v
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan karyaku kepada: Suamiku tercinta, kedua anakku, kedua orang tuaku, saudara dan teman-teman yang senantiasa memberikan
semangat dan inspirasi.
Terimakasih untuk teman-teman yang membantu dan telah berbagi ilmu, ide, dan pikiran.
vi
MOTTO
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan) kerjakan dengan sesungguhnya (urusan) yang lain dan
hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.”
(Al- insyiroh: 6-8)
“Wahai manusia, sungguh kamu telah bekerja keras dengan sungguh-sungguh
menuju Tuhanmu, maka pasti kamu akan menjumpai-Nya.”
(Al-Insyiqaq:6)
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
berkat dan rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan penelitian ini. Penyusunan
penelitian ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk
mendapatkan gelar Magister Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai
pihak, baik dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan penelitian ini
sangatlah sulit bagi penulis untuk menyelesaikan penelitian ini. Untuk itu penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta
2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta
3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
4. Bapak Dr. Payamta, M.Si, CPA, Ak., selaku Ketua Program Studi Magister
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
sekaligus sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu dan
mengarahkan, membimbing dan memberikan saran kepada penulis dalam
viii
5. Bapak Sutaryo, SE, M.Si, Ak, CA., selaku dosen Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan
saran dan kritik untuk perbaikan thesis ini
6. Bapak Dr. Ir. Edi Noersasongko, M.Kom., selaku Rektor Universitas Dian
Nuswantoro Semarang yang telah memberikan beasiswa bagi penulis
7. Bapak Dr. Agus Prayitno., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Dian Nuswantoro Semarang yang telah memberikan ijin penulis
untuk menyelesaikan studi
8. Bapak Yulita Setiawanta, SE., M.Si, Ak, CA., selaku Kepala Program Studi
Akuntansi S-1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Dian Nuswantoro
yang telah banyak memberikan motivasi
9. Suami tercinta Tatag Wibowo dan yang tersayang putra penulis Dzaky
Shafwan Wibowo dan Rayhan Azka Wibowo yang telah memberikan
dukungan dengan penuh kasih sayang dan menyemangati penulis sehingga
dapat menyelesaikan studi ini
10. Kedua orang tua tercinta dan tersayang, Ayahanda (Alm) Asrokan dan Ibunda
Sumarni yang telah memberikan dukungan, doa, cinta, dan kasih sayang yang
tiada hentinya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan studi ini
11. Yang tersayang kakak Kasmudi yang selalu membantu selama masa
perkuliahan
12. Teman-teman seperjuangan di Program Magister Akuntansi Fakultas
ix
menghibur dan memberikan semangat kepada penulis selama menyelesaikan
penelitian ini
13. Semua pihak yang telah membantu selama proses penyelesaian penelitian ini
yang tidak mungkin disebutkan satu per satu
Penulis menyadari bahwa masih banyak keterbatasan yang dimiliki oleh
penulis dalam menyelesaikan thesis ini, sehingga sangat diperlukan masukan dan
saran yang sifatnya membangun. Namun demikian, besar harapan penulis
terhadap tesis yang telah diselesaikan ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.
Surakarta, November 2015
x
xi
3. Keuangan Pemerintah Daerah ... 14
4. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) ... 17
5. Pengungkapan Informasi dalam Laporan Keuangan ... 21
6. Karakteristik Pemerintah Daerah ... 23
7. Penelitian Terdahulu ... 25
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 42
xii
2. Analisis Regresi Berganda ... 66
C. Pembahasan Hasil Penelitian ... 74
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 82
A. Kesimpulan ... 82
B. Saran ... 83
xiii
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1.1 Opini LKPD Tahun 2009 – 2013 di Indonesia ... 6
Tabel 4.1 Daftar Populasi dan Sampel ... 55
Tabel 4.2 Statistik Deskriptif ... 56
Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas ... 62
Tabel 4.4 Uji Multikolinearitas ... 63
Tabel 4.5 Uji Autokorelasi ... 64
Tabel 4.6 Uji Heteroskedastisitas ... 66
Tabel 4.7 Uji Analisis Regresi Berganda ... 67
Tabel 4.8 Uji Statistik F ... 69
Tabel 4.9 Uji Statistik t ... 70
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Elemen Pengungkapan Wajib LKPD ... 89
Lampiran 2 : Daftar Sampel Pemerintah Daerah di Indonesia ... 93
Lampiran 3 : Tabulasi Pengungkapan LKPD ... 103
Lampiran 4 : Indeks Pengungkapan LKPD ... 121
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pikir Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah Terhadap
Tingkat Pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .. 30
Gambar 4.1 Uji Normalitas Probability Plot ... 61
xvi
DAFTAR SINGKATAN
APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belana Daerah
BPK : Badan Pemeriksa Keuangan
BPS : Biro Pusat Statistik
CaLK : Catatan atas Laporan Keuangan
DPR : Dewan Perwakilan Rakyat
DPRD : Dewan Perwakilan Rakyar Daerah
FBS : Federal Statutory Bodies
GASB : Governmental Accounting Stadnard Board
LKPD : Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
PAD : Pendapatan Asli Daerah
Pemda : Pemerintah Daerah
Perda : Peraturan Daerah
PP : Peraturan Pemerintah
PSAP : Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan
SAP : Standar Akuntansi Pemerintahan
SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah
TMP : Tindak Memberikan Pendapat
TW : Tidak Wajar
WDP : Wajar Dengan Pengecualian
xvii ABSTRAK
LILIS SETYOWATI NIM: S4311057
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP TINGKAT PENGUNGKAPAN
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh karakteristik pemerintah daerah terhadap tingkat pengungkapan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD). Populasi dalam penelitian ini adalah laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten/kota seluruh indonesia. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 314 LKPD Kabupaten/Kota di Indonesia tahun 2013 dengan rata-rata tingkat pengungkapan LKPD sebesar 64%.
Hasil penelitian ini menemukan bahwa kemakmuran pemerintah daerah dan jumlah penduduk memiliki pengaruh positif terhadap tingkat pengungkapan laporan keuangan pemerintah daerah, sedangkan ukuran pemerintah daerah memiliki pengaruh negatif. Diferensiasi fungsional, pembiayaan utang, dan
intergovernmental revenue pemerintah daerah terbukti tidak mempunyai pengaruh
terhadap tingkat pengungkapan LKPD.
xviii ABSTRACT
LILIS SETYOWATI NIM: S4311057
THE EFFECT OF LOCAL GOVERNMENT CHARACTERISTIC ON FINANCIAL STATEMENT DISCLOSURE
This research aims to analyse the effect of Local Government characteristic of financial statement disclosure. The population this study are financial statement of local government all of Indonesia. A total of 314 financial statement of Local Government financial statement disclosure level is 64%.
This result of this study shows that wealth of local government and population have positive effect on the local government financial statement disclosure, while size of local government have negative effect. The functional differentiation, debt financing, and intergovernmental revenue are proved to have no effect on the local, government financial statement disclosure.
