BAB 4 mengukur kelangkaan sumber daya alam.docx

BAB 4 BAB 4 MENGUKUR

MENGUKUR KELANGKAAKELANGKAAN SUMBER N SUMBER DAYDAYA A ALAMALAM

4.1. Pendahuluan 4.1. Pendahuluan

Telah diuraikan di bagian depan bahwa terdapat jelompok optimis dan Telah diuraikan di bagian depan bahwa terdapat jelompok optimis dan kelompok pesimis mengenai persediaan sumber daya alam. Dengan adanya kelompok pesimis mengenai persediaan sumber daya alam. Dengan adanya dua kelompok pemikiran itu telah dirasakan perlunya untuk meneliti lagi dua kelompok pemikiran itu telah dirasakan perlunya untuk meneliti lagi mana

manakah kah di di antaantara ra kedukedua a kelokelompompok k pempemikir itu ikir itu yang pendapayang pendapatnytnya a dapadapatt diterima. Dengan kata lain kita perlu mengadakan pengukuran tentang jumlah diterima. Dengan kata lain kita perlu mengadakan pengukuran tentang jumlah  persediaan

 persediaan sumber sumber daya daya alam. alam. Namun Namun demikian demikian tidak tidak mudah mudah bagi bagi para para ahliahli ekonomi untuk mengetahui apakah sumber daya alam yang ada itu masih ekonomi untuk mengetahui apakah sumber daya alam yang ada itu masih  banyak jumlahnya dal

 banyak jumlahnya dalam arti kuantita atau voam arti kuantita atau volume tertentu.lume tertentu.

Ahli geologi dengan ilmu dan alat yang mereka miliki lebih mampu dalam Ahli geologi dengan ilmu dan alat yang mereka miliki lebih mampu dalam me

mengungukur kur kuakuantintita ta atatau au volvolumume e babatu tu barbara a yayang ng tetersersedua dua dadalam lam bumbumi.i. Demikian pula ahli pertahanan lebih mampu mengetahui tanah mana yang Demikian pula ahli pertahanan lebih mampu mengetahui tanah mana yang masi

masih h subusubur r serserta ta beraberapa pa lualuasnya snya dan dan sebasebagaingainya. Ahli ekonomi ya. Ahli ekonomi dengdenganan  peralatan

 peralatan analisis analisis yang yang mereka mereka miliki miliki juga juga harus harus dapat dapat mengetahui mengetahui masihmasih  banyak

 banyak atau atau tingga tingga sedikit sedikit sumber sumber daya daya alam alam tertentu tertentu itu itu tersedia tersedia di di dalamdalam  bumi

 bumi atau atau dipermukaan dipermukaan bumi bumi ini, ini, walaupun walaupun tidak tidak dapat dapat menentukan menentukan volumevolume atau jumlahnya secara pasti dalam ukuran tertentu. Sering ahli ekonomi hanya atau jumlahnya secara pasti dalam ukuran tertentu. Sering ahli ekonomi hanya mengatakan sumber daya alam itu langkah atau tidak; dan kelangkaan ini mengatakan sumber daya alam itu langkah atau tidak; dan kelangkaan ini lebih berarti kelangkaan ekonomi dan bukan kelangkaan isik.

lebih berarti kelangkaan ekonomi dan bukan kelangkaan isik.

Apakah yang dimaksud dengan kata !lanka" itu# $ara ekonomi sudah Apakah yang dimaksud dengan kata !lanka" itu# $ara ekonomi sudah  biasa meng

 biasa mengartikan kartikan kata langkah ata langkah dengan dengan keadaan keadaan di mana di mana jumlah barang jumlah barang yangyang diminta lebih banyak daripada jumlah barang yang ditawarkan atau yang diminta lebih banyak daripada jumlah barang yang ditawarkan atau yang te

tersrsedediaia, , dadan n dadalalam m papasasar r pepersrsaiaingngan an sesempmpururna na kekelalangngkakaan an inini i akakanan menyebabkan harga barang yang bersangkutan naik. Dalam kaitannya dengan menyebabkan harga barang yang bersangkutan naik. Dalam kaitannya dengan sumber daya alam, persediaan itu dihadapkan pada tingkat konsumsi sumber  sumber daya alam, persediaan itu dihadapkan pada tingkat konsumsi sumber  daya alam per

daya alam per tahun untuk memperkirakan berapa lama lagi jumlah cadangantahun untuk memperkirakan berapa lama lagi jumlah cadangan tersebut akan dapat dikonsumsi untuk menompang kehidupan manusia.

$ersediaan atau cadangan sumber daya alam kita artikan sebagai volume $ersediaan atau cadangan sumber daya alam kita artikan sebagai volume su

sumbmber er dadayya a alalam am yayang ng susudadah h didikeketatahu hu dadan n dadapapat t didiamambibil l dedengnganan mendatangkan keuntungan pada tingkat biaya produksi dan tingkat harga mendatangkan keuntungan pada tingkat biaya produksi dan tingkat harga tertentu. Sebagai missal sejak %ndonesia baru merdeka sudah diketahui bahwa tertentu. Sebagai missal sejak %ndonesia baru merdeka sudah diketahui bahwa %ndonesia memiliki pasir besi di pantai selatan &awa Tengah, namun statistik  %ndonesia memiliki pasir besi di pantai selatan &awa Tengah, namun statistik  mengenai pasir besi belum sempurna dan kita tidak tahu mengetahui berapa mengenai pasir besi belum sempurna dan kita tidak tahu mengetahui berapa cada

cadangan 'stock( pasir ngan 'stock( pasir besi tersebubesi tersebut; t; baru setelah baru setelah tahtahun un )*+)*+-an -an dengdenganan adanya nilai e

adanya nilai ekonomi konomi karena jepakarena jepang sanggup memng sanggup membeli pasir bebeli pasir besi tersebutsi tersebut,, ma

maka ka papasisir r bebesi si ititu u bebernrnililai ai sesebabagagai i susummbeber r dadayya a alalam am dadan n peperlrluu diperhitungkan volume persediaannya. Demikian pula batu dan pasir sebelum diperhitungkan volume persediaannya. Demikian pula batu dan pasir sebelum digunakan sebagai bahan bangunan belum

