Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun

Teks penuh

(1)Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 6.

(2) KATA PENGANTAR. Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan. Kabupaten Jember. Tahun 2016 – 2021 ini merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program serta bersifat indikatif selaras dengan program prioritas Bupati Jember serta berpedoman pada Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jember Tahun 2016 – 2021. Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2016 - 2021 ini nantinya digunakan sebagai acuan menyusun Rencana Kerja (Renja) dan selanjutnya pada akhir tahun akan dievaluasi dan dilaporkan dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Demikian Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2016 – 2021 disusun, agar bermanfaat bagi seluruh aparatur di lingkup Dinas Perhubungan Kabupaten Jember dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.. Jember,. Agustus 2019. KEPALA DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN JEMBER. Drs. HADI MULYONO, MSi Pembina TK.I NIP. 19661107 198809 1 001. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 7.

(3) DAFTAR ISI HALAMAN Kata Pengantar ....................................................................................................... i Daftar Isi .................................................................................................................. ii Daftar Gambar dan Tabel ....................................................................................... iv BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................... 1 1.1. Latar Belakang .......................................................................................... 1 1.2. Landasan Hukum ...................................................................................... 2 1.3. Maksud dan Tujuan ................................................................................... 3 1.4. Sistematika Penulisan ............................................................................... 4 BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN JEMBER. 6. 2.1. Tugas Pokok dan Fungsi ........................................................................... 6 2.2. Struktur Organisasi .................................................................................. 19 2.3. Sumber Daya Dinas Perhubungan Kabupaten Jember ........................... 21 2.4. Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember .................... 26 2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember ..................................................................................................... 37 BAB III ISU-ISU STRATEGIS ............................................................................... 38 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan . 38 3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih ................................................................................................................ 38 3.3. Telaahan Rencana Strategis Kementerian Perhubungan dan Rencana Strategis Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Timur ................................. 47 3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan. Hidup Strategis. ................................................................................................................ 48 3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis .................................................................... 52 Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 8.

(4) BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN .... 53 4.1. Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember ................................................................................................................ 53 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ............................... 56 BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ......................................................................................... 57 LAMPIRAN-LAMPIRAN -. TABEL 5.1 RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF YANG MENGACU KEPADA TUJUAN DAN SASARAN.. -. TABEL 5.2 RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF PROGRAM-PROGRAM RUTIN.. -. INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) DINAS PERHUBUNGAN.. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 9.

(5) DAFTAR TABEL DAN GAMBAR. HALAMAN Gbr. 2.1. Bagan Organisasi ................................................................................... 21 Tabel 2.1. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Tempat Kerja ....................... 22 Tabel 2.2. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Golongan Ruang .................. 22 Tabel 2.3. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Jenis Kelamin ...................... 23 Tabel 2.4. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Tingkat Pendidikan .............. 23 Tabel 2.5. Jumlah Pegawai Kontrak Berdasarkan Tempat Kerja ............................. 24 Tabel 2.6. Jumlah Pegawai Kontrak Berdasarkan Jenis Kelamin ............................ 24 Tabel 2.7. Jumlah Pegawai Kontrak Berdasarkan Tingkat Pendidikan .................... 25 Tabel 2.8. Review Pencapaian Kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2010 – 2015 .................................................................... 28 Tabel 2.9. Review Anggaran dan Realisasi Pendanaan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2010 – 2014 .................................................. 30 Tabel 3.1. Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Jember yang Masuk pada RPJMD ......................................................................................... 45 Tabel 4.1. Matrik Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan ..................................... 55 Tabel 6.1. Indikator Kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Jember berdasarkan Tujuan dan Sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jember Tahun 2016 – 2021 ................................................................................. 59. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 10.

(6) BAB I PENDAHULUAN. 1.1. Latar Belakang. Penyusunan perubahan Rencana Strategis (Renstra) Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dilakukan dalam rangka menindaklanjuti Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah dan Peraturan Daerah Kabupaten Jember Nomor 3 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah. Penyusunan dan penetapannya perubahan Renstra OPD tetap berpedoman pada aturan yang sama dengan penyusunan Renstra OPD dalam kaitannya dengan Perubahan yang dilakukan juga kepada RPJMD yaitu. sebagaimana diatur dalam Undang Undang. Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) merupakan bagian dari proses penyusunan dan penetapan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, bahwa Kepala Organisasi Perangkat Daerah (OPD) menyiapkan rancangan Renstra OPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan berpedoman pada rancangan awal RPJM Daerah (Pasal 15 Ayat 3), selanjutnya Kepala Bappeda menyusun rancangan RPJM Daerah dengan menggunakan rancangan Renstra OPD dengan berpedoman pada RPJP Daerah (Pasal 15 ayat 4). Berdasarkan pasal 15 ayat 4 tersebut bahwa penyusunan dan penetapan Renstra OPD merupakan suatu proses yang sejalan dan timbal balik dengan penyusunan dan penetapan RPJM Daerah. Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah telah diamanatkan pula bahwa Renstra Organisasi Perangkat Daerah (Renstra OPD) memuat Tujuan, Sasaran, Strategi, Program dan Kegiatan OPD, serta disusun sesuai dengan tugas dan fungsi OPD dengan berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif. Selanjutnya Dinas Perhubungan Kabupaten Jember sebagai Organisasi Perangkat Daerah berkewajiban untuk menyiapkan Rencana Strategis sebagai acuan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang menjadi tugas dan fungsinya dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan. Kewajiban ini, disamping sebagai bentuk implementasi untuk melaksanakan Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 11.

(7) amanat peraturan perundangan juga didasarkan atas kebutuhan dalam rangka mewujudkan Kabupaten Jember yang lebih Makmur, Sejahtera, Berkeadilan, dan Mandiri. Rencana Strategis Dinas Perhubungan Kabupaten Jember adalah dokumen perencanaan periode 5 (lima) tahunan yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, Kebijakan, Program, dan Indikasi Kegiatan pembangunan disertai dengan indikasi pendanaan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsinya serta diselaraskan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jember Tahun 2016-2021 dan bersifat indikatif.. 1.2. Landasan Hukum Dalam penyusunan Perubahan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Tahun 20162021 landasan hukum yang digunakan adalah sebagai berikut : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN);. 2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;. 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005-2025;. 4. Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu lintas dan Angkutan Jalan; 5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;. 8.. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);. 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;. 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 12.

(8) 11. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 050/795/SJ Tanggal 4 Maret 2016 tentang Penyusunan RPJMD dan RKPD tahun 2017. 12. Peraturan Daerah Kabupaten Jember Nomor 4 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Jember Tahun 2005 – 2025;. 13. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jember Tahun 2016 – 2021;. 14. Peraturan Daerah Kabupaten Jember Nomor 3 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Jember Tahun 2016 Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Jember Nomor 3);. 15. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2017 tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jember Tahun 2016 – 2021;. 16. Peraturan Bupati Jember Nomor 8 Tahun 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perhubungan Kabupaten Jember (Berita Daerah Kabupaten Jember Tahun 2016 Nomor 39).. 1.3. Maksud dan Tujuan Maksud : Maksud Penyusunan Perubahan Rencana Strategis (RENSTRA ) adalah menyusun agenda perencanaan pembangunan bidang perhubungan yang dituangkan dalam Dokumen RENCANA STRATEGIS DINAS PERHUBUNGAN Kabupaten Jember untuk rentang waktu implementasi Tahun 2016-2021. Tujuan : Tujuan disusunnya Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Jember adalah. sebagai. berikut : 1. Menjadi pedoman dan acuan dalam Dokumen Perencanaan dan Penganggaran Daerah yang berkualitas dan terukur dalam mencapai target Perubahan RPJMD Tahun 2016 - 2021. 2. Sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja Tahunan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember. 3. Mengidentifikasi potensi, sumber daya dan permasalahan pembangunan bidang perhubungan. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 13.

(9) 4. Merumuskan kebijakan, arah dan tujuan dan strategi pembangunan bidang Perhubungan. 5. Sebagai tolok ukur dan batasan dalam pelaksanaan sasaran, program dan kegiatan selama 5 (lima) tahun, sehingga program dan kegiatan dapat dilaksanakan sesuai rencana.. 1.4. Sistematika Penulisan Sistematika penulisan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan Kabupaten Jember periode Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut :. BAB. I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan. BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN JEMBER 2.1 Tugas Pokok dan Fungsi 2.2. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Jember. 2.3 Sumber Daya Dinas Perhubungan Kabupaten Jember 2.4 Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember 2.5 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember. BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember 3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih 3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Jember. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 14.

(10) 3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis 3.5 Penentuan Isu-isu Strategis. BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi Dinas Perhubungan Kabupaten Jember 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember. BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF. BAB VI INDIKATOR KINERJA. DINAS. PERHUBUNGAN. KABUPATEN JEMBER. YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 15.

(11) BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN JEMBER. Penyelenggaraan transportasi erat terkait dan melekat dengan sendi-sendi kehidupan sosial, ekonomi dan budaya bangsa. Oleh karenanya penyelenggaraan pembangunan bidang perhubungan dan lalu lintas agkutan jalan memiliki sensitifitas tinggi serta memiliki nilai manfaat berganda ( multiplier effect ) terhadap pembangunan perekonomian masyarakat. Menyadari kedudukan dan peranannya yang sangat strategis itu, yaitu sebagai faktor pendorong, penunjang dan pendukung pembangunan, maka penyelenggaraan pembangunan bidang transportasi diharapkan mampu secara effect langsung ( direct effect ) dan effect tidak langsung (indirect effect) memberikat stimulus dan manfaat ekonomi ( economic benefit ) yang tinggi. Demikian juga sebaliknya harus mampu mengeliminasi dampak samping operasional transportasi jalan yang dapat menimbulkan beban dan biaya ekonomi tinggi ( high cost economi ).. 2.1. Tugas Pokok dan Fungsi Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 8 Tahun 2019 adalah tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perhubungan Kabupaten Jember.. Dinas Perhubungan adalah sebagai unsur pelaksana urusan pemerintahan di. Bidang Perhubungan. Secara rinci tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Jember adalah sebagai berikut : 1. KEPALA DINAS a. Tugas Pokok Melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di Bidang Perhubungan. b. Fungsi -. penyiapan perumusan kebijakan di bidang perhubungan;. -. pelaksanaan kebijakan daerah di bidang perhubungan;. -. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan daerah di bidang perhubungan;. -. pelaksanaan administrasi dinas di bidang perhubungan;. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 16.

