BAB II
GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN 1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kecamatan
Sesuai dengan Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 39 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas dan Fungsi Kecamatan di Kabupaten Probolinggo, tugas, fungsi dan struktur organisasi di Kecamatan Besuk. tersusun sebagai berikut:
1.1. Tugas
a. Kecamatan merupakan perangkat daerah kabupaten ;
b. Kecamatan dipimpin oleh seorang camat yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah ;
c. Camat merupakan koordinator penyelenggara pemerintah diwilayah kerjanya.
1.2. Fungsi
Kecamatan mempunyai fungsi :
a. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;
b. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban; c. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan
perundang-undangan;
d. pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum; e. pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan ditingkat
kecamatan;
f. pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan.
1.3. Struktur
Struktur Organisasi Kecamatan, terdiri dari : a.Camat ;
b.Sekretariat ;
c.Seksi Pemerintahan ;
d.Seksi Ketentraman dan Ketertiban ; e.Seksi Perekonomian ;
f.Seksi Pembangunan ;
g.Seksi Kesejahteraan Rakyat ; h.Kelompok Jabatan Fungsional. 2. Sumber Daya Kecamatan
2.1. Sumber Daya Alam
2.1.1. Kondisi dan Potensi Geografis
Wilayah Kecamatan Besuk Kabupaten Probolinggo terletak di jalur pantura pulau jawa yang mempunyai potensi dalam pengembangan dan perluasan daerah perkotaan, dunia usaha dan industri,Kecamatan Besuk mempunyai batas-batas wilayah sebagai berikut :
Utara : Kecamatan Besuk
Timur :Kecamatan Paiton dan Kecamatan Pakuniran Selatan :Kecamatan Pakuniran
Barat :Kecamatan Kraksaan dan Kecamatan Krejengan Dengan terbitnya Peraturan Pemerintah No.2 tahun 2010 tentang Penunjukan Kraksaan sebagai ibu kota Kabupaten Probolinggo,maka Kecamatan Besuk berpotensi dalam pengembangan pembangunan infrastruktur yang mapan didukung adanya pemenuhan sarana, prasarana pendidikan dan kesehatan serta pemenuhan fasilitas pelayanan umum .
Ditinjau dari ketinggian diatas permukaan air laut, Kecamatan Besuk berada pada ketinggian 100 – 750 meter ,Iklim di kawasan Kecamatan Besuk beriklim tropis yang terbagi menjadi dua musim yakni Penghujan Dan Kemarau .
Musim penghujan terjadi pada bulan Oktober sampai bulan April Musim Kemarau pada bulan April sampai dengan bulan Oktober,sedangkan iklim pada keadaan Tahun 2013 di Kecamatan Besuk pada umumnya
berpengaruh dengan curah hujan adalah sebagai berikut : Curah hujan terbesar : 510 mm
Curah hujan terkecil : 5 mm Curah hujan setahun : 1.780 mm
Temperatur udara di Kecamatan Besuk seperti kecamatan lainnya Yang berketinggian 0 sampai 250 meter diatas permukaan air Laut Suhu udaranya relative panas sebagaimana daerah dataran rendah pada umumnya yaitu antara 36 – 39 C
LUAS WILAYAH KECAMATAN PER DESA ( Ha )
No Desa Tanah
Sawah
Tanah
Kering Jumlah
1 Matekan 270,00 184,00 454,00
2 Krampilan 284,00 53,00 337,00
6 Bago 88,00 39,00 127,00
7 Alas Nyiur 100,00 17,00 117,00
8 Sindetanyar 125,00 32,00 157,00
9 Sindetlami 56,00 31,00 87,00
10 Sumur Dalam 56,00 31,00 87,00
11 Besuk Kidul 125,00 32,00 157,00
12 Besuk Agung 113,00 40,00 153,00
13 Randujalak 108,00 44,00 153,00
14 Alas Tengah 126,00 84,00 210,00
15 Alas kandang 137,00 66,00 203,00
16 Alas Sumur lor 76,00 63,00 139,00
17 Sumberan 181,00 45,00 226,00
Sarana Prasarana Kecamatan
2.1.1.1. Sarana dan Prasarana SKPD
Pemerintahan dalam semua tingkatannya dibentuk pada dasarnya adalah untuk memberikan pelayanan pada kepada masyarakat. Salah satu factor yang cukup berpengaruh adalah keberadaan sarana dan prasarana yang tersedia secara memadai baik secara kuantitas maupun kualitas.