digunakan sebagai bahan bangunan belum mempunymempunyai nilai ai nilai dan jumlah yangdan jumlah yang ada belum diketahui cadangannya. Selanjutnya cadangan dapat ditingkatkan ada belum diketahui cadangannya. Selanjutnya cadangan dapat ditingkatkan  baik

 baik dengan dengan penemuan penemuan deposit deposit baru baru ataupun ataupun dengan dengan teknologi teknologi baru baru yangyang dapat mengubah sumber daya alam yang

dapat mengubah sumber daya alam yang ekonomis. Sayaekonomis. Sayangnya memang sulitngnya memang sulit untuk mengetahui volume isik, lokasi, maupun kualitas sumber daya alam untuk mengetahui volume isik, lokasi, maupun kualitas sumber daya alam sec

secara ara teptepatat, , sehsehingingga ga sulsulit it pulpula a untuntuk uk memenennentuktukan an derderajaajat t kelkelanangkagkaanan sumber daya alam tersebut.

sumber daya alam tersebut. n

ntuk tuk memengengetatahui hui lanlangkagkah h sumsumber ber daydaya a alalam am di di bumbumi i inini, i, parpara a ahahlili eko

ekonomnomi i memenggnggunaunakan kan berberbagbagai ai carcara a atatau au alaalat t pepengungukur kur daldalam am bibidandangg ilm

ilmunyaunya, , yaityaitu u dengdengan an melmelihat barang sumbeihat barang sumber r daydaya a alam dan alam dan nilanilai i sewsewaa ekonomis atau economic rent 'isher(, atau melihat satuan biaya produksi ekonomis atau economic rent 'isher(, atau melihat satuan biaya produksi  barang

 barang sumber sumber daya daya alam alam itu itu ' ' /arnett /arnett dan dan 0orse(, 0orse(, dan dan dapat dapat pula pula dengandengan melihat royalty 'economic rent( maupun elastisitas subtitusi. 0asing-masing melihat royalty 'economic rent( maupun elastisitas subtitusi. 0asing-masing cara ini akan dibicarakan di bagian berikut.

cara ini akan dibicarakan di bagian berikut. T

Tamampapaknyknya a /a/arnrnett ett dan dan 0o0orse rse setsetuju uju dedengangan n penpendapdapat at 0a0altlthus hus dandan 1ica

1icardo rdo bagwbagwa a penipeningkangkatkan tkan prodproduksi uksi pertpertaniaanian n akan akan memmemerluerlukan kan dosidosisisi capital dan tenaga kerja yang lebih banyak, kemudian mereka menerapkan capital dan tenaga kerja yang lebih banyak, kemudian mereka menerapkan metode ini pada sumber daya

metode ini pada sumber daya mineral. 2ishemineral. 2isher mengetengahkan !r mengetengahkan ! scarcity rent  scarcity rent  ata

atau u ecoeconomnomic ic rerent”nt” yaitu nilau satu satuan unit sumber daya alam yangyaitu nilau satu satuan unit sumber daya alam yang masih ada di dalam bu

 produksi

 produksi dan dan rent( rent( menjadi menjadi lebih lebih tinggi, tinggi, maka maka dapat dapat dikatakan dikatakan bahwabahwa cadangan sumber daya alam sudah menjadi semakin langkah.

cadangan sumber daya alam sudah menjadi semakin langkah.

Sekali lagi yang dimaksud dengan cadangan sumber daya alam di sini Sekali lagi yang dimaksud dengan cadangan sumber daya alam di sini adalah sumber daya alam yang sudah diketahui adanya secara geologis dan ia adalah sumber daya alam yang sudah diketahui adanya secara geologis dan ia sudah mempunyai nilai ekonomis. 3ihat kotak yang diarsis pada gambar 4.). sudah mempunyai nilai ekonomis. 3ihat kotak yang diarsis pada gambar 4.). memperlihatkan apa yang dimaksud dengan !cadangan sumber daya alam". memperlihatkan apa yang dimaksud dengan !cadangan sumber daya alam". Sesungguhnya segala sesuatu yang ada

Sesungguhnya segala sesuatu yang ada di dalam dan di dalam dan diatas diatas bumi yang bukanbumi yang bukan  buatan manus

 buatan manusia disebut ia disebut sebagai sumber sebagai sumber daya alam. Sumber daya alam. Sumber daya alam ini daya alam ini adaada yang sudah diketahui dan ada yang belum diketahui 5 yang belum diketahui yang sudah diketahui dan ada yang belum diketahui 5 yang belum diketahui dibedakan menjadi sumber daya alam yang

dibedakan menjadi sumber daya alam yang tidak dimengerti sama sekali dantidak dimengerti sama sekali dan yang secara hipotetis dan spekulati diketahui. &adi 6ambar 4.) menunjukkan yang secara hipotetis dan spekulati diketahui. &adi 6ambar 4.) menunjukkan  bahwa

 bahwa semakin semakin ke ke kiri kiri letak letak sumber sumber daya daya alam alam dalam dalam kotak kotak 7 7 kotak kotak itu,itu, semakin tinggi derajat kepastian geologis sumber daya alam tersebut; dan semakin tinggi derajat kepastian geologis sumber daya alam tersebut; dan semakin ke atas letak sumber daya alam itu dalam kotak 7 kotak tersebut semakin ke atas letak sumber daya alam itu dalam kotak 7 kotak tersebut semakin tinggi derajat kelayakan ekonominya. Atas dasar pengertian itu maka semakin tinggi derajat kelayakan ekonominya. Atas dasar pengertian itu maka yang dimaksud dengan persediaan8cadangan 'reserve 9 stock( sumber daya yang dimaksud dengan persediaan8cadangan 'reserve 9 stock( sumber daya alam adalah sumber daya alam yang sudahy mempunyai logis, memang dari alam adalah sumber daya alam yang sudahy mempunyai logis, memang dari cad

cadanangan gan sumsumber ber daydaya a alaalam m ititu u derderajaajatnytnya a mamasih sih dadapat pat didibedbedakaakan n lalagigi menjadi sumber daya alam yang

