SRI
LE.STARI,0st9300?,
Kin.rjl
Puskcsnas TaDjung Enas KlbtrDtten TlnabDrl{r
ddrn
P.Db.n.tr
PchyrDar(*ehat
n, BABI-VI,
73
hrl{ni',
dihtsrh bibbi.grn
Dr
Arhi*i,
MSd..
Doni{€nd.i&
S,IP,Olononi daeFh nerupatm wujld
d
i deseDfalisiyss
dilatuker olchFn€rinran Indorsia. Melalui
deFnrBlisi
b€rbasai k€wemngmdi$nlktr
oleh pemeridah kepadapmennLd
dardn.
Sakn
satulew€nmad ydg
diera
d
kepa.la !€me.inlah daeBn a.Hankewemse
dalampetryelengeM
pela)d4
di
drm
jcnis
pclaymmyeg
be*enruhd
lanesung densmhdyri,lal
b3qral adah! pclay'lm Lcshaim.Ddlm
PP
\o
18
ulr
2007jrsd
dirbd*
m6c6a
UlM
penennraha,dia
ams
pcncrintahm rerdin aranl1ls
pemerintbe
y&g
sepc
lnya
menjadiksemse
pmqinlah
da
run
penerinla\a
yme dibaeib.6.m
dlar
rin3iatad
susuM pemerinbnm. Dm elah satu Urumpenerinr.ld iesbut
neliputibidsg
k6chalm. Bid&gke*hah
dftpald
bidmgyag sigriiitm
ebabi.
lerkaitldgsEe
dengensyddkar
Penelilid
ini
disurtd
derse
sejmbn
kor*p
yrg
rclcld
dc.gs
rmuabnn
pmelitimydlu
ko.*p
lineda
dm
konseppelr)$M
Dimbakjnerja
nerupaia sutu
h6il
ke.jayds
dapaldiapai
olehswnng
atanFkeloDpok onns
dalm
suatu orsariesi ssuaide'8
l
ssurgjambmsine-d6ing
Odm
hal t€l.yanm didggapnaih
dnehut
bqbaalileluno
dd
nasydatal t@naketidilpllM dllm
prosesp€laym
y
s.d!.
Pcmhian dilalakan
dens
pendekaran kualiratif denge tipc penehimdeskipdl
Infom&
dipilih dmsm leknik pnrposivespling,
sedtu€ke dataditTmpulks denss letnik
*al@cda
r4r.nk1ur, obseN6ida
dal! dokunen. Analisis d!1adilakuk
nelalui pers!€kliletikdatrmiL
Sementn
uji ti
sDlsidilakltd
dengarleknikliiegnlsi
smbr
drla
Hail
pdeli{iau meryiDpdt
n
baIM
dalu
hal kir€rja PnskesDsT&jmg
Elm
KabupatmTdah
Datudalm
pmbenan pelayaEn l€sehalanbcl@
scsui
dmgmhmtan
n6y6nhat. Hal ini ditandaid6go
k€ritpuM
mdyaralat ldhada! polaymmyds
dndin4
&lm
anib
not@lat
keewa deDsa apayeg dirona
dan di€salon.IIAE
l
PENDAET'I,IJ ANOionomi daedn yang digulnkan oteh p€mednlai IndoBia tekn m@beri
deg
yes
lebihlu6
basi prcviNida
kabuplrat *ota.pcnhqie
otdomi dac6nyos
didMl6n
pad!as
dekonsntrdsidd
e
desthli$i
yes
disrurdalm
undms-lndag
.ohor
32 rahun 2oO4taE
g p.mdiIr.h deEh, mftungkinkm rl,ersl untukbogrtu
do
hde@s
da@hn}?n6ing-n6irg
outai ddipe@e.m
p€mbsgnn&nings! mengwaludi Dembepud.
Dalam
Pdt!@
Pendntai
Republik rndonBia No 38 tahun 2OO7 lenrds pcfrb"Sianuruh
P€oelinrlhedb€
Pencdman, p.mrintahan D&€h propinsi danPenerinids
Drerdr Kabnpalen4<otayeg
rercstuh pada Babjt
lchtane urus.n pcderint?lu.dihda
padapel
2 ay€t(l)
]zns berbunyiuruh
penennhhan lerdi.ia18
!ruw
pcn€rintahanrdg
sepenuhnt! nenjadi tew€ndgd lemcn.hnde udsn
pm.rintahd,us
dibsgi belsjM &rd. tin8karsds
ssuan
pcmeriqiahan. pada a'ar(2)
diebutk
6,n*?
!rus
pe4e.intahs yrnshdjadi
keBenans& p€ner',bnmel'puti Folitik lue negeri,
ped.nd4,
kcahdan, )estisi,nfrclq
dsn 6skal nasional_Uden
pemerinkhln]ang
dibagiberssa anhr
tinsktan
dd
suuM
pemgiibno
adalan semuauds
pd$inlanan diludunsd
sebagaiDsa dinalsudpada ayal {2). Urusan pemqintaid teebur r€.di.i ddi
3l
bidans uosan pem€rintaian,yang signilikdn sebab ia
tcrkil
lnngsung dengan maslx.akd. Dgvas. ini parsdigm.y0n3 poptrlis dalan bidang kesenakn adalah
hurh
fot uI.
atrinF ldalah pclayrnrnkesehatan *baCaijasa publiI ha.us bha diakscs oleh seturuh laFien mlsyarakar, tidak
hanya raphsn nrsyarakat ncnengah ke
rol.
