TINJAUAAN HUKUM INTERNASIONAL TERHADAP
PERLAKUAN DISKRIMINATIF TERHADAP ETNIS
MINORITAS
(STUDI KASUS : ETNIS MUSLIM UIGHUR DI CHINA)
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
JONATHAN GERI BOY 090200419
HUKUM INTERNASIONAL Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Internasional
Arif, SH, M.H.
NIP : 196403301993031002
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Prof. Sulaiman, SH. Makdin Munthe, SH, M. Hum NIP: 197412281979031001 NIP : 195508081980031004
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
TINJAUAAN HUKUM INTERNASIONAL TERHADAP PERLAKUAN DISKRIMINATIF TERHADAP ETNIS MINORITAS
(STUDI KASUS : ETNIS MUSLIM UIGHUR DI CHINA) ABSTRAK
Prof. Sulaiman, SH* Makdin Munthe, SH.,M. Hum**
Jonathan Geri Boy ***
Penulisan skripsi ini dilatar belakangi oleh ketertarikan penulis terhadap Diskriminasi yang dilakukan oleh Pemerintah China terhadap Etnis Muslim Uighur di Xinjiang. Dalam penulisan skripsi ini yang menjadi permasalahan adalah bagaimana pengaturan hukum internasional tentang hubungan antara negara dengan warga negara, konsepsi HAM terhadap pelanggaran hak asasi kaum minoritas, dan penegakan hukum terhadap pelanggaran HAM berat yang dilakukan pemerintah China terhadap suku muslim Uighur.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif yaitu suatu penelitian yang secara deduktif dimulai dengan analisa kasus dan hubungannya terhadap peraturan hukum yang mengatur permasalahan skripsi
.Berdasarkan hasil penelitian penulis mengambil kesimpulan bahwa Hak Asasi manusia adalah hak dasar yang dimiliki sejak manusia lahir atau saat dimulainya manusia tersebut berinteraksi dengan masyarakat. Hak tersebut tidak dapat diambil oleh siapapun bahkan negara seharusnya mempunyai tanggungjawab untuk melindungi hak-hak yang dimiliki oleh individu tidak peduli apakah individu terssebut termasuk dalam etnis mayoritas ataupun minoritas, khususnya etnis minoritas sudah diatur tentang perlindungan akan hak-haknya berdasarkan Hukum Internasional dalam instrmen-instrumen Internasional, dalam hal ini konflik antara pemerintah China dan etnis muslim Uighur dilatar belakangi oleh keinginan China untuk membentuk One china
policy sehingga melakukan tindakan represif yang mendiskriminasikan etnis
uighur, dan dikategorikan sebagai kejahatan luar biasa (extra ordinary crime)
Kata Kunci : Ham berat, Etnis Minoritas, Extra ordinary crime
*) Dosen Pembimbing I
**) Dosen Pembimbing II
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya :
Nama : Jonathan Geri Boy
NIM : 090200419
Judul : TINJAUAAN HUKUM INTERNASIONAL
TERHADAP PERLAKUAAN
DISKRIMINATIF TERHADAP ETNIS
MINORITAS ( STUDI KASUS ETNIS
MUSLIM UIGHUR DI CHINA)
Menyatakan bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-betul karya saya
sendiri dan tidak menjiplak hasil karya orang lain maupun dibuat oleh orang lain
Apabila ternyata terbukti saya melakukan pelanggaran sebagaimana
tersebut diatas, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan sesuai dengan
ketentuan yang berlaku termasuk sanki pencabutan gelar kesarjanaan yang telah
saya peroleh
Medan,
Jonathan Geri Boy
KATA PENGANTAR
Segala puji dan hormat syukur penulis panjatkan kepada Allah Bapa dan
anakNya Tuhan Yesus Kristus sebagai Tuhan dan Juruselamat yang hidup dan
telah mencurahkan berkat dan karuniaNya yang melimpah sehingga saya dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai salah satu syarat yang harus dipenuhi
untuk menyelesaikan masa studi dan memperoleh gelar Sarjana Hukum jurusan
Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini berjudul “TINJAUAAN HUKUM INTERNASIONAL
TERHADAP PERLAKUAAN DISKRIMINATRIF TERHADAP ETNIS
MINORITAS (STUDI KASUS : ETNIS MUSLIM UIGHUR DI CHINA).
Tiada gading yang tak retak, andaikan retak jadikanlah sebagai ukiran, demikian
sama halnya seperti skripsi ini yang masi jauh dari kata sempurna baik dalam
proses penyusunan, pemilihan maupun rangkiaan kata demi kata, serta kelalaian
dalam proses pengeditan. Dengan segala kerendahan hati, penulis bersedia
menerima kritik dan saran yang membangun agar dapat menjadi acuan penulis
Pada kesempatan ini, penulis juga ingin mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M. Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara beserta staf-stafnya
2. Bapak Arif, SH, MH, selaku Ketua Departemen Hukum Internasional dan
Bapak Dr.Jelly Leviza, SH, M. Hum selaku Sekertari Departemen Hukum
Internasional, yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk
membuat skripsi ini,
3. Bapak Prof. Sulaiman, SH, selaku Pembimbing I, yang telah sabar
menyediakan dan meluangkan waktunya untuk memberikan segala
bimbingan dan saran kepada penulis dalam penyelesaiaan skripsi ini.
