Pedidikat Ktahet SeboAat Penenuhan Hak dan K* ajibu Anok dalanL)U I riihduaEal Aadt - L "y Kaddtikl
IENDTDIKAN KAR{KTER SDBAGAI PDMENOHAN I{AK DAN KEWAJIBAN ANAKDALAM UU PERLINDUNCAN ANAK
Oleh: Eny Kusdarini
(Fdkultas nth" Sotiat dan Lkohahti Unit'silat Neseri yq)'aka.ta)
SeoEng anak qarsa Neeam ].donesid nempunr. i hak dan kevajiban yans diatur ddlm UU Perlinduuan Anal. Dr btara hak hr-k anak Indonesia tersobut adalah hak untuk nenpmleh pendidikan dan pensajmr dalan rdCka leDsenbansm pribadinya dan dngkot kurdasamya scsuai dcnse minal de bskahya. Di smping mempnnyai beberapa hal yans harus dipe.uhi oleb Nesara/pemerinlah I.donesi4 nrasyaralel. keluarga dan ormg tu4 rnal nempunyai beberapa kewajiban yans lDrus dipennhinya, di dtaieya yak hal unluk denChomtti orang tua, wali, dan glru; mencinEi keluarcaj mdylrakalj dd menyoylngi relrm; ncncrnLi @ai air, bangsa dan Nega.ai nenunaikan ibadalr sesuai dcnge ajatu asamlnyai dm melaksanalan elika dan athlak nulia. Asar sup.ya seoreg da.li dapat nelakseonan keMjiban-keMjibmya db sekaligus bias mendap'tkan hakrya untuk nenperoleh pendidikan dm pcoCiJaian .lalm €ngka pergcmbmgtu piibadi dd kecerddmya dlperlukan seb@h pendidikm yms berka,kld Indonesia hnpa nengabaikh kebemdam amk-dml Ildonesia di tenBch,tensah keberadMn nasyarakat dLuna. Untut memjudke pc.drdrke yds berkamker Indo.esia maka dipenuke sebmn psndidikd ba& infomal, non fonal naupnn pe.didikm foml yans mmpu nensdldkan seormg e..k didik nenjadi cerdas dari sisi iDtelektualiras danjusa pe.didikm yade berilkan nilainilai 'ane bias nelgasal kepekaan hali nllmi mak, n€dbimbine de nensajarkan kebaikm-k€baikan yane sebetulnya tebn lma bdup de berkenbans sena bemkar dari nilainilai luhui yans lelah diniliki oleh ne.ek moyang begsa Indonesia de lehn dikristalisasi dan dituanskon dalm sila silo Pdesila
Kat3KuDci: lendidikan ktuatter, r'U ?edindung& ed!, hah dm kemjibe tualq pendidikan da pengajdb, nillinilai luhur.
A^ah merupdke b a gian yans s an sal pe. ting dalan ke lanssun san kehi dupm sua lu bmgsa. Di dalm implementasnrya, anal merupakd sunber daya mnusin baei Pmba.eu.an sualu bargsa, penenlLr n6a depm dm F€nerus eenemsi banssa. Nmun demitran kir sadtui bah.u koMisi aal masih banyak yane mempihatukm. Hal ini dapal,likelabui dan berbagai nedia bahwa belDm senu eat mendapatkan hotnya unruk
nemperoleh pendidikm yane laysk. Pada hrl d,ameatkan d.lm UU No23 Tahun2002 lenlang Perlindmgm Anak, bahw seliap anak benrak mempcbleh pendidikd. dan pengajdan dal@ mBka pengenbegan pribadinyn dan lingkal kecerdasmla sesuai dengh ninai dan baldlnya (ketentuan Psal 9 UU Perlindunsan Anak) Hak trnluk medremleh pendidikd yme layak adalah merupakao salah satu hak as.si bagi seiaP mdusia. Dismpins itu ttu Pedindunsan Anakjuea nenyebntkan bebeEPa kcwajibrn yane hdus dipenlhioleh seomng anak. Unluk penenuhm hak den kewajiban anak sePe'1' yang tercantun dalam UU PedindunsaD An* dipedukan pendidikan kaFkter supav. solang Mak bisa nenjd, penerus senera, bmgsa yans berkualnas
Seblsai salah satu uxur yans harus ada di dalan negtn hukum dan denokasi perlindungd lerhadsp hak ha& asasi otuusia Lenraslk di dalannra p$lindungrn terhadap a.ak yms kn, haapkm sebaeai penenlu mdsa depan bangsa Indonesia dtn sebagai scnerasi lenerus harus nendtpllkrn pengatLmn yang jelas Hrl inr perlu dilakukm. meneingal nanusia sebagal nakhluk cipl@n Tuhan YanC Malm Esa didlgdah hal asasi untul nenjmin keberadaan harkal dan manabat keduliaandninva Fbingga HAM nerupalan luk dasar yus secara kodroti nelekat pada dii neusia beNifat univdol dan lsngee4 h&us kita hdsai Olelr karena itu EAM htuus dilindungi, dihomati, dipenahankm. dan tidak boleh diabarkan, diku6ngi, atau dnadpN oleh siapapun. Unluk pelaksmen lerlindunsd HAM teGebul p€rlu sddva pencatudn di &lm huku dasa. di tndonesia. Di smpinB nu sebaefli anggob Peserikatm B&gsa Bdssa, sudah selayalryalab banssa Indonosia nengemban tegsung j.wab noral dd hlkm unlut nenjujung tiiegi dd neblsamkm Deklarasi UniveBal tentang HAM, iefrasut penenuhe Lcrhadap hol-hak dasar onak di anrarmya unluk menperoleh lendidiko dm pengajdm utuk me.B€nbangl.sn pnbadinya.
