• Tidak ada hasil yang ditemukan

STUDY ON COMMUNITY-BASED INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT IN PNPM UPP

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Membagikan "STUDY ON COMMUNITY-BASED INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT IN PNPM UPP"

Copied!
8
0
0

Teks penuh

(1)

STUDY ON

COMMUNITY-BASED

INFRASTRUCTURE

DEVELOPMENT IN PNPM

UPP

Trip  I  -­‐    Pulau  Jawa    :  

a.   Surabaya    

b.   Pasuruan  

1.  Kelurahan  Sawunggaling  

2.  Kelurahan  Sidotopo  

3.  Kelurahan  Kepel  

4.  Kelurahan  Panggung  rejo  

Trip  II  -­‐    Pulau  Sulawesi  :  

a.   Makasar  

b.   Gorontalo  

5.     Kelurahan    Totaka  

6.     Kelurahan  Tallo  

7.     Kelurahan  Tenda  

8.     Kelurahan  Limba  B  

Trip  III  -­‐  Pulau  Sumatera  :  

a. Medan  

b. Bengkulu  

9.     Kelurahan    Komat  1  

10.     Kelurahan  TiM  Kuning  

11.     Kelurahan    Tengah  Padang  

12.     Kelurahan    Penurunan  

(2)

Proses Penelitian & Penerapan Metodologi

SSI  dg   kelurahan    A   SSI  dg   kelurahan    B  

SSI  dg  Satker  

Kota/Propinsi  

Koord    dg   Korkot/Faskel   Koord    dg   Satker  Kota/ Propinsi   Koord    BKM    &   kelurahan    A   Koord    BKM    &   kelurahan    B   Field  ObservaMon   &  neighbor-­‐hood   spot  check     Kelurahan  A   Field  ObservaMon   &  neighbor-­‐hood   spot  check     Kelurahan  B   FGD  BKM/KSM     Kelurahan  A   FGD  BKM/KSM     Kelurahan  B   SSI  dg   Kecamatan    A   SSI  dg   Kecamatan    A  

FGD  Faskel  

Infra,  Korkot/

Askot  

FGD  dg  KMW  

Analisis  

sementara    

Proses Penelitian & Penerapan Metodologi

Field  ObservaMon   &  neighbor-­‐hood   spot  check     Kelurahan  B  

FGD  Faskel  

Infra,  Korkot/

Askot  

Koord    dg   Korkot/Faskel   Koord    dg   Satker  Kota/ Propinsi   Koord    BKM    &   kelurahan    A   Koord    BKM    &   kelurahan    B   FGD  BKM/KSM     &  pemanfaat   langsung   Kelurahan  A  

FGD  dg  KMW  

FGD  BKM/KSM     &  pemanfaat   langsung   Kelurahan  B  

SSI  dg  Satker  

Kota/Propinsi  

Analisis  

sementara    

Field  ObservaMon   &  neighbor-­‐hood   spot  check     Kelurahan  A   SSI  dg   kelurahan    A   SSI  dg   kelurahan    B   SSI  dg   Kecamatan    A   SSI  dg   Kecamatan    A  

(3)

Hasil Temuan Sementara

Apakah sistem yang ada pada pembangunan infrastruktur berbasis masyarakat ini

telah menghasilkan konstruksi dengan kualitas teknis yang sesuai dengan standar?

Hasil observasi lapangan pada 12 kelurahan di 6 kota dari 3 pulau yang mewakili

UPP-2 dan UPP 2007 :

Kota

Infrastruktur

yg diperiksa

Baik

(%)

Cukup

(%)

Kurang

(%)

Surabaya

21

-

14,3

85,7

Pasuruan

17

11,76

17,64

70,58

Makasar

9

33,33

22,22

44,45

Gorontalo

17

11,76

41,17

47,05

Medan

14

35,71

14,28

50

Bengkulu

41

7,31

-

92,68

Jumlah

119

16,64

18.27

65,08

Hasil pemerikasaan kualitas teknis Infrastruktur P2KP – Kota Surabaya

Hasil pemerikasaan kualitas teknis Infrastruktur P2KP – Kota Pasuruan

Jenis  

Infrastruktur  

yang  diperiksa  

Infrastruktur    

Baik  

Cukup   Kurang  

     Jalan  Rabat  Beton  

2  

   

   

2  

     Jalan  Paving  

10  

   

1  

9  

     Drainase  

4  

   

2  

2  

     MCK  

5  

   

   

5  

     Jumlah  

21  

0  

3  

18  

Jenis  

Infrastruktur    

yang  diperiksa  

Infrastruktur    

Baik  

Cukup   Kurang  

     Jalan  Paving  

4  

   

1  

3  

     Drainase  

5  

2  

2  

1  

     MCK  

1  

   

   

1  

     Rehab  Rumah  

7  

   

   

7  

(4)