4. Bapak Makdin Munthe, SH, M. Hum, selaku Pembimbung II, yang juga telah
sabar untuk mnyediakan dan meluangkan waktunya dalam memberikan
segala bimbingan sert saran kepada penulis dalam penyelesaiaan skripsi ini.
5. Seluruh staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang
telah memberikan pengajaran tentang segala ilmu pengetahuan kepada
6. Terkhususnya kepada kedua orang tua ku tercinta, Ayahanda Agenus
Yohanes, SE, dan Ibunda dr. Riris Rosinta Helena Volka Aruan, terima kasih
sebesar besarnya saya ucapkan karena telah membesarkan saya, dan mendidik
saya, terima kasih untuk segala kasih sayang yang kalian berikan dan serta
doa yang selalu kalian ucapkan dimanapun saya berada, sehingga saya dapat
menyelesaikan studi dan skripsi ini,
7. Adek-adek saya tercinta Ruth Theresia dan Joshua Sandy Gilbert, kalianlah
penyemangat bagi saya dalam menyelesaikan studi dan penulisan skripsi ini
8. Keluarga besar Fakultas Hukum, abang dan kakak senior serta adik-adik,
terkhususnya keluarga besar yang sangat saya cintai GLC Projection, Wisman
Goklas, SH, Jigoro Lumbanraja, SH, Alvonso Manihuruk SH, Maulana
Zulfdli SH, IPDA Yudhi Anugrah Putra , Dina Krisyanti Rupang, SH,
Rahmat Ari Septiawan, SH, Rivai Sialoho, SH, Leonardy Siringoringo, SH
serta Sarah Sylviana, SH, terimakasih telah menjadi sahabat dan keluarga
yang sangat baik selama penulis menjalankan studinya di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Penulis
Jonathan Geri Boy
DAFTAR ISI
BAB II PENGATURAN HUKUM INTERNASIONAL TENTANG HUBUNGAN ANTARA NEGARA DENGAN WARGA NEGARA ... 20
A.Pengertian Ras, Bangsa Dan Warga Negara ... 20
B.Pentingnya Memiliki Kewarganegaraan Dalam Negara ... 24
C.Tanggung Jawab Negara Terhadap Warga Negara Menurut Hukum Internasional ... 34
BAB III KONSEPSI HAK ASASI MANUSIA TERHADAP PELANGGARAN HAK ASASI KAUM MINORITAS ... 43
A.Pengertian Dan Prinsip-prinsip Hak Asasi Manusia Dalam Hukum Internasional ... 43
B.Praktek Pelanggaran Hak Asasi Manusia Dan Kejahatan Terhadap Kemanusiaan ... 51
1. Pembatasan Kebebasan Dalam Perspektif HAM ... 51
2. Bentuk-bentuk Pelanggaran HAM ... 54
3. Kejahatan Terhadap Kemanusiaan ... 58
C.Pengaturan Hukum Hak Asasi Manusia Terhadap Kaum Minoritas ... 61
1. Pengertian Diskriminasi Rasial ... 61
BAB IV PENEGAKAN HAK ASASI MANUSIA TERHADAP PELANGGARAN HAM BERAT YANG DILAKUKAN OLEH
PEMERINTAH CHINA TERHADAP SUKU MUSLIM UIGHUR .. 75
A.Sejarah Terjadinya Konflik Antara Suku Muslim UIGHUR dan Suku HAN di China ... 75
1. Sejarah Etnis Muslim UIGHUR ... 75
2. Latar Belakang Terjadinya Konflik Antara Etnis HAN dengan Etnis Muslim UIGHUR ... 78
B.Jenis-jenis Pelanggaran HAM Yang Dilakukan Pemerintah ChinaTerhadap Suku Muslim UIGHUR ... 82
1. Diskriminasi Pemerintahan China Terhadap Etnis Muslim UIGHUR .. 82
2. Pelanggaran HAM Yang Dilakukan Oleh Pemerintah China Terhadap Etnis Muslim UIGHUR ... 86
C.Penyelesaian Pelanggaran HAM Sebagai Extra Ordinary Crime Terhadap Perlakukan Pemerintah China Terhadap Suku UIGHUR di China ... 93
1. Analisa Kasus Tindak Pelanggaran HAM Terhadap Etnis UIGHUR di China ... 93
2. Penyelesaian Kasus Etnis UIGHUR di China Atas Pelanggaran HAM Berat Berdasarkan Hukum Internasional ... 101
a. Upaya Penyelesaian Pelanggaran HAM Melalui Jalur Diplomasi ... 101
b. Upaya Penyelesaian Konflik Melalui International Criminal Court (ICC) ... 104
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 113
A.Kesimpulan ... 113
B.Saran ... 114