Tabel berikut menggambarkan sarana dan prasarana yang dimiliki Kantor Kecamatan Besuk
Tabel 1
Sarana dan Prasarana Kantor Kecamatan Besuk
No. Jenis Jumlah Keterangan
1. Sarana
Meja Kerja 9
Kursi Kerja 20
Kursi Tamu 1
Lemari 8
Felling Kabinet 4
Meja Rapat 4
Pompa Air
-Podium 1
Komputer / Lap Top 4 / 1 2. Prasarana
Gedung Kantor 4
Pendopo Kecamatan 1
Musholala 1
Kamar Mandi 3
Mobil Izusu 1
Kendaraan Roda 2 10
2.1.1.2. Sarana dan Prasarana Transportasi
Untuk menunjang tugas-tugas pelayanan bagi masyarakat Juga perlu adanya saranan transportasi Di Kecamatan Besuk terda pat sarana dan prasarana transportasi komunikasi dapat kita lihat pada tabel-tabel sebagai berikut :
Tabel 2
PANJANG JALAN KECAMATAN
MENURUT STATUS PENGELOLA PER DESA
No Desa
Status Pengelola
Jml Nasio
nal Prop. Kab. Desa
1 Matekan 0 0 2.70 1.30 4.00
2 Krampilan 0 0 0 2.40 2.40
3 Klampokan 0 0 0 4.50 4.50
4 Jambangan 0 0 ‘0.50 3.30 3.80
5 Kecik 0 0 1.20 1.03 2.23
6 Bago 0 0 1.70 ‘0.90 2.60
7 Alas Nyiur 0 0 2.00 1.90 3.90
8 Sindetanyar 0 0 ‘0.50 1.55 2.05
9 Sindetlami 0 0 2.50 .0.40 2.90
10 Sumur Dalam 0 0 1.00 1.50 2.50
11 Besuk Kidul 0 0 ‘0.50 ‘0.30 ‘0.80
12 Besuk Agung 0 0 1.50 1.10 2.60
13 Randujalak 0 0 0 1.85 1.85
14 Alas Tengah 0 0 0 2.50 2.50
15 Alas Kandang 0 0 1.00 4.90 5.90
16 Alas Sumur Lor 0 0 ‘0.60. 0.40 1.00
17 Sumberan 0 0 1.30 4.20 5.50
Sumber Data : Monografi Kecamatan
Tabel 3
JENIS PERMUKAAN JALAN KEC. BESUK PER DESA ( Km )
NO Desa Jenis Permukaan Jalan Jumlah
Aspal Batu Tanah
1 Matekan 1.50 2.50 0 4.00
2 Krampilan 2.00 ‘0.40 0 2.40
3 Klampokan ‘0.30 4.20 0 4.50
4 Jambangan 1.00 2.00 ‘0.80 3.80
5 Kecik 2.23 ‘0 0 2.23
6 Bago 2.60 0 0 2.60
7 Alas Nyiur 2.40 1.50 0 3.90
8 Sindetanyar 1.40 0.65 0 2.05
9 Sindetlami 2.90 0 0 2.90
10 Sumur Dalam 2.50 0 0 2.50
11 Besuk Kidul 0.80 0 0 0.80
12 Besuk Agung 2.60 0 0 2.60
13 Randujalak 1.85 0 0 1.85
14 Alas Tengah 2.50 0 0 2.50
15 Alas Kandang 1.90 1.80 2.20 5.90
16 Alas Sumur Lor 1.00 0 0 1.00
17 Sumberan 1.50 2.50 1.50 5.50
Tabel 4
BANYAKNYA ALAT KOMUNIKASI PER DESA
NO Desa TV Radio Wartel Telepon
Umum Pelanggan
1 Matekan 323 34 0 0 1
2 Krampilan 246 29 0 0 5
3 Klampokan 165 18 0 0 0
4 Jambangan 669 37 0 0 4