menjadi sumber daya alam yang dapat ditunjukkan secara geologis dan lebihdapat ditunjukkan secara geologis dan lebih tinggi lagi derajatnya sebagai cadangan bila sumber daya alam ini sudah tinggi lagi derajatnya sebagai cadangan bila sumber daya alam ini sudah dapat diukur. dari derajat manaat ekonomi nominya sumber daya alam dapat dapat diukur. dari derajat manaat ekonomi nominya sumber daya alam dapat dibedakan ke dalam sumber daya yang tidak ekonomis, sub ekonomis dan dibedakan ke dalam sumber daya yang tidak ekonomis, sub ekonomis dan ekonomis

ekonomis

To

Total Sumber tal Sumber Daya AlamDaya Alam Diketahui

Diketahui Terbukti

Terbukti /elum diketahui/elum diketahui :konomi

:konomi $ersediaan8$ersediaan8 adangan adangan Sumber Daya Sumber Daya <ipotetis = <ipotetis = Spekulati  Spekulati  Tidak Dimengerti Tidak Dimengerti Sub :konomi Sub :konomi /ahan80aterial

/ahan80aterial Ambang Ambang $otensi $otensi :konomi:konomi

Ambang 0ineralogi /arang 7 /arang di /umi 3ainnya Ambang 0ineralogi /arang 7 /arang di /umi 3ainnya

Tidak :konomis Tidak :konomis

Derajat &aminan 6eologi yang Semakin Tinggi Derajat &aminan 6eologi yang Semakin Tinggi

Gambar 4.1 Gambar 4.1  Pengertian persediaan/Cadanga

 Pengertian persediaan/Cadangan Sumber Daya Alan Sumber Daya Alamm

4.2

4.2 Pengukuran EkonoPengukuran Ekonom !em !erhada" Kelangkaanrhada" Kelangkaan 4

4.2.2.1.1 BBaa#a P#a Prrooduduk$k$ /a

/aik ik ekekonoonomi mi klaklasik sik '1'1icicarardo( do( mamaupuupun n NeNeo o >l>lasiasik k '&e'&evonvons(s( me

melihlihat at bahbahwa wa pepeninningkagkatatan n bibiaya aya proprodukduksi si berberhubhubungungan an dendengangan sem

semakiakin n berberkurkurangangnynya a perpersedsediaaiaan8cn8cadaadangangan n sumsumber ber daydaya a alalamam.. 0emang barang sumber daya alam sejak adanya manusia dibumi ini 0emang barang sumber daya alam sejak adanya manusia dibumi ini sudah terus - menerus diambil8dieksploitasi. /arnett dan 0orse telah sudah terus - menerus diambil8dieksploitasi. /arnett dan 0orse telah menelit

meneliti i pola perkembangan biaya pola perkembangan biaya produksi untuk produksi untuk komoditkomoditi i ekstraktiekstrakti   sepanjang sejarah perkembangan industry di Amerika Serikat.

sepanjang sejarah perkembangan industry di Amerika Serikat.

/arnett dan 0orse memulai studinya dengan melihat dan doktrin /arnett dan 0orse memulai studinya dengan melihat dan doktrin klasik tentang meningkatny

klasik tentang meningkatnya kelangkaan ekonomis akan a kelangkaan ekonomis akan sumber dayasumber daya alam. $ada umumnya orang percaya bahwa sumber daya alam secara alam. $ada umumnya orang percaya bahwa sumber daya alam secara ek

ekonoonomimis s mememamang ng lanlangkagkah, h, dadan n dendengan gan berberkemkembanbangnygnya a wakwaktutu su

sumbmber er dadaya ya alalam am ititu u memenjnjadadi i sesemamakikin n lalangngkakah, h, dadan n inini i akakanan mengganggu kehidupan manusia dan pertumbuhan ekonomi.Namun mengganggu kehidupan manusia dan pertumbuhan ekonomi.Namun dalam studi bernett dan 0orse itu, dikemukakan bahwa teori klasik  dalam studi bernett dan 0orse itu, dikemukakan bahwa teori klasik  mengenai meningka

mengenai meningkatnya kelangkaan sumber daya tnya kelangkaan sumber daya alam itu tidak alam itu tidak dapatdapat diterima, kecuali dalam

diterima, kecuali dalam hal yang hal yang sangat terbatas atau sangat terbatas atau tertutup. tertutup. /ernett/ernett dan 0orse membuat hipotesis tentang kelangkaan sumber daya alam dan 0orse membuat hipotesis tentang kelangkaan sumber daya alam yaitu bahwa sumber daya alam itu semakin langkah bila 5

yaitu bahwa sumber daya alam itu semakin langkah bila 5 )

).. //iiaayya a rriiiil l uunniit t oouuttppuut t mmeenniinnggkkaat t tteerruus s sseellaamma a ppeerriiooddee  pengambilan

 pengambilan ?.

?. /iay/iaya produka produksi komosi komoditi yditi yang diamang diambil relbil relativative lebih tie lebih tinggi danggi dariri  pada biaya produ

 pada biaya produksi komoditi lainksi komoditi lain @.

@. <ar<arga komga komoditoditi yang diami yang diambil relbil relatiative lebive lebih tinggh tinggi dari pada hai dari pada hargarga komoditi lain.

komoditi lain.

Atas data yang tersedia mereka menolak hipotesis yang diberikan Atas data yang tersedia mereka menolak hipotesis yang diberikan tadi, karena ternyata harga riil dan biaya produksi riil semakin turun tadi, karena ternyata harga riil dan biaya produksi riil semakin turun

dari komoditi kehutanan. &adi dapat disimpulkan bahwa sumber daya dari komoditi kehutanan. &adi dapat disimpulkan bahwa sumber daya alam itu tidak semakin langkah. Namun >erry Smith memperbaharui alam itu tidak semakin langkah. Namun >erry Smith memperbaharui data yang di pakai

data yang di pakai oleh /arnett dan 0orse dengan menggunakan dataoleh /arnett dan 0orse dengan menggunakan data sampai tahun )*+?

sampai tahun )*+? dan menemukan bahwa ada dan menemukan bahwa ada sedikit kecendersedikit kecenderunganungan ke

kenainaikakan n harharga ga relrelatiati  proprodukduktiti  pepertartanianian, n, kekenainaikan kan harharga ga yayangng  berluktuasi

 berluktuasi untuk untuk komoditi komoditi kehutanan, kehutanan, tetapi tetapi ada ada kecenderungankecenderungan  penurunan

 penurunan harga yang harga yang berarti unberarti untuk barang tuk barang 7 barang 7 barang logam dan logam dan bahanbahan  bakar minyak.

 bakar minyak. Ad

Ada a bebeberberapa apa alaalasan san memengangapa pa sumsumbeber r daydaya a alaalam m titidak dak memenjanjadidi semakin langkah ialah5

semakin langkah ialah5 ).

