis dapat membuat suatu karya yang lebih baik lagi. Semoga skripsi yang penulis buat dapat memberi manfaat bagi siapapun yang membacanya.
Salatiga,
Eva Ambarsari
vi ABSTRAK
Permasalahan mengenai child trafficking bukan lagi menjadi masalah baru di era kontemporer ini. Permasalahan tersebut sering sekali terjadi di negara-negara berkembang, seperti India dan negara berkembang lainnya. Dari permasalahan tersebut, penelitian ini bertujuan untuk membahas tentang bagaimana peran yang dilakukan UNICEF bersama dengan Pemerintah India dalam menangani masalah perdagangan anak yang marak terjadi di India melalui program kolaborasi CPAP (Country Program Action Plan). Selain itu, penelitian ini juga mencakup beberapa faktor pendukung dan penghambat terlaksananya program kolaborasi CPAP serta efektifitas dari program kolaborasi tersebut, apakah program tersebut dapat mengurangi kasus perdagangan anak atau bahkan malah menambah kasus perdagangan anak. Metode yang digunakan dalam penulisan ini adalah kualitatif berbasis deskriptif dengan teknik pengumpulan data studi literatur yang berbasis pada buku, jurnal, laporan resmi, media elektronik dan sumber lainnya yang relevan.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa peran UNICEF bersama dengan Pemerintah India dalam menangani masalah perdagangan anak di India melalui program kolaborasi CPAP (Country Program Action Plan) periode 2018-2020 tidak berperan secara signifikan. Sementara itu, faktor pendukung dalam menangani perdagangan anak yaitu pengalaman, hubungan jaringan eksternal dan dukungan dari Pemerintah India. Sedangkan untuk faktor penghambatnya yaitu ekonomi, budaya, geografis, meningkatnya kasus perdagangan anak, dan tidak ada data yang konkrit mengenai korban perdagangan anak di India.
Kata Kunci: Perdagangan Anak, UNICEF, Pemerintah India, Country Program Action Plan
vii ABSTRACT
The issue about child trafficking is no longer become a new issue in this contemporary era.
This problem often occurs in developing countries, such as India and other developing countries.
From these problems, this research aims to discuss about how is the role by UNICEF with the Government of India in facing the problem of child trafficking that is rife in India through the CPAP (Country Program Action Plan) collaboration program. Other than that, this research also discussing about several factors that support and inhibiting the implementation of the CPAP collaborating program as well as effectiveness of the collaborating program, whether the program can reduce child trafficking cases or even increase child trafficking cases. The method used in this research is descriptive-based on qualitative with literature study, data collection techniques based on books, journals, annual reports, electronic media and other relevant sources.
The results of this research indicate that the role of UNICEF with Government of India in facing the problem of child trafficking in India through the CPAP collaboration program for the 2018-2020 period doesn’t have a significant role. Meanwhile, the supporting factors in dealing with child trafficking are experience of UNICEF, external network relationship, and also support from the Government of India. While UNICEF’s barriers to facing child trafficking include economic, cultural, geographical, increasing cases of child trafficking, and there is no concrete data on child trafficking victims.
Keywords: Child Trafficking, UNICEF, Government of India, Country Program Action Plan
viii DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan ii
Halaman Pengesahan iii
Kata Pengantar iv
Abstrak vi
Abstract vii
Daftar Isi vii
Daftar Tabel x
BAB I : PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang 1
1.2 Rumusan Masalah 3
1.3 Tujuan Penelitian 4
1.4 Manfaat Penelitian 4
1.5 Batasan Penelitian 4
1.6 Konsep dan Teori yang Digunakan 5
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Organisasi Internasional 7
2.2 Child Trafficking 10
2.3 Country Program Action Plan (CPAP) 10
2.4 Teori Peran 14
2.5 Penelitian Terdahulu 16
2.6 Kerangka Pikir 20
BAB III : METODE PENELITIAN
ix
3.1 Pendekatan Penelitian 21
3.2 Jenis Penelitian 22
3.3 Unit Amatan 22
3.4 Unit Analisis 22
3.5 Teknik Pengumpulan Data 23
3.6 Teknik Analisis Data 23
3.7 Sumber Data 25
BAB IV : PERAN UNICEF (UNITED NATIONS INTERNATIONAL CHILDREN zEMERGENCY FUND) DALAM MENGATASI PERDAGANGAN ANAK zDI INDIA MELALUI CPAP 2018-2020
4.1 Perdagangan Anak di India 27
4.2 Peran UNICEF dan Pemerintah India dalam Menangani Perdagangan Anak
Melalui Program CPAP 32
4.3 Faktor Pendukung UNICEF dalam Penanganan Perdagangan Anak di
India 41
4.4 Faktor Penghambat UNICEF dalam Penanganan Perdagangan Anak di
India 43
4.5 Country Program Action Plan sebagai Bentuk Kerjasama UNICEF dengan
Pemerintah India 44
BAB V : PENUTUP
5.1 Kesimpulan 47
5.2 Saran 48
DAFTAR PUSTAKA
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Komponen Program CPAP 11
Tabel 2 Bentuk Perdagangan Anak di Negara Bagian 28
Tabel 3 Anak Hilang di Bawah 18 Tahun 44
Tabel 4 Kasus Penculikan Anak yang Memenuhi Syarat Sebagai Kasus Perdagangan
Anak 45
