STUDI EVALUASI DAMPAK INTENSITAS PENGEMBANGAN KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA (SDM) APARATUR PADA
PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PERIZINAN DI BPPT KABUPATEN SIDOARJO
SKRIPSI
Disusun Oleh:
KARINA SURYA PERMATASARI NIM. 071211131021
PROGRAM STUDI S-1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS AIRLANGGA
ii
STUDI EVALUASI DAMPAK INTENSITAS PENGEMBANGAN KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA (SDM) APARATUR PADA
PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PERIZINAN DI BPPT KABUPATEN SIDOARJO
SKRIPSI
Maksud: Sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi S1 pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga
Disusun Oleh:
KARINA SURYA PERMATASARI NIM. 07121131021
PROGRAM STUDI S-1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS AIRLANGGA
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
“Tanpa mengurangi rasa hormat dan kasih sayangku,
skripsi ini aku persembahkan kepada bunda dan ayahku tercinta
yang selalu mencurahkan kasih sayang lewat untaian doa dan
perhatian serta untuk almamaterku tercinta,
vi
UCAPAN TERIMAKASIH
Skripsi ini tidak akan selesai tanpa dukungan, semangat, bantuan, dan
bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu, saya mengucapkan terima kasih kepada :
- Allah SWT. Alhamdulillah, berkat Rahmat dan HidayahNya, skripsi ini bisa terselesaikan tepat waktu.
- Rasulullah SAW kekasih Allah yang selalu menjadi inspirasiku. Semoga
Allah berkenan mempertemukan kami denganmu Ya Rosul, Amin.
- Keluarga tercinta
Mama, terimakasih untuk selalu memberikan perhatian, semangat buat cepet lulus, doa yang tidak ada hentinya, dan buat semua rasa terimakasihku ke
mama yang nggak bisa aku tulis pake kata-kata. No words can’t explain how
much I love you, ma.
Almarhum Papa, terimakasih untuk selalu mengingatkan, mendoakan, dan menyemangati selama ini. Maaf ya pa belum bnisa membanggakan selama
ini. Sedih juga papa belum sempat lihat aku jadi sarjana. You’ll always be my
hero, pa.
Almarhum kakakku Fery, terimakasih sudah menjadi panutan yang baik buat adek-adekmu ya mas. Terimakasih juga semasa hidup kamu selalu
ngingetin aku buat nyelesein skripsi, buat bikin mama papa bangga. Semoga
kamu tenang disana ya, mas.
Adikku Nabila, makasih ya dek selama ini udah jadi partner berantem hehehe. Meskipun sering berantem, tapi makasih udah selalu jadi temen
vii
- Pak Sunaryo selaku dosen pembimbing yang selalu sabar dalam membimbing skripsi ini dari nol. Terimakasih atas ilmu dan wawasannya pak.
Semoga bapak selalu diberi kesehatan. Amin..
- Para dosen pengajar di Departemen Ilmu Administrasi Negara
Pak Falih selaku DEKAN Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang
berkharisma. Bu Ika selaku Kepala Departemen Ilmu Administrasi Negara.
Pak Gitadi selaku dosen wali saya. Prof. Jusuf, Pak Antun, Pak Roestoto, Bu
Erna, Bu Wahyuni, Pak Bintoro, Pak Eko, Pak Philipus, Pak Nanang
merupakan dosen - dosen yang juga berperan penting dalam proses belajar
selama empat tahun di Administrasi Negara UNAIR. Terimakasih karena
sudah berbagi wawasan, pengetahuan, dan pengalaman yang menjadi sebuah
pelajaran berharga bagi saya.
- Mbak Dwi, selaku staf prodi AN yang selalu aku repotin buat tanya-tanya selama aku kuliah hehe
- Luqman Zain Fachrizal, terimakasih sudah selalu sabar sama aku yang sering bete, nyemangatin aku buat ngerjain skripsi, dan segala perhatianmu
selama ini. Cepetan nyusul ya!
- Nindira Sekarsari, temen dari kecil sampe sekarang. Yang paling ngerti dan yang udah aku anggep saudara sendiri. Makasih udah jadi sahabat terbaikku
selama hampir 10 tahun ya sar yang selalu nyemangati biar cepet lulus hehe
- All Star
Vanny, Sintia, Charlin, Adinda, Dismi. Makasih ya gengs udah selalu
menghibur disaat susah, seneng, sedih bareng. Kangen guyonan-guyonan
kalian rek huhu semoga tetep bisa kumpul terus ya nanti. Semoga kita lulus
bareng September 2016 amin!