). >a>arerena na adaadanynya a barbarang subsang substittitusiusi, , yanyang g mamasih berlsih berlimimpah adanypah adanyaa  bagi su

 bagi sumber daya mber daya alam yang alam yang terus 7 terus 7 menerus menerus diambil ddiambil dan semakan semakinin sseedidikkit it jjumumllahahnynyaa. . SSebebaagagai i ccoontntooh h aaddalalaah h aallumumuuniniumum menggantikan copper, biji 7 bijian menggantikan daging, plastik  menggantikan copper, biji 7 bijian menggantikan daging, plastik  menggantikan kulit dan serat sintetis menggantikan serat alami. menggantikan kulit dan serat sintetis menggantikan serat alami. ?.

?. >>ararenena a adadananyya a pepenenemumuan an babaru ru dedengngan an didipapakakaininyya a mmetetododee eksplorasi baru, seperti metode geoisik, geokemis dan satelit

eksplorasi baru, seperti metode geoisik, geokemis dan satelit @.

@. >a>arerena na dadan n pepeniningngkakatatan n dadanlnlam am imimpopor r mimineneraral l dadan n memetatal l dadariri  Negara

 Negara lain. lain. Dengan Dengan danya danya perbaikan perbaikan di di bidang bidang transportasi transportasi telahtelah memungk

memungkinkan daerah 7 inkan daerah 7 daerah yang jauh dari daerah yang jauh dari lokasi sumber dayalokasi sumber daya lama mampu bersaing secara ekonomis dengan daerah yang dekat lama mampu bersaing secara ekonomis dengan daerah yang dekat lokasi sumber daya alam.

lokasi sumber daya alam. 4.

4. >a>arenrena a ada peniada peningkngkataatan n penpengetgetahuahuan an tekteknik yang bergnik yang berguna bagiuna bagi eksp

eksploralorasi, si, pengpengambiambilan lan dan dan pengpengangkangkuatauatan n sumbsumber er daydaya a alamalam sehingga produksi dapat bersiat besar-besaran dan biaya produksi sehingga produksi dapat bersiat besar-besaran dan biaya produksi unit dapat ditekan.

unit dapat ditekan. .

. AdAdananya ya kekemumungngkikinanan n dadaur ur ululanang g '1'1eyeyclclining(g(. . SeSebabagagai i mimissssalal konsimsi Amerika Serikat yang berasar dari barang bekas adalah 5 konsimsi Amerika Serikat yang berasar dari barang bekas adalah 5  besi @+B tembaga ?B, alumun

 besi @+B tembaga ?B, alumunium ) B, nikel @B.ium ) B, nikel @B.

Disamping itu /arnett dan morse juga menyatakan bahwa dalam Disamping itu /arnett dan morse juga menyatakan bahwa dalam sejarah Amerika Serikat, seriap generasi selalu meningggalkan warisan sejarah Amerika Serikat, seriap generasi selalu meningggalkan warisan untuk generasi berikutnya yaitu keadaan cadangan sumber daya alam untuk generasi berikutnya yaitu keadaan cadangan sumber daya alam dengan kemam

oleh adanya akumulasi pengetahuan kemajuan ilmu pengetahuan dan oleh adanya akumulasi pengetahuan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi yang semuanya dapat menekan 'mengimbangi peningkatan( teknologi yang semuanya dapat menekan 'mengimbangi peningkatan(  biaya

 biaya produksi produksi karena karena semakin semakin langkahnya langkahnya sumber sumber daya daya alam. alam. namunnamun itu semua bukan

itu semua bukan karena kebetulan, tetapi karena adanya desakan untuk karena kebetulan, tetapi karena adanya desakan untuk  kemajuan pengetahuan campur tangan pemerintahm serta perubahan kemajuan pengetahuan campur tangan pemerintahm serta perubahan me

mekakaninismsme e yayang ng sisiaatntnya ya adada a dadalalam m sisiststem em pepererekokononomimian an dadann masyarakat yang bersangkutan.

masyarakat yang bersangkutan. Sebenarny

Sebenarnya a /arnett dan 0orse /arnett dan 0orse mengajukmengajukan dua an dua macam hipotesis,macam hipotesis, yaitu hipotesis kuat dan hipotesis lemah. <ipotesis kuat menyatakan yaitu hipotesis kuat dan hipotesis lemah. <ipotesis kuat menyatakan  bahwa

 bahwa biaya biaya riil riil per per unit unit barang barang 7 7 barang barang ekstrakti ekstrakti akan akan meningkatmeningkat deng

dengan an berkberkembembangnyangnya a waktwaktu, u, karekarena na adanyadanya a keetkeeterbaerbatasatasan n daladalamm  jumlah

 jumlah maupun maupun kualitas kualitas sumber sumber daya daya alam alam tersebut. tersebut. SedangkanSedangkan hipotesis lem

hipotesis lemah ah menyatakmenyatakan bahwa meningkatan bahwa meningkatnya kelangkaan sumnya kelangkaan sumber ber  da

daya ya alalam am cecendndererunung g memeniningngkakatntnya ya bibiayaya a prprododukuksi si ririllll, , tetetatapipi  peningkatan

 peningkatan ini ini lebih lebih cepat cepat daripada daripada kekuatan kekuatan yang yang akan akan menekanmenekan ke

kenainaikakan n bibiayaya a sesebagbagai ai hahasil sil dardari i adaadanynya a peperubrubahahan an tetekniknik k dadann kekuatan ekonomi lainnya.

kekuatan ekonomi lainnya.