Konsckucnsi loqG d^tirttktik
hdltth tut/,
scirlan dengan prinsip pinsip yang mcndasari otonomid.cmn
yairu: ke&it!n,dernokrasi, p.nisipasi. einicdsi dan efektiri!os. Umrk iru n€nveleneaaman oron.ni yang
luds sesuai dengln das descnhlisasi detupakan lanekah kongkrir Lmuk mewjudkm
pembatr su nan kcschabn mkyatl
Seca6 teornik, kemampuan pcnerintdh intara lain rerbemuk nelalui penerapm
.zaz dcsentmlisasi. yxiru
rdD)a
pelimpahan rcwonang dari ringkalst6
organissikepdJd tingkar hawahnla seca6 h rarkh (Ryans Rasyid.
lt77).
Melalui pclifrprhrnwewenans itulah pcmcdnrah pada tingk.t
baw*
dibcri keempakn untuk me.eambilinisiarifdan meneembrngkan kEatifitas. ncncari s.lLsi rerbaik ahs scriap nasrtdn yrng
Jihadapi
dlam
peiakena.n rugxssehdihrri
Selainit[,
dssdr.lisasi dapat jueadipahari
scb.gai p.nteranan rveRenangpolirik
dan peandang,und ean unnLkperencanaar. pengambilan kcpurusan dan manajemen pcmerimrhan
ddi
Fmerintahk€pida 0nn Lnir sub ndionalatlu orsanGasino. pcftdinrahan / swsia (Rondinelli).
Ada beberapa sLsan mengapa pemeridtah perlu melaksa.alan dcscdralhasi
kekudran kepada pemflinrah daerah. Mensenai al$an iDi, Joseph
Riw
Kaho (1991)IENUTUP
PueL tesehah nasyarald (Puslesnas) nerupakan unn pelayanu kesehdM tingkar
riher
ydng berkedudukandii
wilavrh kcchatan. Scyog/anta setirp Puskesnd beffunssiuntuk melaksonakan pelayanlD
di
bidans kesehah kepadJ n$yaraksr.ini
benljuan trnlur pe.ingkrbn kesehdan nasyadkdtlang
dimulai dari pcl.yanan kesehabn dasdr hinrsapenbinaan pemn sena nasymkai
utuk
m
in8ktkM kesehah.sllahelu
Puskesmsy
gmelakukan pellyanan kesehatan kepad! mayaEkat diKabupaten
Teai
dalaradalan PuskesmasHail
temumdi
laFmgan nemperlihatkan bah$a kineri. Puskosnas Tanjlng Emdnmsih btryak
diunp.i
kck$anam. dbnldmyadri
seei ploduktinias yaitu dalam hsl lalror$m,ng,r kerja. Kurangnya sdmansat kerjr rega*ai dalan bekerj, disebabkh oleh baq@n
pr badi dai pesasai leNebut yane berpdBaruh bese kc?da
pelayan
terhadap m6,v.ralrt. Senrssat keda akan berdainpak kc nal kedisiplinan peeawai. walaupun l€lah dnetapks waktrkeda saap hdinra nasih saja adr seb,girn peg3wai
yrs
lida,k disiplin, halinijels
leniharpada waktu setelab istnlhatsiss, dimsaplda *akru tcuebut send-q.t kerja pegawai mfljadi nc.urun. Wrlru dida.aneeka seharusnla sudlh kenbalimenyediakan
iepclalman
kepadamrsytratat masib bclum lcrpcnuhi, sehinsga masyaDlal
ylns
hendak meLakuks pmesDAFTAR PUSTAKA
Arikunb. Suha6inin. I99:i. &osedn l.helitinn. Rianeka. J^kafra
ANar.
Atul.
2046. MenjagaMtlr
Pelqnnan Kerehatan. Jtk^na: p t Sinar HdapBrnitjo.
Mitim.
1997. Darapdasa/thn
Potilik. lskafa: Pr
GBmdJiaBunsin, Burh.n dan
Ldy
Wilijajali. 1992. Dinehsi Maodotaei datan pen?titia lnsiatSuEbaya : Usanr Nasional
runen, .Julia. 1997. Me,ssab,kslah Pentekainn
K,alitatf
danPe
ekta,
K"a"1jtdjif.Samainda : fakulldTa.bilan IA|NAntasdi
BruceAChad*ik. n&rode
r,r!
Pekqaahrun So:idl, Sematrg: IKIP Semdmg press, tgglDj o h an, Djoherman syan. 200J. re b ia kar Otonoh i Dre rah 1999. takada: ya6i
t
waranmnqaiy.nto. Aets. 2002.
Rekmsi
Bilotf4i
Prblii ai Indonesia. yo$rkarta : psKKucM
w widja)^.2004. Otokohi Drerah ddn Doerah Ot.non. Jakata: p r Raja Cmnndo pereda
), sttrisna. 1977. MetodoloAi Petul;|ta,. Jakatu : Rajawali
r
me6ley, M. I997.Detor's
ks; Pe'iahan Pota.liEm K@Libld.tanKnntitatf.
Sanarinda : Fakulrls
Itrbitaii
IAINAnlMi.
Hal.5?,80dfls, Muhmnrd.l999.
D4at
Perelilian KualitatiJ_ YoCrtkdt^:FtAtUtl
u Kenctua Syafei
l/,,prlirl*.
Depok Rinela( ipb. t906.ije
Pou^k. 20M.M.t
de Perttirianrzli/z/i{
Bandu.s : p? Rcmaja Rosd.karyaaJdizsn . 2002.
Abnoni.la
Manajenen Keuahgnn DEtah..toe\^kdta: LND|jrs, M.D dar,\.M.
Hlbeft
. Lt2.,4tulisi! Data KtatitatiJtttata