TUGAS AKHIR SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta
untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana
Pendidikan
Oleh: Suranti Wusandari NIM.13406241057
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2017
iv
PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini, saya:
Nama : Suranti Wusandari
NIM : 13406241057
Jurusan : Pendidikan Sejarah
Judul Skripsi : “Peranan Sujatin Kartowijono dalam Pergerakan Kaum Wanita Tahun 1922-1983”.
Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skipsi ini beserta seluruh isinya adalah benar-benar karya saya sendiri dan skripsi ini tidak berisi materi yang dipublikasikan atau ditulis oleh orang atau telah dipergunakan dan diterima sebagai persyaratan penyelesaian studi di perguruan tinggi lain, kecuali pada bagian-bagian tertentu yang penulis gunakan sebagai acuan. Pernyataan penulis ini dibuat dengan sesungguhnya, apabila kemudian hari terdapat kekeliruan, maka sepenuhnya menjadi tanggung jawab penulis.
Yogyakarta, 4 September 2017 Penulis
Suranti Wusandari NIM. 13406241057
v
PERSEMBAHAN
Bismillahirrahmanirrahim, Alhamdulillah atas segala rahmat-Nya,
Karya ini kupersembahkan untuk:
Kedua orang tuaku tercinta, Bapak Dwi Sarjono dan Ibu Tuginah, terimakasih atas segala curahan kasih sayang, dukungan dan do‟a yang tak pernah putus.
vi MOTTO
“Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan” (Q.S. Al-Insyirah: 94: 6)
“Wanita memang ditakdirkan menjadi seorang ibu rumah tangga tetapi jadilah wanita yang mempunyai ketahanan ekonomi agar tidak mudah direndahkan”
(Sujatin Kartowijono)
“Tidak berbakat bukan berarti tidak boleh berusaha karena pada dasarnya hidup itu adalah usaha perjuangan untuk kebaikan.”
(Suranti Wusandari)
vii
PERANAN SUJATIN KARTOWIJONO DALAM PERGERAKAN KAUM WANITA TAHUN 1922-1983
Oleh: Suranti Wusandari NIM. 13406241057
ABSTRAK
Salah satu tokoh wanita dalam sejarah bangsa Indonesia yang turut berperan memperjuangkan hak-hak wanita adalah Sujatin Kartowijono. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) latar belakang kehidupan Sujatin Kartowijono; (2) peranan Sujatin Kartowijono dalam pergerakan wanita pada masa kolonial tahun 1922-1945; (3) peranan Sujatin Kartowijono dalam pergerakan wanita pasca kemerdekaan tahun 1946-1983.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian sejarah menurut Kuntowijoyo yang terdiri dari lima tahapan. Tahap pertama adalah pemilihan topik penelitian. Tahap kedua adalah pengumpulan sumber atau heuristik. Tahap ketiga adalah verifikasi atau kritik sumber. Tahap keempat adalah interpretasi. Tahap terakhir adalah historiografi.
Hasil dari penelitian ini adalah: (1) Sujatin Kartowijono merupakan sosok wanita yang berasal dari keluarga kelas menengah dan lulusan sekolah pendidikan guru. Sejak remaja ia mempunyai semangat keberanian tinggi untuk memperbaiki nasib kaum wanita yang ditunjukkan melalui penolakannya atas perlakuan tidak adil terhadap wanita di lingkungan keraton, (2) peranan Sujatin Kartowijono dalam pergerakan wanita pada masa kolonial tahun 1922-1945 diawali dengan mengikuti organisasi Jong Java pada tahun 1922, mendirikan Putri Indonesia pada 1926 dan sebagai aktifis Kongres Perempuan. Selanjutnya pada masa pemerintahan Jepang, Sujatin menekankan perjuangannya sebagai guru dan menolak pembentukan Fujinkai, (3) peranan Sujatin Kartowijono dalam pergerakan wanita pasca kemerdekaan tahun 1946-1983 meliputi keterlibatannya sebagai anggota dapur umum WANI, aktif dalam PERWARI maupun KOWANI, serta menjadi pegawai negeri di Departemen Pendidikan Jawatan Pendidikan Masyarakat. Sujatin juga mengemukakan gagasannya tentang wanita melalui tulisannya di beberapa majalah PERWARI dan siaran acara wanita di Radio Republik Indonesia.
