KATA PENGANTAR. Slawi, Juli Kabupaten Tegal. FAKIHURROKHIM, S.Sos.MM Pembina Tk. I (IV/b) NIP

(1)

Renja DPMPTSP Kab. Tegal 2020 1

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat dan rahmat-Nya, kami dapat menyelesaikan Rencana Kerja (Renja) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Tegal Tahun 2020. Rencana Kerja ini memuat hasil evaluasi pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun 2019 dan perkiraan capaian tahun berjalan, analisis kinerja pelayanan DPMPTSP, isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi, tujuan dan sasaran serta program dan kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi DPMPTSP Kabupaten Tegal.

Kami menyadari bahwa dokumen ini masih jauh dari sempurna, oleh karenanya kami mengharapkan masukan dari semua pihak yang berkepentingan baik itu berupa saran maupun kritik yang sifatnya membangun dalam rangka menuju ke arah perbaikan selanjutnya.

Harapan kami Rencana Kerja DPMPTSP Kabupaten Tegal Tahun 2020 ini dapat menjadi acuan pencapaian kinerja dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi DPMPTSP Kabupaten Tegal, yang pada akhirnya dapat menunjang tercapainya Visi dan Misi Kabupaten Tegal.

Slawi, Juli 2019.

Kepala Dinas PM dan PTSP Kabupaten Tegal

FAKIHURROKHIM, S.Sos.MM Pembina Tk. I (IV/b) NIP. 19640919 1908607 1 003

(2)

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat melalui urutan pilihan dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Perencanaan berfungsi memberi arah bagi proses pembangunan jangka panjang dan jangka menengah juga sebagai dasar proses penganggaran, pelaksanaan dan pengendalian pelaksanaan pembangunan jangka pendek.

Rencana Kerja adalah Dokumen rencana yang memuat program dan kegiatan yang diperlukan untuk mencapai sasaran pembangunan dalam bentuk kerangka regulasi dan kerangka pendanaan.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan, dengan jenjang perencanaan yaitu perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah maupun perencanaan tahunan. Untuk setiap daerah (kabupaten/kota) harus menetapkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD).

Sementara itu paralel dengan pembuatan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 25 tahun 2004 juga mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun dengan berpedoman kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada RKPD. Sedangkan RKPD dijadikan dasar penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS).

(3)

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Tegal Tahun 2020 memuat prioritas pembangunan rancangan kerangka ekonomi makro, program-program sektoral, lintas sektoral dan lintas wilayah yang dikelola oleh Badan/Dinas dan unit kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tegal, yang tercermin dalam bentuk matriks kerangka regulasi, dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif dalam Renja SKPD, sesuai dengan rencana program prioritas pada rancangan awal RKPD.

Sesuai amanat tersebut maka Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah akan menyusun Rencana Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal Tahun 2020. Renja SKPD merupakan dokumen rencana pembangunan SKPD yang berjangka waktu 1 (satu) tahun guna mengoperasionalkan RKPD yang disertai dengan upaya Renja Dinas PM dan PTSP Tahun 2020 mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan masyarakat yang sudah dicapai oleh SKPD, sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Rencana Kerja (Renja) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal Tahun 2020, akan dijadikan sebagai pedoman dan rujukan dalam menyusun program dan kegiatan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal Tahun 2020 yang telah ditetapkan Prioritas Pembangunan Daerah, yang mengarah pada pencapaian sasaran-sasaran pembangunan yang dalam penyusunannya juga memperhatikan program dan kebijakan dari Pemerintah Pusat yang dilaksanakan di daerah.

1.2. Landasan Hukum

Landasan penyusunan Renja DPMPTSP Kabupaten Tegal berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, meliputi:

1. Undang – Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Tengah;

(4)

2. Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara;

3. Undang - undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

4. Undang - undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Pertimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;

5. Undang – undang Nomor 16 Tahun 2006 tentang Sistem Penyuluhan Pertanian Perikanan dan Kehutanan;

6. Undang - undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

7. Undang - undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten / Kota;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan;

11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2009 tentang Pembiayaan, Pembinaan dan Pengawasan Penyuluhan Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;

14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 21 Tahun 2003 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Jawa Tengah;

15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah;

(5)

16. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 3 Tahun 2003 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tegal (Lembaran Daerah Kabupaten Tegal Tahun 2003 Nomor 12);

17. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 13 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;

18. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintah yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Kabupaten (Lembaran Daerah Kabupaten Tegal Tahun 2008 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Tegal Nomor 17);

19. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 9 Tahun 2009 tentang Perubahan Pola Organisasi Pemerintah Daerah;

20. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 11 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Lain Kabupaten Tegal;

21. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 1 Tahun 2009 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Tegal Tahun 2009 Nomor 1, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 27);

22. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Tegal Tahun 2005 – 2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Tegal Tahun 2009 Nomor 2;

23. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 1 Tahun 2009 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

24. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tegal Tahun 2005-2025;

25. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 10 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tegal Tahun 2012-2013;

(6)

26. Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 5 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tegal Tahun 2014-2019.

1.3. Maksud dan Tujuan Maksud :

Maksud disusunnya Rencana Kerja (Renja) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal adalah agar seluruh pegawai pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal dan stakeholder dapat mengetahui kebijakan, program dan kegiatan yang akan dilaksanakan dalam waktu 1 ( satu ) tahun kedepan beserta dengan ukuran/indikator, hasil dan biayanya.

Tujuan :

Tujuan disusunnya Rencana Kerja (Renja) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal adalah untuk memberikan panduan dalam melaksanakan kegiatan, sehingga dapat mengetahui arah yang akan dicapai.

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana kerja disusun dalam rangka pemutakhiran rencana kerja sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal pada tahun yang bersangkutan. Rencana Kerja (Renja) merupakan landasan operasional bagi setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam bidang urusan yang menjadi kewenangan Daerah dalam rangka mencapai sasaran Pembangunan Jangka Menengah Daerah. Adapun proses tahapan penyusunan Rencana Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal Tahun 2020 adalah sebagai berikut :

a. Persiapan Rancangan Rencana Kerja (Renja)

Pada tahap ini masing-masing Bidang dan Sekretariat yang berada di lingkup Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

(7)

Kabupaten Tegal, dimintakan usulan kegiatan yang akan dilaksanakan pada Tahun 2020 dengan memperhatikan :

- Capaian sasaran hasil pada Rencana Strategis (Renstra) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal Tahun 2021;

- Penjabaran Kegiatan dan sasaran Output guna mencapai Sasaran hasil (Outcome);

- Hasil Analisis Prakiraan Maju Anggaran untuk mengetahui Pagu Indikatif bagi setiap Program dan Kegiatan;

- Rancangan Awal Rencana Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal dalam rangka mensinkronisasikan capaian sasaran, hasil / keluaran dan Pagu Indikatif.

b. Rekapitulasi Usulan dari masing-masing Bidang dan Sekretariat Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal. Setelah masing-masing Bidang dan Sekretariat selesai dalam merencanakan Usulan Kegiatan Tahun 2020, maka Usulan itu kemudian direkap sehingga menjadi satu kesatuan usulan komprehensif Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal untuk Tahun Anggaran 2020;

c. Forum Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal.

Setelah seluruh usulan direkap dari masing-masing Bidang dan Sekretariat, maka tahap selanjutnya adalah Kepala Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal menyelenggarakan Forum Gabungan SKPD Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal bersama-sama Stakeholders (Pemangku Kepentingan) yang berada di lingkungan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal, yang bertujuan sebagai sarana komunikasi :

(8)

- Untuk membahas rancangan Rencana Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal sesuai dengan Usulan dari masing-masing Bidang dan Sekretariat;

- Untuk mendapatkan satu pemahaman dan komitmen para pemangku kepentingan pembangunan yang menjadi input / masukan dalam penyempurnaan Rancangan Rencana Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal, termasuk di dalamnya menentukan skala prioritas kegiatan dan permasalahan yang ada;

d. Penyusunan Rancangan Akhir Rencana Kerja

Dari hasil kesepakatan dan komitmen Forum tersebut di atas, maka disusun Rancangan Akhir Rencana Kerja (Renja) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal, dengan tetap mengacu pada RKPD yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Daerah.