(12) -. pelaksanaan pembinaan manajemen dan rekayasa lalu lintas, pengendalian dan operasional;. -. pelaksanaan pembinaan angkutan dan pembangunan, operasi, dan pemeliharaan sarana dan prasarana bidang perhubungan;. -. pelaksanaan pembinaan dan pengawasan pengujian kendaraan bermotor, bandara, terminal tipe C;. -. pemberian surat izin rekomendasi penyelenggaraan dan pembangunan fasilitas parkir;. -. pelaksanaan analisa dan pemberian rekomendasi atas analisa dampak lalu lintas untuk jalan Kabupaten;. -. penyelenggaraan sarana dan prasarana embarkasi haji;. -. pengendalian dan pengawasan pemaduan antar moda transportasi umum;. -. pengembangan dan pengimplementasian teknologi perhubungan;. -. perencanaan, pembimbingan, pelaksanaan, pengendalian, dan pengawasan keselamatan perhubungan;. -. pengembangan dan pengimplementasian transportasi perairan dan transportasi pariwisata; dan. -. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati.. 2. SEKRETARIAT a. Tugas Pokok Membantu kepala dinas dalam melaksanakan pengkoordinasian penyiapan bahan penyusunan, penatausahaan urusan keuangan, umum, rumah tangga dan aset, mengkoordinasikan penyelenggaraan tugas dinas serta pemberian pelayanan teknis dan administratif kepada kepala dinas dan semua unsur di lingkungan dinas.. b. Fungsi -. penghimpunan bahan pelaksanaan program kerja dari bidang-bidang guna penyusunan laporan tahunan;. -. pengkoordinasian penyusunan program dan penyelenggaraan tugas – tugas bidang secara terpadu;. -. pendistribusi tugas kepada bidang sesuai tugas dan kewenangannya;. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 17.

(13) -. pelaksanaan penyusunan rencana kerja dan program kegiatan dinas;. -. penghimpunan dan pengkoordinasian penyusunan data informasi, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan kegiatan dinas;. -. penyelenggaraan analisa kebutuhan. barang , analisa kebutuhan pemeliharaan. barang; -. pengelolaan dan. pemeliharaan barang inventaris dinas, inventarisir barang,. pengamanan serta pemanfaatan barang yang dikuasai oleh dinas; -. pelaksanaan urusan administrasi umum, penatausahaan keuangan dan barang, penyelenggaraan urusan rumah tangga dinas, perjalanan dinas, keprotokolan dan hubungan masyarakat;. -. pengumpulan bahan dan pelaksanaan peningkatan kinerja organisasi dinas;. -. pengelolaan retribusi pemakaian kekayaan daerah; dan. -. penyusunan. laporan. pertanggungjawaban. atas pelaksanaan tugas.. Sekretariat terdiri dari 1) Sub Bagian Umum dan Aset 2) Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan; dan 3) Sub Bagian Keuangan. Masing-masing memiliki tugas sebagai berikut : 1) Sub Bagian Umum dan Aset a. Tugas Pokok melaksanakan pelayanan administrasi perkantoran dan kerumahtanggaan dinas, pengelolaan asset serta melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh sekertaris. b. Fungsi -. pelaksanaan administrasi surat yang meliputi penerimaan, pengiriman dan pendistribusian surat;. -. penggandaan naskah dinas dan pengelolaan kearsipan dinas;. -. penyiapan penyelenggaraan rapat- rapat dinas, perjalanan dinas, penerimaan tamu- tamu, protokoler,. keamanan dan kebersihan lingkungan kantor serta. pelayanan kerumahtanggaan lainnya; -. penyiapan bahan telaahan dan pelayanan informasi dan kehumasan dinas;. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 18.

(14) -. penyiapan dan pengkoordinasian penyusunan analisis jabatan di lingkungan dinas;. -. penyusunan rencana kebutuhan barang dan kebutuhan pemeliharaan barang;. -. pelayanan administrasi dan pelaksanaan pengadaan, pemeliharaan dan pendistribusian peralatan /perlengkapan kantor;. -. penatausahaan, pengamanan dan perlindungan aset /barang milik daerah; dan. -. penyusunan. laporan. pertanggungjawaban. atas pelaksanaan tugas.. 2) Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan a. Tugas Pokok mengkoordinasikan pengelolaan data, penyiapan bahan dan penyusunan dokumen perencanaan dan pelaporan serta melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris. b. Fungsi - pengumpulan bahan dan pengkoordinasian penyusunan perencanaan strategis dan perencanaan tahunan OPD; - pengumpulan, pengolahan dan penyajian data informasi OPD; - pengkoordinasian pelaksanaan input data pada system informasi perencanaan dan pelaporan daerah; - pengumpulan bahan dan pengkoordinasian penyusunan laporan kinerja, laporan penyelenggaraan pemerintahan dan laporan pertanggungjawaban OPD sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku; - pengumpulan bahan dan pengkoordinasian penyusunan evaluasi kelembagaan perangkat daerah; - pengkoordinasian penyusunan dan pengumpulan perjanjian kinerja lingkup dinas; - penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pengendalian pelaksanaan program, kegiatan, dan anggaran; dan - penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanan tugas.. 3) Sub Bagian Keuangan Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 19.

(15) a. Tugas Pokok Mengkoordinasikan pengelolaan anggaran dinas, pengadministrasian dan pelaporan keuangan serta melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris. b. Fungsi -. penyiapan bahan dan pengkoordinasian penyusunan rencana anggaran dan rencana perubahan anggaran. -. pelaksanaan pengelolaan anggaran belanja langsung, belanja tidak langsung, dan penerimaan retribusi daerah yang menjadi tanggung jawab dinas ;. -. pengkoordinasian pelaksanaan input data pada system informasi keuangan daerah;. -. pengkoordinasian penatausahaan keuangan ;. -. pelaksanaan verifikasi harian atas pertanggungjawaban keuangan;. -. pelaksanaan verifikasi kelengkapan administrasi permintaan pembayaran;. -. penyiapan bahan dan pengkoordinasian rekonsilisasi data keuangan secara periodik dengan BPKAD;. -. penyiapan bahan monitoring realisasi penerimaan dan pengeluaran;. -. mengumpulkan bahan, mengkoordinasikan dan menindak lanjuti laporan hasil pemeriksaan;. -. pengkoordinasian dan penyusunan laporan keuangan ; dan. -. penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 3. BIDANG LALU LINTAS - Tugas Pokok - Menyiapkan rencana dan membina manajemen dan rekayasa lalu lintas di jalan kabupaten, jalan propinsi dan nasional yang berada di wilayah kabupaten; - mengumpulkan data, analisa dan evaluasi bidang lalu lintas; - menyiapkan penertiban, pengendalian, angkutan di jalan; - menyiapakan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan, dan evaluasi di bidang analisa dampak lalu lintas; dan - melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. b. Fungsi. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 20.

(16) -. pengaturan, pengawasan dan pengendalian lalu lintas dan angkutan jalan kabupaten, jalan provinsi, dan jalan nasional di kabupaten;. -. penyiapan pengadaan, pemasangan dan pemeliharaan kebutuhan rambu lalu lintas, marka jalan, alat pemberi isyarat lalu lintas, alat pengendali dan pengaman pemakai jalan, alat pengawas dan pengaman jalan serta fasilitas pendukung jalan;. -. penyiapan penilaian dan penyusunan operasi penertiban lalu lintas dan pengendaliannya;. -. pelaksanaan evaluasi dan laporan kegiatan bidang lalu lintas;. -. pelaksanaan. penilaian. dan. pengawasan. kegiatan. operasional. bidang. perhubungan; -. pelaksanaan analisis, pengimplementasian, dan pengeluaran rekomendasi terkait analisa dampak lalu lintas;. -. pembinaan dan penegakan hukum di bidang perhubungan; dan. -. penyusunan laporan pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugas.. Bidang Lalu Lintas terdiri dari 1) Seksi Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas; 2) Seksi Pengendalian dan Operasional Lalu Lintas; dan 3) Seksi Analisa Dampak Lalu Lintas. Masing-masing memiliki tugas sebagai berikut : 1) Seksi Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas -. Tugas Pokok Melaksanakan manajemen dan rekayasa lalu lintas serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.. -. Fungsi - pelaksanaan, perencanaan, pengadaan, pemasangan dan pemeliharaan rambu lalu lintas, marka jalan, alat pemberi isyarat lalu lintas, serta alat pengendali, pengaman pemakai jalan, dan perlengkapan jalan lainnya; -. pelaksanaan usulan penetapan dan penilaian serta survei atas tingkat pelayanan jaringan jalan dalam wilayah Kabupaten, meliputi volume lalu lintas jalan, kecepatan rata – rata, dan kecepatan maksimum dan minimum, V/C Rasio, dan kepadatan lalu lintas;. -. penyusunan ketentuan dan penilaian serta survei atas pelaksanaan kegiatan lalu lintas bidang perhubungan darat yang meliputi pengendalian bangkitan dan. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 21.

(17) tarikan lalu lintas, penetapan kecepatan maksimum dan minimum serta penetapan larangan penggunaan jalan, pengendalian penggunaan jalan; -. penyusunan ketentuan. dan. memantau. pelaksanaan serta. menyiapkan. penyempurnaan tentang pengaturan sirkulasi arus lalu lintas dan pembatasan penggunaan jalan untuk kendaraan tertentu; dan -. penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 2) Seksi Pengendalian dan Operasional Lalu Lintas a. Tugas Pokok melaksanakan pengamanan serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Fungsi -. pelaksanaan. pengamanan,. pengaturan,. pengendalian. dan. pengawasan. operasional lalu lintas dan angkutan jalan di wilayah Kabupaten; -. pelaksanaan penilaian dan rekomendasi kegiatan bongkar muat barang dalam kota;. -. pelaksanaan penyidikan pelanggaran terhadap Peraturan Daerah di bidang LLAJ, pemenuhan persyaratan teknis dan laik jalan, pelanggaran ketentuan pengujian berkala dan perizinan angkutan;. -. pelaksanaan pengawasan dan penindakan hukum terhadap pelanggaran operasional pelayanan bidang perhubungan darat; dan. -. penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 3) Seksi Analisa Dampak Lalu Lintas a. Tugas Pokok Melakukan penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan serta evaluasi dan pelaporan di bidang persetujuan hasil analisis dampak lalu lintas untuk jalan kabupaten/kota dan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Fungsi -. Penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang persetujuan hasil analisa dampak lalu lintas untuk jalan kabupaten/kota;. -. Pelaksanaan penilaian dan analisis kebijakan di bidang persetujuan hasil analisa dampak lalu lintas untuk jalan kabupaten/kota;. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 22.