Hasil pemerikasaan kualitas teknis Infrastruktur P2KP – Kota Makasar

Hasil pemerikasaan kualitas teknis Infrastruktur P2KP – Kota Gorontalo

Jenis  

Infrastruktur  

yang  diperiksa  

Infrastruktur    

Baik  

Cukup   Kurang  

     Jalan  Rabat  Beton  

1  

   

   

1  

     Jalan  Paving  

1  

   

   

1  

     Jalan  Jerambah  

2  

   

   

2  

     Plat  duiker  

1  

1  

   

   

     Drainase  

1  

1  

   

   

     Rehab  Posyandu  

3  

1  

2  

   

     Jumlah  

9  

3  

2  

4  

Jenis  

Infrastruktur  

yang  diperiksa  

Infrastruktur    

Baik  

Cukup   Kurang  

     Jalan  Rabat    Beton  

6  

   

   

6  

     Drainase  

2  

2  

   

   

     MCK  

2  

   

   

2  

     Rehab  Rumah  

7  

   

7  

   

     Jumlah  

17  

2  

7  

8  

Jenis  

Infrastruktur  

yang  diperiksa  

Infrastruktur    

Baik  

Cukup   Kurang  

     Jalan  Rabat  Beton  

5  

   

   

5  

     Drainase  

9  

5  

2  

2  

     Jumlah  

14  

5  

2  

7  

Jenis  

Infrastruktur  

Infrastruktur    

yang  diperiksa  

Baik  

Cukup  

Kurang  

     Jalan  Rabat  Beton  

5  

   

   

5  

     Drainase  

4  

3  

   

1  

     MCK  

2  

   

   

2  

     Rehab  Rumah  

30  

   

   

30  

     Jumlah  

41  

3  

0  

38  

Hasil pemerikasaan kualitas teknis Infrastruktur P2KP – Kota Medan

(5)

Apakah sistem pembangunan infrastruktur berbasis masyarakat lebih efisien dan

berkelanjutan dibandingkan sistem konvensional non partisipasi dalam pengaturan

konstruksi?

Metode yg dianggap paling obyektif dan akurat untuk membandingkan

efisiensi biaya pembangunan infrastruktur oleh masyarakat pada P2KP

dengan proyek yang sama bila dilaksanakan dengan menggunakan pola

jasa konstruksi/kontraktor lokal adalah dengan melakukan penghitungan

ulang (re-costing), dengan menggunakan harga satuan pemda yang

diterbitkan pada tahun yang sama dengan pelaksanaan P2KP.

Uraian

P2KP

Proyek

Pemerintah

Bahan

Harga setempat

< 20% - 30%

Harga satuan

Pemda

Tenaga Kerja

(dari Analisa yg sama)

1.  Pekerja

2.  Tukang

1.  Pekerja

2.  Tukang

3.  Kepala

Tukang

4.  Mandor

Administrasi

Biaya

Operasional

PPN 10%

Analisa K yang digunakan untuk proyek yang dikerjakan kontraktor

Bahan volume satuan Harga satuan Jumlah

- semen pc semen gresik 218 Kg 1,063.00 231,734.00 - pasir beton 0.52 m3 148,500.00 77,220.00 - batu pecah 2/3 0.87 m3 136,200.00 118,494.00 Upah . - Pekerja 1.65 Oh 35,000.00 57,750.00 - Tukang Batu 0.25 Oh 42,500.00 10,625.00 - Kepala Tukang batu 0.025 Oh 47,500.00 1,187.50 - Mandor 0.08 Oh 52,500.00 4,200.00 Jumlah 501,210.50

Analisa yang digunakan oleh KSM

P2KP

Bahan volume satuan Harga satuan Jumlah

- semen pc semen gresik 218 Kg 900.00 196,200.00 - pasir beton 0.52 m3 125,000.00 65,000.00 - batu pecah 2/3 0.87 m3 110,000.00 95,700.00 Upah . - Pekerja 1.65 Oh 35,000.00 57,750.00 - Tukang Batu 0.25 Oh 42,500.00 10,625.00 Jumlah 425,275.00 Efisiensi 75,935.50

Penghematan biaya untuk tiap M3 beton tumbuk adalah Rp. 75,935.50 / M3. jika swadaya pengurangan upah yang diberikan oleh masyarakat sebagai tenaga kerja belum dihitung. Analisa K untuk pekerjaan beton tumbuk untuk jalan rabat beton

(SNI 03-3435-2002

1 m3 membuat beton tumbuk/rabat, 1PC : 3Ps : 5Kr

(6)

   Kota/  

   Kelurahan   Jumlah  Proyek   (dengan  Swadaya)  Biaya  Proyek   Biaya  Pemda  (HPS)   %  biaya  proyek  /Biaya  Pemda  