Adapun Sistematika Penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal adalah sebagai berikut :

Bab I. Pendahuluan 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan

Bab II. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Lalu 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja SKPD 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD 2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD

(9)

Bab III. Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan 3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional dan Propinsi 3.2. Tujuan dan Sasaran Renja

3.3. Program dan Kegiatan

3.4. Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2020 dan Prakiraan Maju Tahun 2021

Bab IV. Penutup LAMPIRAN

(10)

Renja DPMPTSP 2020 10

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja (Renja) SKPD

Evaluasi Pelaksanaan Pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Tegal merupakan evaluasi atas kinerja dengan membandingkan antara rencana atau standar yang ditetapkan pada Rencana Strategis dengan Realisasinya. Dengan perbandingan ini akan diketahui tingkat capaian kerja setiap pertanggungjawaban, beserta tindakan apa yang harus dilakukan untuk memperbaiki kinerja di masa yang akan datang.

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Tegal melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsinya sebagaimana ditetapkan dalam Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pola Organisasi Pemerintah Daerah, Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 9 Tahun 2009 tentang Perubahan Pola Organisasi Pemerntah Daerah, dan Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 11 Tahun 2009 tentang Pembentukan Lembaga Lain Kabupaten Tegal, Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Tegal yaitu membantu Bupati dalam penyelenggaraan Pemerintah Daerah di bidang Penanaman Modal dan Pealayanan Terpadu Satu Pintu dan Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral.Tahun Anggaran 2019 mendapat Alokasi Dana dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Tegal melalui Penetapan sebesar Rp. 3.259.342.000,00(Tiga milyar dua ratus lima puluh sembilan juta tiga ratus empat puluh dua ribu rupiah). Rincian kegiatan dan capaian kinerja tercantum pada tabel 2.1 sebagai berikut :

(11)

Capaian Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2018

No Program/Kegiatan Anggaran Realisasi Capaian

I Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

739.342.000 696.943.647 94,27 1. Penyediaan jasa surat menyurat 5.000.000 2.081.100 41,62 2. Penyediaan jasa komunikasi,

sumber daya air dan listrik

163.800.000 134.346.805 82,02 3. Penyediaan Jasa administrasi

keuangan

50.000.000 49.700.000 99,40 4. Penyediaan alat tulis kantor 60.000.000 59.020.000 98,37 5. Penyediaan barang cetakan dan

penggandaan

180.000.000 178.758.850 99,31 6. Penyediaan komponen instalasi

listrik/penerangan bangunan kantor

10.000.000 9.602.900 96,03 7. Penyediaan peralatan rumah tangga 35.000.000 33.571.768 95,92 8. Penyediaan bahan bacaan dan

peraturan perundang-undangan

7.000.000 6.180.000 88,29 9. Penyediaan makanan dan minuman 50.000.000 46.251.000 92,50 10. Penyediaan Bahan Perlengkapan

komputer

10.000.000 9.244.900 92,45 11. Rapat-rapat Koordinasi dan

Konsultasi ke Dalam dan Luar Daerah

168.542.000 168.186.324 99,79

II Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

490.000.000 441.986.413 90,20 12. Pemeliharaan rutin/berkala gedung

kantor

190.000.000 189.000.000 99,47 13. Pemeliharaan rutin/berkala

kendaraan dinas/operasional

perlengkapan gedung kantor

peralatan gedung kantor

20.000.000 10.936.000 54,68 III Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

10.000.000 6.006.500 60,07 16. Pendidikan dan pelatihan formal 10.000.000 6.006.500 60,07 IV Program peningkatan

pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

63.500.000 62.248.000 98,03

17. Penyusunan laporan kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

15.000.000 14.948.000 99,65 18. Penatausahaan Administrasi

Pengelolaan Keuangan SKPD

48.500.000 47.300.000 97,53

(12)

No Program/Kegiatan Anggaran Realisasi Capaian

V Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

693.500.000 631.444.610 91,05 19. Penyelenggaraan Bisnis Forum 450.000.000 423.468.200 94,10 20. Pengendalian Penanaman Modal

dan Perizinan

93.500.000 86.211.529 92,20 21. Pengelolaan Penanaman Modal 150.000.000 121.764.881 81,18 VI Program Peningkatan Iklim

Investasi dan Realisasi Investasi

310.000.000 296.325.500 95.59 22. Memfasilitasi dan koordinasi

kerjasama di bidang investasi

85.000.000 76.208.500 89,66 23. Pengembangan Sistem Informasi

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

225.000.000 220.117.000 97,83

VII Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah

83.000.000 78.373.906 94,43

24. Penyusunan Profil Sarana dan Prasarana Penunjang Investasi

83.000.000 78.373.906 94,43 VIII Program Optimalisasi

Pelayanan Perizinan

845.000.000 738.160.422 87,36 25. Penyelenggaraan Pelayanan

Terpadu Satu Pintu

500.000.000 409.749.681 81,95 26. Penyebarluasan Informasi

Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan, Termasuk Tata Cara Pengaduan

