commit to user
ii
PERSETUJUAN
Disusun Oleh :
MUCHLIS JOKO SUPRIYANTO
D1513067
Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing,
Drs. Is Hadri Utomo, M.Si
NIP. 19590907 198702 1 001
PROSEDUR PENYELESAIAN SENGKETA TANAH
PADA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN
commit to user
iii
PENGESAHAN
Disusun Oleh :
MUCHLIS JOKO SUPRIYANTO
D1513067
Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari :
Tanggal :
Tim Penguji Nama Tanda tangan
1. Penguji 1 Drs. Is Hadri Utomo, M.Si ………..
2. Penguji 2 Sri Wahyudi, S.Sos., M.Si .……….
Mengetahui,
Dekan, Kepala Program Studi,
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si Drs. Ali, M.Si
NIP. 196108251986012001 NIP. 195408301985031002
PROSEDUR PENYELESAIAN SENGKETA TANAH
PADA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : Muchlis Joko Supriyanto
N I M : D1513067
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul ‘PROSEDUR
PENYELESAIAN SENGKETA TANAH PADA KANTOR PERTANAHAN
KABUPATEN SUKOHARJO” adalah betul-betul karya sendiri. hal-hal yang
bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan
dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.
Surakarta, 30 Mei 2016
Yang Membuat Pernyataan,
commit to user
v
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini kupersembahkan kepada :
∅ Bapak dan Ibuku tercinta yang senantiasa mendoakan, menyayangi,
mendorong dan mendukung secara materiil dan imateriil serta dalam hal
apapun termasuk dalam penyelesaian Tugas Akhir ini hingga sukses berjalan
dengan lancar.
∅ Adik kecilku Rofiq Ghulam Ahmad dan Sahabat – sahabat terdekat saya.
commit to user
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah, Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, karena
dengan kehendak-Nyalah Penulis berhasil menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan
judul : “Prosedur Penyelesaian Sengketa Tanah Pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo”. Tugas Akhir yang penulis susun ini merupakan
persyaratan dalam memperoleh sebutan Vocation Ahli Madya Program Studi
Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis telah menerima bantuan,
bimbingan dan petunjuk yang besar manfaatnya yang berasal dari berbagai pihak.
Oleh karena itu, pada kesempatan ini pula penulis ingin menyampaikan ucapan
terima kasih kepada :
1. Bapak Sri Wahyudi, S.Sos., M.Si selaku pembimbing Tugas Akhir yang
telah membantu dan menuntun serta memberikan masukan dan arahan
dalam pembuatan Tugas Akhir ini.
2. Bapak Drs. Is Hadri utomo, M.Si selaku penguji Tugas Akhir.
3. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Program Diploma III Manajemen
Adminstrasi dan Pembimbing Akademik.
4. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Seluruh dosen yang mengajar Diploma III Manajemen Administrasi
FISIP UNS yang telah memberikan dorongan semangat dalam
pembuatan Tugas Akhir ini.
6. Bapak Budi Santoso, SH, CN, MKn selaku Kepala Badan Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo yang telah mengizinkan penulis melakukan
magang.
7. Ibu Yuni Andriyastuti, SH, MH selaku Kepala Sub Bagian Tata Usaha
yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam pelaksanaan
commit to user
vii
8. Bapak Lasimin Setyono, A.Ptnh selaku Kepala Urusan Umum dan
Kepegawaian yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam
pelaksanaan magang.
9. Ibu Elly Aguswati, SH selaku Kepala Seksi Sengketa, Konflik dan
Perkara yang mengizinkan untuk wawancara dan membantu penulis
dalam mendapatkan informasi dan sumber data yang diperlukan sehingga
terselesainya Tugas Akhir ini.
10. Seluruh staff dan pegawai yang lainnya pada Kantor Pertanahan
Kabupaten Sukoharjo.
11. Bapak dan Ibu tercinta yang selama ini telah menyayangiku, mendidikku,
merawatku, dan memberiku dorongan semangat, mendukung secara
materiil dan imateriil serta doa.
12. Teman – teman DIII Manajemen Administrasi A 2013 FISIP UNS yang
sudah menjadi keluarga dekat saya sejak awal masuk perkuliahan.
13. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Tugas Akhir ini
yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu dalam memberikan
dorongan moril dan materiil kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini.
Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis telah berusaha dengan
sungguh-sungguh untuk menghasilkan hasil yang baik. Namun penulis menyadari bahwa
keterbatasan ada pada setiap diri manusia, untuk itulah penulis mengharap kepada
siapa saja yang membaca karya tulis ini untuk memberikan kritik dan sarannya
commit to user
viii MOTTO
Orang-orang dari segala usia sebenarnya dapat belajar apa saja jika mereka
melakukannya dengan gaya unik mereka, dengan kekuatan pribadi mereka sendiri.