5 Kecik 371 24 0 0 12
6 Bago 328 81 0 0 12
7 Alas Nyiur 139 23 0 0 9
8 Sindetanyar 329 19 0 0 0
9 Sindetlami 328 21 0 0 2
10 Sumur Dalam 202 32 0 0 7
11 Besuk Kidul 229 22 0 0 11
12 Besuk Agung 268 76 0 0 14
13 Randujalak 189 37 0 0 7
14 Alas Tengah 367 39 0 0 6
15 Alas Kandang 193 41 0 0 12
16 Alas Sumur Lor 266 29 0 0 3
17 Sumberan 167 23 0 0 7
4.779 585 0 0 112
Tabel 5
BANYAKNYA KENDARAAN BERMOTOR PER DESA
NO Desa Sedan/
Station
Pick Up Truk Sepeda
Motor
1 Matekan 1 0 0 322
2 Krampilan 0 0 0 248
3 Klampokan 0 0 0 118
4 Jambangan 2 18 2 499
5 Kecik 0 3 6 251
6 Bago 1 6 5 241
7 Alas Nyiur 1 4 3 192
8 Sindetanyar 0 8 0 286
9 Sindetlami 0 0 0 339
10 Sumur Dalam 3 2 5 138
11 Besuk Kidul 0 2 0 126
12 Besuk Agung 1 2 0 118
13 Randujalak 0 1 1 96
14 Alas Tengah 0 3 0 329
15 Alas Kandang 1 9 6 164
16 Alas Sumur Lor 0 2 2 429
17 Sumberan 0 3 1 184
Jumlah 10 63 31 4.080
Tabel 6
BANYAKNYA KENDARAAN TIDAK BERMOTOR PERDESA
No Desa Dokar Becak Sepeda
1 Matekan 0 11 46
2 Krampilan 0 9 41
3 Klampokan 0 0 42
4 Jambangan 3 6 39
5 Kecik 7 18 48
10 Sumur Dalam 4 3 62
11 Besuk Kidul 2 26 51
12 Besuk Agung 3 19 87
13 Randujalak 0 11 44
14 Alas Tengah 0 11 44
15 Alas Kandang 1 18 169
16 Alas Sumur Lor 0 9 48
17 Sumberan 0 6 148
Jumlah 34 165 1.164
2.1.2.3 Sarana dan Prasarana Pendidikan
Prioritas Pertama Pembangunan di Kabupaten Probolinggo
adalah Pendidikan, maka dalam perencanaan pembangunan di Kabupa Ten Probolinggo adalah pemerataan layanan pendidikan , Berikut adalah Sarana Pendidikan di Kecamatan Besuk dapat dilihat pada Tabel :
Tabel 7
SARANA DAN PRASARANA PENDIDIKAN KEC. BESUK
NO PendidikanSarana Jumlah JumlahMurid JumlahGuru Keterangan
1 TK / RA 23 /3 961/ 15 74 / 68
2 SD / MI 23 / 15 2946 / 71 327/ 19
3 SLTP /MTs 4 / 3 1126/ 606 85 / 63
4 SLTA / MA 1 / 289 / 297 29/ 27
2.1.2.4. Sarana dan Prasarana Kesehatan
Kesehatan adalah Prioritas kedua dalam pembangunan di Kabupaten Probolinggo, untuk mewujudkan tujuhan pembangunan pemerintah harus memperhatikan layanan kesehatan disamping pendidikan . maka dalam perencanaan pembangunan di Kabupaten Probolinggo juga memperhatikan layanan kesehatan, pada tabel berikut ini adalah sarana kesehatan di
Kecamatan Besuk :