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirrobil„alamin. Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Peranan Sujatin Kartowijono dalam Pergerakan Kaum Wanita Tahun 1922-1983” ini. Sholawat serta salam penulis panjatkan kepada Nabi Muhammad SAW. Tugas akhir skripsi ini diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta guna memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Pendidikan. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan namun penulis tetap berharap bahwa penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi penulis maupun pembacanya.
Proses penulisan skripsi ini dapat berjalan lancar atas bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini perkenankan penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Sutrisna Wibawa, M.Pd., selaku Rektor UNY yang telah memberi kesempatan untuk berkuliah di kampus ini selama kurang lebih empat tahun.
2. Bapak Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag, selaku Dekan FIS yang telah memberi kemudahan dalam melakukan kegiatan aktifitas akademik maupun non akademik di Fakultas Ilmu Sosial.
3. Ibu Dr. Dyah Kumalasari, M.Pd., selaku kepala Prodi Pendidikan Sejarah yang telah memberi kemudahan dalam melakukan kegiatan aktifitas
ix
akademik maupun non akademik serta sebagai pembimbing dalam penyusunan skripsi.
4. Ibu Almh. Terry Irenewaty, M.Hum. selaku dosen Pembimbing Akademik yang telah memberi bimbingan dan motivasi sewaktu kuliah.
5. Bapak Drs. Muhamad Nur Rokhman, M.Pd. selaku dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan.
6. Segenap Dosen dan Staf Jurusan Pendidikan Sejarah yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang bermanfaat serta pelayanan yang baik bagi peneliti.
7. Kedua Orang tuaku, Bapak Dwi Sarjono dan Ibu Tuginah yang telah memberikan doa dan dukungannya. Terimakasih kepada kakak-kakakku serta adikku tercinta atas dukungan moral dam materialnya.
8. Orang terkasihku Darunnajah yang telah memberikan semangat dan dukungannya.
9. Saudara-saudaraku Bee Historia 2013 yang telah memberikan kenangan manis selama 4 tahun ini.
10.Seluruh staf dan pegawai perpustakaan yang telah memberikan bantuan dan layanannya yang optimal bagi penulis antara lain: Laboratorium Program Studi Sejarah, Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta, Perpustakaan Pusat Universitas Negeri Yogyakarta, Perpustakaan Kota Yogyakarta, Grahatama Pustaka Yogyakarta, Perpustakaan Daerah Bantul, Museum Monumen Kesatuan Pergerakan Wanita Indonesia (Mandala Bhakti Wanitatama), Perpustakaan Kolese St.
x
Ignatius, Jogja Library Center, Perpustakaan Balai Pelestarian Nilai Budaya Yogyakarta, Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, Kantor Arsip Nasional Republik Indonesia serta Yayasan Panti Wanita Trisula Perwari Jakarta.
11.Semua pihak yang telah membantu proses penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terimakasih banyak.
Semoga Allah SWT membalas segala kebaikan yang mereka lakukan dan skripsi ini dapat dipahami serta berguna bagi siapapun yang membacanya. Amin.