   Surabaya                      1.  Sawunggaling   9                      241,858,515                          280,037,190     15.79%      2.  Sidotopo   7                      221,463,000                          200,409,133     -­‐9.51%      Pasuruan                      1.  Kepel   5                            72,800,000                          116,870,915     60.54%      2.  Panggungrejo   4                            42,935,000                              56,074,218     30.60%      Makasar                      1.  Totaka   2                            37,644,000                              59,241,609     57.37%      2.  Tallo   2                            28,137,000                              45,231,002     60.75%      Gorontalo                      1.  Tenda   4                            56,800,650                              77,572,668     36.57%      2.  Limba  B   4                            45,865,500                              49,957,775     8.92%      Medan                      1.  TiN  Kuning   4                            61,583,575                              73,104,805     18.71%      2.  Komat  1   5                            48,129,500                              61,839,035     28.48%      Bengkulu                      1.  Tengah  Padang   4                            83,579,143                              86,180,827     3.11%      2.  Penurunan   4                      115,193,904                        117,734,889     2.21%      TOTAL  PROYEK   54                1,055,989,787                    1,224,254,066     26.13%  

Tahap Perencanaan

1.  Pendampingan yang minim

2.  Penyusunan PJM Pronangkis berdasarkan kebutuhan skala

lingkungan (RT/RW) dan tanpa ada klarifikasi terhadap usulan.

3.  KSM masih kesulitan mengikuti format-format yang ada.

4.  Dana bantuan dibagi rata bukan berdasarkan kebutuhan.

5.  Verifikasi Tidak melibatkan banyak pihak yang berkompeten

(misal ; PJOK, kelurahan, Askot)

6.  Perencanaan yang dibuat tidak memperhatikan perencanaan yang

berdasarkan kawasan, yang saling berhubungan

7.  Kurangnya koordinasi antar KSM dibawah BKM dan dengan para

stakeholder

8.  Tidak ada Review atas proposal usulan serta RAB & Desain

9.  Swadaya yang disepakati di proposal usulan hanya bersifat

“memenuhi syarat”

(7)

Tahap Pelaksanaan

1.  Pengawasan yang kurang terhadap kualitas pekerjaan

!   PJOK / Kelurahan lebih banyak membantu dari sisi Administrasi

saja

!   Rasio Faskel 5 : 9 tidak optimal jika dalam 1 kelurahan terdapat

lebih dari 4 kegiatan .

2.  KSM minim Pelatihan teknis

3.  Jika swadaya tidak terealisasi maka kemungkinan yang terjadi

adalah :

!   Pengurangan volume

!   Pengurangan kualitas

2.  Dalkfa;

Tahap Pasca Konstruksi

1.  Banyak infrastruktur yang tidak terpelihara dengan baik,

2.  Unit pemelihara tidak dibentuk secara resmi,

3.  Tidak ada pelatihan-pelatihan yang berhubungan dengan

pemeliharaan infrastruktur

(8)

Apakah sistem yang ada pada pembangunan infrastruktur berbasis masyarakat ini

telah menghasilkan konstruksi dengan kualitas teknis yang sesuai dengan standar?

Apakah masyarakat setempat menganggap konstruksi yang terbangun dapat

dimanfaatkan?

Apakah sistem pembangunan infrastruktur berbasis masyarakat lebih efisien dan

berkelanjutan dibandingkan sistem konvensional non partisipasi dalam pengaturan

konstruksi?

Apakah peraturan pemerintah (lokal, regional, nasional) menghambat/membatasi

keterlibatan masyarakat dalam pembangunan infrastruktur?

Dukungan apakah yang telah dilakukan yang dapat mengurangi

kelemahan-kelemahan dalam sistem pembangunan infrastruktur berbasis masyarakat yang ada

saat ini?, sebagai bagian dari rancangan program di masa mendatang

1.

2.

3.

4.

5.

Referensi

Dokumen terkait

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non Eksklusif

Iklan produk kosmetik untuk laki-laki pada akhirnya menunjukkan makna dominan mengenai maskulinitas laki-laki dengan menampilkan laki-laki yang maskulin sebagai laki-laki

Penyelenggara Pelayanan Publik. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Peran Ombudsman Republik Indonesia Perwakilan Propinsi Jawa Timur Dalam Penyelesaian Laporan Atas

Hasil penelitian menunjukkan: 1 terdapat perubahan jenis pekerjaan masyarakat sesudah adanya Desa Wisata; sebelum ada desa wisata masyarakat yang menganggur sebanyak 28% dan

Lobos-lobus tersebut terbagi lagi menjadi beberapa segmen sesuai dengan segmen  bronkusnya. Pleura Merupakan lapisan tipis yang mengandung kolagen dan jaringan elastis

Bentuk ragam hias fauna memiliki keindahan dan keunikan yang sama dengan ragam hias flora. Jenis fauna yang biasa diambil sebagai objek gambar ragam hias, yaitu

Yuni Apsari, M.Si., Psikolog selaku Dekan Fakultas psikologi Universitas Katolik Widya Mandala Surabaya yang telah memberikan dukungan selama proses perkuliahan hingga