PtMedtnqs sedlndt N&tondt dengon teno
"Medbdnqun Pendidikan dolom Petspekqt kotdktq don Kebonqtac^"
Penditkm Ktohu SebaApi Pehe"rhan E k dan KMjibn Atuk dolanuD Pc4tadunlai Aaok - Lhr L^dnni
Itik Lcgal d,n H,k Mo.al YansDiaturDlbD UU Pcrl'ndunsan Atrak
Hakikat hak meourol K. Bcftcn (2002: 1?8179) adalah klain yans dibuat oleh o Eng atau kelonpo k yang salu terhadap kelo mPok , ang l ai n al au mdyaraka t Omnc vmg nempuyai hak bisa nenunlut bahrva oranB lain tlan memenuhi dan menehomali hak iru. Selanjuhya Berlen membedakm adam hak lesaldin hah moml Hak lseal adalal nak yane drd6ekan al6 hukun dalm salansatu bentuk Hak_|ak legal bensal dari undue_ mdeg, p€rtLuE. hukun, ala! dokumen hukum laimya Hak lesal berlungsi dalan slstem hukum. Sedugko hak moEl berfxngsi dalan sisrem nolal dan hat Eorol ini didasskm atds prinsip ollu peratuim etis sflja
Modl adalah salah sto lala nilai kehidupm dmusia di dalad rusvdaktt de kebeladamya selalu nelekat d6lm bali sanubei ndusia sebagai individu nauPun sebagai mssola msyarakat. Pada nasyanlat tmdisional vans beidgsuHngsu D€nsalani peNbahan menradi nsyarakst yons berkenbang hedah vmc lebih baik lerpenearuh oleh kemajufl lekmlosi infodsi nenjadr hasvaraktL modem d€oed dilipuli situNi serha maju serba nodel beu, ataulch pada msvsralat v&e s!d.h maju s€kalipu. Tala nilai kehidupM seseorans yanB biaseya dapat dilihal d{i lingkon hku abu moral si ordg leGebul MoDl dap{ dihubungkm deng& adal kebidd' k€budayae, politik, agma dan hukm Sikap saling nenshdgai dalam mdvarakat densm menga,kui kelebiha d@ kekurusm ndrng_bsing Mgsota sebagai lendukug keblday@n untuk beraenilsi sehingga teMJud kekuah_kekuata beBma dalm nGytuokat, sikdp be.lolilik dalm kehidupan bcmaydatat jtca smcat dekal de.ge 6oral, keinmd kciaqwam ndptkM hal yanc smgot 4ensi peMJurtan moEl seseoEnsdelm nenjalantm pennlth dm lrmgd agma
Pldedkgt senlndr Nationct ddqon tedd
"Medbd^ch Pendidtkdi dalaft Pe6pe*riJ K!tukEt ddn Kebdnqtddn"
lGlaker ,ang lelah diterina oleh suatu nasvalakal tem'suk di dalaftnva pelbagai
M soepamo ( 1992: 5), nenlarolcn babwa moral adalan ajse-aiaran arau pirns'p ddd tentmg nLlar baik dm burok aias perblalan dan kelaluan dalan kehidupm pribadi' kel!6rea, dqn msyaskal" bmesa dan, negara PrinsiP_Prinsip noml Etuenluk sebagai absldksi dari sifat kodEu mmusia, ajarm agana, pensaruh adal kebiasam dan alu$n ) d n e r e . a i d i . e n a k a r i d s d r c a k d d a | m l d b u r s a n . r F l r m r o r 'F ' ' m d n " L ' i d Modl menydnclul kebaikd, ores vdg lidak baikjrga disebut sebasai orms vans lidal be@oial, alau sekura.g_kuBnsnra sebasoi orang vmg kuans bemoral mata secara sederhma kita daPat nenyanakan moEl densm kebaikan nmusia Moral diffsgap seb,Cai scsualu yas bertunesi nenceean, mengarvasi serta nengubah noti' pibadi s6eorms ydg tidrk koNislen nenjadi kecenderungm vmg sLabil Sdhinesa dapat dikaloks balwa moral Padt hatikahva adalah sesoatu v'Bng ada kailannva d€n8m Lebai un sera bena tala r aliL ba.k oudn)a p' buaron mdr usia
Lili Rdjidi (2OOlr 148), menvalakon bahwa kata noral biasa digunalar sebaeaL si.onim dari kala eLiko, yag di dalm bahasa Yunani nenFunvai Mi kebiasaa' stau c,i/o-r, seddgkan kara nonl be6al ddi kora ,o/es dalam balEsa Laxh vans Jugo b€Erri kebiGam SenmlaE {u,l Kant sebasaine dikutip oleh Theo Hulbe6 (1995: 66 67) menyatak& balta perbedso dlaa hukuo dan noral (e!lo) daPat diteFnekm lebih lsJul dencan mengingat alm suahr perbcdd prinsipil dalam menshadapi nona-noma moral du hukld Di dalm menshadapi 'oma doma moEl tinbulan sika! 'h@lit€t, ydld penyesusian dn dengan kewajiban bald di sini bati nurMi nenjadi notivasi yeg sebenmya da.i kela&um dm tindakan tindokan
P.nJidiIda l<oahp, Srbagat P.nc,uh.n kaL dat k\'aitbu Ar & datdnuu le indnngon,lndk E 'J Kusdtni
kehendak pribadr lain nenuruL noma umum keb€bdan Nyaklah di sini banwa Lata hukm diartikan sebagai buon sikap nonl nmusia.