(18) -. Evaluasi atas hasil pelaksanaan analisis dampak lalu lintas untuk jalan kabupaten/kota;. -. Penyampaian rekomendasi teknis terkait dampak lalu lintas atas adanya pusat kegiatan baru di kabupaten/kota; dan. -. penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 4. BIDANG ANGKUTAN a. Tugas Pokok melakukan penyiapan pembinaan manajemen angkutan dalam trayek, angkutan barang dan angkutan tidak dalam trayek, angkutan tradisional atau tidak bermotor, dan angkutan daring di daerah serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.. b. Fungsi -. penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang persetujuan hasil analisa dampak lalu lintas untuk jalan kabupaten/kota;. -. pelaksanaan penilaian dan analisis kebijakan di bidang persetujuan hasil analisa dampak lalu lintas untuk jalan kabupaten/kota;. -. evaluasi atas hasil pelaksanaan analisis dampak lalu lintas untuk jalan kabupaten/kota;. -. penyampaian rekomendasi teknis terkait dampak lalu lintas atas adanya pusat kegiatan baru di kabupaten/kota; dan. -. penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. Bidang Angkutan terdiri dari 1) Seksi Angkutan Dalam Trayek; 2) Seksi Angkutan Barang dan Angkutan Tidak Dalam Trayek; dan 3) Seksi Angkutan Tradisional dan Daring. Masing-masing memiliki tugas sebagai berikut : 1) Seksi Angkutan Dalam Trayek a. Tugas Pokok Melaksanakan administrasi kebutuhan, pembinaan, pendataan, serta peremajaan angkutan dalam trayek dan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Fungsi. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 23.

(19) - persiapan administrasi terhadap kebutuhan/permintaan angkutan dalam trayek di wilayah Kabupaten; - penetapan rencana induk jaringan angkutan orang dalam wilayah Kabupaten; - pelaksanaan audit dan inspeksi keselamatan angkutan dalam trayek dalam wilayah Kabupaten; - penetapan rencana umum jaringan trayek perkotaan dan pedesaan dalam wilayah Kabupaten; - pelaksanaan. penilaian. dan. penerbitan. rekomendasi. izin. atas. usulan. permohonan izin usaha angkutan dalam trayek dalam wilayah Kabupaten; - pelaksanaan penilaian dan pemberian rekomendasi izin trayek angkutan dalam trayek dalam wilayah Kabupaten; - persiapan penilaian bahan penetapan tarif angkutan orang kelas ekonomi untuk angkutan orang yang melayani trayek perkotaan dan pedesaan dalam wilayah Kabupaten; - pelaksanaan pembinaan dan penyuluhan kepada awak angkutan umum dalam trayek di wilayah Kabupaten; - pelaksanaan pembinaan dan penyuluhan kepada pengusaha angkutan umum dalam trayek di wilayah Kabupaten; dan - penyusunan laporan pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugas.. 2) Seksi Angkutan Barang dan Angkutan Tidak Dalam Trayek a. Tugas Pokok melaksanakan administrasi kebutuhan, pembinaan, dan pendataan, Angkutan Barang dan Angkutan Tidak Dalam Trayek, serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Fungsi - persiapan kebutuhan/permintaan angkutan barang dan Angkutan Tidak Dalam Trayek dalam wilayah Kabupaten; - penetapan wilayah operasi angkutan barang Angkutan Tidak Dalam Trayek yang wilayah operasinya berada dalam Kabupaten; - penerbitan rekomendasi ijin penyelenggaraan angkutan barang dan Angkutan Tidak Dalam Trayek yang wilayah operasinya berada dalam Kabupaten; Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 24.

(20) - pelaksanaan audit dan inspeksi keselamatan angkutan barang dalam wilayah Kabupaten; - persiapan penilaian bahan penetapan tarif angkutan barang Angkutan Tidak Dalam Trayek dalam Kabupaten; - pengkoordinasian dengan instansi. lain dalam pengawasan operasional. angkutan barang; - pelaksanaan pembinaan dan penyuluhan kepada pengusaha angkutan barang dan Angkutan Tidak Dalam Trayek di wilayah Kabupaten; - pemberian rekomendasi izin insidentil angkutan tidak dalam trayek dalam wilayah provinsi; dan h. penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 3) Seksi Angkutan Tradisional dan Daring a. Tugas pokok melaksanakan administrasi kebutuhan, pembinaan, dan peremajaan angkutan tradisional dan angkutan daring, serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Fungsi - persiapan kebutuhan/permintaan angkutan tradisional dan Angkutan daring dalam wilayah Kabupaten; - penetapan wilayah operasi angkutan tradisional dan Angkutan Daring yang wilayah operasinya berada dalam Kabupaten; - penerbitan rekomendasi ijin penyelenggaraan angkutan Daring yang wilayah operasinya berada dalam Kabupaten; - pelaksanaan audit dan inspeksi keselamatan angkutan tradisional dan angkutan daring dalam wilayah Kabupaten; - persiapan penilaian bahan penetapan tarif angkutan Daring dalam Kabupaten; - pengkoordinasian dengan instansi lain dalam pengawasan operasional angkutan tradisional dan angkutan daring; - pelaksanaan pembinaan dan penyuluhan kepada angkutan tradisional dan Angkutan daring di wilayah Kabupaten;. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 25.

(21) - pelaksanaan pendataan, pengendalian dan pengawasan angkutan tradisional dan angkutan daring di wilayah Kabupaten; - persiapan dan pelaksanaan peremajaan angkutan tradisional; dan - penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 5. BIDANG SARANA PRASARANA PERHUBUNGAN a. Tugas Pokok menyiapkan bahan penyelenggaraan prasarana perhubungan, keterminalan dan halte, serta sarana prasarana embarkasi haji, serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.. b. Fungsi -. penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang penyelenggaraan prasarana perhubungan, keterminalan dan halte, dan sarana prasarana embarkasi haji;. -. penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang penyelenggaraan prasarana perhubungan, keterminalan dan halte, dan sarana prasarana embarkasi haji;. -. penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan di bidang penyelenggaraan prasarana perhubungan, keterminalan dan halte, dan sarana prasarana embarkasi haji; dan. -. penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. Bidang Sarana Prasarana Perhubungan terdiri dari 1) Seksi Sarana Prasarana Perhubungan; 2) Seksi Keterminalan dan Halte; dan 3) Seksi Embarkasi Haji. Masingmasing memiliki tugas sebagai berikut : 1) Seksi Sarana dan Prasarana Perhubungan a. Tugas Pokok melaksanakan pengembangan sarana dan prasarana perhubungan serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Fungsi - pemberian bimbingan dan perizinan bengkel umum dalam wilayah Kabupaten; - penyiapan. bahan. perumusan. kebijakan. di. bidang. sarana. prasarana. perhubungan; - pelaksanaan kebijakan di bidang sarana prasarana perhubungan; Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 26.

(22) - penetapan dan penyiapan rencana induk pengembangan sarana prasarana perhubungan yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Jember; - pelaksanaan pengadaan sarana prasarana perhubungan; - pemberian rekomendasi izin kegiatan pengerukan dan reklamasi di wilayah perairan pelabuhan khusus lokal; - pemberian rekomendasi ketinggian bangunan yang akan dibangun dalam wilayah kawasan keselamatan operasional penerbangan; - pemberian rekomendasi izin mendirikan bangunan tempat pendaratan dan lepas landas helikopter; - penetapan Dermaga Untuk Kepentingan Sendiri (DUKS) di pelabuhan lokal; - pemberian rekomendasi izin pengoperasian prasarana perhubungan khusus lokal; - pemberian rekomendasi penetapan Daerah Lingkungan Kerja (DLKr)/ Daerah lingkungan Kepentingan (DLKp) Pelabuhan Laut Internasional Hub, Pelabuhan Laut Internasional, Pelabuhan Nasional dan Pelabuhan Regional; - penetapan besaran tarif jasa kepelabuhan pada pelabuhan lokal yang diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah; - pemberian rekomendasi dalam penerbitan izin usaha angkutan penyeberangan; - pemberian rekomendasi izin usaha angkutan laut yang beroperasi pada lintas pelabuhan dalam wilayah kabupaten; - pemberian rekomendasi izin usaha tally di pelabuhan, izin usaha bongkar muat barang dari dan ke kapal, izin usaha ekspedisi/Freight Forwarder; - perencanaan, pembangunan, pemeliharaan terminal penumpang tipe C dan gedung unit pengujian kendaraan bermotor, parkir, penyeberangan jalan di wilayah Kabupaten; - penganalisaan dan rekomendasi pembangunan parkir di luar badan jalan; - penilaian dan rekomendasi pembangunan jembatan penyeberangan oleh pihak swasta; dan - penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas. 2) Seksi Keterminalan dan Halte Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 27.

(23) a. Tugas Pokok melaksanakan. pembangunan,. pengelolaan,. dan. pemeliharaan. terminal. penumpang tipe C dan Halte serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang b. Fungsi - penyusunan rencana strategis dan rencana kerja seksi Keterminalan Tipe C dan Halte; - pengelolaan ketatausahaan, kearsipan, dan publikasi seksi Keterminalan Tipe C dan Halte; - pengadaan sarana pendukung operasional keterminalan Tipe C dan halte; - pelaksanaan pengelolaan, pelayanan, pemanfaatan Keterminalan Tipe C dan Halte; - pelaksanaan optimalisasi pemanfaatan, penggunaan potensi sumber daya, fasilitas Keterminalan Tipe C dan Halte; - pelaksanaan pemungutan dan penyetoran penerimaan retribusi penggunaan, pemanfaatan Prasarana Perhubungan Keterminalan Tipe C; - pelaksanaan pemeliharaan kebersihan, keindahan, keamanan dan ketertiban serta kenyamanan Keterminalan Tipe C dan Halte; - penetapan, pelaksanaan pengawasan dan pengendalian terhadap pengelolaan dan penggunaan lahan di sekitar dan di areal Keterminalan Tipe C dan Halte; dan - perencanaan, pembangunan, pemeliharaan terminal penumpang tipe C; - penetapan lokasi dan pengesahan rancang bangun terminal penumpang tipe C; - penilaian dan rekomendasi pembangunan halte oleh pihak swasta; dan - penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 3) Seksi Embarkasi Haji a. Tugas Pokok melaksanakan pembangunan, pengelolaan, dan pemeliharaan sarana embarkasi haji serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang b. Fungsi - perumusan kebijakan akan kebutuhan embarkasi haji;. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 28.