Tabel 8
Data fasilitas Kesehatan di Kecamatan Besuk
Sarana Kesehatan Jumlah Keterangan
1 Puskesmas 2
2 Puskesmas Pembantu 4.
3 Posyandu 66
4 Polindes 15
5 Rumah Sakit
-6 Rumah Sakit Bersalin
-7 Dokter 2
8 Perawat 20
9 Bidan 5
10 Bidan Desa 17
11 Dukun Bayi 18
3.2. Sumber Daya Manusia
3.2.1. Kondisi Demografis Kecamatan
Penduduk merupakan obyek pembangunan sekaligus juga subyek pembangunan. Oleh karena itu data kependudukan sangat dibutuhkan dalam penyusunan perencanaan pembangunan. Jumlah penduduk Kecamatan Besuk adalah sebanyak 59.523 jiwa yang terdiri dari :
1. Penduduk laki – laki : 24.541. jiwa 2. Penduduk perempuan : 26.116 Jiwa 3.2.2. Sosial Budaya
Keragaman sosial budaya di Indonesia keberadaan suku dan buadaya masyarakat di Kecamatan Besuk, diantaranya adalah suku cina, Arab, Jawa dan Madura . Namun yang mendominasi adalah suku Madura yang tersebar di 17 Desa , Begitu juga adanya beragam agama yang dianut oleh penduduk Kecamatan Besuk antara lain : Islam sebanyak 98 %, Kristen Protestan 0,9 % ,Hindu 0.07 % serta agama Katolik sebanyak 0.67 % sedangkan ,
Budha 0,2 %
3.2.3. Susunan Kepegawaian SKPD
Faktor-faktor keberhasilan Kecamatan Besuk dalam menjalankan
pemerintahan dan memberikan pelayanan kepada masyarakat yang menjadi sasaran dfan tujuhan yang akan dicapai dalam 5 ( lima ) Tahun kedepan adalah memberikan arah dan tolok ukur yang jelas dari tujuhan –tujuhan yang telah dirumuskan .
Dalam menjalankan tugas-tugas Pemerintahan serta pelayanan kepada masyarakat , Kecamatan Besuk didukung oleh : 61 orang
pegawaisebagaimana di gambarkan dalam tabel berikut : Tabel 9
Susunan Kepegawaian Kecamatan Besuk Tingkat Jabatan Jumlah
Eselon III A 1
Eselon III B 1
Eselon IV A 5
Eselon IV B 2
Staff 22
Jumlah 31
4.Kinerja Pelayanan Kecamatan
Sesuai dengan peraturan Bupati Probolinggo Nomor : 39 Tahun 2008 Tentang Uraian Tugas dan Fungsi Kecamatan Besuk yang mempunyai tugas-tugas dalam membantu Bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan
utamanya memberikan pelayanan masyarakat ,sesuai dengan Perencanaan Program dan Kegiatan , adapun bentuk pelayanan yang merupakan kegiatan untuk mencapai Tujuhan Visi dan Misi Kecamatan adalah :
1. Penyelenggaraan administrasi Pemerintahan ,Pembangunan dan Pem berdayaan Masyarakat
2. Penyusunan Rencana Program Kerja dan Kegiatan Kecamatan 3. Pengumpulan dan Pengolaan data pemerintahan dan kependudukan 4. Pengkoordinasian dengan Instansi terkait dibidang administrasi umum
, perlengkapan, kepegawaian, dan keuangan .
5. Pembinaan administrasi pemerintahan di Desa/ Keluarahan .
6. Membina ,mengkoordinasikan dan memantau kegiatan di desa dan Kelurtahan yang ada di wilayah Kecamatan Besuk .
7. Penyiapan bahan pengkoordinasian dan pengendalian kegiatan di bidang pemerintahan dan kependudukan di Kecamatan dan Kelurahan 8. Perumusan Program Pembinaan Perekonomian masyarakat dan
Lingkungan hidup ./
9. Penyelenggaraan, Pembinaan dan Pengawasan Ketentraman dan Ketertiban serta Perlindungan masyarakat .
10.Pelayanan Informasi Pembangunan dan Pemberian perijinan / Rekomendasi