- Eksisnya Smada Sosial
Sari, Hendina, Citra, Rara, Merin, Dhea. Temen dari jaman sma sampe
sekarang yang walaupun jarang ketemu tapi selalu ngasi supportnya, selalu
viii
terbaikku sampe sekarang yang tiap kumpul selalu saling nyemangatin biar
cepet lulus.
- Yuanda, Sanca, Ucup. Makasih ya guys sudah menghibur selama ini, partner kuliner, partner jalan-jalan, partner segala hal pokoknya. Cepet wisuda semua
ya rek, semoga kalian menemukan pendamping hidup hahaha
- Ivo dan Tika. Makasih ya udah sering nyemangatin buat cepet nyelesein skripsi.
- Dulur-dulur AN 2012
Makasih buat kenangannya selama empat tahun ini ya rek. Sukses selalu ya,
semoga kita semua bisa jadi orang sukses. Amin...
- Temen KKN Jorongan
Dini, Bocong, Sunah, Anne, Sonia, Alif, Lukman, Joan. Makasih buat
pengalamannya selama sebulan ya rek. Semoga silaturahmi tetep bisa terjaga.
- Seluruh sahabat yang nggak bisa aku sebutin namanya satu per satu. - Pegawai BPPT Kabupaten Sidoarjo
Ibu Dewi, Ibu Sonik, Bapak Amat, Bapak Risza, dan seluruh staf yang
membantu memberikan data dan waktunya untuk membantu pengerjaan
ix
MOTTO
x ABSTRAK
Pengembangan kapasitas SDM aparatur dibutuhkan untuk mengembangkan
SDM agar dapat menjalankan tanggung jawabnya secara profesional dan
meningkatkan kemampuan teknisnya yang terus dituntut untuk menunjukkan
eksistensinya dalam mencapai tujuan dan standar kerja yang telah ditetapkan. Oleh
karena itu, dibutuhkan sebuah pengelolaan SDM aparatur yang tepat untuk
memperbaiki kualitas SDM dalam memberikan pelayanan publik kepada masyarakat.
Saat ini, institusi berlomba-lomba untuk menghadapi persaingan dengan peningkatan
kualitas pelayanan yang diberikan. Berbagai upaya dilakukan oleh pemerintah
terutama di Kabupaten Sidoarjo melalui BPPT Kabupaten Sidoarjo untuk terus
melakukan upaya pengembangan kapasitas SDM aparatur serta melakukan inovasi
dalam berbagai kegiatan pelayanan perijinan dan penanaman modal untuk
meningkatkan kualitas pelayanan perijinan di BPPT Kabupaten Sidoarjo.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan tipe penelitian evaluatif.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa pegawai mengikuti kegiatan
pengembangan SDM aparatur yang terdiri dari pelatihan dan pengembangan berupa
diklat baik secara intern maupun ekstern, perencanaan karir yang dibantu oleh BPPT
Kabupaten Sidoarjo, penilaian kinerja yang dilakukan oleh masing-masing atasan
langsung, serta pengembangan organisasi berupa pengembangan IT untuk mengatasi
masalah-masalah yang ada sehingga berdampak pada peningkatan kualitas pelayanan
perijinan di BPPT Kabupaten Sidoarjo.
xi
ABSTRACT
The development of human resource (HR) aperture capacity is deemed
necessary to enhance HR’s professionality in taking responsibilities and building
technical skills, as they are consistently insisted on goal achievements as well as
working standards everywhere. Therefore, it is in the greatest concern that the proper
HR aperture management is highly crucial in providing public service to the society.
Currently, various institutions are competing for overcoming challenges in the
process of service quality increase. Various actions have been undertaken by local
government, especially in Sidoarjo Regency through BPPT (Unified Licensing
Service Agency) Sidoarjo Regency to keep expanding HR aperture capacity and
innovation in license service as well as capital investment are also favoured to
maximise the services’ quality in BPPT of Sidoarjo Regency.
