Florensina Meokbun, 2016
KAJIAN EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN OTONOMI KHUSUS DALAM BIDANG PENDIDIKAN DI KABUPATEN SORONG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu i
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL
HAK CIPTA (COPY RIGHT) LEMBAR PENGESAHAN KATA MUTIARA
F. Struktur Organisasi Skripsi ... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Teori Dan KonsepImplementasiKebijakan ... 17
1. PengertianImplementasiKebijakan ... 17
2. KebijakandanImplementasi ... 20
3. EvaluasiImplementasiOtonomiKhusus ... 25
4. TeoriKebijakanPublik ... 29
5. ImplementasiAlatUtamaMencapaiTujuan ... 31
B. AktivitasImplementasiKebijakan ... 34
1. Model ImplementasiKebijakan ... 35
2. Model Grindle ... 42
3. Model Edwards III ... 47
4. Model Mazmaniandan Sabatier ... 54
Florensina Meokbun, 2016
KAJIAN EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN OTONOMI KHUSUS DALAM BIDANG PENDIDIKAN DI KABUPATEN SORONG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu ii
6. Model Hogwooddan Gunn ... 59
C. PengkajianTeoriDesentralisasi ... 62
D. Pentingnya Pendidikan dalam Otonomi Khusus Papua Barat ... 64
E. SolusiPersoalanOtonomiKhusus Papua Barat ... 66
F. IndikasikegagalanOtonomiKhusus Papua Barat ... 67
BAB III METODEPENELITIAN A. LokasidanSubjekPenelitian ... 70
1. LokasiPenelitian ... 70
2. SubjekPenelitian ... 70
B. Tahap-tahapPenelitian ... 71
C. Tahap-tahapPelaksanaanPenelitian ... 72
D. MetodePenelitian ... 73
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. DeskripsiHasilPenelitian ... 90
1. Kondisi Geografis, Letak dan Batas Wilayah Kabupaten Sorong ... 90
2. Karakteristik Wilayah ... 90
Florensina Meokbun, 2016
KAJIAN EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN OTONOMI KHUSUS DALAM BIDANG PENDIDIKAN DI KABUPATEN SORONG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu iii
4. Struktur Organisasi Dinas Pendidikan Kabupaten
Sorong ... 97 5. Kondisi Kultur Pendidikan di Kabupaten Sorong ... 100 6. Hambatan Budaya bagi Pendidikan di Kabupaten
Sorong ... 101 7. Latar Belakang Terbentuknya Otonomi Khusus
DalamBidangPendidikan di KabupatenSorong ... 103 8. Penerapan Kebijakan Otonomi Khusus Di Kabupaten
Sorong Dalam Bidang Pendidikan Sebagaimana
Diatur Dalam UU No. 21 Tahun 2001. ... 106 9. Pengaruh Kebijakan Otonomi Khusus Bagi
Pendidikan Di KabupatenSorong ... 111 10. Faktor-faktor Penyebab Kegagalan Otonomi
Khusus Terutama Dalam Bidang Pendidikan Di
KabupatenSorong. ... 116 11. Solusi Untuk Memecahkan Masalah Implementasi
Otonomi Khusus Dalam Bidang Pendidikan Di
KabupatenSorong ... 122 B. Pembahasan ... 126
1. Latar Belakang Terbentuknya Otonomi Khusus
DalamBidangPendidikan di KabupatenSorong ... 127 a) PengertianOtonomiKhusus Papua ... 127 b) SejarahOtonomiKhusus ... 130 c) Penerapan Kebijakan Otonomi Khusus Di
KabupatenSorong Dalam Bidang Pendidikan Sebagaimana Diatur Dalam UU No. 21 Tahun 2001. ... 142 d) PengaruhKebijakanOtonomiKhususBagiPendidikan
Di KabupatenSorong ... 151 e) Faktor-faktor Penyebab Kegagalan Otonomi
Florensina Meokbun, 2016
KAJIAN EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN OTONOMI KHUSUS DALAM BIDANG PENDIDIKAN DI KABUPATEN SORONG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu iv
2.SolusiUntukMemecahkanMasalahImplementasiOtonomi
KhususDalamBidangPendidikan Di KabupatenSorong.. 168
BAB V SIMPULAN DAN SARAN A. Simpulan... 176
1. SimpulanUmum ... 176
2. SimpulanKhusus ... 177
B. Saran ... 179
Florensina Meokbun, 2016
KAJIAN EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN OTONOMI KHUSUS DALAM BIDANG PENDIDIKAN DI KABUPATEN SORONG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu v
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1 Agenda Penelitian ... 88 Tabel 4.1 Kondisi Umum Pendidikan Berdasarkan JumlahSekolah
Negeri dan Swasta Di Kabupaten Sorong ... 92 Tabel 4.2 Jumlah Guru PNS dan Honor Per Jenjang SekolahTahun
2014-2015 ... 92 Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Menurut Jenis PendidikanKabupaten Sorong
Tahun 2014-2015 ... 94 Tabel 4.4 Data Jumlah Siswa Yang Mengikuti Ujian Paket Tingkat
SD,SMP,SMA/MA/SMK Di Kabupaten Sorong 2014-2015 ... 95 Tabel 4.5 DinasPendidikanKabupatenSorongSekolahDasarInpres 12
Florensina Meokbun, 2016
KAJIAN EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN OTONOMI KHUSUS DALAM BIDANG PENDIDIKAN DI KABUPATEN SORONG
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu vi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Implementasi Proses Politik dan
administratif(Implementation as a Political and Administrative Process) ... 45 Gambar 2.2 Direct and Indirect Impact on Implementation (Dampak
Langsung dan Tidak Langsung pada Implementasi). ... 48 Gambar 2.3 Model of Policy Implementation Process (Model Proses
Implementasi Kebijakan)... 58 Gambar 4.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Pendidikan