UPAYA KEPOLISIAN DALAM MENGATASI PELANGGARAN TERHADAP LARANGAN PENGGUNAAN MOBIL BARANG UNTUK
MENGANGKUT ORANG DI WILAYAH HUKUM KEPOLISIAN RESORT KABUPATEN SUMENEP
(Studi Tentang Pelaksanaan Pasal 137 Ayat 4 UU No 22 Tahun 2009 Mengenai
Larangan Mobil Barang untuk Angkutan Orang)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
DEDDY PUJIANTO 201020110311069
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
i
PENULISAN HUKUM
UPAYA KEPOLISIAN DALAM MENGATASI PELANGGARAN TERHADAP LARANGAN PENGGUNAAN MOBIL BARANG UNTUK
MENGANGKUT ORANG DI WILAYAH HUKUM KEPOLISIAN RESORT KABUPATEN SUMENEP
(Studi Tentang Pelaksanaan Pasal 137 Ayat 4 UU No 22 Tahun 2009 Mengenai
Larangan Mobil Barang untuk Angkutan Orang)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
DEDDY PUJIANTO 201020110311069
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
v Ungkapan pribadi
Tidak ada hasil yang maksimal jika tidak dikerjakan dengan tuntas
Motto :
If you have the knowlolegde, divide the tothose who took volantarily
DAFTAR ISI
Lembar Cover/Sampul Depan ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan Hukum Bukan Plagiat ... iv
Ungkapan Pribadi Motto ... v
Abstraksi ... vi
Abstract ... vii
Kata Pengantar ... vii
Daftar isi ... xi
Daftar Tabel ... xiii
Daftar Lampilan ... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian... 4
D. Manfaat Penelitian... 4
E. Kegunaan Penelitian ... 5
F. Metode Penulisan ... 5
G. Rencana Sistematika Penulisan ... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Teori Kriminologi Penyebab Kejahatan ... 11
B. Penegakan Hukum... 14
A.1. Pengertian Penegakan Hukum... 14
A.2. Kepolisian ... 15
A.2.1. Pengertian Kepolisian ... 15
A.2.2. Tugas dan Fungsi di Bidang Lalu lintas dan Angkutan Jalan ... 20
A.2.3. Tugas Polisi Lalu lintas ... 20
A.2.4. Fungsi Polisi di Bidang Lalu lintas ... 21
C. Pelanggaran Lalu lintas dan Angkutan Jalan ... 22
B.1. Pengertian Pelanggaran Lalu lintas ... 22
B.2. Jenis-jenis Pelanggaran Lalu lintas... 23
B.3. Lalu lintas dan Angkutan Jalan ... 26
B.3.1. Pengertian Lalu lintas dan Angkutan Jalan ... 26
D. Komponen Lalu lintas ... 27
E. Larangan Mobil Barang untuk Angkut Orang ... 28
BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Motif Penggunan Mobil Barang untuk Mengangkut Orang di Wilayah Hukum Kepolisian Resort Kabupaten Sumenep ... 29
B. Tindakan yang Dilakukan Pihak Kepolisian Terhadap Pengguna Angkutan Barang yang Digunakan untuk Mengangkut Orang di Wilayah Hukum Kepolisian Resort Sumenep ... 41
1. Upaya Preventif ... 41
vii
C. Kendala Kepolisian Dalam Menangani Penggunaan
Angkutan Barang untuk Mengangkut Orang ... 50
1. Kesadaran Masyarakat yang Rendah Dalam Berlalu lintas ... 50
2. Minimnya pengetahuan Masyarakat Terhadap Peraturan Lalu lintas... 51
3. Kebiasaan buruk Masyarakat Dalam Berlalu lintas ... 51
4. Kesulitan Polisi Dalam Mensosialisasikan Peraturan Perundang-undangan Lalu lintas Kepada Masyarakat .. 51
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 52 B. Saran ... 54 Daftar Pustaka ... 56 Indeks ... 57 Lampiran ... 58
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah hirabbil alamin, puji syukur kehadirat ALLAH swt yang memberikan rahmat dan karunianya yang tidak terhingga kepada hambanya sehingga penulisan tugas akhir ini terselesaikan. Dan tidak lupa shalawat dan salam kepada Nabi menyempurnakan agama dan akhjlaq manusia Rasullullah Muhammad saw sebagai yang telah memberikan pencerahan kepada umat manusia dengan risalah yang tidak tertandingi nilainya.