The study applies qualitative method with evaluative design. The result of the
study displays that employees did indeed follow the HR aperture development
program. It consists of both internal and external training development activities,
career planning assisted by BPPT of Sidoarjo Regency, and direct working
assessment by each superintendent. Also, it involves organisational enhancement
namely IT development in overcoming obstacles as it affects quality upgrading of
license services at BPPT Sidoarjo Regency.
xii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang tak terbatas atas segala rahmat dan
karunia serta keridhoanNya, sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan
skripsi ini sebagai salah satu persyaratan untuk menyelesaikan studi S1 Program
Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Airlangga.
Judul penelitian ini adalah “Studi Evaluasi Dampak Intensitas Pengembangan
Kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM) Aparatur Pada Peningkatan Kualitas
Pelayanan Perijinan di BPPT Kabupaten Sidoarjo. Lokasi penelitian adalah di BPPT
Kabupaten Sidoarjo. Hal ini dilatarbelakangi bahwa Kabupaten Sidoarjo merupakan
salah satu daerah yang berhasil meningkatkan iklim investasi yang berdaya saing, Hal
ini menyebabkan adanya tekanan agar pelayanan yang diberikan terus memiliki
kualitas yang baik. peningkatan kualitas pelayanan harus sesuai dengan keinginan
masyarakat agar berjalan dengan efektif dan efisien.
Salah satunya adalah di Kabupaten Sidoarjo yang berhasil mendapatkan
penghargaan Investment Award tahun 2010-2013 secara berturut-turut. Hal tersebut
merupakan upaya dari pemerintah Sidoarjo melalui BPPT Kabupaten Sidoarjo yang
senantiasa melakukan pengembangan pada bidang penanaman modal.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih terdapat kekurangan-kekurangan
yang mungkin belum diketahui oleh penulis, oleh karena itu sumbangan pemikiran
perbaikan sangat diharapkan untuk menghasilkan karya tulis ini menjadi lebih baik
lagi. Penulis berharap penelitian yang dilakukan akan memberikan manfaat di
xiii
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surabaya, 09 Mei 2016
xiv DAFTAR ISI
Halaman Pernyataan Tidak Plagiat i
Halaman Judul Dalam ii
Halaman Persetujuan Pembimbing iii
Halaman Pengesahan iv
Halaman Persembahan v
Ucapan Terima Kasih vi
Motto ix
Abstrak x
Abstract xi
Kata Pengantar xii
Daftar Isi xiv
Daftar Tabel xxi
Daftar Matriks xxiii
Daftar Bagan xxv
BAB 1 PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang Masalah I-1
I.2. Perumusan Masalah I-20
I.3. Tujuan Penelitian I-20
I.4. Manfaat Penelitian I-20
I.5. Kerangka Berpikir Teoritik I-21 I.5.1. Evaluasi Dampak Intensitas Program I-21 1.5.2. Peningkatan Investasi Daerah I-24 I.5.2.1. Penetapan Kebijakan Investasi Daerah I-25 I.5.2.2. Pembenahan Birokrasi Pemerintahan I-25 I.5.2.3. Pengidentifikasian Potensi-Potensi Ekonomi I-26
Spesifik Daerah
I.5.2.4. Pemberian Insentif Atau Subsidi Terhadap Pengusaha I-27 I.5.3. Pengembangan Kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM) I-27
Aparatur Pelayanan
xv
I.5.3.2. Perencanaan Karir Bagi SDM Aparatur I-31 I.5.3.2.1. Penempatan Kerja dan Orientasi Awal Karyawan I-33 I.5.3.2.2. Pengamatan Atas Kinerja Karyawan I-33 I.5.3.2.3. Pengidentifikasian Kekuatan dan Kelamahan I-34
Karyawan
I.5.3.2.4. Manajemen Membantu Karyawan I-34 Menetapkan Keputusan Karir Tentatif
I.5.3.2.5. Penjadwalan Program Yang Terkait I-35 Dengan Kebutuhan Khusus Karyawan
