TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PERANAN
LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN (LPSK) DALAM MELINDUNGI ANAK KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DALAM
LINGKUNGAN KELUARGA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh
NURJANNAH NASUTION NIM : 130200276
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PERANAN
LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN (LPSK) DALAM MELINDUNGI ANAK KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DALAM
LINGKUNGAN KELUARGA SKRIPSI
Disusun dan Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH :
NURJANNAH NASUTION NIM : 130200276
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Pidana
Dr.M.Hamdan.,S.H., M.Hum NIP. 195703261986011001
Dosen Pembimbing I : Dosen Pembimbing II :
Dr. Edy Yunara, S.H., M.Hum. Nurmalawaty, S.H., M.Hum. NIP. 196012221986031003 NIP. 196209071988112001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
NAMA : NURJANNAH NASUTION
NIM : 130200276
JUDUL SKRIPSI : TINJAUAN YURIDIS TERHADAP PERANAN
LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN
(LPSK) DALAM MELINDUNGI ANAK KORBAN
KEKERASAN SEKSUAL DALAM LINGKUNGAN
KELUARGA
Dengan ini menyatakan :
1. Bahwa isi skripsi yang saya tulis tersebut diatas adalah benar
tidak merupakan jiplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain.
2. Apabila terbukti di kemudian hari skripsi tersebut adalah jiplakan maka
segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau
tekanan dari pihak manapun.
MEDAN, 22 Juli 2017
NURJANNAH NASUTION
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahim,
Alhamdulillahi Robbil a‟lamiin, segala puji hanya bagi ALLAH SWT.
Kita memuji-NYA, meminta pertolongan kepada-NYA, dan meninta
ampunan-NYA, kita berlindung kepada ALLAH SWT dari keburukan diri-diri kita dan
kejelekan amalan kita, barangsiapa yang ditunjuki oleh ALLAH SWT maka tidak
akan ada yang bisa menyesatkannya, dan barang siapa yang disesatkan oleh
ALLAH SWT maka tidak akan ada yang mampu memberinya petunjuk. Shalawat
beriring salam penulis hanturkan kepada Rasulullah Muhammad Shalallahu
„alaihi Wasassallam. “Ya ALLAH curahkanlah shalawat kepada Nabi
Muhammad dan keluarganya, sebagaimana Engkau curahkan shalawat kepada
Nabi Ibrahim dan keluarganya, sesungguhnya Engkau Maha Terpuji lagi Maha
Mulia.”
Penulisan skripsi dengan judul “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP
PERANA LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN (LPSK)
DALAM MELINDUNGI ANAK KORBAN KEKERASAN SEKSUAL DALAM
LINGKUNGAN KELUARGA” disusun dan diajukan kepada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi
syarat-syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum Program Strata Satu (S1). Judul
ini skripsi diangkat mengigat kekerasan didalam keluarga terutama kekerasan
seksual yang dilakukan dalam lingkungan keluarga terhadap seorang anak.
dari sempurna, untuk itu penulis terbuka menerima kritik dan saran yang
membangun dari para pembaca dikemudin hari.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis telah banyak mendapat bantuan,
bimbingan, arahan, dan motivasi dari berbagai pihak. Untuk itu penulis ucapkan
terima kasih yang sebanyak-banyaknya.
Terkhusus kepada ibunda (Almh) Kholijah terima kasih karena sudah
menjadi ibunda yang baik, kuat dan menjadi segalanya untuk anak-anaknya,
terimakasih buat nenek (almh) Rotifa yang telah merawat saya sedari kecil,
menjadi motifor dan pelindung saya, terima kasih buat uwak Siti Hajar sudah
menjadi uwak dan pengganti ibu yang baik bagi saya dan ibunda saya, terima
kasih untuk uwak M.Amin dan keluarga, terima kasih kepada ayah M.Razaly Nst
dan Istri. Terima kasih banyak untuk doa dan ridho serta nasehat dan motivasi
yang telah diberika kepada penulis, dan kasih sayang terhadap penulis yang tak
terhingga dan tak pernah terbalas, dalam kepenatan dan kesusahan tak
henti-hentinya berusaha menghantarkan penulis kejenjang pendidikan yang lenbih
tinggi, menghantarkan penulis untuk mengharumkan nama keluarga dan menjadi
teladan bagi saudara lainnya untuk tidak berhenti sekolah. Sungguh penulis sangat
menyayangi keluarga yang telah berjuang bersama penulis.