Tabel 4.1. Tabel 4.1.

 Indes biaya satuan omoditi estrati! di Ameria Se

 Indes biaya satuan omoditi estrati! di Ameria Seriat 1"#$%1&'# riat 1"#$%1&'#  !

!aahhuunn PPeerr%%aannaann MMnneerraall &&aa$$l l &&uu%%aann SSeelluurruuhhnn##aa )C+-)* )C+-)* )*?* )*?* )*+ )*+ )@? )@? ) ) ) ) ?) ?) ) ) 4+ 4+ * * ) ) * * )@4 )@4 ) )   )*?* 9 ) )*?* 9 ) T

Tabable le 4.). 4.). menmenunjuunjuka ka bahwbahwa a semsemua ua jenijenis s komkomoditoditi i ekstekstrakrakti ti  me

mengangalamlami i penpenuruurunanan n biabiaya ya proprodukduksi, si, keckecuauali li untuntuk uk komkomodiodititi kehutanan ada bukti kenaikan biaya produksi antara )C+-)* dan kehutanan ada bukti kenaikan biaya produksi antara )C+-)* dan )*?*, masing-masing dengan indeks biaya * dan ). Dari data table )*?*, masing-masing dengan indeks biaya * dan ). Dari data table tersebut apakah dapat disimpulkan bahwa sumber daya alam tidak  tersebut apakah dapat disimpulkan bahwa sumber daya alam tidak  sem

semakiakin n lanlangkagkah h atatau au ada ada penpengamgambilbilan an sumsumber ber daydaya a alaalam m yayangng sem

diikuti dengan yang semakin tinggi kualitasnya# &awabannya adalah diikuti dengan yang semakin tinggi kualitasnya# &awabannya adalah !tidak". <al tersebut diatas dapat terjadi karena selama periode itu !tidak". <al tersebut diatas dapat terjadi karena selama periode itu telah terjadi pula penemuan cadangan baru sumber daya alam baik  telah terjadi pula penemuan cadangan baru sumber daya alam baik  lewat eksplorasi maupun karena

lewat eksplorasi maupun karena adanya perubahan teknologi. /arnettadanya perubahan teknologi. /arnett da

dan n 0o0orsrse e memenanassirirkakan n pepenenemumuanannynya a ititu u sesebabagagai i akakibibat at dadariri  perubahan

 perubahan teknologi teknologi dan dan keuntungan keuntungan dan dan skala skala ekonomi ekonomi ''economicseconomics o! scale(

o! scale(. $erkembangan teknolog. $erkembangan teknologi sangat i sangat menyolok di bidang sumber menyolok di bidang sumber  daya mineral, khususnya banyak mesin 7 mesin yang menggantikan daya mineral, khususnya banyak mesin 7 mesin yang menggantikan tenaga manusia, dan justru banyak pula capital dan tenaga kerja yang tenaga manusia, dan justru banyak pula capital dan tenaga kerja yang menggant

menggantikan sumber daya ikan sumber daya alam, bahkan ada alam, bahkan ada saling mengganti antarasaling mengganti antara  berbagai sumber da

 berbagai sumber daya alam itu sendiri.ya alam itu sendiri. 4.

4.2.2.22 &a&argrga Bara Baranang Sug Sum'm'er Der Da#a#a Aa Alalamm

>elangkaan sumber daya alam dapat dilihat dari harga barang >elangkaan sumber daya alam dapat dilihat dari harga barang sumber daya yang semakin meningkat maupun dilihat dari !1oyalty" sumber daya yang semakin meningkat maupun dilihat dari !1oyalty" at

atau au adada a dadalalam m cacadadangngan an 's'stotockck(. (. /i/ila la seseseseororanang g tetertrtararik ik papadada !ke

!kelalangkngkaaaan" n" mamaka ka !re!rent" nt" lelebih bih teptepat at sebsebagagai ai alalat at penpengukgukurnurnyaya..  Namun

 Namun bila bila seseorang seseorang berminat berminat untuk untuk mengetahui mengetahui banyaknyabanyaknya  pengorbanan

 pengorbanan dalam dalam memperoleh memperoleh barang barang sumber sumber daya daya alam, alam, makamaka harga lebih tepat sebagai indikatornya karena harga sudah mencakup harga lebih tepat sebagai indikatornya karena harga sudah mencakup  biaya

 biaya produksi produksi dan dan rent, rent, selanjutnya selanjutnya sebagai sebagai indikator indikator baik baik untuk untuk  melihat kelangkaan maupun pengorbanan guna menghasilkan barang melihat kelangkaan maupun pengorbanan guna menghasilkan barang sumber daya alam. Tabel 4.? memperlihatkan kecenderungan harga sumber daya alam. Tabel 4.? memperlihatkan kecenderungan harga ya

yang ng rerelatlati i tuturunrun, , untuntuk uk barbarang ang 7 7 babaranrang g eksekstratraktikti, , '0i'0ineneralral(.(. D

Denengagan n memelilihahat t anangkgka a 7 7 anangkgka a hahargrga a ititu u tatammpapaknknyya a dadapapatt di

disimsimpulpulkakan n bahbahwa wa kekelanlangkagkaan an sumsumbeber r daydaya a alaalam m ititu u titidak dak akaakann ter

terjadijadi. . EEaalauplaupun un demdemikiaikian n FF..>. >. SmiSmith th menmenemukemukan an bahwbahwa a lajulaju  penurunan

 penurunan harga bharga barang arang sumber sumber daya daya itu itu semakin semakin mengecil, mengecil, sehinggasehingga hal ini memberikan pengertian kepada kita bahwa keadaan sumber  hal ini memberikan pengertian kepada kita bahwa keadaan sumber  daya alam menjadi semakin langka.

daya alam menjadi semakin langka. Ta

Tabel bel 4.)4.)  *arga +

 *arga +iil ,eberapa ,arang Sumiil ,eberapa ,arang Sumber Dayaber Daya  -onminya ineral(0 1&& 2 1