(Barbara Prashing)
Janganlah kamu banyak bicara tanpa dibarengi dzikir kepada Allah. Karena
banyak bicara tanpa dibarengi dzikir kepada Allah akan menyebabkan hati
menjadi keras, dan sesungguhnya manusia yang paling jauh dari Allah adalah
manusia yang berhati keras.
commit to user
x
A. Sejarah Berdirinya Badan Pertanahan Nasional 17
B. Visi, Misi Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo 20
C. Tugas pokok dan Fungsi Kantor Pertanahan Kabupaten
Sukoharjo 20
D. Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo 22
E. Sumber Daya Manusia 32
F. Sarana dan Prasarana Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo 36
G. Sumber Dana dan Anggaran Kantor Pertanahan Kabupaten
Sukoharjo 38
H. Cara Kerja 39
BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMAHASAN 40
A. Analisis Masalah 40
B. Prosedur Yang Diterapkan Dalam Penyelesaian Sengketa
Tanah 43
C. Kendala Yang Dihadapi Dalam Pelaksanaan Penyeleseian
Sengketa Tanah di Kantor Kabupaten Sukoharjo 54
D. Cara Mengatasi Kendala Yang Dihadapi Dalam Pelaksanaan
Penyeleseian Sengketa Tanah di Kantor Kabupaten Sukoharjo 55
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 56
A. Kesimpulan 56
B. Saran 59
Daftar Pustaka 60
commit to user
xi
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1 Logo Badan Pertanahan Nasional 18
Gambar 3.2 Struktur Organisasi Kantor Pertanahan Kabupaten
Sukoharjo 23
Gambar 4.2. Form Surat Pengaduan 48
Gambar 4.3. Form Surat Undangan 50
Gambar 4.4. Form Daftar Hadir 51
commit to user
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel rekapitulasi data penyelesaian sengketa tanah tahun 2013-2015 3
Tabel 3.2 Arti Lambang/Logo Badan Pertanahan Nasional 18
Tabel 3.3 SDM Kantor Pertanahan Sukoharjo Berdasarkan Pejabat
Struktural 33
Tabel 3.4 SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan
Golongan 34
Tabel 3.5 SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan
Pendidikan, Usia dan Jenis Kelamin 35
Tabel 3.6 SDM Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo Berdasarkan
commit to user
xiii
DAFTAR BAGAN
Halaman
Bagan Skema Model Analisis Interaktif 16
commit to user
xiv ABSTRAK
Muchlis Joko Supriyanto, D1513067, PROSEDUR PENYELESAIAN SENGKETA TANAH PADA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN SUKOHARJO, Program Studi Manajemen Administrasi, Program Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret, 2016, 60 halaman.
Tanah merupakan kebutuhan hidup manusia yang sangat mendasar. Manusia hidup serta melakukan aktivitas di atas tanah sehingga setiap saat manusia selalu berhubungan dengan tanah dapat dikatakan hampir semua kegiatan hidup manusia baik secara langsung maupun tidak langsung selalu memerlukan tanah. Pada saat manusia meninggal dunia masih memerlukan tanah untuk penguburannya. Begitu pentingnya tanah bagi kehidupan manusia, maka setiap orang akan selalu berusaha memiliki dan menguasai tanah. Kebutuhan tersebut tidak dapat diimbangi oleh keadaan tanah yang terbatas. Dengan keadaan yang demikian tanpa adanya peraturan yang tegas, maka tanah sering menjadikan masalah bagi manusia, yang disebabkan karena perebutan hak yang menimbulkan perselisihan, ataupun pendaya gunaan yang salah terhadap tanah tersebut. Penulisan Laporan.
Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui gambaran mengenai prosedur penyelesaian sengketa tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo. Gambaran pelaksanaan prosedur penyelesaian sengketa tanah ini yang diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan dalam menyelesaikan sengketa tanah, serta sebagai sarana untuk memperoleh sebutan Ahli Madya Program Studi Manajemen Administrasi.
Jenis pengamatan yang dilakukan adalah deskriptif kualitatif yaitu dengan menggambarkan, memaparkan, mencantumkan dan menganalisa data yang ada secara mendalam mengenai bagaimana prosedur penyelesaian sengketa tanah di Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo. Sumber data yang diperoleh berdasarkan informan, dokumen atau arsip serta aktifitas selama magang berlangsung. Teknik pengumpulan data diperoleh dari wawancara, observasi dan dokumentasi. Penulis juga menggunakan teknik analisis data interaktif yang terdiri dari reduksi data, penyajian data dan penarikan simpulan dan verifikasi.