Dalam kesmpatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Budiman Ginting, S.H., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
2. Bapak Dr. OK. Saidin, S.H., M. Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
3. Ibu Puspa Melati Hasubuan, S.H., M. Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M. Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. Hamdan, S.H., M.H, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
6. Ibu Liza Erwina, S.H., M. Hum, selaku Seketeris Departemen Hukum
Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara;
7. Bapak Prof.Dr. Alvi Syahrin, S.H.,M.H, selaku Dosen Penasehat Akademik
Penulis yang telah memberikan nasehat dan arahan kepada penulis;
8. Bapak Dr, Edy Yunara, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang
telah membimbing Penulis berupa masukan dan arahan yang baik didalam
pengejaran skripsi ini;
9. Ibu Nurmalawaty, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah
membimbing penulis berupa masukan dan arahan yang baik dalam
pengerjaan skripsi ini;
10. Seluruh Staf Dosen Penngajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
yang telah membagikan ilmu, khususnya dalam bidang hukum;
11. Seluruh Staf dan Pegawai yang telah membantu penulis dalam hal
administrasi di bagian pendidikan dari awal memasuli bangku perkuliahan
12. Kepada kakak dan adik-adik penulis penulis yaitu M.Khoirul Nasution,
M.Ashari Nasution dan Nur Isa Bella;
13. Kepada saudara penulis M.Fauzan dan Amira Ashyfa;
14. Kepada sahabat seperjuanga SMA penulis yang satu kost yaitu Mutia, Aulia
Rahmi, Putri Nurdiana, Nurhasanah Sirait, Ita Widianti;
15. Kepada sahabat dari SMP dan sampai kapanpun yaitu Suhaibah dan Khairul
Anisah;
16. Sahabat-sahabat penulis semasa kuliah hingga sekarang, Nurul Huda
Fadillah, Sri Ningsih Sinaga, Mastika Jannah Nasution, Sarrai Dwi Sartika
Bangun, Dhea Azizi Karina, M.Ade Lutfi, Regina Br.Olda Manik, Sahara,
Minarsih;
17. Sahabat seperjuangan Klinis dan Skripsi penulis Debora Indah Permata;
18. Seluruh keluarga besar BTM Aladdinsyah, SH Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara;
19. Seluruh keluarga besar Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
20. Seluruh rekan-rekan stambuk 2013, terutama kepada teman-teman grup F
dan teman-teman Departemen Hukum Pidana.
Medan, 17 Juni 2017
Penulis
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... v
ABSTRAKSI... ix
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 9
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 9
D. Keaslian Penulisan ... 10
E. Tinjauan Kepustakaan 1. Pengertian Batas Usia Anak Menurut Hukum Positif ... 11
2. Pengertian Tindak Pidana ... 18
3. Pengertian Dan Bentuk Kekerasan Seksual ... 21
4. Pengertian Perlindungan Saksi Dan Korban ... 30
F. Metode Penelitian ... 31
G. Sistematika Penulisan ... 34
BAB II: PERATURAN HUKUM MENGENAI ANAK KORBAN KEKERASAN SEKSUAL A. Menurut Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ... 36
B. Menurut Peraturan Diluar KUHP
2016 Tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak ... 40
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 Tentang Penghapusan
Kekerasan Dalam Rumah Tangga ... 58
3. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan
Saksi Dan Korban ... 62
4. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2006 Tentang
Penyelenggaraan Dan Kerjasama Pemulihan Korban Kekerasan
Dalam Rumah Tangga ... 66
BAB III: FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA KEKERASAN SEKSUAL TERHADAP ANAK DALAM LINGKUNGAN KELUARGA ..
A. Faktor Internal Terjadinya Kekerasan Seksual Terhadap Anak Dalam
Lingkungan Keluarga ... 68
B. Faktor Eksternal Terjadinya Kekerasan Seksual Terhadap Anak Dalam
Lingkungan Keluarga ... 93
C. Dampak Kekerasan Seksual Pada Anak ... 102
BAB IV: PERAN LEMBAGA PERLINDUNGAN SAKSI DAN KORBAN
(LPSK) DALAM PERLINDUNGAN ANAK KORBAN
KEKERASAN SEKSUAL DALAM LINGKUNGAN KELUARGA
A. Fungsi Lembaga Dan Pranata Hukum Dalam Perlindungan Korban 109
B. Upaya Perlindungan Hukum Yang Diberikan Oleh LPSK ... 113
BAB V: KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN ... 129
B. SARAN ... 131
Daftar Pustaka ... 132