70.000.000 67.663.000 96,66

27. Penelitian Kepuasan Masyarakat 30.000.000 29.200.000 97,33 28. Monitoring, Evaluasi dan

Pelaporan

60.000.000 58.850.421 98,08 29. Pengadaan Papan IMB dan Plat

Seng HO

50.000.000 49.204.500 98,41 30. Peningkatan Pembinaan,

Penanganaan dan Pengaduan

50.000.000 47.734.895 95,47 31. Pengolahan Data dan Informasi 85.000.000 75.757.925 89,13 IX Program perencanaan

pembangunan daerah

25.000.000 24.388.000 97,55 32. Penyusunan Rancangan dan

Penetapan Renja SKPD

10.000.000 9.856.500 98,57 33. Penyelenggaraan forum SKPD 15.000.000 14.531.500 96,88

Jumlah 3.259.342.000 2.975.876.998 91,30

(13)

Tabel 2.2

Indikator Kinerja DPMPTSP Kabupaten Tegal Yang mengacu pada Sasaran Strategis 2018

No Sasaran Indikator Capaian

2017

Capaian 2018 Target Akhir

Renstra 2019

Target Realisasi

1 Meningkatknya kualitas pelayanan aparatur birokrasi yang tanggap, ramah dan memuaskan kepada masyarakat

Prosentase Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik

75,32 80,05 77,61 81,30

2 Meningkatnya Pelayanan Administrasi Perkantoran

Prosentase pelayanan administrasi perkantoran

95 95 95 95

3 meningkatnya Optimalisasi Pelayanan Perizinan

Prosentase jumlah pelayanan perizinan

5.720 6.100 7.260 6.200

4 Meningkatnya Promosi dan Kerjasama Investasi

Nilai Investasi PMA

1.243.150.000.000 46 M 480.800.000.000 48 M

Nilai Investasi PMDN

566.881.900.000 795.750.500.00

0 1.073.862.531.863 825.500.000.000 Jumlah

Investor PMA

4 3 3 4

Jumlah Investor PMDN

796 3.065 7.257 3.070

5 Meningkatnya Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal dan Perizinan

Prosentase Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal dan Perizinan

12 kgt 12 kgt 12 kgt 12 kgt

2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

Analisis pencapaian kinerja pelayanan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal terhadap Rencana Strategis Tahun 2004 – 2019 dapat dapat dilihat pada pencapaian

(14)

indikator kinerja tahun 2018 dengan berdasarkan hasil pengukuran kinerja terdapat beberapa indikator sebagai berikut :

1. Prosentase Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas layanan publik lebih kecil dari target yaitu dari target 80,05 hanya terealisasi 77,61 yaitu 0,96% hal ini disebabkan karena banyak pelaku usaha yang belum mengetahui secara detail pengurusan izin.

2. Prosentase Jumlah Pelayanan Perizinan naik dari target 6.100 terpenuhi 7.260, yaitu 119% Pencapaian yang tinggi berdasarkan izin usaha yang diterbitkan telah sesuai dengan yang dimohonkan/diajukan oleh para pemohon izin dengan ketentuan dan persyaratan lengkap

3. Meningkatnya promosi dan kerjasama investasi dapat dilihat dari kenaikan nilai investasi baik PMA dan PMDN sebagai berikut :

- Nilai Investasi PMA dari target Rp. 46.000.000.000 tercapai Rp.

480.800.000.000 dengan prosentase 1.043%

- Nilai Investasi PMDN dari target Rp. 795.750.500.000 terealisasi Rp.1.073.862.531.863 dengan prosentase 1.349%

4. Prosentase Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal dan Perizinan yaitu 100% dari target 12 kegiatan telah dilaksanakan 12 kegiatan

Berdasarkan beberapa analisa di atas, dapat disimpulkan bahwa

“ Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal yang berkedudukan sebagai lembaga penyelenggaraan pelayanan perizinan terpadu satu pintu, penanaman modal, pengendalian, penanganan, pembinaan dan pengaduan serta pengelolaan data dan informasi telah berjalam dengan cukup efesien dan efektif memberikan kontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Kabupaten Tegal melalui pelayanan terpadu satu pintu dan Pengelolaan penanaman modal”.