(24) - pengadaan kebutuhan, pengelolaan, pemantauan, dan evaluasi peralatan dan/atau bahan yang dibutuhkan dalam rangka penyelenggaraan embarkasi haji; - pelaksanaan kegiatan embarkasi haji; dan - penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 6. BIDANG PENGEMBANGAN DAN KESELAMATAN a. Tugas Pokok menyiapkan bahan perumusan kebijakan, pelaksanaan kebijakan, serta evaluasi dan pelaporan di bidang pengembangan dan keselamatan perhubungan serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas. . b. Fungsi -. penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang pemaduan moda, teknologi perhubungan, keselamatan perhubungan, dan Pengembangan Transportasi Perairan dan Pariwisata;. -. penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang pemaduan moda, teknologi perhubungan, dan keselamatan perhubungan, dan Pengembangan Transportasi Perairan dan Pariwisata;. -. penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan di bidang pemaduan moda, teknologi perhubungan, dan keselamatan perhubungan, dan Pengembangan Transportasi Perairan dan Pariwisata; dan. -. penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. Bidang Pengembangan dan Keselamatan terdiri dari 1) Seksi Pemaduan Moda dan Tekhnologi Perhubungan; 2) Seksi Bimbingan dan Keselamatan Perhubungan; dan 3) Seksi Pengembangan Transportasi Perairan dan Pariwisata. Masing-masing memiliki tugas sebagai berikut : 1) Seksi Pemaduan Moda dan Tekhnologi Perhubungan a. Tugas Pokok. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 29.

(25) melaksanakan perumusan, pelaksanaan kebijakan, pengendalian dan evaluasi di bidang pemaduan moda dan teknologi perhubungan, dan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Fungsi -. penyusunan rencana kebutuhan atas kebijakan di bidang pemaduan moda dan teknologi perhubungan;. -. penyelenggaraan manajemen keterpaduan antar moda transportasi umum;. -. pelaksanaan. Analisis. pemaduan. moda. guna. mengintegrasikan. penyelenggaraan urusan perhubungan di tingkat kabupaten; -. pengkoordinasian dengan instansi terkait dalam rangka penerapan teknologi perhubungan;. -. pelaksanaan sosialisasi dan bimbingan teknis terkait pemanfaatan teknologi perhubungan dan pemaduan moda;. -. pengelolaan data statistik perhubungan pada tingkat kabupaten;. -. penyusunan dan pemuktahiran sistem informasi dan manajemen perhubungan; dan. -. penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 2) Seksi Bimbingan dan Keselamatan Perhubungan a. Tugas Pokok melaksanakan penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan serta evaluasi dan pelaporan di bidang audit dan inspeksi keselamatan lalu lintas jalan, laik fungsi jalan keselamatan sarana dan prasarana, fasilitasi manajemen dan penanganan keselamatan, fasilitasi promosi dan kemitraan keselamatan lalu lintas dan angkutan jalan, keselamatan pengusahaan angkutan umum dan fasilitasi kelaikan kendaraan serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Fungsi - penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan serta evaluasi dan pelaporan di bidang audit dan inspeksi keselamatan lalu lintas jalan; - penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan serta evaluasi dan pelaporan di bidang laik fungsi jalan keselamatan sarana dan prasarana; - pelaksanaan fasilitasi manajemen dan penanganan keselamatan; Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 30.

(26) - pelaksanaan fasilitasi promosi dan kemitraan keselamatan lalu lintas dan angkutan jalan dan keselamatan pengusahaan angkutan umum; - pelaksanaan fasilitasi kelaikan kendaraan; - pelaksanaan bimbingan keselamatan dan penanggulangan kecelakaan bidang perhubungan; - pelaksanaan sosialisasi ketertiban dan keselamatan bidang LLAJ; - penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan kecelakaan lalu lintas di jalan Kabupaten; - penelitian dan pelaporan kecelakaan lalu lintas di jalan yang mengakibatkan korban jiwa di wilayah Kabupaten; - pengumpulan data dan analisa daerah rawan kecelakaan lalu lintas di wilayah Kabupaten; - pemberian rekomendasi izin usaha mendirikan pendidikan dan latihan mengemudi; - pembinaan, bimbingan pada petugas penjaga pintu perlintasan, dan penyuluhan pada masyarakat untuk keselamatan operasional kereta api; - penilaian standarisasi keselamatan prasarana angkutan bidang perhubungan; - pelaksanaan pemeriksaan konstruksi Kapal, Permesinan, perlengkapan dan menerbitkan sertifikat keselamatan Kapal serta dokumen pengawasan Kapal; - penyusunan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas.. 3) Seksi Pengembangan Transportasi Perairan dan Pariwisata a. Tugas Pokok melaksanakan penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan serta evaluasi dan pelaporan di bidang pengembangan transportasi perairan dan pariwisata serta tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Fungsi - penyusunan rencana kebutuhan atas kebijakan di bidang transportasi perairan dan pariwisata; - penganalisis kebutuhan angkutan perairan dan pariwisata; - pengadaan moda transportasi angkutan perairan dan pariwisata; - penyelenggaraan manajemen angkutan perairan dan pariwisata; Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 31.

(27) - pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian kapal < 7 GT; - pemrosesan pemeriksaan, pengukuran, pendaftaran dan penertiban Pas Kesil bagi Kapal < 7 GT; - pelaksanaan pemeriksaan konstruksi Kapal, Permesinan, perlengkapan dan menerbitkan sertifikat keselamatan Kapal serta dokumen pengawasan Kapal; - pemberian rekomendasi dalam penerbitan izin usaha angkutan perairan dan pariwisata; - pemberian rekomendasi izin usaha angkutan perairan dan pariwisata yang beroperasi dalam wilayah kabupaten; dan - pemberian rekomendasi izin usaha tally di pelabuhan, izin usaha bongkar muat barang dari dan ke kapal, izin usaha ekspedisi/Freight Forwarder.. 7. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL -. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri atas sejumlah tenaga dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai dengan bidang keahliannya. -. Setiap kelompok di pimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang di angkat oleh Bupati. -. Jenis jenjang dan jumlah jabatan fungsional ditetapkan oleh Bupati berdasarkan kebutuhan dan beban kerja, sesuai peraturan perundang-undangan. 8. UNIT PELAKSANA TEKNIS -. UPT merupakan unsur pelaksanaan teknis operasional. -. Upt dipimpin oleh Kepala yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas. -. UPT dibantu oleh Tata Usaha. -. Sub Bagian Tata Usaha di pimpin oleh Kepala Sub Bagian yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala UPT. -. Jumlah, Nomenklatur, Susunan Organisasi, uraian tugas dan fungsi UPT diatur dengan Peraturan Bupati.. 2.2. Struktur Organisasi. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 32.

(28) Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Jember terdiri dari sebagai berikut : A. KEPALA DINAS B. SEKRETARIS DINAS, membawahi : 1. Sub Bagian Umum Dan Aset 2. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan 3. Sub Bagian Keuangan C. BIDANG LALU LINTAS, membawahi : 1. Seksi Manejemen dan Rekayasa Lalu Lintas 2. Seksi Pengendalian dan Operasional Lalu Lintas 3. Seksi Analisa Dampak Lalu Lintas D. BIDANG ANGKUTAN, membawahi : 1. Seksi Angkutan Dalam Trayek 2. Seksi Angkutan Barang dan Angkutan Tidak Dalam Trayek 3. Seksi Angkutan Tradisional dan Daring E. BIDANG SARANA PRASARANA PERHUBUNGAN, membawahi: 1. Seksi Sarana Prasarana Perhubungan 2. Seksi Keterminalan dan Halte 3. Seksi Embarkasi Haji F. BIDANG PENGEMBANGAN DAN KESELAMATAN, membawahi : 1. Seksi Pemaduan Modal dan Teknologi Perhubungan 2. Seksi Bimbingan dan Keselamatan Perhubungan 3. Seksi Pengembangan Transportasi Perairan dan Pariwisata G. UNIT PELAKSANA TEKNIS; dan H. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL.. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 33.

(29) Gambar 2.1 Bagan Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten Jember. KEPALA DINAS. Sekretariat. Kelompok Jabatan Fungsional Sub Bagian Umum dan Aset. Bidang Lalu Lintas. Seksi Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas. Seksi Pengendalian dan Operasional Lalu Lintas. Seksi Analisa Dampak Lalulintas Lintas. Bidang Angkutan. Seksi Angkutan Dalam Trayek. Seksi Angkutan Barang dan Angkutan Tidak Dalam Trayek. Seksi Angkutan Tradisional dan Daring. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan. Sub Bagian Keuangan. Bidang Sarana Prasarana Perhubungan. Bidang Pengembangan dan Keselamatan. Seksi Sarana Prasarana Perhubungan. Seksi Pemanduan Modal dan dan Tekhnologi Perhubungan. Seksi Keterminalan dan Halte. Seksi Bimbingan dan Keselamatan Perhubungan. Seksi Embarkasi Haji. Seksi Pengembangan Transportasi Perairan dan Pariwisata. UPT. Dinas Perhubungan. termasuk dinas. pelayanan, sehingga tugas utamanya. adalah melaksanakan pelayanan kepada masyarakat. Untuk prosedur dan tata kerja yang dilaksanakan adalah sebagai berikut : Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 34.