Hlbuncan amm hodl dan hukum sebenarnta sangat eF! sebab noma_noma trng berbcda-beda secda ab$@k, socam konlEl !id.k us$ muncul sec4a terpsalr' Sepeni halnta bahM nornajDflna sopaD sutun, menladi norna{oma hukum. denikian jusa snnekali le{adi bahqa noma norda yone berlaku secaE noral, dijadikan hDkun juea. Malahan denean dijadikan norna hukum, noma doral mcdadi efeklrf basi hiduP
beMna. Sualu noma yuridis neqajibkan s(tra eft-yuridis, bila isinva nenvangkui nilai nrlaidasar hidup. sebagaim&a dedgan lota huklm secara kesellrdran, yang lenxju unluk menegah kekacauan nasydakat. oleh kd€na itu sebosai makhluk sosial tilp+lap nannsia wajib secda batih neneriba rata bukun yang soh sebrgaj hukm Nilai nilai ddd hidup dijae, dan dikembmekatrjuga nelalui penluran_Peraturan vuridis vans isinva ada smslut pauhya dense mdusia indivldual sebaeai pribadi TiaPriap ordg wjib seceB barin denshomati manGi, sesuai dencan nandb nya.
Pedturd hukun dapal drbefl ani seblsai norma apabila di dalamv! ne.sddung nilai-nilai dan lun Nilai dan tunLukn etis merulakan a$s yans menjadi salah salu pedomd bagi penulis unluk nrenemalisis hubungm anlda monl denee hukum, Hukm neruPanm suatu sisten kaidan Blau nonm vons nenganduns nilai-nilai dan fmture-rutule etis dm selslu besiqBunsm scda saling men8isi satu ssma la'n, dm merupatd sMlu keb oran untlk nencapsi rujrm lenenh Inli dari kaidan-kaidair kesopane, penulis jusa sependapat banw ketentuan hukun diberla&ukd dan berlatu urLul mMjudkm kondhi yee lebih bsik dd menvenangkan M€ngenai .oma-notu kesopflm yss akual dan khd sebagoi contohr orans tane Iebilr nuda nemberi salm hoftar kepada '€ns lebrh lua, muid menebormali guu, trEhaisM denehomati do$n ds lain sebasainya dapaL ditumskd ke dalam noma hukum Sebasai contoh noma hukum yang temurt di dalam Pasal 19 UU Peilindunsd Anoh' yans nenyoE.km balrwa setia! 4ah be.kewajiban untuk denshomali orang Lu4 wali' dm suru sena nelaksanakan elika dan akdak nulia Hal i.i hcrupake bukti banM hukun menpunyai krihn ydg seealeral dengd norna noral. Nilai_nilai baik_buruk ini jlsa menra.ti nona bukun, dan hal ini merupakan |ti,g /av, vanejusa nedpalan rlai
nilai kepallla., kesusil0an, serla kelayakd.