(15)

2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi DPMPTSP

Isu strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi entitas (daerah/masyarakat) di masa datang. Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dalam jangka panjang.

Karakteristik suatu isu strategis adalah kondisi atau hal yang bersifat penting, mendasar, berjangka panjang, mendesak, bersifat kelembangaan/keorganisasian dan menentukan tujuan di masa yang akan datang. Maka isu-isu Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal sebagai berikut:

1. Rendahnya pengetahuan Masyarakat terhadap investasi dan Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu, di sisi lain masih rendahnya kemampuan SDM di bidang Teknologi Informasi yang berakibat pelayanan terhadap Perizinan dan masuknya investor di Kabupaten Tegal sangat rendah;

2. Lemahnya Koordinasi antar SKPD terkait ( Karena masing-masing SKPD disibukkan dengan tugas pokonya masing-masing);

3. Kurangnya Sosialisasi dan Pemberian informasi tentang Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Terhadap Masyarakat;

4. Regulasi yang selalu berubah-ubah dan ketidaksinkronan antara aturan yang di atas dengan aturan di bawahnya;

5. Banyakanya Persyaratan yang harus dipenuhi oleh pemohon izin untuk melakukan suatu kegiatan usaha;

6. Belum adanya jabatan yang melaksanakan Tupoksi di Bidang ESDM.

2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD

Dalam dokumen Rencana Kerja memuat informasi tentang sasaran yang dicapai berikut indikator kinerja sasaran, dan rencana capaiannya yang merupakan representasi tugas pokok dan fungsi Dinas Penanaman Modal

(16)

dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal. Disamping itu dokumen Rencana Kerja juga memuat informasi tentang program, kegiatan, serta kelompok indikator kinerja dan rencana capaiannya. Melalui dokumen kinerja ini akan diketahui keterkaitan dengan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal. Penjabaran dari rancangan awal Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal dapat dilihat pada tabel 2.4 berikut :

(17)

Tabel 2.4

Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2020 Pemerintah Kabupaten Tegal

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN TERPADU SATU PINTU KABUPATEN TEGAL

No

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisi Kebutuhan Catata

n Pentin

g Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target

Capai an

Pagu Indikatif (Rp.000)

Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Capai

an

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Non Urusan

I Program Manajemen Administrasi

Pelayanan Umum, Keuangan,

kepegawaian dan Perencanaan

Kab.

Tegal

Prosentase layanan kesekretariatan

1.363.000.000 5.258.300.000

1 Penyediaan Jasa Kantor Kab.

Tegal

Jumlah layanan jasa kantor

12 bln 514.500.000 Penyediaan Jasa Kantor

Kab.

Tegal

Jumlah layanan jasa kantor

12 bln 1.564.500.000

2 Pemeliharaan sarana dan prasarana

Kab.

Tegal

Pemeliharaan gedung kantor, perlengkapan kantor, kendaraa dinas, peralatan kantor

12 bln 365.000.000 Pemeliharaan sarana dan prasarana

Kab.

Tegal

Pemeliharaan gedung kantor, perlengkapan kantor, kendaraa dinas, peralatan kantor

12 bln 365.000.000

(18)

Renja DPMPTSP 2020 18 No

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisi Kebutuhan

Catatan Penting Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target

Capai an

an

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

3 Pengadaan sarana dan prasarana kantor

Kab.

Tegal

Pengadaan AC dan papan IMB

8 unit, 1900

bh

100.000.000 Pengadaan sarana dan prasarana kantor

Kab.

Tegal

Pengadaan AC dan papan IMB

6 Paket

2.828.000.000

4 Peningkatan Kapasitas SDM

Kab.

Tegal dan luar

Kab

Kursus-kursus

singkat/pelatihan bintek dan sosialisasi

5 orang

30.000.000 Peningkatan Kapasitas SDM

Kab.

Tegal dan luar

Kab

Kursus-kursus singkat/pelatihan

bintek dan

sosialisasi

5 orang, 50 stel

47.300.000

5 Perencanaan,

Pengendalian dan Pelaporan Kinerja

Kab.

Tegal

Penyusunan Renja LKJiP, forum OPD, Penyusunan Renstra

3 dok 40.000.000 Perencanaan, Pengendalian dan Pelaporan Kinerja

Kab.