(30) a.. Dalam pelaksanaan tugasnya, Dinas Perhubungan wajib menerapkan prinsip koordinasi, integritas, dan sinkronisasi secara vertikal dan horizontal.. b.. Setiap pimpinan pada Dinas Perhubungan wajib memimpin dan mengkoordinasikan bawahannya masing-masing serta memberikan bimbingan dan petunjuk-petunjuk bagi pelaksanaan tugasnya.. c.. Pertanggungjawaban Pejabat Struktural di lingkungan Dinas Perhubungan dalam pelaksanaannya melalui Sekretaris atau Kepala Bidang sesuai bidang tugasnya.. d.. Setiap pimpinan pada Dinas Perhubungan wajib mengikuti dan mematuhi petunjuk-petunjuk dari dan bertanggungjawab kepada atasan masing-masing serta menyampaikan laporan tepat pada waktunya.. e.. Pembuatan laporan adalah menjadi tanggungjawab setiap pimpinan di bidang tugasnya masingmasing berdasarkan koordinasi dan petunjuk teknis.. f.. Setiap laporan yang diterima dari bawahannya, oleh pimpinan wajib diolah dan dipergunakan sebagai bahan penyusunan laporan lebih lanjut.. g.. Ketentuan mengenai jenis laporan dan cara penyampaiannya berpedoman kepada peraturan perundang-undangan yang berlaku.. 2.3. Sumber Daya Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Sumberdaya merupakan potensi yang dimiliki Dinas Perhubungan Kabupaten Jember dalam menjalankan tugas dan fungsinya, salah satunya sumberdaya manusia. Sumber daya manusia merupakan unsur penting yang harus dimiliki oleh instansi/badan usaha dalam mencapai target organisasi dan meningkatkan kinerja organisasi. Dinas Perhubungan Kabupaten Jember memiliki sumber daya manusia sebanyak 293 orang dengan rincian sebagai berikut.. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 35.

(31) 1. Sumber Daya Aparatur Pegawai. di lingkungan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember ada 2 (dua). jenis yaitu Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Kontrak. Sampai dengan Tahun 2019 untuk jumlah Pegawai Negeri Sipil adalah 75 orang dan Pegawai Kontrak adalah 215. Di bawah ini susunan kepegawaian berdasarkan tempat kerja, golongan ruang, jenis kelamin dan tingkat pendidikan.. Tabel 2.1 JUMLAH PEGAWAI NEGERI SIPIL BERDASARKAN TEMPAT KERJA (Juli 2019) NO.. TEMPAT KERJA. JUMLAH. 1.. Sekretariat. 16. 2.. Bidang Lalu Lintas. 10. 3.. Bidang Angkutan. 7. 4.. Bidang Sarana Perhubungan. Prasarana. 10. 5.. Bidang Pengembangan dan Keselamatan. 5. 6.. UPT Pengujian Kendaraan Bermotor. 14. 7.. UPT Bandara. 6. 8.. UPT Parkir. 7. dan. JUMLAH. KETERANGAN. 75. Tabel 2.2 JUMLAH PEGAWAI NEGERI SIPIL BERDASARKAN GOLONGAN RUANG (Juli 2019) NO.. TEMPAT KERJA. JUMLAH. 1.. Golongan Ruang IV. 4. 2.. Golongan Ruang III. 19. 3.. Golongan Ruang II. 50. 4.. Golongan Ruang I. 2. JUMLAH. KETERANGAN. 75. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 36.

(32) Tabel 2.3 JUMLAH PEGAWAI NEGERI SIPIL BERDASARKAN JENIS KELAMIN (Juli 2019) NO.. TEMPAT KERJA. JUMLAH. 1.. Laki-laki. 52. 2.. Perempuan. 23. JUMLAH. KETERANGAN. 75. Tabel 2.4 JUMLAH PEGAWAI NEGERI SIPIL BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN (Juli 2019) NO.. PENDIDIKAN. JUMLAH. 1.. SD. 0. 2.. SLTP. 6. 3.. SLTA. 41. 4.. D3/SARMUD. 15. 5.. S1. 8. 6.. S2. 5 JUMLAH. KETERANGAN. 75. Dari jumlah personil Pegawai Negeri Sipil sebagaimana tersebut di atas, dalam melaksanakan tugas teknis di Dinas Perhubungan dibantu oleh tenaga kontrak sebagaimana tabbel di bawah ini.. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 37.

(33) Tabel 2.5 JUMLAH PEGAWAI KONTRAK BERDASARKAN TEMPAT KERJA (Juli 2019) NO.. TEMPAT KERJA. JUMLAH. 1.. Sekretariat. 21. 2.. Bidang Lalu Lintas. 47. 3.. Bidang Angkutan. 17. 4.. Bidang Sarana Perhubungan. Prasarana. 30. 5.. Bidang Pengembangan dan Keselamatan. 1. 6.. UPT Pengujian Kendaraan Bermotor. 25. 7.. UPT Bandara. 37. 8.. UPT Parkir. 35. dan. JUMLAH. KETERANGAN. 213. Tabel 2.6 JUMLAH PEGAWAI KONTRAK BERDASARKAN JENIS KELAMIN (Juli 2019) NO.. TEMPAT KERJA. JUMLAH. 1.. Laki-laki. 174. 2.. Perempuan. 40. JUMLAH. KETERANGAN. 213. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 38.

(34) Tabel 2.7 JUMLAH PEGAWAI KONTRAK BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN (Mei 2017) NO.. PENDIDIKAN. JUMLAH. 1.. SD. 8. 2.. SLTP. 12. 3.. SLTA. 151. 4.. D3/SARMUD. 18. 5.. S1. 24. 6.. S2. JUMLAH. KETERANGAN. 213. 2. Sumber Daya Aset/ Modal Asset/modal. yang ada di Dinas Perhubungan Kabupaten Jember untuk. mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya adalah sebagai berikut :. a. Terminal Angkutan Umum Terminal Angkutan Umum yang merupakan asset Dinas Perhubungan Kabupate Jember adalah sebagai berikut : 1. Terminal Pakusari; 2. Terminal Ajung; 3. Terminal Tanggul; 4. Terminal Puger; 5. Terminal Balung; 6. Terminal Kalisat; 7. Terminal Sempolan; 8. Terminal Sukowono; b. Bandar Udara Notohadi Negoro. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 39.

(35) Bandar Udara Notohadi Negoro Kabupaten Jember berada di atas lahan seluas 120 Ha. Untuk masa yang akan datang akan dikembangkan menjadi Bandara Komersial dan Embarkasi haji antara wilayah timur Indonesia. c. Kendaraan Dinas/ Operasional Untuk mendukung operasional pelayanan di Dinas Perhubungan Kabupaten Jember diadakan kendaraan dinas/operasional, baik kendaraan roda empat maupun kendaraan roda dua, dengan rincian sebagai berikut : -. Kendaraan roda empat berjumlah : 16 kendaraan;. -. Kendaraan roda dua berjumlah. : 61 kendaraan.. 2.4. Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Kinerja sasaran/target. pelayanan Renstra. Dinas Tahun. Perhubungan 2010-2016. Kabupaten. dan. indikator. Jember kinerja. berdasarkan utama. Dinas. Perhubungan sebagaimana tersebut di bawah ini : 1. Indikator yang didasarkan pada Indikator Kinerja Utama (IKU) Pemerintah Kabupaten Jember yang tertuang dalam Peraturan Bupati Jember Nomor Tahun 2013 tentang Indikator Kinerja Utama (IKU) Pemerintah Kabuapten Jember, antara lain: a. Jumlah angkutan darat dibanding jumlah penumpang angkutan darat. b. Persentase peningkatan jumlah sarana dan prasarana transportasi. c. Penurunan fatalitas kecelakaan lalu lintas. 2. Indikator yang ditetapkan oleh Dinas Perhubungan Kabupaten terkait dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan adalah sebagai berikut : a. Prosentase tersedianya sarana dan prasarana aparatur. b. Prosentase tersedianya Sumber Daya Manusia di Bidang Perhubungan. c. Prosentase tersedianya sarana dan prasarana transportasi (Terminal). d. Prosentase tersedianya sarana dan prasarana transportasi (Halte). e. Prosentase tersedianya fasilitas perlengkapan jalan. f. Prosentase kendaraan bermotor yang lulus uji. g. Prosentase tersedianya angkutan umum yang melayani wilayah yang telah tersedia jaringan jalan kabupaten.. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 40.

(36) h. Prosentase sosialisasi dan pembinaan potensi Kelompok Informasi Masyarakat (KIM). i.. Prosentase sosialisasi dan pembinaan pemilik menara telekomunikasi.. j.. Jumlah PAD sektor perhubungan.. Secara rinci capaian kinerja pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember adalah sebagaimana dalam tabel 2.7 di bawah ini.. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 41.

(37) Tabel 2.8 Review Pencapaian Kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2011-2016. N O. 1 2 3. 4 5 6. 7. 8. 9. Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD. Prosentase sarana dan prasarana aparatur Prosentase Sumber Daya Manusia Bidang Perhubungan Prosentase tersedianya sarana dan prasarana transportasi (terminal) Prosentase tersedianya sarana dan prasarana transportasi (halte) Prosentase tersedianya fasilitas perlengkapan jalan. Target Indikat or Lainny a. Kondi si Awal 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. Renstra. 75%. 80%. 85%. 90%. 95%. Renstra. 100%. 100 %. 100 %. 100 %. 100 %. 100 % 100 %. 40%. Renstra. 60%. 60%. 60%. 60%. 85%. 90%. 100 %. 100%. Renstra. 30%. 30%. 30%. 30%. 30%. 100 %. 100 %. Renstra. 1.2%. 3.32 %. 5.49 %. 6%. 30%. 35%. 100 %. Renstra. 96.9%. 98.6 %. 99.1 %. 99.5 %. 99.7 %. 100 %. 100 %. Renstra. 42.5%. 42.5 %. 42.5 %. 42.5 %. 42.5 %. 46.5 %. Renstra. 0%. 0%. 0%. 75%. 100 %. Renstra. 0%. 0%. 50%. 50%. Renstra. 100%. 100 %. 100 %. Targe t SPM. Prosentase kendaraan bermotor yang lulus uji Prosentase angkutan umum yang melayani wilayah yang telah tersedia jaringan jalan kabupaten Prosentase sosialisasi dan pembinaan potensi Kelompok Informasi Masyarakat (KIM). Prosentase sosialisasi dan pembinaan pemilik menara telekomunikasi.. 10. Prosentase realisasi PAD sektor perhubungan. 11. Jumlah angkutan darat dibanding jumlah penumpang angkutan darat. 75%. Tar get IKK. IKU. Target Renstra SKPD Tahun. 2015. Kon disi Akhir. Realisasi Capaian Tahun 201 6 100 % 100 %. 201 1. 201 2. Rasio Capaian (%) pada Tahun. 105.3 %. 201 5 100 %. 201 6 100 %. 157%. 150%. 71%. 82%. 100%. 100%. 94%. 111 %. 94%. 256%. 153.3 %. 146.7 %. 44%. 100 %. 382.5 %. 400%. 96.7 %. 172 %. 100 %. 100 %. 100%. 99.3 %. 98.27 %. 97.2 3%. 94,2 7%. 1. 100 %. 100%. 100%. 109.4 %. 100 %. 100 %. 0%. 0. 0%. 0%. 0%. 0%. 0%. 0%. 100%. 0%. 0. 0%. 0%. 0%. 0%. 100 %. 0%. 98.81 %. 91.29 %. 100.79 %. 100,7 9. 98.3 8%. 109.9 %. 110%. 98.81 %. 91.2 9%. 100, 79%. 0.26. 0.34. 0.28. 0.28. 1.65 %. 86.7 %. 113. 3%. 98%. 2013. 2014. 2015. 2016. 2016. 100%. 100%. 100%. 100%. 157%. 150%. 71%. 60%. 60%. 80%. 77%. 46%. 21% 98. 61 %. 100 %. 100 %. 100 %. 100 % 11.1 1. 201 1. 2013. 2014. 1. 111.1 %. 82%. 0.82. 100%. 94%. 0.94. 44%. 44%. 100%. 1. 24%. 29%. 60.21 %. 100%. 1. 99.1 %. 98.79 %. 97.98 %. 97.23 %. 94.27 %. 0.94. 42. 52 %. 42.5 2%. 42.52 %. 46.52 %. 46.52 %. 100%. 100 %. 0%. 0%. 0%. 0%. 0%. 100 %. 100 %. 0%. 0%. 0%. 0%. 100 %. 100 %. 100 %. 98. 38 %. 109. 90%. 110%. 0.30. 0.30. 0.30. 0.183. 77 %. Rancangan Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2016-2021. 28. 256 %. 2012.