Pn@edi^ss seninot Nasional denson tudo
"Menbdnsun Pendldikon ddldn PeBPeRil Kdnktet ddn Kebdnssoon"
Mengenai kaidah abr noma-norru kesutilad p€nulis jus! sependapal banwa kaidah-laidat le u.ilen adalah lona nas)edd )arE be.ldlu u tr 'e\idliqn srcddi dan ldusE mensenai parokan_patoke yans menyeekut hali nulani seseoranglndividu di kngrn pereadan denge sesmnya atau patokd-paloka4/paugeran-pauseDn dengenar h6Et rohaiah yflC lidak lsmpak Kardan_kaidah ini ada vang be6ital altual ada pula yeg benifat fundanenlal. Besifat lktual frisalnva: janean nj hali apabrla melihal tetansgaysg€konominyalebihbaikddikila,den9nkondisiinijLNtrudapatnenggugah usana de upaya bagaioea kila dapa( berbDal lebih baik, vmc dalam bah6a aeama senng di.yatakm sebaeai bagrd dari b*lomba dalam kcbaikan contoh lain janse berbuat tidsk senonoh kaena akan nembuat keEsalan di dalanr m.svarakar' lmgan nenbenoi apalagi nemfitnab ka.ena nemfitnah dalam agda dnrvlltkd lcbih kejm da' pehbuunm. Nilai nilai noral ini bmyakjuea vers ditueslm dr dalam noma hukun' terulama .oma hukud tidam. Laranem_ldansm ini beEal ddi ojdran nilainilai vang bail yancnerupakmbagid dtur eliko/noml, ydeiusabcrasal ddi prinsip pdroip unm hukln Islanvsydid, di nea priNip-P nsip lukm Isld ini bisa dikategorikan sebagai berikul b€rlunpu pada ahidah Fns bemr; penisdmn perdlm mtua manusia-Tnhsn: penensah dalam seNa hali lolons-nenolong&enitran secac morali keadilan dm pensnas: msyawmh, kebeb6an, tolelosii solidarilas sosiali ridak mehbcFlkd nsyda&al dm nenelilE@ kebdhnarm udati nilai noml lebth thsgi ddi pada nrlai
Adanya nilai elis lada hukh dapat kik panami, dPabila kila ituraf ban*a hukm itu neruPakan salah saiu hasil kegiah Mnusia sebagai ko eksistensi elis Menus b€dd bahwa hukuo s€ara lsssrng berdal ddi kehendak tundis' lkd Gtapi kehc.dak 'uidis Le6ebul meruPaksn bagian dsri kehe.dak elis manusia untlk nensaLu kehidulu besma dalan sesala @l4i_elsnva, supava relasi ilu baik de karenuva kehidupan nmrsia secm indilidu nfljadi bajk dm balnsia olen ktrc'a itu daPat dikackd bahwa hukun segat terkail dengm noEl/etika sebrb melalui nonna nona hukun diletapkm suiu lalah& sosial yang adil Hukum neeajibkan sccd€ moial/ehe yuidis, sebab hukun ilu menciptale keadilan
Patdtd,tan XJ aha S"bogat P m"h"ha\ Haldar Ln'oi hoa {a" dala'"Uu Petli'dungan Atnk - Et! Kwdtri'i
dituegkan pada peratum hukun, medane sebuah huklm vans baik sepeni apa vans
diaja&e oleh pda penganut aj aan Sociolosicol Jutispt utlence AjaBn ini me'urut LiLi
Rdjidi(1996 70) lebih nensadh pada kenyahan dari pada kedud an dd funesi hukum
dalan nasyaakat. dah pikirm ini dapal dnelusuii melalui konseF_konsep dasar renrang
hukun ,dg dicetskan oleh pam Pensandt paradigor ini. sePcni Roscoe Pound dan Eugo Erlch, yatrg disebulsebut sebasai Fndasar ali.a' ini denean aiaraD lerkenuk'!
yakni ajdd yang nenyalakm bahwahokunv!.sbaik adalanlukun vans sesua' denga'
nildi-nilai ymg hidup di dalan masvarakat Salah satu mnLolr hak hali nodl vmA
henMiEn diadopsi dalam hak hak lceal sdalah hak dan ke$ajibat inak vans dilu ske
dalmr UU Perliadunsan Amk
Di dalm tru Perlindusd anak, hak hak anak, vang t€rnasuk dalam hak_bak
leg,l sebagaimam dikenukaka oleh Be.len seperti lesebut dia atas dralu dalm
kelentud ?assl4 supa dengm P6ol lS Di an(annak hak drak vang diarurdllam UU
Pedindu.sm tersebut adalan:
1. hah ubtuk hidup, runbuh dan berkenbang dan be{'aihipai secan wqrr sesua'
dengm ba.kat dan nartabar keneusiaao, sena nendapat perlindrngan daii kekerasan
2. hat arls sebuah nma sebsgai idcntilas dd da. sl,tus ke{eganegtaei
L hak utuk berLbadan me.urut agananva berlikir dm berekspresr sesuai dengan
ingkat kecerdbd dd usianva dolm binbi4m orms luai
4. laklnluk nengetohui ormg tuarva, dib6arkan dan diNnn olehorans tuan]asendni;
5 apabna kflMa ssuatu hal orang tuanva lidal bisa n€nssuh sendi'i' aoat lesebul
berhak di6un dd dianskat oleh ormg lain sesuai dengan k€tentuan peraore
p@dang nndmgol
6. hdk utuk mempercl€h pelata.an kesehaLan dm iamim sosial sesDai dengan
kebutrl\aD fisik, nental, sFirilual dm social
7. bak utuk menperoleh po.didilGn dm pengaladri
L hak lotuk nenyalakan dm di ddgr pendaparnva n€nenna nencd' dd
menberikdr inform6i sesuai densan lingkat kecedasm dd usmnval
9 ha! untuk betsrimnal dan menaifdLkm rvlkN Luang, bersaul denean 'nak scbava'
bcrndin, ber€kFdi dm berlucasi sesuai dengan nnr't rlan bakat'\ai
Po.eedkqs seninqt Noslondt ddson tend
4Menbonqun Pendidlkdn delon Pe6peknl IGmkEt don Kebonssddn"
Adapun kewajibm yang h@s drFenuhi oleh seoimg flrak Enuang di dalad
kelentum pdal l9 UU Pedindungan Anal, di mtannya bedah sebagai b€rikul:
I menglomati oranc lua, rvali dan eurut
2. nencintai k€luarea, masyaralat. danmenyayangi teDanl
l. nencnr(Ri tmah air, bangsa dan nesaral
4 menunaikm lbada. sesuai def,gM ajaian agadanyardaDl
5 delaksmotan etika dan akhlak yane nulia.