Tegal

Penyusunan Renja LKJiP, forum OPD, Penyusunan Renstra

3 dok 40.000.000

6 Penatausahaan

Keuangan dan barang Milik Daerah

Kab.

Tegal

Honor Pengelola penatausahaan

keuangan SKPD

6 orang

63.500.000 Penatausahaan Keuangan dan barang Milik Daerah

Kab.

Tegal

Honor Pengelola penatausahaan keuangan SKPD

6 orang

63.500.000

7 Rapat Koordinasi dan Konsultasi

Kab Tegal dan luar

Kab

Tersedianya jamuan makan minum rapat harian dan perjalanan Dinas

12 bln 250.000.000 Rapat Koordinasi dan Konsultasi

Kab Tegal dan luar

Kab

Tersedianya jamuan makan minum rapat

harian dan

perjalanan Dinas

12 bln 350.000.000

(19)

n Pentin

Capai an

an

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

II Penanaman Modal 853.000.000 863.000.000

8 Peningkatan Pengkajian dan Pengembangan

Kab.

Tegal

Jumlah profil dan kajian 2 kgt 303.000.000 Peningkatan

Pengkajian dan Pengembangan

Kab.

Tegal

Jumlah profil dan kajian

2 kgt 310.000.000

9 Promosi dan Kerjasama Investasi

Dalam dan luar propinsi

Jumlah pelaksanaan temu usaha dan

pameran

5 event

550.000.000 Promosi dan Kerjasama Investasi

Dalam dan luar profinsi

Jumlah pelaksanaan temu usaha dan

pameran

5 event

550.000.000

III Bidang Perizinan 380.000.000 Bidang Perizinan 380.000.000

10. Pelayanan Teknis Perizinan

Kab.

Tegal

Jumlah layanan Perizinan

6.300 350.000.000 Pelayanan Teknis Perizinan

Kab.

Tegal

Jumlah layanan Perizinan

6.300 350.000.000

11. Pelayanan Administrasi Perizinan

Kab.

Tegal

Nilai IKM 78,00 30.000.000 Pelayanan Administrasi Perizinan

Kab.

Tegal

Nilai IKM 78,00 30.000.000

IV Bidang Pengendalian 480.000.000 Bidang

Pengendalian

480.000.000

12. Peningkatan Pengendalian

Kab.

Tegal

Jumlah monitoring 19% 130.000.000 Peningkatan Pengendalian

Kab.

Tegal

Jumlah monitoring 19% 115.000.000

13. Pengelolaan Data dan Informasi

Kab.

Tegal

Jumlah buku laporan data dan informasi

8 buku

100.000.000 Pengelolaan Data dan Informasi

Kab.

Tegal

Jumlh buku laporan data & informasi

8 buku

85.000.000

(20)

n Pentin

Capai an

an

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

14. Peningkatan Pembinaan dan pengaduan

Kab.

Tegal

Jumlah sosialisasi, papan baliho dan media

masa

4 wil 250.000.000 Peningkatan

Pembinaan dan pengaduan

Kab.

Tegal

Jumlah sosialisasi, papan baliho dan

media masa

4 wil 280.000.000

Total Pagu 3.076.000.000 6.978.000.000

(21)

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1. Telaah Terhadap Kebijakan Nasional

Arah Kebijakan Pembangunan Nasional merupakan pedoman untuk merumuskan permasalahan, prioritas dan sasaran serta rencana program pembangunan daerah. Keberhasilan pembangunan nasional adalah keberhasilan dari semua prioritas dan program pembangunan yang dilaksanakan secara nyata oleh semua pemangku kepentingan.

Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2020 - 2024 Kabupaten Tegal dirumuskan Kebijakan Unggulan Pembangunan Daerah. Kebijakan Unggulan ini menjiwai dan menjadi program utama pemerintah daerah dalam pembangunan. Kebijakan- Kebijakan Unggulan yang menjadi tanggungjawab Dinas Penanaman Modal tersebut adalah: Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui penguatan layanan bidang pendidikan, kesehatan dan sosial dengan memanfaatkan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi

Dalam Permendagri Nomor 24 Tahun 2006, tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) merupakan pedoman, mengatur kisi-kisi dan tata cara membangun sistem pelayanan perizinan dan non perizinan yang baik, transparan, demokratis, efisien dan efektif serta sederhana disesuaikan dengan kewenangan, tuntunan dan kebutuhan daerah. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal merupakan OPD baru yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tegal Nomor 12 Tahun 2016 dimana mempunyai tugas membantu Bupati dalam penyelenggaraan Pemerintah Daerah di bidang Penanaman Modal dan Pealayanan Terpadu Satu Pintu dan Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral perlu ditunjang dengan kesiapan perangkat kerja dan perencanaan strategis. Perencanaan strategis yang disusun digunakan untuk menentukan fungsi strategis dalam bentuk