(38) 12 13. Persentase peningkatan jumlah sarana dan prasarana transportasi Penurunan fatalitas kecelakaan lalu lintas. IKU IKU. 90%. 100 %. 95%. 98%. 90%. 67%. 47%. 91%. 0.91. 100%. 67%. 49.5 %. 92,8 5%. 480. 425. 400. 722. 907. 701. 800. 954. 954. 188.9 6%. 164.9 %. 200 %. 132, 13%. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 29.

(39) Pada tabel 2.8, terlihat bahwa terdapat beberapa indikator yang capaiannya masih di bawah yang telah ditargetkan pada. tahun akhir Renstra 2016 baik. melalui Standar Pelayanan Minimal (SPM) maupun target yang ditentukan oleh Dinas Perhubungan, yiatu : 1. Prosentase Sumber Daya Manusia Bidang Perhubungan, yang ditargetkan pada Tahun 2016 adalah 100 % sedang capaiannya adalah 82%. Hal ini disebabkan karena pada Tahun 2016 dari personil yang diusulkan untuk mengikuti diklat, bimtek ke Kementerian Perhubungan tidak semuanya mendapat panggilan untuk mengikuti Diklat yang diselenggarakan Kementrian Perhubungan. 2. Prosentase tersedianya sarana dan prasarana transportasi (halte), yang ditargetkan pada Tahun 2016 adalah 100 % sedang capaiannya adalah 100%. Hal ini dikarekan adanya pembongkaran halte-halte akibat dari pelebaran jalan dan juga minimnya pengadaan halte. Disamping itu ada juga indikator yang belum dapat dilaksanakan yaitu Prosentase sosialisasi dan pembinaan potensi Kelompok Informasi Masyarakat (KIM), hal ini dikarekan masih belum validnya data tentang Kelompok Informasi Masyarakat (KIM) dan belum tegasnya pembagian kewenangan antara Dinas Perhubungan Kabupaten Jember dan. Bagian Humas Sekretariat Kabupaten. Jember. Untuk merealisasikan indikator capaian Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2010-2016 anggaran yang digunakan baik dari APBD Kabupaten maupun dari DAK adalah sebagaimana tabel 2.8 di bawah ini :. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 29.

(40) Tabel 2.9 Review Anggaran dan Realisasi Pendanaan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2011-2016. Anggaran Pada Tahun NO. -. -. -. -. -. -. -. Rasio Realisasi Anggaran (%) pada Tahun. Program/kegiatan 2011. 1. Realisasi Anggaran Tahun. Rata-rata Pertumbuha n (20112016). 2012. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Pengadaan Mebeleur Pengadaan Alat Kantor, Alat Rumah Tangga, Komputer Pengadaan / Pembangunan Taman Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas/ Operasional Pemeliharaan Rutin/ Berkala Bangunan Lainnya Rehabilitasi Sedang/ Berat Rumah Dinas Rehabilitasi Sedang/ Berat Rumah Gedung Kantor. 39.25 0.000. 9.644. 000. 8.447. 500. 94.120 .000. 2013. 2014. 2015. 300.00 0.000. 550.000 .000. 1.300. 000.00 0 110.03 1.500. 73.861 .500. 1.100.7 51.000. 1.103. 477.99 5 450.00 0.000. 72.47 5.300 22.98 8.000. 23.500 .000. 2016. 2011. 2012. 0. 136.25 0.000 1.206. 984.20 8. 38.850 .000. 9.644. 000. 8.425. 000. 92.970 .000. 2013. 2014. 2015. 297.62 3.375. 545.49 0.000. 1.174. 013.20 0 101.53 5.000. 72.752 .500. 1.015. 705.00 0. 0. 1.067. 829.00 0 439.58 1.000. 0. 70.565 .850. 0. 22.912 .300. 22.888 .000. 270.34 7.000 44.50 0.000. 22.855 .000. 60.000. 000. 306.61 0.000. 598.94 0.000. 2016. 2011. 2012. 0. 123.84 5.000. 98,98. 100,0 0. 1.167. 517.79 0. 99,73. 98,78. 2013. 2014. 2015. 201 6. Angg aran. Rea lisas i. 99,21. 99,18. 90,31. 0. 183.3 33.33 3. 96,2 3. 92,28. 90,8 9. 13.08 3.333. 97,0 9. 96,77. 96,7 3%. 364.1 01.16 7. 97,2 1. 97,68. 0. 98,50. 92,27. 0. 0. 97,37. 0. 99,67. 0. 97,40. 0. 270.34 7.000 44.101 .500. 22.800 .900. 56.874 .500. 297.94 4.000. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 590.14 2.000. 99,10. 30. 99,76. 94,79. 97,17. 97,6 8 24.15 8.433 7.662 .667. 97,3 7 98,5 3. 100. 0. 100. 98,5 3%. 5.166 .667. 97,7 1.

(41) 2. -. -. -. 3. -. -. 5. -. -. -. Program peningkatan disiplin aparatur Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya Pengadaan Pakaian Kerja Lapangan/ Pakaian KORPRI/ Pakaian Olah Raga/ Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu Penyelenggaraan Peringatan dan Upacara Hari-hari Besar Nasional Program Peningkatan Kapasitas sumber daya aparatur Pendidikan dan Pelatihan Formal. 44.90 0.000. 32.500 .000. 50.00 0.000. 74.311 .500. 7.120. 000. 8.120. 000. 80.00 0.000. 57.791 .000. Sosialisasi Peraturan PerundangUndangan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa surat Menyurat Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/ Operasional. 120.05 0.000. 141.380 .000. 189.55 0.000. 6.600. 000. 72.250. 000. 20.000 .000. 66.291 .000. 85.000. 000. 90.000 .000. 2.040. 000. 2.250.0 00. 1.950. 000. 316.3 80.00 0. 254.27 9.800. 270.67 9.200. 420.252 .000. 586.00 0.000. 225.4 02.00 0. 186.63 1.000. 194.18 4.400. 334.300 .000. 385.10 0.000. 0. 215.75 0.000. 158.03 5.427. 150.00 0.000. 43.929 .400. 31.850 .000. 49.550 .000. 73.462 .500. 3.630. 000. 3.700. 000. 30.917 .000. 34.197 .600. 1.530. 000 896.60 0.000. 463.25 0.000. 116.62 0.000. 139.62 5.000. 184.24 0.000. 6.300. 000. 34.844 .795. 8.500. 000. 65.755 .100. 81.492 .000. 38.631 .250. 2.037. 000. 2.250. 000. 1.950. 000. 249.34 0.644. 239.42 3.648. 260.90 7.961. 411.55 3.915. 504.53 0.339. 173.53 5.000. 149.70 2.000. 181.82 1.875. 297.68 3.850. 342.88 6.150. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 0. 97,84. 98,00. 210.44 2.300. 99,10. 98,86. 104.32 6.000. 50,98. 45,57. 129.75 9.909. 38,65. 59,17. 1.530. 000. 97,14. 0. 14.96 6.667. 97,6 6. 98,76. 97,20. 97,5 3. 30.46 0.000. 98,4 8. 95,45. 48,23. 42,50. 66,0 1. 21.71 0.000. 56,5 5. 99,19. 95,87. 42,92. 86,5 0. 1.666 .667. 67,1 6. 99,85. 100,0 0. 100,0 0. 100, 00. 750.0 00. 99,9 5. 690.49 8.960. 78,81. 94,16. 96,39. 97,93. 86,10. 77,0 1. 34.62 4.000. 90,6 8. 369.29 1.820. 76,99. 80,21. 93,63. 89,05. 89,04. 79,7 1. 36.29 9.333. 85,7 8. 31.