Meslinya kewajiban keqajiban sepeni yang tdrluans di dalm Pdal 19 UU
Perlindungan rna&, seperri hil.ra scbuah bak. Ada kemjiban legal dan ada keNajiba
moml Adalal anya kewaj iban I esal yan g a sa hrys da ri kesaj iban nroral.
Smrans anak untuk menenuhi kervdiban legalnya, harus diaahkan, dibinbins,
diberikan pendidrkan dan pengaJee supaya dia nenj,di ordg dewasa dengan
kepnbadie tane baik. Untuk ilLr perlu dibeikan pendidikm kdal,rer, brik melalui perdidikm fomral di sekolahiekolsh ydg diadakm oleh pemerintah, pe.didikan
i.forml di dalamkel@rga yang drlakuke oleh oBng tua alau vali di mma scomns oak
b€nenpat tirggal, daulun lcndidikan non lornal yang dilakuke oleh Basvaiakal Hal itu peilu dilakukan meneinsat berddrkd kercnluad Passl 20 UU Pcilinduncm Anarr,
tanssung Jawab dalm penberian p€rhrduncm pada mal dibebanlan kelada neeara.
F€me.idan. msyarakat, kelleg4 drn oDnc lDa.
Di dald UU Perlindmgm Anot. diatur juga mengenai Pendidiku mak ymg
dictuomkan dalm k€tentuan Fsal48 sanpai dengd psal 53. ?6al 48, oenyatakm
bahwa pederinhn Mjib nenyelenssadkd pendidikd dasar ninimal 9 Genbilm) tabh
unluk semua anak. Berdasdkm ketentuan pasd 50, dinyakkan bahM Perdidikan
sebagainam dinaksud dalamlasaL 48 di&alllanpada:
l. pensenrbuga. sikap dan k€mampuan keDribadian mak, bakar, kemmpuan nenul
d M n r l e r p " i n , e n . o D r i o o . e n i 1 e E l o J J ' 6 o D n , l .
2 pe.gembmgan peng]romakn als hak 4asi mnusia dar kebebNan asasi:
F€ngenbMgan msa hormt rerhadap orang Lua, jdenliras budayd, bahasa dm nilai nilainya sendni, nilai-nilai nsional f mma eak bd(enpar rinegrl, daii mana dak
4. pesiapan mal unt* kehidupm ya.s benausgune javab:
s. pensenbtngan rsa homat da cinla terhadap lingkunBan hidfp.
UnLUk memenuhi ketent@n posal 50 UU P€niMnnean Anak ini dipdrlukan sebuah
pendrdrke karakter u.tuk menBhadapi situNi sosial. kuhural nastaakal yang pada
dema ini nemans senak mcngkha*aliikxn sebagalmdna dilulh olcl Doni Koesoena
(2007: l12l16) ada bcrbasai nacm perislNa pendidikan ymg semakir nreEndahke
hqkat dan dannbaL man6i4 hmcumr€ dlainilai moral, merebaknta ketdakdila.,
lipisnya rasa solideitd. Sekolah-ekolah kita bantak yang oenycmai pedlaku tidsk adil
dan kckersan, baik kdena inleNe$i ddi Fihak luaimaupun dalanean insan pendidikm
itu sendni. Akibatnya para siswa, guru, dm nasyarakaL ysDg menjadi korb,n sebaeai
contoh Doni Koesoena mengemukakan sekolalr yins sebarusnya memberika. hampa.
da oprinisde mdan menjadikm anak didik kira barma dm putus harapan, bahkan
sanDai bunuh dii. Ada scorang ao.k SD sdDpai lunuh dni kNna tidak bisa melun6i
SPP, sepasms rcnaja ymg nenbrans bayi akibar hubunge gelap yang dilakukmya.
Delln lasi banya(nra LwEn pelajm yans lelah dibenGkd olch berbasai nedia.
Menuuhya hal itu nenjadikan juga salah salu ursesi nrensapa pendidikrn kaftker
menjodi senakin mendesa& untuk diteraplcn dalsn lemb,ea pc.didikan kila neneinc,t
berbagai macm perilaku non edukatif yeg kini lelah 'nerambah lenbaga pendidikan.
Pendidik n Knrakt€r Untnk P€mcnuhan Hakdan Kryajib,h Antk
Pendnuh& hak d6 kewaj,bm mal< sebagaimma relah tertutug dan diatur dolan
UU Pal,ndu.Cd Ana! neMng baru ki(a lakseakm. Hal nu dihrenakan hak dd
kewjib& mot yms t€lah dirumeka. dalan UU Peiindmgd AIak tersebut sndan
nenjadi hak dan ke*ajibo legal, sehingga oang-oimg dew6a Fbagaimm dilunjuk
d!l!n UU Perlindunean A.at yrng be6da ddam mnah resaE da. pemeri.lah republik
Indonesia, Fsyamtal, keludea dan otug tua ana! Indonesia harus melatsmonm
kevajibm de Fngeung Jawbnya dahd perlndunCan an.k lermauk di daldnya nelaksflakan kewrj rba n un luk nrenyelens B! m k an ke\eaj i b m pend id ilan aMk.