M

Mnneerraall 11(())(( 11((**(( Te

Tembaga 'G8$oundmbaga 'G8$ound(( /esi 'G8ton(

/esi 'G8ton(

/atuan 2osat 'G8pound( /atuan 2osat 'G8pound( Seng 'G ,)48pound( Seng 'G ,)48pound( /elerang 'G8ton( /elerang 'G8ton( Aluminium 'G8pound( Aluminium 'G8pound( :mas 'G8oH( :mas 'G8oH( ,4 ,4 ),* ),* ,?@ ,?@ ),? ),? ,)4 ,)4 ?, ?, @C,*C @C,*C ,4 ,4 ),) ),) C,? C,? @,?4 @,?4 ,) ,) ?,* ?,* )@),? )@),? /ag

/agaimaaimana na dengdengan an perkperkembaembangan ngan harharga ga minyminyak ak antaantara ra tahutahunn )*+ dan tahun )*C-an. <arga minyak yang melonjak tinggi adalah )*+ dan tahun )*C-an. <arga minyak yang melonjak tinggi adalah karena kekuatan pasar dari sisi produsen 'I$:(. Namun bila sumber  karena kekuatan pasar dari sisi produsen 'I$:(. Namun bila sumber  day

daya a alaalam m nonnonmiminynyak ak sajsaja a yanyang g didiperperhathatikaikan n mamasih sih jugjuga a dapdapatat disimpulkan adanya kelangkaan sumber daya alam antara tahun )** disimpulkan adanya kelangkaan sumber daya alam antara tahun )**  7 )*+*.

 7 )*+*. &ad

&adi i tatampmpakaknya nya hahargrga a 7 7 harharga ga babaranrang g sumsumbeber r daydaya a miminerneralal memiliki pola perkembangan harga seperti huru !", yaitu mula 7  memiliki pola perkembangan harga seperti huru !", yaitu mula 7  mu

mula la titinggnggi i kemkemudiudian an memenurnurun un lallalu u nainaik k laglagi. i. hahal l ini ini mumungkngkinin disebabka

disebabkan oleh n oleh adanya penemuan baru dan kemajuan teknologi yangadanya penemuan baru dan kemajuan teknologi yang  berakibat

 berakibat menekan menekan biaya biaya produksi produksi dan dan royality. Setelah royality. Setelah itu itu penemuanpenemuan  baru

 baru semakin semakin sulit sulit dan dan biaya biaya produksi produksi juga juga tidak tidak dapat dapat turun turun terus,terus, sehingga harga 7 harga akan naik

sehingga harga 7 harga akan naik kembali, karena penemukembali, karena penemuan baru danan baru dan  perkembangan

 perkembangan teknologi teknologi mempengaruhi mempengaruhi tingkat tingkat harga, harga, maka maka keduakedua ha

hal l tetersrsebebut ut jujuga ga memempmpenengagaruruhi hi rerent nt atatau au roroyayaltlty y sesecacara ra titidadak k  lan

langsungsung. g. TTetetapi api harharga ga atau atau rent rent selaselalu lu menmengalagalami mi penypenyimpimpangaangann ka

karerena na hahargrga a 7 7 hahargrga a yayang ng didihahararapkpkan an didimamasa sa dadatatang ng sasangngatat mempengaruhi harga dan rent saat ini.

mempengaruhi harga dan rent saat ini.

Seperti halnya dengan para pakar lain, /rown dan 2ield juga Seperti halnya dengan para pakar lain, /rown dan 2ield juga mencoba mempelajari dan membandingkan alat analisis tersebut dan mencoba mempelajari dan membandingkan alat analisis tersebut dan men

mencari cari manmana a yanyang g terbterbaik aik diadiantarntara a ketketiganyiganya a untuuntuk k menmengetagetahuihui langkah tindaknya cadangan sumber daya alam itu.

langkah tindaknya cadangan sumber daya alam itu. /r

/rowown n dan dan ieield ld memengangatatakan kan babahwa hwa sesemumua a carcara a yaiyaitu tu bibiayaaya  produksi

ekonomis '

ekonomis ' 3conomic +ent( 3conomic +ent(memiliki kelemahannya sendiri 7 sendirimemiliki kelemahannya sendiri 7 sendiri mereka menyimpulkan hal 7 hal sebagai berikut 5

mereka menyimpulkan hal 7 hal sebagai berikut 5 ).

). /iay/iaya rata 7 raa rata 7 rata atata atau biayu biaya peruna perunit yanit yang dipakg dipakai oleh /ai oleh /erneernett dantt dan 0orse dalam mengukur kelangkaan sumber daya alam merupakan 0orse dalam mengukur kelangkaan sumber daya alam merupakan indikator yang meragukan karena hal 7 hal berikut 5

indikator yang meragukan karena hal 7 hal berikut 5 a.

a. DalDalam keham kehidupidupan yang ban yang berkeerkembambang terung terus, bays, baya rata 7 rata rata 7 rata tidak a tidak  tepa

tepat t digudigunakanakan n untuuntuk k menmengukugukur r kelakelangkangkaan an yanyang g semsemakiakinn meningkat karena tingkat teknologi berkembang terus

meningkat karena tingkat teknologi berkembang terus  b.

 b. /ahwa /ahwa biaya biaya perunit perunit tidak tidak memperhitungkan memperhitungkan biaya biaya 7 7 biayabiaya  pengembalian

 pengembalian sumber sumber daya daya di di masa masa datang datang sebagai sebagai akibat akibat daridari meningkatnya kelangkaan itu sendiri

meningkatnya kelangkaan itu sendiri c.

c. /i/iayaya a peper r ununit it titidadak k dadapapat t memenjnjadadi i inindedeks ks memengngukukur ur yayangng tepa

tepat, t, karekarena na biaybiaya a pengpengambambilan ilan dimdimasa asa datadatang ng tidatidak k dapadapatt diperhitungkan disaat ini

diperhitungkan disaat ini d

d.. //iiaayya a ppeerruunniit t ttiiddaak k mmeenncceerrmmiinnkkaan n kkeeaaddaaaan n sseemmaakkiinn  berkurangnya su

 berkurangnya sumber daya alammber daya alam ?