Yogyakarta, 4 September 2017
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
HALAMAN MOTTO ... vi
ABSTRAK ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR SINGKATAN ... xiii
DAFTAR ISTILAH ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah ... 1
B.Rumusan Masalah ... 11
C.Tujuan Penelitian ... 11
D.Manfaat Penelitian ... 12
E. Kajian Pustaka ... 13
F. Historiografi yang Relevan ... 15
G.Metode Penelitian ... 17
H.Pendekatan Penelitian ... 25
I. Sistematika Pembahasan ... 27
BAB II LATAR BELAKANG KEHIDUPAN SUJATIN KARTOWIJONO A.Latar Belakang Keluarga Sujatin Kartowijono ... 29
xii
BAB III PERANAN SUJATIN KARTOWIJONO PADA MASA KOLONIAL TAHUN 1922-1945
A.Peranan Sujatin dalam Jong Java ... 50
B.Peranan Sujatin dalam Putri Indonesia ... 57
C.Peranan Sujatin dalam Kongres Perempuan ... 59
D.Peranan Sujatin Masa Pendudukan Jepang ... 66
BAB IV PERANAN SUJATIN KARTOWIJONO PADA MASA KEMERDEKAAN TAHUN 1946-1983 A.Keaktifan Sujatin dalam WANI ... 71
B.Peranan Sujatin dalam PERWARI dan KOWANI ... 74
C.Peran sebagai Pegawai Negeri di Departemen Pendidikan Jawatan Pendidikan Masyarakat ... 87
D.Akhir Perjalanan Sujatin ... 90
BAB V KESIMPULAN ... 94
DAFTAR PUSTAKA ... 97
xiii
DAFTAR SINGKATAN
BKIA = Balai Kesehatan Ibu dan Anak
BPPPA = Badan Pemberantasan Perdagangan Perempuan dan Anak-anak
DPP = Dewan Pimpinan Pusat
ELS = Europeese Lagere Meisjes School
Gerwani = Gerakan Wanita Indonesia
HIS = Hollands Inlandsche School
KOWANI = Kongres Wanita Indonesia
MULO = Meer Uitgebreid Lager Onderwijs
NTR = Talak dan Rujuk
Ny. = Nyonya
Pemilu = Pemilihan Umum
PERWANI = Persatuan Wanita Indonesia
PERWARI = Persatuan Wanita Republik Indonesia PMI = Palang Merah Indonesia
PP = Peraturan Pemerintah
PPI = Pemuda Putri Indonesia
PPII = Perikatan Perkumpulan Istri Indonesia
PPPI = Perikatan Perkumpulan Perempuan Indonesia PKRI = Partai Katholik Republik Indonesia
xiv
PWKI = Persatuan Wanita Kristen Indonesia R.A. = Raden Ajeng
RHS = Rechts School atau Rechts Hoge School
RI = Republik Indonesia
RRI =Radio Republik Indonesia
SS = Staatspoorwagen
SGKP = Sekolah Guru Kepandaian Putri THS = Technische Hogeschool
USIS =United States Information Service
UUD = Undang-undang Dasar
UU = Undang-Undang
xv
DAFTAR ISTILAH
Batalion = kesatuan tentara bagian dari resimen
Boekhouder = ahli pembukuan
Cina Mindring = peminjaman uang berbunga tinggi oleh warga Cina
Devide et Impera = politik untuk memecah belah persatuan oleh Belanda
First lady = ibu negara
Fujinkai = barisan wanita
Garbera = sejenis bunga sederhana yang tahan pada segala cuaca
Indekost = biaya asrama
Keibodan = Korps Kewaspadaan atau pembantu polisi
Kenpetai = polisi Militer Jepang
Ordonansi = peraturan
Schemerlamp = lampu yang bertudung
Seinendan = barisan pemuda
Staatspoorwagen = perusahaan kereta api milik pemerintah kolonial Belanda
Taiso = sejenis gimnastik atau senam dari Jepang
Teosofi = ajaran kebatinan berdasar agama Buddha dan Hindu Vervena = bunga kecil-kecil yang memancarkan bau lembut
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
Lampiran 1. Gambar Sujatin usia remaja ... 103
Lampiran 2. Gambar foto Sujatin pada usia senja ... 104
Lampiran 3. Gambar Sujatin ketika meninjau BKIA PERWARI... 105
Lampiran 4. Gambar Suasana demonstrasi PERWARI ... 106
Lampiran 5. Gambar Sujatin bersama pengurus PERWARI Pusat ... 107
Lampiran 6. Gambar Sujatin sebagai delegasi wanita Indonesia ... 108
Lampiran 7. Gambar ketika menjadi undangan di Amerika Serikat ... 109
Lampiran 8. Gambar ketika Sujatin dan rekan-rekannya di depan ... 110