I.5.3.3. Penilaian Kinerja SDM Aparatur I-36 I.5.3.3.1. Pengidentifikasian Tujuan Organisasi I-37 I.5.3.3.2. Penetapan Standar Terhadap Suatu Jabatan I-37
Dalam Organisasi
I.5.3.3.3. Penyusunan Sistem Penilaian Kinerja Dalam Organisasi I-38 I.5.3.3.4. Penilaian Kinerja Pegawai Dalam Organisasi I-39 I.5.3.3.5. Pelaksanaan Hasil Penelitian Dengan Pegawai I-39 I.5.3.4. Pengembangan Organisasi I-40 I.5.3.4.1. Kegiatan Pendahuluan Mengenai Program OD I-41 I.5.3.4.2. Kegiatan Pengumpulan Data Mengenai Program OD I-42 I.5.3.4.3. Kegiatan Diagnosa Mengenai Program OD I-43 I.5.4. Kualitas Pelayanan Perizinan I-44 I.5.4.1. Dimensi dan Indikator Kualitas Pelayanan I-45 I.5.4.1.1. Bukti Langsung Yang Diberikan Aparatur Pelayanan I-45 I.5.4.1.1.1. Penampilan Petugas Dalam Melayani Pemohon I-46 I.5.4.1.1.2. Kenyamanan Tempat Pelayanan I-46 I.5.4.1.1.3. Kemudahan Dalam Proses Pelayanan I-47 I.5.4.1.1.4. Kedisiplinan Petugas Dalam Pelayanan I-47 I.5.4.1.1.5. Kemudahan Akses Pelanggan Dalam Pelayanan I-48 I.5.4.1.1.6. Penggunaan Alat Bantu Dalam Pelayanan I-48 I.5.4.1.2. Kehandalan Aparatur Pelayanan I-49 I.5.4.1.2.1. Kecermatan Petugas Dalam Melayani Pemohon I-49 I.5.4.1.2.2. Memiliki Standar Yang Jelas I-50 I.5.4.1.2.3. Kemampuan Petugas Dalam Penggunaan I-51
Alat Bantu Dalam Proses Pelayanan
I.5.4.1.2.4. Keahlian Petugas Dalam Penggunaan I-51 Alat Bantu Dalam Proses Pelayanan
xvi
I.5.4.1.3.1. Merespon Setiap Pemohon I-52 Yang Ingin Mendapatkan Pelayanan
I.5.4.1.3.2. Petugas Melakukan Pelayanan Dengan Cepat I-53 I.5.4.1.3.3. Petugas Melakukan Pelayanan Dengan Tepat I-53 I.5.4.1.3.4. Petugas Melakukan Pelayanan Dengan I-54
Waktu Yang Tepat
I.5.4.1.3.5. Semua Keluhan Pelanggan Direspon Oleh Petugas I-54 I.5.4.1.4. Jaminan Yang Diberikan Aparatur Pelayanan I-55 I.5.4.1.4.1. Petugas Memberikan Jaminan Tepat I-55
Waktu Dalam Pelayanan
I.5.4.1.4.2. Petugas Memberikan Jaminan Legalitas I-56 Dalam Pelayanan
I.5.4.1.4.3. Petugas Memberikan Jaminan Kepastian I-57 Biaya Dalam Pelayanan
I.5.4.1.5. Empati Aparatur Pelayanan I-57 I.5.4.1.5.1. Mendahulukan Kepentingan Pelanggan I-58 I.5.4.1.5.2. Petugas Melayani Dengan Sikap Ramah I-59 I.5.4.1.5.3. Petugas Melayani Dengan Sikap Sopan Santun I-59 I.5.4.1.5.4. Petugas Melayani Dengan Sikap Dengan Tidak I-60
Diskriminatif
I.5.4.1.5.5. Petugas Melayani Dengan I-61 Menghargai Setiap Pelanggan
I.5.5. Dampak Pengembangan Kapasitas SDM Aparatur Pada Peningkatan I-61 Kualitas Pelayanan Perizinan
I.5.5.1. Efektivitas Pelayanan Perizinan I-62 I.5.5.2. Efisiensi Pelayanan Perizinan I-64 I.5.5.3. Responsivitas Pelayanan Perizinan I-66 I.5.5.4. Peningkatan Indeks Kepuasan Masyarakat Pelayanan Perizinan I-67
I.6. Definisi Konsep I-68
I.7. Metode Penelitian I-70
I.7.1. Tipe Penelitian I-70
I.7.2. Lokasi Penelitian I-70
xvii
BAB II GAMBARAN UMUM KAJIAN PENELITIAN
II.1. Sejarah BPPT Kabupaten Sidoarjo II-1 II.2. Visi dan Misi BPPT Kabupaten Sidoarjo II-3 II.3. Struktur Organisasi BPPT Kabupaten Sidoarjo II-5 II.4. Tugas Pokok dan Fungsi BPPT Kabupaten Sidoarjo II-5 II.5. Kebijakan dan Strategi BPPT Kabupaten Sidoarjo II-7 II.6. Regulasi/Dasar Hukum BPPT Kabupaten Sidoarjo II-8 II.7. Prestasi BPPT Kabupaten Sidoarjo II-8 II.8. Susunan Kepegawaian BPPT Kabupaten Sidoarjo II-11
BAB III PENYAJIAN, ANALISIS DAN INTERPRETASI TEORITIK
III.1. Penyajian Data III-4
III.1.2. Pengembangan Kapasitas Sumber Daya Manusia (SDM) III-4 Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo
III.1.2.1. Pelatihan dan Pengembangan SDM Aparatur BPPT III-4 Kabupaten Sidoarjo
III.1.2.1.1. Pre-Service Training (Pelatihan Pra Tugas) III-8 III.1.2.1.2. In Service Training (Pelatihan Dalam Tugas) III-10 III.1.2.1.3. Post Service Training (Pelatihan Purna/Pasca Tugas) III-12 III.1.2.2. Perencanaan Karir Bagi SDM Aparatur BPPT III-13
Kabupaten Sidoarjo
III.1.2.2.1. Penempatan Kerja dan Orientasi Awal Aparatur III-15 III.1.2.2.2. Pengamatan Atas Kinerja Aparatur III-16 III.1.2.2.3. Pengidentifikasian Kekuatan dan Kelamahan Aparatur III-18 III.1.2.2.4. Manajemen Membantu Aparatur III-20
Menetapkan Karir Tentatif
III.1.2.2.5. Penjadwalan Program Yang Terkait III-21 Dengan Kebutuhan Khusus Aparatur
xviii
III.1.2.4.1. Kegiatan Pendahuluan Mengenai Program OD III-33 III.1.2.4.2. Kegiatan Pengumpulan Data Mengenai Program OD III-34 III.1.2.4.3. Kegiatan Diagnosa Mengenai Program OD III-36 III.1.3. Kualitas Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-38 III.1.3.1. Dimensi dan Indikator Kualitas Pelayanan Perizinan III-38
BPPT Kabupaten Sidoarjo
III.1.3.1.1. Bukti Langsung Yang Diberikan Aparatur III-38 Pelayanan BPPT Kabupaten Sidoarjo
III.1.3.1.1.1. Penampilan Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo III-39 III.1.3.1.1.2. Kenyamanan Tempat Pelayanan di BPPT III-41
Kabupaten Sidoarjo
III.1.3.1.1.3. Kemudahan Proses Pelayanan di BPPT III-42 Kabupaten Sidoarjo
III.1.3.1.1.4. Kedisiplinan Aparatur BPPT Kabupaten III-44 Sidoarjo
III.1.3.1.1.5. Kemudahan Akses BPPT Kabupaten Sidoarjo III-45 III.1.3.1.1.6. Penggunaan Alat Bantu di BPPT Kabupaten III-47
Sidoarjo
III.1.3.1.2. Kehandalan Aparatur Pelayanan BPPT Kabupaten III-48 Sidoarjo
III.1.3.1.2.1. Kecermatan Aparatur Dalam Melayani Pemohon III-49 III.1.3.1.2.2. Standar Pelayanan di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-50 III.1.3.1.2.3. Kemampuan Aparatur Dalam Penggunaan III-53
Alat Bantu
III.1.3.1.2.4. Keahlian Aparatur Dalam Penggunaan Alat Bantu III-54 III.1.3.1.3. Daya Tanggap Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo III-55 III.1.3.1.3.1. Respon Aparatur Dalam Melayani Pemohon III-56 III.1.3.1.3.2. Kecepatan Aparatur Dalam Pelayanan III-57 III.1.3.1.3.3. Ketepatan Aparatur Dalam Pelayanan III-59 III.1.3.1.3.4. Ketepatan Waktu Aparatur Dalam Pelayanan III-60 III.1.3.1.3.5. Respon Aparatur Dalam Melayani Keluhan III-62
Pemohon
III.1.3.1.4. Jaminan Yang Diberikan Aparatur BPPT Kabupaten III-63 Sidoarjo
xix
III.1.3.1.5. Empati Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo III-68 III.1.3.1.5.1. Aparatur Mendahulukan Kepentingan Pemohon III-68 III.1.3.1.5.2. Keramahan Aparatur Dalam Melayani Pemohon III-70 III.1.3.1.5.3. Kesopanan Aparatur Dalam Melayani Pemohon III-71 III.1.3.1.5.4. Aparatur Melayani Pemohon Dengan III-73
Tidak Diskriminatif
III.1.3.1.5.5. Aparatur Melayani Dengan Menghargai III-74 Setiap Pemohon
III.1.4. Dampak Pengembangan Kapasitas SDM Aparatur Pada Peningkatan III-76 Kualitas Pelayanan Perizinan di BPPT Kabupaten Sidoarjo
III.1.4.1. Efektivitas Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-76 III.1.4.2. Efisiensi Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-81 III.1.4.3. Responsivitas Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-82 III.1.4.4. Peningkatan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) di III-83
BPPT Kabupaten Sidoarjo
III.2. Analisis Data dan Interpretasi Teoritik III-84 III.2.1. Pengembangan Kapasitas SDM Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo III-84 III.2.1.1. Pelatihan dan Pengembangan SDM Aparatur BPPT III-85