?.. //aahhwwaa ararga baranga barang g sumsumber dayaber daya relative lebih baik dari padarelative lebih baik dari pada  biaya

 biaya per per unit unit sebagai sebagai pengukur pengukur kelangkaan kelangkaan sumber sumber daya daya alamalam karena 5

karena 5 a.

a. <a<argrga a ririil baril baranang g susummbeber r dadaya lebya lebih melih melihihat ke at ke dedepapan n dadann mencerminkan adanya biaya yang diharapkan dimasa datang mencerminkan adanya biaya yang diharapkan dimasa datang  baik untuk eksplor

 baik untuk eksplorasi, penmuan, maupun pengaasi, penmuan, maupun pengambilanmbilan  b.

 b. >emajuan >emajuan teknologi teknologi mengalihkan mengalihkan tanda tanda 7 7 tanda tanda kelangkaankelangkaan sum

sumbeber r daydaya a alaalam m yayang ng ditditunjunjukaukan n ololeh eh harharga ga ririil il barbarangang sumber daya. Sebagai missal pada akhir abad ke-J%J kayu sumber daya. Sebagai missal pada akhir abad ke-J%J kayu me

menjnjadadi i lalangngkakah, h, tetetatapi pi kekemamajujuan an teteknknolologogi i tetelalah h dadapapatt menjamin ke stabilan harga barang

menjamin ke stabilan harga barang c.

c. <ar<arga riiga riiil tidail tidak menunk menunjukkjukkan adanan adanya keceya kecendernderungaungan semakn semakinin lang

langkahnykahnya a sumbsumber er daya alam daya alam yang yang memmemiliiliki ki sumsumber ber dayadaya  pengganti 'subs

 pengganti 'substitusi(titusi( d.

d. <a<argrga a ririil il susumbmber er dadaya ya dadapapat t mmeneniningkgkat at atatauaupupun n memenunururun,n, y

yanang g beberrarartti i mmenenununjujukkkkan an aadadanynya a kkeellananggkakaaan n aattauau  berkurangnya

 berkurangnya kelangkaan, kelangkaan, tergantung tergantung pada pada harga harga mana mana yangyang dipakai untuk membuat angka indeks '

karena itu harga barang usmber daya

karena itu harga barang usmber daya alam juga merupakan alatalam juga merupakan alat  pengukur yang ku

 pengukur yang kurang jelasrang jelas @.

@.  -ilai  -ilai se5a se5a dari dari sumber sumber daya daya alam alam economic economic rent rent ( atau nilai( atau nilai sumber daya alamd it

sumber daya alamd it empatnyempatnya 'in a 'in situ resources(, merupasitu resources(, merupakan alatkan alat  pengukur

 pengukur yang yang ketiga ketiga terhadap terhadap kelangkaan kelangkaan sumber sumber daya daya alam.alam.  Nilai

 Nilai sewa sewa ini ini lebih lebih tepat tepat menggambarkan menggambarkan kelangkaan kelangkaan sumber sumber  daya alam dari

daya alam dari pada dua cara pada dua cara yang disebut sebelumnya. Nilai sewayang disebut sebelumnya. Nilai sewa '' 3conomic  3conomic rent rent ( ( sumsumber ber daydaya a alalam am papada da umumumumnya nya memeniningkngkatat dalam beberapa puluh tahun yang terakhir, tetapi biaya produksi dalam beberapa puluh tahun yang terakhir, tetapi biaya produksi dan harga barang justru menurun, khususnya untuk kayu.

dan harga barang justru menurun, khususnya untuk kayu.  Namun

 Namun demikian demikian ada ada beberapa beberapa keberatan keberatan terhadap terhadap alat alat pengukur pengukur  ini, diantaranya yaitu 5

ini, diantaranya yaitu 5 a.

a. SuSulit unlit untuk metuk mendandapatpatkan datkan data nilaa nilai sewa eki sewa ekonoonomimis 's 'economiceconomic re

rentnt(( dari sumber daya alam, karena nilai sewa sumber dayadari sumber daya alam, karena nilai sewa sumber daya alam itu tidak praktis dalam jangka pendek.

alam itu tidak praktis dalam jangka pendek.  b.

 b. Nilai Nilai sewa sewa ''economic rent(economic rent(  lebih memperkirakan kelangkaan  lebih memperkirakan kelangkaan su

sumbmber er dadaya ya alalam am yayang ng sesemamakikin n memeniningngkakat t dadalalam m arartiti ekonomi, tetapi berkurangnya sumber daya alam secara isik  ekonomi, tetapi berkurangnya sumber daya alam secara isik   belum

 belum tentu tentu sejalan sejalan dengan dengan kenaikan kenaikan nilai nilai sewa sewa sumber sumber dayadaya alam sebagai cermin dari kelangkaan ekonomis.

alam sebagai cermin dari kelangkaan ekonomis.

Selanjutnya masih ada kelemahan lain yang dimiliki oleh harga Selanjutnya masih ada kelemahan lain yang dimiliki oleh harga  barang sumber daya ala

 barang sumber daya alam danm daneconomic renteconomic rent sebagai berikut 5sebagai berikut 5 c.

c. SeSebabagigian an susumbmber er dadaya ya alalam am didiususahahakakan an ununtutuk k memememenunuhihi kepentingan umum, sehingga harga pasar tidak mencerminkan kepentingan umum, sehingga harga pasar tidak mencerminkan  penilaian yang ses

 penilaian yang sesungguhnya terhadungguhnya terhadap sumber daya alam itu.ap sumber daya alam itu. d

d.. TTiiddaak ak adda !a ! !uture  !uture maret”maret” untuk sumber daya alam, sehinggauntuk sumber daya alam, sehingga tingkat harga dim masa yang akan datang hanya ditentukan tingkat harga dim masa yang akan datang hanya ditentukan oleh harapan saja '

oleh harapan saja ' 36pectation 36pectation(.(. Se

Sebabagai gai upaupaya ya selselananjutjutnynya, a, /r/rowown n dadan n 2i2ieleld d memengangajukjukanan sebuah alat lagi yaitu dengan melihat elastisitas substitusi antara sebuah alat lagi yaitu dengan melihat elastisitas substitusi antara aktor 7 aktor produksi khususnya kapital dan tenaga kerja apabila aktor 7 aktor produksi khususnya kapital dan tenaga kerja apabila te