Pendidikon Ka.aktet Seba]di Penlenthon Edkd Kevajthan,lnok daldruu Pe.lhtdunqah Ahak - En! Kultitriri
Untuk Fenenuhm hak+at ilan kewajibm anak tesebuL diFonukn sebuah pe idikan karakler ydg nanpu unLuk nengcmsi dan nenecahkaD pe$oalm tanpa
tuo@edinst Seninot N6ional densdn tenc
"Mnbdnqq Fendidikon ddlh P6pek.t Konket don Kebcnssdd."
neninbulka pemasal,har bd yang sesui denge k,Ekrer masyaratar Indo.$ir
KaEkler msyarakar Indonesia leEebutneslinya harus dijiwaj nilsi-nilai lulLu yans lebn
diniliki oleh banssa Indonesia sejat kma. bahk n jauh sjak begsa Indonesia betun
nremerdckakd din pada langgat 17 Aeuslus 1945 Nitai nilai luhur yang telah drhiliki
oleh nenek mota.g krta ilu y&c kernudi.n oteh b3Fa! bapak pendiri bessa kila kemudid dirunukan dalan kelimsila pancasila.
Pada haliktnya lanmsrlo adalsl merupak.n nihi, noma tds harus
diallualisBsikm atau drdalkan oleh seturuh bdssa tndonesir Sebaeaintua ditutis olelr
Kaelah (2008:72-?4). bahwa subslansiydg rerkmdlne dalm kelim. sil,lancasila ymg
terdapal pada ketuhaDan, kemeusiamj pematuan, keotyaran. dtur keadrlan merupakfl
sualu sntcm nil,i Pri.sip dasdlms neng&duns knalirs red€nfu nu nerupakan ciE cila
.lan harapan alau hal yans akd dicapai oleh bdssa Indonesia yang akan dimjudkan
ne.jadi kenyatdn konkreL dalam kehidupamya baik ddm hidup bemdyarakat,
berhnssa, dao bemegaE. Pri.sip,prinsiF dad yans terkmdung datam nilai-.ilai Pmcdiia itu sebe.aoya Jusa dimgkat dari kenyaraan il yans lelah mojelma dalan
rertib sosial, t€nib nasyaiakat, dm lerrib kehidupan bangsa IDdonesia ytug {rapar dneDukan dalm adal stiddar, kebudayoan sena kebidupan kacamm banBsa Indonsia
Menml K&lan, nilai-nilai ya4 lert€ndunE dalm sita sila pancdita s4da odologis nelemdnne tis! nasalah pokok dalad kehidupan m.usia yairu bagainana sebmsnya I@Nia itu lerharlap Tuhm YMC Maha Esa, Erhadap dninya sendiri serra lerhadlp DeDda lain dan nasyeatal, *hineea dlpar dikalotd banwa d,tan pmcasila i1u terkddung inplikas, nord ymC merupakm suaLu nilai Nilainilai ydg re*tudus dore Pancasila tesebut nerupokan ciE-cila dan dmbm bdgs Indonesia ydg 6t<d diMjudkan ddm kchi&pmya yahg sejak dulu lela,h didmbakm yatni m4yeakat
yanC Aenah ripdh loh jihan , tdta tehnen Lata tuhada dan dtupayakan reresilai dalm sika! lingkah laku daperbualfl seliap nanusia r.donesia. Untuk menenuhi h@pan nu
diperlule peDdidike ymg nensMnkan anak/psorta tjidik lnluk nrenenpayate citx, cita dd ddben bdgsa Indonesia. Mestinya pendidihd yane demikiu i1u mcruprlk.n
dd neme.lute fendidiko yang berkealrer Indonesia.
Pendidikan nerupake sebuah faoncna drrcpolosh yans usianta nhpn setua
Pottrl'Aor Kottkut *[aAoi]',rtenuhar HtA tkr Ke\.ltL'd l1ndk dal.ntuu?e ndrnE.r Andk E tr Ku\tttiti
Kocsoema (2007: s2) nrcneemukakM bxhrvr neouhr'ri peDdidil,an dxLxm rerrnska
froses penyenprnuar dni nranusi. sccard t3rus mencm. lDi terjadi kffena secankodrati niarr$a n,.miliki kckn.xngan drn kel'drklengkdrrn. Inletrensi nrDUra$i rnelah
pendidikm metupakar salah s.ld cara bagr d, u untLik melengkati apx yxrg kurang
da.i kodrahya SeLnjuh)a Doni Koesoenu (2007: 60) ncnsungkapkan bxhsr istllah
pcndidikrn serartixlr d,leldkku dilaDr kerlnghd kcg,dM dM Lulas lang dirulukxn big,
setrulh angkidn aLar Scncrasi _!ang scddrg dila,n Dnstr penun,Ln rd Ol.lr ktucna rlu
pendrd'kan lebih rrcnsarahlan dnnrya pada penrbcntr,kan d pcndc\r0sirn
pensenrbangan kcpdbadian individu yans niengumnmkfn dlpek xspck dnramis dan altif
scpc[iproses Deqcnrbanean dxn tenrbenrukxn dn secara tcrts menenLr.