Kabupaten Sidoarjo
III.2.1.2. Perencanaan Karir SDM Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo III-86 III.2.1.3. Penilaian Kinerja SDM Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo III-88 III.2.1.4. Pengembangan Organisasi BPPT Kabupaten Sidoarjo III-89 III.2.2. Kualitas Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-91 III.2.2.1. Bukti Langsung Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-92 III.2.2.2. Kehandalan Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-93 III.2.2.3. Daya Tanggap Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-94 III.2.2.4. Jaminan Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-96 III.2.2.5. Empati Pelayanan Perizinan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-97 III.2.3. Dampak Pengembangan Kapasitas Pada Peningkatan Kualitas III-98
Pelayanan Perizinan di BPPT Kabupaten Sidoarjo
BAB IV PENUTUP
IV.1. Kesimpulan IV-1
IV.2. Saran IV-6
IV.3. Rekomendasi Kebijakan IV-7
xx DAFTAR PUSTAKA
xxi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Jumlah PNS menurut Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin, I-6
31 Desember 2014 di Indonesia
Tabel I.2 Realisasi Investasi PMDN dan PMA Tahun 2010- Triwulan I I-11
2014 Berdasarkan Kabupaten/ Kota Jawa Timur
Tabel 1.3 Nama Komoditas Unggulan Industri Pengolahan I-12
Kabupaten Sidoarjo
Tabel 1.4 Penghargaan Investment Award Badan Pelayanan Perijinan I-13
Terpadu Kabupaten Sidoarjo Tahun 2010-2012
Tabel 1.5 Jumlah Pegawai berdasarkan Tingkat Pendidikan Formal di I-15
BPPT Kabupaten Sidoarjo 2015
Tabel I.6 Intensitas Pendidikan dan Pelatihan Pelatihan Pegawai BPPT I-17
Kabupaten Sidoarjo Tahun 2010-2015
Tabel II.1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin Pegawai BPPT II-11
Kabupaten Sidoarjo
Tabel II.2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Formal II-11
Pegawai BPPT Kabupaten Sidoarjo
Tabel II.3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Penjenjangan Aparatur II-12
BPPT Kabupaten Sidoarjo
Tabel II.4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Golongan Pegawai II-12
BPPT Kabupaten Sidoarjo
Tabel III.1 Jumlah Penerbitan Ijin BPPT Kabupaten Sidoarjo III-77
Tabel III.1.1 CAPAIAN KINERJA PENERBITAN IZIN TEPAT WAKTU III-78
DI BPPT KABUPATEN SIDOARJO
Tabel III.2 Jumlah Perusahaan Yang Memiliki Ijin di Kabupaten Sidoarjo III-78
Tabel III.2.1 CAPAIAN KINERJA PERUSAHAAN YANG MEMILIKI III-79
xxii
Tabel III.3 Capaian Kinerja Realisasi Investasi Lokal BPPT Kabupaten III-79
Sidoarjo
Tabel III.4 Capaian Kinerja Realisasi Investasi PMDN di BPPT III-80
Kabupaten Sidoarjo
Tabel III.5 REKAP PENGADUAN 2014-2015 DI BPPT III-82
KABUPATEN SIDOARJO
Tabel III.6 TABEL NILAI INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT III-83
xxiii
DAFTAR MATRIKS
Matriks III.1 Pelatihan dan Pengembangan di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-7
Matriks III.1.1 Pre-Service Training di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-9
Matriks III.1.2 In Service Training di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-11
Matriks III.1.3 Post Service Training di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-13
Matriks III.2 Penilaian Kinerja di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-14
Matriks III.2.1 Penempatan Kerja dan Orientasi Awal di BPPT Kabupaten III-16
Sidoarjo
Matriks III.2.2 Pengamatan Kinerja di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-17