Dengan terselesaikannya skripsi ini merupakan sebuah proses yang cukup berharga bagi penulis karena banyak pelajaran yang didapatkan dari seluruh aktivitas penyelesaiannya. Dan tentunya skripsi ini memungkinkan terdapat kelemahan dan perdebatan, maka penulis menyampaikan harapan untuk nkritik dan saran untuk membanngun khazanah serta pengembangan akademik.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak-pihak yang telah mendukung dalam proses penyelesaian skripsi ini. Pada civitas akademis Fakultas Hukum Muhammadiyah Malang (FH-UMM) yang telah memberikan kesempatan untuk mengeyam pendidikan formal dan informasi bagi penulis dalam pengembangan diri. Khusuysnya:
1. Ayahanda Ahmad Fauzi dan ibunda Ummy Kalsum, kakanda Andre Apriyanto, serta keluarga besar yang saya sayangi dan saya banggakan yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang tidak pernah terputus curahan kasih saying dan doanya dalam setiap detiknya, serta denga tulus memberikan dukungan moril dan materil kepada penulis yang tidak ternilai harganya, yang
ix
menjadi cambuk penyemangat bagi penulis menuntut ilmu, dan sejujurnya dari lubuk hati yang paling dalam penulis masih belum bisa untuk membalas itu semua, kecuali secirca doa “jazakumullah biahsan iljaza’ ”amin………!!! 2. Rector Universitas Muhammadiyah Malang Dr. Muhadjir Efendy. MAP selaku
rector selaku motiovator dan inspirator dalam penyelesaian tugas akhir ini; 3. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah mendorong penulis untuk segera menyelesaikan tugas akhir dan banyak memberkan bantuan dalam kelancaran penulis tugas akhir;
4. Bapak Moh. Najih, SH., M.Hum. selaku dosen pembimbing I dan Bapak Dr. Tongat SH., M.Hum, selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan saran-saran konstruktif serta membuka waawsan pemikiran bagi penulis; 5. Seluruh dosen, pejabat laboratorium dan staf tata usaha Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak pernah lelah membakar api semangat dan sedikit banyak telah membantu kelancaran serta selalu mendoakan agar penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik; 6. Kepada teman-teman angkatan 2010, Harmawan Hatta Adam, Kasyful qulub,
Fadel Muhammad, Eka Mozaldi, Risky Wiyardi, Wahyu Bakti, Muharto, Mujahidin Agung, Hastria Mega Purnama, Ryan Eka Pratama, Muhammad Abdul Fatah dan lainnya yang tak mungkin saya sebutkan satu persatu;
7. Dan semua pihak yang telah memberikan informasi dan masukan dalam penulisan skripsi.
Semoga tulisan ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala kekhilafan dan kesalahan yang penulis perbuat saya mohon maaf.
Billahitaufiq wal hidayah
Wa billahi taufiq haq fastabikhul khoiraat.
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Data Penerapan Pasal 137 Ayat 4 Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009Tentang Lalu lintas dan Angkutan Jalan Mengenai Laranganb MobilBarang Untuk Angkutan Orang di Kepolisian Resort Sumenep……….43
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kartu Kendali Bimbingan Tugas
Lampiran 2 Surat Tugas
Lampiran 3 Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian dari Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Jawa Timur Resort Kabupaten Sumenep
xiii
DAFTAR PUSTAKA Sumber Buku :
Abdulkadir Muhammad. 2004. Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung. PT. Citra Aditya Bakti.
Soerjono Soekanto. 2008, Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta : UI (UI Press). Bahder Johan Nasution.2008. Metode Penelitian Ilmu Huku. Bandung : Mandar
Maju.
Soerjono Soekanto. 2009. Penegakan Hukum. Bandung : Bina Cipta Dellyana.Shant. 2008. Konsep Penegakan Hukum. Yogyakarta. Liberty
Poerwagarnminto. 2000. Kamus Besar Bahasa Indonesia: Balai Pustaka : Jakarta. Sadjijono. 2010. Memahami Hukum Kepolisian. Yogyakarta. P.T Laksbang
Presindo,
Naning Ramadahan. 2008. Menggairahkan kesadaran Hukum Masyarakat Dan
Disiplin Penegak Hukum Dalam Lalu Lintas. Surabaya : Bina ilmu..
Ramdlon Naning,2008. Menggairahkan kesadaran Hukum Masyarakat dan
Disiplin Penegakan Hukum Lalu lintas. Surabaya. Pt.Bina ilmu.
Internet :
Andi Munwarman. Sejarah Singkat POLRI .http:/ /www.HukumOnline.com / hg/narasi/. id. html. Diakses 20 november 2015.
Susprianto.TugasPolisi(onlinea),http://peperonity.com/go/sites/mview/susprianto/ 15324663. Diakses 20 November 2015.
Tugas PolisiLalu-lintas. http://ml.scribd.com/doc/58869746/8/.Diakses Pada Tanggal 20 november 2015.
https;//edorusyanto.wodpress.com/2005/03/19//
ini-klasifikasi-Pelanggaran-Lain-di-Indonesia/. Diakses Tanggal 20 oktober 2015.
Lalu lintas. http//id.m.wikipedia.org/wiki/lalu_lintas. Diakses Tanggal 20 Januari 2016.
http://www.ssbelajar.net/2013/05/teori teori-prilaku-menyimpang. Html. Diakses Tanggal 15 Februari 2016
Perundang-undangan :
Undang-undang Lalu lintas Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu lintas dan Angkutan Jalan.
Undang undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
Sumber Wanwancara :
Wancara dengan Pengguna Mobil Pickup Saudara Dody Setiawan.Tanggal 20 Mei 2015.
Wancara dengan Pengguna Mobil Pickup Saudara Khoirul Musfik.Tanggal 20 Mei 2015.
Wawancara dengan Pengguna Mobil Pickup Saudara Mohamad Taufan. Tanggal 23 Mei 2015.
Wawancara dengan Pengguna Mobil Pickup Saudara Ahmad Riyadi. Tanggal 23 Mei 2015
Wancara dengan Pengguna Mobil Pickup Ny Maryati.Tanggal 20 Mei 2015 Wawancara dengan Kasatlantas Polres Sumenep Nazar Syah Basri, Tanggal 25