Kevnr Ryxn & Ka.cn E. B.|lin (1999i 5-7) rnenliLakn bahrd kdakrr yarg baik
adilah daprt mengcLal kcb.ikar, nencnrhi kcbaikan, dan mdnecrjalan keb.ikan, dan
keriga lnl [i salins bed,.iLRn llenseLihui kebaikar rcrmnnLk di dn]inlnya nrenahrnii
hdlhrt yang brik dan meosetahui halhrl )ang buruk. lr)i arinll DcngembMgkan
kc'narntuan u(L'k nrenyinrpullan siluasi, lennng drn bcnriLi hati seft nrcmFcrrimkin
drtr mcNiLih hal hal lxng brik hruk d,kcnnkar d.D selenLsn)a nrenec'ixk.D 'fu senrua
Ans(o(cles nrcrycLrutnya sebaAai rr,.ri.d/ r,sd,,r (lrebilaLenaan t'artis) M€ncnl0i
kcbaikaD adalah membxngun sebuah I'ngkdM noralilas dan eno.i. Grn.suk cinla Padd
hal nal y&C bxrk datr rnenandans hnra te radiD kejrhirM, dan jLrsa bere.rPxti dcngdr
hal-hxl sepcni nu Ini kn3 kna meruprkan robdxh kcbuLrLhan n.Luk nlcdecriakan hal hal
apalusbaik. Md.cinlai kebaikan nehunekinkaD ktu rntukncmpunyai rasa homat dan
mencinki odng orang lLrn$ kcrikr llra mergerahui b.nlrk rksi-alsi )ang lrdak bsnar,
lcmrasu( dalam hrl ini, Lid.r ment€nMei orang-omng ytng bc.dosa diD ber$lah.
Mengcrj.kan kebaikdn lenrasuk d! drlr nya diturikrtr bdhrva s.lclalr meleqdr
penimbug.n'peniorbmgrn ddlam kexdrtn yang relernr, kila ntcmpunlai kehendak
uLuk mel*sunkan kcba'lan nu.
Sem€nt.ra ilLr Lickona {1901: tl) neneemhxk3D:
''ChdrucI so concerc.l h(t het ntaftlat.d pail rlonl knar\nE, nt.ttl
Jcehu:t, antl mtul b.hdri.t Co.tl .ht. add urv$ ol l.ta|inc ttu a..tl, tlcsitittt I hr
laan drrl tlouls lht X.oLt hoL)r!iln ui'\d, hobns al nE l1ent, ntubAoldetion All
P@eedinss sedinot Ndtiondl ddqan tena
'Meflhanqw Penddikdn dotdn PeEpehiJ K4tukiet ddn Kebonstdon,
three a.e necessa.), hr leadinE a horcl life, dI ttuee ntake qhotat hattuitj When we thihkaboLt the kind of .hatuctet ve @nt theh b be obte totudge vhat k rjghr, cdre deept! abaut I hat h ri ght an d the h do hot they b eti ew t o b e. isht -.wh ih I he J@e of p estute lron without and tehptatiah Jram within .
Doni Koesoem, (2007: 116124) mcnyaLakln bahm pendidikm tcng pada dMya merupol usaha sadar ymg drtujukan bagi pegembansan didi mmuiase@ inte8ral dm uLnh, melalui b€rbagdi dinensi yde diniliknya (relieius, noDl, pe6oml, sosial, kulluml, tedporal, institusional, rclasional dll), ddi proses peDy€mphad dirinta
Pmdidkar Rtaktet Sebagoi Peuenuhon IIak don Keya|ibdh lrck ddlmw Pslikdmean Anak - Eny Kadatini
Pmdidikfl kdaller diperlukan untuk pehenunan hak-hal dan kcMjiban eak.
Pendidikm ini, dihmpkd bisa lebih nengara*m eal-eal lndonesia pada
penbentukm dan pendewasMn sena peneembansan kepribadian individu yog
menexlmaku aspek-aspek dinamis de okLif dan berkffitter Indonesb. Untuk
penenuhan hak-hak dan kewajiban anak sebasaimana yans dianamtkan oleh UU
Perlindungan Anak memmc diF$lDke fonnat pendidikan karakter yans sesuai densan
.ilai-nilai lubur ba.csa Indonesia, mlaupun kih berada nasyarahal dunia ya.g dewsa
ini hmpn ddak bisa kit! hindei kebeEdaan kila di tensah ndyaiakat duia yans sudah
nengglobl. Hal ini perlu dilakukan aee an6l dat Indonesir bFa menjadi CenqBi penerus ba.gsa ydg b€rkullas, mengerli hal-hal yang baik, danjuga mdBeni hal-hal
ta.g bnruk, mencintai kebaikm dm tidak nenyenmgi keburukan, dan nengsjalan kebaikan sena menjauli hal halrbgburuk yanc beQedonan pqda nilai-nilai yane sdah
bcRktu dari kebudayaan bmgsa lodonsia. Apalasi di dalm ketentum pasal 50 UU
Perlindungd AdaL sebagainaa telah disebutkm di mula, dinyatakfl balrwa pendidike
yane dkelenggdolan oleh penerinrah, masyeakar. keluarsa. dan orane tua diarahkan pada sikap dan kenmpum kep.ibadid anaL bakat, kenampua! denial dan fisiksampai
nercapai polensi nereka yag oplin,lj penghomaLn terhadap HAM, r4a homat
terhtda! orang tua rdentibs budaya dan nilai-nilai se.diri, nilai-nilai nNional di nans
eak beriempal linggali peEiapd utu! kehidupan 'anB berunssunsjawlbi d& Esa honat telhadap linskunse lidup.