terjarjadi di kelkelanangkagkaan an sumsumber ber daydaya a alalam, am, yayaitu itu dendengan gan memelilihathat kemudahan bagi aktor produksi lain dalam menggantikan sumber  kemudahan bagi aktor produksi lain dalam menggantikan sumber 

daya alam yang relative semakin langkah. Semakin berkurangnya daya alam yang relative semakin langkah. Semakin berkurangnya sumber daya alam sebenarnya tidak perlu ditakutkan asalkan ada sumber daya alam sebenarnya tidak perlu ditakutkan asalkan ada kem

kemudaudahan han untuntuk uk memenggnggantantikikan an sumsumber ber daydaya a yayang ng semsemakiakinn langkah itu dengan sumber daya lain yang lebih banyak jumlahnya. langkah itu dengan sumber daya lain yang lebih banyak jumlahnya. &adi dalam hal ini sumber daya alam itu tidak langkah selama &adi dalam hal ini sumber daya alam itu tidak langkah selama m

mududah ah dadalalam m mmenencacaririkakan n pepengnggagantntininyya. a. IIleleh h kakarerena na itituu tam

tampakapakanya nya ukurukuran an kelakelangkangkaan an itu itu dapadapat t dilidilihat hat dari dari elaselastisitisitastas subs

substittitusinyusinya a yang yang menmencermcerminkainkan n tangtanggapagapan n daladalam m peruperubahabahann  penggunaan

 penggunaan sumber sumber daya daya alam alam dan dan sumber sumber daya daya penggantinyapenggantinya terhadap perubahan harga.

terhadap perubahan harga.

Sebagai kesimpulan mengenai kebenaran dari alat pengukur ini Sebagai kesimpulan mengenai kebenaran dari alat pengukur ini  perlu

 perlu dikaji dikaji bagaimana bagaimana ketelitian ketelitian dari dari alat alat pengukur pengukur tersebut.tersebut. $e

$endndekekatatan an dedengngan an bibiayaya a prprododukuksisi, , mmauaupupun n ScScararcicity ty rerentnt ':

':cocononomimic c rerentnt( ( haharurus s memengnginingagat t kokondndisisi i papasasar r yayang ng adada;a; kh

khususususnynya a apapakakah ah mmekekananisismme e papasasar r dadapapat t bebekekerjrja a sesecacarara sem

sempurpurna, na, titidak dak ada ada ekseksteternarnalitlitas as 'e'eKteKternarnalilityty(, (, dan dan titidak dak adaada campur tangan pemerintah.

campur tangan pemerintah.

&adi dapat disimpulkan bahwa pendekatan secara isik maupun &adi dapat disimpulkan bahwa pendekatan secara isik maupun secara ekonomis sama 7 sama memiliki kelemahan. $endekatan secara ekonomis sama 7 sama memiliki kelemahan. $endekatan secara isik tidak memiliki kepastian mengenai besarnya cadangan, secara isik tidak memiliki kepastian mengenai besarnya cadangan, sedangkan pendekatan secara ekonomis

sedangkan pendekatan secara ekonomis memilikmemiliki i kelemahkelemahan an yaituyaitu  bila

 bila mekanisme mekanisme pasar pasar tidak tidak dapat dapat bekerja bekerja secara secara sempurna. sempurna. IlehIleh karena itu masih sulit

karena itu masih sulit untuk memastikan kondisi dari sumber dayauntuk memastikan kondisi dari sumber daya al

alam am ituitu, , apaapakah kah mamasisih h memelimlimpah pah ataatau u sudsudah ah lalangkngkah ah adaadanynya,a, wal

walaupuaupun n kitkita a menmengetagetahui hui secasecara ra pastpasti i bahwbahwa a pengpengambambilanilannyanya telah dilakukan secara terus 7 menerus bahkan dengan laju yang telah dilakukan secara terus 7 menerus bahkan dengan laju yang semakin meningkat.

semakin meningkat.

DA+!AR PUS!AKA DA+!AR PUS!AKA

/a

/arnrnettett, , <.<.&.&.and and ..0or0orsese,S,Scacarcircity ty anand d 6r6rowowth5th5 TTe e 3c3cononomomicics s o! o! -a-atuturaral l   +esource A7aila

 +esource A7ailability0bility0 The &ohn The &ohn <opkins niversity $ress, /altimore,<opkins niversity $ress, /altimore, )*@.

)*@.

/rown, 6ardner 0.&r and /arry 2ield. !

/rown, 6ardner 0.&r and /arry 2ield. !Te Ade8uacy o! easures !or Signalling Te Ade8uacy o! easures !or Signalling  t

te e ScScararcicity ty o! o! -a-atutural ral +e+esosoururcece00 Dalam Smith, Dalam Smith, FF..>errry >errry editoreditor,, Sca

Scarcitrcity y and and 6ro6rowth wth 1ec1econsionsideredered, d, The The john john <opk<opkins ins nivniversiersityty $ress, /altimore, )*+*

$ress, /altimore, )*+*

2isher, Anthony ,"0easures o Natural 1esource Scarcity", dalam F. >erry, 2isher, Anthony ,"0easures o Natural 1esource Scarcity", dalam F. >erry,

ed

edititoror, , ScScararcicity ty anand d 6r6rowowth th 1e1ecoconsnsididerereded, , ThThe e &o&ohn hn <o<opkpkininss nversity $ress, /altimore, )*+*

nversity $ress, /altimore, )*+* Smith, F.>erry and &ohn F.>rutilla,"

Smith, F.>erry and &ohn F.>rutilla,"Te 3conomics o! -atural Te 3conomics o! -atural resourcresource Scarcity9e Scarcity9  An Interpreti7e

 An Interpreti7e Introduction”.Introduction”. Dalam Smith, F. >erry editor,Dalam Smith, F. >erry editor, Scarcity Scarcity an

and d GrGro5o5t t +e+ecoconsnsididerereded00 The The &oh&ohn n <op<opkikins ns nniveiversirsity ty $r$ressess,, /altimore, )*+*