(42) -. -. -. -. -. -. -. -. -. -. -. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja Penyediaan Alat Tulis Kantor. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Makanan dan Minum Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah Penyediaan Tenaga Pendukung Kelancaran Operasional Kantor Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah Penunjang Tupoksi Kantor Penyediaan Peralatan dan Bahan Kebersihan. 43.84 6.000. 51.756 .000. 46.080 .000. 83.580. 000. 142.60 0.000. 26.10 0.000. 26.100 .000. 24.380 .000. 29.720. 000. 38.000 .000. 69.70 9.000. 68.836 .000. 56.421 .000. 46.000. 000. 44.491 .000. 288.7 39.50 0. 542.32 8.500. 964.63 2.275. 1.588.9 73.000. 1.731. 800.00 0. 35.54 7.500. 10.000 .000. 10.038 .850. 447.500 .000. 215.00 0.000. 67.87 5.000. 44.105 .000. 50.795 .000. 61.752. 500. 91.245 .000. 108.7 00.00 0. 93.046 .600. 105.71 4.250. 110.000 .000. 80.000 .000. 272.2 55.95 0. 94.806 .000. 70.740 .000. 55.008. 000. 32.400 .000. 5.312. 500. 3.700. 000. 2.500. 000. 2.500.0 00. 4.000. 000. 10.800 .000. 23.392. 000. 34.040 .000. 5.000. 000. 24.000. 000. 10.000 .000. 171.28 0.000 48.000 .000 77.500 .000 2.109. 102.00 0 15.000 .000 79.125 .000 100.00 0.000. 15.000 .000. 4.000. 000. 0 5.000. 000. 171.25 2.000. 98,91. 96,71. 97,78. 99,9 8. 13.24 4.667. 97,8 0. 23.994 .000. 99,85. 89,64. 99,49. 49,9 8. 1.206 .667. 96,3 2. 42.916 .000. 99,52. 99,41. 98,06. 55,3 7. 7.903 .000. 99,0 0. 1.998. 984.00 0. 96,16. 99,95. 97,74. 94,7 7. 433.4 11.16 7. 97,9 5. 2.634. 300. 98,07. 96,00. 100,00. 17,5 6. 137.3 17.50 0. 98,0 2. 64.975 .000. 88,23. 98,19. 95,49. 82,1 1. 2.040 .833. 93,9 7. 89.622 .236. 74,33. 99,97. 99,99. 89,6 2. 433.3 33. 91,4 3. 14.484 .000. 62,92. 95,72. 73,80. 96,5 6. 72.41 5.983. 77,4 8. 2.340. 000. 0. 32,75. 84,66. 68,00. 0. 937.5 00. 61,8 1. 22.740 .000. 32.526 .000. 0. 87,43. 0. 7.797 .333. 87,4 3. 21.702 .150. 7.711. 900. 4.734. 600. 95,06. 94,6 9. 8.000 .000. 95,0 6. 43.367 .500. 50.054 .000. 45.056 .000. 82.556 .000. 119.32 0.000. 26.060 .500. 23.395 .000. 24.255 .000. 28.220 .000. 26.815 .000. 69.376 .700. 68.431 .000. 55.324 .450. 44.077 .800. 39.076 .000. 277.64 7.500. 542.07 9.600. 942.79 6.000. 1.545. 160.03 5. 1.565. 823.00 0. 34.860 .000. 9.600. 000. 10.038 .850. 398.93 4.250. 205.66 3.900. 59.884 .500. 43.305 .000. 48.503 .500. 59.668 .500. 73.800 .000. 80.801 .100. 93.023 .000. 105.70 7.350. 91.724 .200. 78.013 .750. 171.30 3.000. 90.748 .000. 52.204 .000. 44.904 .000. 29.084 .000. 1.740. 000. 3.132. 500. 1.700. 000. 2.347. 500. 9.442. 000 4.752. 900. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 32.

(43) -. -. 6. -. -. -. -. -. 7. -. Peningkatan koordinasi perencanaan pengembangan program Penunjang Adminiatrasi dan Operasional Rutin Kantor/ Kedinasan Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Penyusnan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran dan Prognosis Realisasi Anggaran SKPD Penyusunan RKA dan RAPBD SKPD. 70.155 .000. 170.4 00.00 0. 596.95 5.000. 234.90 0.000. 315.330 .000. 493.86 0.000. 24.44 0.000. 39.193 .000. 39.193 .000. 39.193. 000. 39.193 .000. 24.25 0.000. 37.510 .650. 17.900 .000. 17.900. 000. 17.900 .000. 9.660. 650. 13.300. 000. 13.300 .000. 9.950. 000. 10.750. 000. 10.750 .000. Penyusunan DPA SKPD Implimentasi Sistem Administrasi dan Penatausahaan Keuangan SKPD Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan Pembangunan Halte Bus, Taxi,Gedung. 18.777. 000. 141.2 62.50 0. 180.00 6.000. 70.000 .000. 449.16 0.000. 67.788 .000. 38.300 .000. 1.108.. 571.00 3.550. 233.40 0.000. 305.70 5.000. 436.22 0.000. 24.121 .750. 36.065 .600. 29.577 .050. 27.493 .200. 29.467 .200. 23.942 .700. 36.703 .450. 17.749 .800. 17.900 .000. 13.909 .500. 8.538. 400. 9.600. 150. 7.570. 250. 6.243. 850. 7.317. 300. 7.758. 850. 10.750 .000. 192.00 0.000. 65.415 .000. 135.52 0.100. 13.300 .000. 0. 14.983 .900. 123.72 3.000. 147.29 2.000. 65.695 .000. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 6.259 .000. 398.86 0.000. 79,53. 95,65. 99,36. 88,8 0. 48.31 0.000. 91,5 1. 26.260 .300. 98,70. 92,02. 75,47. 38,7 3. 4.917 .667. 88,7 3. 24.765 .500. 98,73. 97,85. 99,16. 64,6 6. 2.116 .667. 98,5 8. 9.360. 000. 88,38. 70,3 7. 4.433 .333. 88,3 8. 9.950. 000. 62,75. 92,5 5. 3.583 .333. 62,7 5. 0. 47.08 7.500. 84,7 0. 98,3 1. 0. 97,9 3. 0. 1.085.. 93,8 5. 87,58. 188.75 8.000. 81,83. 97,93. 33.

(44) Terminal -. -. 8. -. -. -. -. -. 9. 400.00 0. Pembangunan Sarana dan Prasarana Bandar Udara Pembangunan Prasarana lalu linta jalan Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Koordinasi dalam pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan Penyusunan Kebijakan, Norma, Standar dan Prosedur Bidang Perhubungan Sosialisasi Kebijakan di Bidang Perhubungan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan. Penunjang Operasional dan Pemeliharaan Bandara Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas. 472.00 0 1.607. 082.00 0. 5.172. 800.00 0. 17.469. 885.500. 465.00 0.000. 49.86 4.100. 189.14 1.000. 0. 109.65 0.000. 157.65 0.000 134.3 50.00 0 1.849.7 49.650. 3.959. 554.25 0. 4.938. 366.00 0. 17.321 .721.8 00. 189.14 1.000. 0. 35.444 .500. 183.70 0.000. 2.151. 555.00 0. 457.73 8.000. 49.078 .500. 109.65 0.000. 0. 387.05 2.000. 1.607. 082.00 0. 137.49 8.500 132.92 5.550 1.631. 363.75 0. 3.600. 528.80 0. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 99,15. 98,44. 98,42. 0. 100. 100, 00. 5.823 .295. 167. 97,6 9. 0. 16.62 1.367. 98,4 2. 33.769 .238. 32,33. 30,5 0. 0. 32,3 3. 154.27 4.500. 87,22. 83,9 8. 0. 87,2 2. 0. 44.78 3.333. 98,9 4. 86,6 5. 616.5 83.21 7. 89,5 6. 0. 371.82 7.550. 95,47. 100, 00. 98,94. 1.864. 446.67 5. 96,07. 34. 99,15. 90,93.

(45) -. -. -. -. 10. -. -. -. -. 12. Pengadaan Ramburambu Lalu-lintas. Pengadaan Marka Jalan. Pengadaan Perlengkapan Fasilitas Jalan Pengumpulan dan Analisa Data Base Lalu-lintas Jalan Program Rehabilitasi & Pemeliharaan Prasarana & Fasilitas LLAJ. Rehabilitasi/ Pemeliharaan Sarana Alat Pengujian Kendaraan Bermotor Rehabilitasi/ Pemeliharaan Prasarana Balai Pengujian Kendaraan Bermotor Rehabilitasi/ Pemeliharaan Terminal/ Pelabuhan Rehabilitasi / Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ Program Peningkatan Pelayanan. 94.00 0.000. 214.51 2.000. 71.760 .000. 1.473.1 03.000. 1.396. 138.50 0. 199.5 91.75 0. 781.73 0.000. 128.52 0.000. 1.961.2 15.500. 3.237. 091.00 0. 173.0 00.00 0. 1.266. 844.20 0. 532.26 7.000. 2.095.2 77.550. 3.898. 282.00 0. 28.00 0.000. 160.05 0.000. 64.96 2.500. 986.46 5.000. 89.172 .950. 205.12 4.900. 71.259 .500. 1.408. 410.30 0. 1.343. 616.50 0. 1.851. 347.09 8. 182.70 8.550. 761.71 6.250. 127.51 9.000. 1.912. 919.50 0. 3.171. 511.75 0. 2.229. 850.00 0. 172.98 9.750. 1.230. 870.00 0. 496.26 6.000. 2.047. 494.75 0. 3.745. 919.00 0. 138.15 0.000. 0. 100.00 0.000. 297.3 98.05 0. 1.120. 246.00 0. 225.5 45.95 0. 161.44 8.950. 85.422 .000. 475.00 0.000. 578.421 .000. 294.00 0.000. 1.120.0 91.950. 1.891. 930.00 0. 26.282 .450. 155.01 2.250. 63.301 .000. 0. 98.400 .000. 1.188. 516.25 0. 275.91 8.050. 1.112. 558.64 3. 1.505. 891.00 0. 167.29 1.950. 138.48 9.300. 82.861 .650. 462.77 8.000. 551.13 0.000. 289.21 2.000. 1.091. 866.35 0. 1.787. 823.00 0. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 947.76 1.000. 94,86. 95,62. 99,30. 95,61. 96,24. 96,0 7. 459.7 01.00 0. 96,3 3. 1.799. 859.75 0. 91,54. 97,44. 99,22. 97,54. 97,97. 97,2 1. 587.2 07.91 7. 96,7 4. 2.184. 285.50 0. 99,99. 97,16. 93,24. 97,72. 96,09. 97,9 5. 640.7 59.18 3. 96,8 4. 124.71 8.100. 93,87. 96,85. 90,2 7. 9.333 .333. 95,3 6. 0. 97,44. 0. 21.65 4.167. 97,4 4. 97,43. 0. 0. 97,9 1. 95,28. 98,37. 99,4 9. 93.67 4.317. 96,4 4. 97,48. 94,50. 92,0 3. 298.1 82.00 0. 89,7 9. 0. 98,40. 1.182. 557.00 0. 92,78. 99,31. 1.385. 993.60 0. 74,17. 85,78. 35. 97,00.