Matriks III.2.3 Pengidentifikasian Kelemahan dan Kekuatan Aparatur di BPPT III-19
Kabupaten Sidoarjo
Matriks III.2.4 Bantuan Manajemen Dalam Perencanaan Karir di BPPT III-21
Kabupaten Sidoarjo
Matriks III.2.5 Penjadwalan Program Terkait Kebutuhan Khusus di BPPT III-22
Kabupaten Sidoarjo
Matriks III.3 Penilaian Kinerja di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-24
Matriks III.3.1 Pengidentifikasian Tujuan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-25
Matriks III.3.2 Penetapan Standar Jabatan di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-26
Matriks III.3.3 Sistem Penilaian Kinerja di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-28
Matriks III.3.4 Penilaian Kinerja di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-29
Matriks III.3.5 Pelaksanaan Hasil Penilaian Kinerja di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-31
Matriks III.4 Pengembangan Organisasi di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-32
Matriks III.4.1 Kegiatan Pendahuluan Program OD di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-34
Matriks III.4.2 Kegiatan Pengumpulan Data Program OD di BPPT III-35
Kabupaten Sidoarjo
Matriks III.4.3 Kegiatan Diagnosa Program OD di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-37
xxiv
Matriks III.5.2 Kenyamanan Tempat Pelayanan di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-41
Matriks III.5.3 Kemudahan Proses Pelayanan di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-43
Matriks III.5.4 Kedisiplinan Pegawai di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-45
Matriks III.5.5 Kemudahan Akses di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-46
Matriks III.5.6 Penggunaan Alat Bantu di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-48
Matriks III.5.7 Kecermatan Pegawai di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-49
Matriks III.5.8 Standar Pelayanan di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-51
Matriks III.5.9 Kemampuan Aparatur Dalam Penggunaan Alat Bantu di BPPT III-53
Kabupaten Sidoarjo
Matriks III.5.10 Keahlian Aparatur Dalam Penggunaan Alat Bantu di BPPT III-55
Kabupaten Sidoarjo
Matriks III.5.11 Respon Aparatur di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-57
Matriks III.5.12 Kecepatan Aparatur di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-58
Matriks III.5.13 Ketepatan Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo III-60
Matriks III.5.14 Ketepatan Waktu Pelayanan BPPT Kabupaten Sidoarjo III-61
Matriks III.5.15 Respon Aparatur Dalam Melayani Keluhan di BPPT III-63
Kabupaten Sidoarjo
Matriks III.5.16 Jaminan Tepat Waktu di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-64
Matriks III.5.17 Jaminan Legalitas di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-66
Matriks III.5.18 Jaminan Legalitas di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-67
Matriks III.5.19 Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo Mendahulukan III-69
Kepentingan Pemohon
Matriks III.5.20 Keramahan Aparatur di BPPT Kabupaten Sidoarjo III-71
Matriks III.5.21 Kesopanan Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo III-72
Matriks III.5.22 Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo Melayani III-74
Tidak Diskriminatif
Matriks III.5.23 Aparatur BPPT Kabupaten Sidoarjo Menghargai III-75
xxv
DAFTAR BAGAN
Bagan I.1 Proses Penyusunan Penilaian Kinerja Menurut Mondy dan Noe I-36
Bagan II.1 Struktur Organisasi Sesuai Perbup No. 57 Tahun 2008 Peraturan II-5