(22)

pernyataan visi, misi, sasaran, tujuan, kebijakan, program dan kegiatan sangat diperlukan guna tercapainya tujuan organisasi. Arah kebijakan pelayanan terpadu satu pintu sebagai modal dari pelayanan publik yang langsung menyentuh masyarakat untuk memperoleh pelayanan publik yang lebih baik dengan prosedur yang mudah, waktu yang cepat dan biaya transparan. Pada hakekatnya dalam kegiatan penyelenggaraan perizinan dan non perizinan yang proses pengelolaannya dari awal permohonan sampai pada terbit dokumen

3.2. Tujuan dan Sasaran Renja Tujuan

Tujuan Rencana Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu tahun 2020 adalah “ Meningkatnya Investasi daerah, Laju Investasi PMA dan PMDN”.

Sasaran

Sasaran adalah penjabaran tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai/dihasilkan secara nyata oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dalam jangka waktu tahunan, sampai lima tahun mendatang.

Adapun sasaran dalam Renja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal adalah : “ Meningkatkan Jumlah Investor”.

3.3. Program dan Kegiatan

Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistematika dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah ataupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai sasaran tertentu.

Dinas sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya sebagai lembaga teknis daerah yang menyelenggarakan pemerintahan Daerah dibidang Penanaman Modal, dan Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan secara Terpadu Satu Pintu dan ESDM.

(23)

Program dan Kegiatan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu adalah sebagai berikut :

I. Program Manajemen Administrasi Pelayanan Umum, Keuangan Kepegawaian dan Perencanaan

Meliputi Kegiatan sebagai berikut : 1.1. Penyediaan jasa kantor

1.2. Pemeliharaan sarana dan prasarana 1.3. Pengadaan sarana dan prasarana 1.4. Peningkatan Kapasitas SDM

1.5. Perencaaan, Pengendalian dan Pelaporan Kinerja 1.6. Penatausahaan Keuangan dan Barang milik daerah 1.7. Rapat Koordinasi dan Konsultasi

II. Program Penanaman Modal

1.1. Peningkatan Pengkajian dan Pengembangan 1.2. Promosi dan Kerjasama Investasi

III. Program Perizinan

3.1. Pelayanan Teknis Perizinan 3.2. Pelayanan Administrasi Perizinan IV. Program Pengendalian

4.1. Peningkatan pengendalian 4.2. Pengelolaan Data dan Informasi

4.3. Peningkatan Pembinaan dan Pengaduan

(24)

BAB IV

PROGRAM DAN KEGIATAN

Melalui Kesepakatan Renja SKPD Hasil Desk Verifikasi dengan Bappeda dan Litbang, Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu

Pintu Kabupaten Tegal mendapat alokasi anggaran Tahun 2020 sebesar Rp. 3.076.000.000,- (Tiga milyar tujuh puluh enam juta rupiah) baik untuk

program utama maupun program penunjang, namun sesuai RPJMD yang telah diselaraskan dengan Anggaran yang tersedia hanya mendapat Pagu Anggaran Rp. 2.901.000.000,00 (Dua milyar sembilan ratus satu juta rupiah).

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 4.1

(25)

BAB V PENUTUP

Demikianlah Rencana Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal Tahun 2020 yang dibuat untuk mencapai Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Tegal di bidang penanaman modal dan pelayanan terpadu satu pintu yang diharapkan bermanfaat untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. Rencana Kerja ini wajib menjadi acuan bagi setiap bidang yang ada di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Tegal dalam menyusun kegiatan tahunan selama periode 2020.

Rencana Kerja ini (RENJA) sebagai alat evaluasi tiap akhir tahun anggaran, sehingga target dan capaiannya dapat diukur oleh aparatur penanaman modal dan dilaporkan dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP).Tentu saja, dunia usaha dan masyarakat luas dapat member kontribusi bagi perbaikan kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu guna peningkatan investasi bagi kesejahteraan rakyat Kabupaten Tegal.

(26)

LAMPIRAN