(46) Angkutan -. -. -. -. -. -. -. -. -. Kegiatan Pengend. Disiplin Pengoprs. Angk. Umum di Jalan Raya Kegiatan Penciptaan Pelayanan Cepat, Tepat, Murah dan Mudah Pengumpulan dan Analisa Data Base Pelayanan Jasa Angkutan Pengembangan Sarana dan Prasarana Pelayanan Jasa Angkutan Fasilitasi Perijinan di Bid. Hub. Sosialisasi Penyuluhan Ketertiban Lalu Lintas dan Angkutan Kegiatan Pemilihan dan Pemberian Penghargaan Sopir/ Juru Mudik/ Awak Kend. Angk. Umum Teladan Koordinasi dalam peningkatan pelayanan angkutan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan. 638.4 56.00 0. 402.10 6.000. 361.59 6.000. 62.00 0.000. 59.000 .000. 38.318 .300. 28.60 0.000. 55.562 .500. 69.173 .200. 800.425 .000. 898.70 0.000. 1.249. 275.00 0. 0. 70.000. 000. 223.98 5.000. 30.000. 000. 33.715 .000. 50.00 0.000. 85.253 .500. 27.29 0.000. 136.21 5.500. 137.21 5.500 15.000 .000. 12.491. 000. 58.208 .000. 329.44 6.250. 321.27 4.300. 53.374 .000. 52.650 .000. 38.288 .300. 23.832 .000. 55.110 .900. 68.688 .200. 64.460 .000. 0. 94.820 .500. 553.47 6.200. 708.00 4.300. 65.697 .600. 169.85 5.400. 23.697 .500. 20.860 .000. 49.900 .000 68.420 .100. 25.923 .150. 89.756 .500. 68.304 .500 103.50 5.500. 1.111. 671.15 0. 86,69. 81,93. 88,85. 0. 86,09. 89,24. 99,92. 15.622 .500. 83,33. 99,19. 99,30. 28.494 .300. 0. 199.02 9.500. 103.38 2.500. 871.74 1.250. 56.129 .082 12.389 .800. 8.845. 700. 34.981 .400. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 88,45. 0. 20.66 6.667. 91,7 5. 13.80 0.000. 90,3 0. 78,99. 61,87. 44,2 0. 10.00 0.000. 70,4 3. 0. 16.66 6.667. 99,8. 72,16. 32,7 0. 0. 72,1 6. 65,89. 84,1 1. 9.096 .667. 80,4 4. 40,91. 12,5 2. 0. 40,9 1. 60,10. 60,3 9. 4.163 .667. 71,1 7. 8.552. 585. 36. 88,5 8. 18,3 2. 94,99. 82,60. 53.98 9.667. 75,83. 99,80. 62.515 .000. 88,9 8. 93,85. 65.102 .000. 86.960 .500. 97,00. 70,82.

(47) 14. -. -. -. -. -. 15. -. -. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa Pembinaan dan Pengembangan Sumber Daya Komunikasi dan Informasi Penelitian dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Pengadaan Alat Studio dan Komunikasi Perencanaan dan Pengembangan Kebijakan Komunikasi dan Informasi Pengkajian dan Pengembangan Sistem Informasi Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber- sumber Pendapatan Daerah (UPTD Terminal) Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber- sumber Pendapatan Daerah (UPTD Parkir). 29.75 0.000. 40.000 .000. 50.000. 000. 60.000 .000. 39.75 0.000 44.04 4.000. 50.000 .000. 0. 40.000 .000. 39.000 .000. 1.625.0 00.000. 40.000 .000. 35.800 .000. 200.00 0.000. 29.440 .000. 32.953 .000. 44.044 .000. 39.000 .000. 410.40 0.000. 487.50 0.000. 540.575 .000. 743.65 6.500. 1.287. 683.7 50. 2.025. 721.50 0. 2.323. 000.00 0. 2.283.7 80.000. 2.698. 624.80 0. 1.350. 241.00 0. 3.762. 584.50 0. 38.500 .000. 72.060 .000. 37.900 .000. 33.471 .500. 0. 314.8 99.50 0. 49.000 .000. 39.527 .000. 0. 16.329 .000. 27.226 .000. 21.950 .000. 98,96. 0. 99,44. 192.80 0.000. 100,0 0. 82,38. 97,50. 0. 15.600 .000. 409.63 7.750. 484.14 5.400. 540.16 4.000. 742.06 9.200. 1.266. 050.90 0. 1.979. 994.25 0. 2.266. 843.45 0. 2.237. 689.80 0. 2.640. 767.00 0. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 98,72. 4,43. 81,67. 94,75. 93,50. 0. 314.13 7.500. 54,45. 95,54. 43,9. 6.750 .000. 79,3 6. 0. 13.25 0.000. 99,4 4. 96,4. 526.9 85.33 3. 79,0 8. 0. 0. 93,5. 0. 0. 95,5 4. 1.288. 712.75 0. 99,76. 99,81. 99,31. 99,92. 99,79. 95,4 4. 75.22 5.167. 99,7 2. 3.619. 738.40 0. 98,32. 97,74. 97,58. 97,98. 97,86. 96,2 0. 332.0 32.08 3. 97,9 0. 37.

(48) -. -. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber- sumber Pendapatan Daerah (UPTD Pengujian Kendaraan Bermotor) Optimali Pendapatan Retribusi Daerah melalui Sharing Parkir Berlangganan. 319.7 74.75 0. 333.62 8.250. 242.64 6.500. 693.660 .400. 1.460. 606.50 0. 1.548. 979.8 75. 1.576. 621.32 5. 1.925. 957.06 1. 1.199.4 09.120. 2.267. 092.74 0. 1.154. 459.75 0. 1.743. 756.56 0. 310.00 1.900. 321.89 4.800. 238.88 8.400. 637.52 4.700. 1.385. 019.80 0. 1.548. 936.47 5. 1.520. 611.72 5. 1.522. 258.20 3. 1.193. 933.10 0. 2.127. 421.50 0. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 20162021. 1.060. 174.85 0. 96,94. 96,48. 98,45. 91,91. 94,82. 91,8 3. 124.6 28.55 0. 95,7 2. 1.720. 438.70 0. 100,0 0. 96,45. 79,04. 99,54. 93,84. 98,6 6. 116.5 23.58 5. 93,7 7. 38.

(49) 2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Berdasarkan kepada Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan, seperti pada sub bab sebelumnya, masih terdapat beberapa ketidaksinergisan antara pelayanan yang diberikan oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Jember dengan apa yang menjadi kebutuhan masyarakat dan juga apa diharapakan oleh pelayanan minimal bidang perhubungan. Ketidaksinergisan tersebut merupakan tantangan bagi SKPD untuk mengembangkan pelayanan. Tantangan yang dihadapi oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Jember adalah sebagai berikut : 1. Budaya berlalu lintas yang kurang tertib dari masyarakat. 2. Buruknya pelayanan angkutan umum. 3. Rute trayek yang tidak merata, terputus dan berhimpit. 4. Masih adanya bongkar muat barang di jalan dalam kota. 5. Status Bandar Udara Notohadi Negoro yang masih kelas IV. 6. Masih adanya kemacetan di jalur-jalur padat pada jam-jam sibuk. 7. Angka kecelakaan masih tinggi. Disamping tantangan yang dihadapi Dinas Perhubungan Kabupaten Jember sebagaimana tersebut di atas, juga ada peluang untuk mengembangkan pelayanan bidang perhubungan. Peluang-peluang tersebut diantaranya sebagai berikut : 1. Keberadaan Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu lintas dan Angkutan Jalan. 2. Pengembangan angkutan berbasis massa/ BRT di daerah-daerah oleh Kementerian perhubungan. 3. Kebijakan penataan trayek dan pembuatan trayek baru. 4. Kerja sama dengan investor untuk pembangunan dan pengembangan sarana dan prasarana perhubungan. 5. Peluang sumber dana dari APBD Provinsi dan APBN (Kementerian Perhubungan). 6.. Adanya Forum LLAJ sebagai forum dalam membahas kebijakan Lalu lintas dan Angkutan Jalan.. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2016-2021.

(50) BAB III ISU-ISU STRATEGIS. 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan. Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi pelayanan Dinas Perhubungan Kaupaten Jember menghadapi beberapa permasalahan. Permasalahan-permasalahan tersebut adalah sebagai berikut : 1. Pelayanan angkutan umum yang kurang baik. sehingga menyebabkan kendaraaan. pribadi masih dominan ; 2. Terjadinya kemacetan lalu lintas di wilayah perkotaan pada jam-jam sibuk ; 3. Belum terpenuhinya secara keseluruhan fasilitas perlengkapan jalan ; 4. Belum adanya Terminal Barang (Cargo Terminal) sehingga seringkali bongkar muat barang di jalan perkotaan ; 5. Kondisi Terminal Angkutan Umum yang kurang baik ; 6. Masih tingginya tingkat kecelakaan yang disebabkan oleh tidak disiplinnya berlalu lintas di jalan ; 7. Belum optimalnya. operasional Bandar Udara Notohadi Negoro Kabupaten Jember. (masih kelas IV).. 3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Sebagaimana. tertuang. dalam. Perubahan. Rencana. Pembangunan. Jangka. Menengah Daerah ((RPJMD) Kabupaten Jember Tahun 2016-2021, visi pembangunan daerah jangka menengah Kabupaten Jember Tahun 2016-2021, adalah sebagai berikut : “Jember Bersatu Menuju Masyarakat Makmur, Sejahtera, Berkeadilan, dan Mandiri" Visi tersebut di atas dapat dijelaskan sebagai berikut :. Jember Bersatu Adalah wujud dari adanya rasa kebersamaan, sinergi dan gotong royong dari masyarakat, Pemerintah Daerah, Organisasi Masyarakat dan Organisasi Massa, Politik, Perusahaan Swasta, Lembaga Swadaya Masyarakat, Pers, Perguruan Tinggi, TokohTokoh Agama dan Tokoh Masyarakat serta segenap unsur masyarakat lainnya untuk bersama-sama dalam perannya masing-masing, berupaya terbaik untuk mewujudkan pembangunan dan kesejahteraan masyarakat. Masing-masing komponen masyarakat tersebut menyadari perannya yang sangat penting untuk kemajuan daerah. Sehingga proaktif menyediakan diri untuk berperan serta dalam mengatasi permasalahan-permasalahan di masyarakat. Perubahan RENSTRA Dinas Perhubungan Kabupaten Jember Tahun 2016-2021.