Anak eali Indonesia tds hms nenperclel per]indungan sebagd diananatkd
dalm UU Pedi.dugu Anak, nelalui pendidikan ymg berkdaker Indonesia dihmptm
bisa nensetahui dan nemahmi hak hak dan kewa.jjban ltewajibauya selaku basim ddi
IMydolal Indonesia. Mereka Pe.lu diajtrktu banwa sebagai generasi penetu ba.csa
Indonesia lidak boleh selalu nengedepanlm !€nenuhu haknya terlebib dehllu, atm reDpi nelalaikd kewajibm-kewajibb yang hms dicnbmnya sepeni yang tenuong
dalm UU ?erlindunsan Anan. Dihalalkan deng& pondidikflr krakler yane baik
da,k-anak ini tidal saja mcm?unyai inlegnl$ yag b!ik, *ecerd4M inteleklual yang baik, aku
clapi juga menpuryai kepekMn bati nu6ni, kepekDn diri dm lingkungtu\ keerdasan
dalm d*espon situasi, dan {ebaikaekebaikan himya sei" nau melatstualan hal hal
yang baik mcnjaubkm dni dari hrl hal ttuC blruk
Prc.eedinqt Sennat Ncsiondl denson tdd
"Menbonsun Pendt.lkon .Iatod PespelriJ Kdtukret dd^ Kebdnssdon"
Donr Koesoeda. QAOD Pen.lidikdh Ka.okter' lakar'a: !T Grmedia Vidiasadna
Franz Mag.is Soseno (1997) Tokoh DtiLa Sejah Zdnan funan SahPdi Abd'] ke'19 Yo!:akatla: Katisi,s
l.jdtM,M.S \2007) Pendidlkan Pancdrrlz. YosvakdLa: Paradigna
K Bener (2002). tt*r. Jakana PT Gmedia Pusl'k' I lha
Kerin Rym & Kden E. Bohlen \199q. Buitdins Chatrctet t' Sc'ools Sd Franckco: Jossey-Bass,
Lili Rsjidi & In Rdjidi (2l]Ol) DasdtDdsat FileJat duhreo'"q't'n Banduns: PT Cira Adnya Batli
r Moekijal, ( 1995). ,4r,s_4ral t l, Bandu.g: CV Medd Maj!
M. Soepamo (1992) Rekotato Pehbonsunah tlatok 'lah Manl Baneta P'l Pvel
Punva Hadi Waidaya. (1990) M,ru|dan M8alahn a volv^k^na: Kfl\sits
Thm HuiJbeB (199J) F balat It llr Yogvakdla: Kdisius
Thoms Lickona (1989) Eddar',s/or Cdrtdrer New Yolkr Bstm Books
UU Rl, No 23 Tatun 2oO2 tenlans PenindungM Atrk Jokat i Redaksi Situr GEfika
Eny Kuidtrid, M IIun (turusan PPItu FISE UN! denean judul nakalah: Pendidikan
k@ker sbsgai lenenunm hak dm kewajiban mat dalm Undans_bdms
a Baelidana hubDnga ant!6 UU Perlindunsan anak Tahun 2002 dengan
Pendidikm kraker di sekolah?
b. Bagainma nembentuk bldaya vdg inpledentatifl Kedekarasama budava dm
sukuseiiap dleEnbcrbeda Pendidikan unttrk budi pekefiihms diberi contoh
a KamlLer dd Undanc undang Pcrlindunea. Anat tahun 2002, lenlers perlinduCao mak, dischulkan deneonai hal-hak datr ke{aj,ban anak yang hdus dipenuhi oleh peneiinhn msyeakar dan jugo oBng $a
b. Ada hak dak dm kevajiban dak yars harus dip€nuhi oleh olans tua de negaa c. Penindnnsfln mak menjadi tanggung4Nab pemerinlab, nastaEkat dd orme tla
yans sa!.ah sarunyaadalah berhak denperolehpendidikd
d. Harus ada rei eksi di nayarakal bagaimam bms m€ngenbmgkfl kmokter' e. PelayaM kepada semua siswa sama aftinya ndak mcnbeda-bedakm Ydg hms
diperhatikan adalah rusalih-masalah psikologis anok de brologistrya CaE me.cukunyadenganangkel tang terus ditalau.
i. P.ljaninsn mdu 0., Lt mrneea$ 1pe? uEnkeeerwa."l
s. Senla bu-ku dd lembd kerja di celak sendin oleh sekokh, s*nimya konPelensi ake dimih oleh sekola,h
Peh.t tltl,a" Lo aU.r seboCoi P"rt"4 ha- HaA doa Ke\onbor A"ot daldttuu Perhndutgon ,ltak - En! Ktdotini
d. lar.digma apa b6a digunakcn unLuk nengeobanskm karakter d€mokiaiG untuk okyat dad contoh implebenrasinya?
