EVALUASI PROGRAM BOS
DALAM PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN DI SEKOLAH DASAR NEGERI SRONDOL WETAN 02
KECAMATAN BANYUMANIK KOTA SEMARANG TAHUN 2014
Tesis Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Untuk Memperoleh Gelar Manajemen Pendidikan (M.Pd)
Oleh: M i s m a n NPM: 942013112
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
ABSTRAK
Misman. 942013112. Evaluasi Program BOS Dalam Peningkatan Mutu Pendidikan Di Sekolah Dasar Negeri Srondol Wetan 02 Kecamatan Banyumanik Kota Semarang Tahun 2014. Tesis. Program Pascasarjana. Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. 2015. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi program BOS di Sekolah Dasar Negeri Srondol Wetan 02 Kecamatan Banyumanik Kota Semarang tahun 2014 dengan menggunakan model evaluasi CIPP (Context, Input,Process, Product). Subyek penelitian adalah Kepala Sekolah, Guru, Komite Sekolah, Orang tua dan Siswa. Pengumpulan data dengan teknik observasi, wawancara, dan dokumentasi. Analisa data dilakukan dengan memakai teknik analisa data kualitatif model Miles dan Huberman. Hasilpenelitian pada komponen context menunjukkan program dilaksanakan sejak tahun 2005/2006 dan sangat dibutuhkan oleh sekolah karena dana BOS menunjang kurang lebih 32% anggaran sekolah. Pada komponen input implementasi program BOS sudah memadai karena dalam melaksanakan program BOS sekolah menyusun program, Tim Manajemen BOS Sekolah, menyedikan sarana dan prasarana dan dana dari pemerintah tapi alokasi dana untuk siswa miskin sangat kecil. Pada komponen process pelaksanaan program BOS sudah sesuai rencana dan jadwal yang dibuat yaitu terlaksananya pengadaan buku siswa, terlaksananya penerimaan peserta didik kelas I sesui kuota, terlaksananya pembelajaran dan ekstrakurikuler peserta didik, terlaksananya ulangantengah, akhir semester dan ujian dengannaskahsoaldibuattim yang dibentukKelompokKerjaKepalaSekolah (KKKS), terlaksananya pembelian bahan-bahan habis pakai, terlaksnanya langganan daya dan jasa, terlaksnanya perawatan sekolah, terlaksananya pembayaran honorarium guru honorer dn tenaga kependidikan honorer, terlaksananya pengembangan profesi guru, terlaksananya membantu siswa miskin berupa pakaian seragam dan sepatu terlaksananya pengelolaan BOS,terlaksananya pembelian dan perawatan komputer, serta laporan BOS sampai bulan Desember 2014. Dari komponen product menunjukkan bahwa hasil yang dicapai sesuai dengan program dan tujuan yaitu meningkatnya prestasi akademik dan non akademik siswa, fasilitas pembelajaran dengan menggunakan LCD dan akses internet.
ABSTRACT
This study is aimed to evaluate School Operational Aid (Bantuan Operasioal Sekolah, BOS) program in Public Elementary School of Srondol Wetan 02 Banyumanik, District of Semarang City in 2014. For this purpose, model of evaluation CIPP (Context, Input, Process, Product) is used. The subject of this research is the principal, teachers, school committee, parents and students. The data for this study is acquired using observation, interviews, and documentation. Then, it is being analyzed using Miles and Huberman Qualitative Data Analysis Model. Result for Context component showed that the program has been implemented since 2005/2006 and still needed by the school because it is composed 32% of the school budget. For the Input component, BOS implementation is quite adquate because although the school already plans the programs, construct BOS Management Team and even prepares the facilities, government fund for BOS program is relatively small to aid all unfortunate students. As for Process component, this program is conducted according
to plan and schedule namely implementation of student’s textbooks, implementation of
student admission in 1st grade as quota, implementation of midterm test, final semester exams with scipt made by teams formed by Working Group Principal (KKKS), purchasing supplies, school maintenance, non permanent teachers remuneration, as well as reports of BOS to December 2014. And last, for Product component, achievement of this program is the increase on students achievement in academic and non academic terms, and provides learning facilities with LCD and internet.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah
Yang Maha Esa, atas segala taufiq dan rahmat-Nya
tugas penulisan tesis ini dapat terselesaikan. Penulisan
tesis ini dilakukan sebagai salah satu syarat untuk
meraih gelar Magister pada Program Studi Manajemen
Pendidikan pada Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Penulis menyadari bahwa tanpa adanya
bimbingan dan motivasi dari berbagai pihak, penulisan
tesis ini tidak akan pernah terselesaikan. Oleh karena
itu, izinkan dari lubuk hati yang dalam, penulis
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Bambang Ismanto, M.Si, selaku Ketua
Program Pascasarjana Magister Manajemen
Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana;
2. Bapak Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si
sebagai dosen pembimbing, di tengah kesibukan
yang padat, berkenan meluangkan waktunya
untuk membimbing dan mengarahkan penulis
dengan sabar sehingga akhirnya penulisan tesis
ini dapat terselesaikan;
3. Bapak Prof. Sutriyono, MSc, Ph.D dan Bapak Dr.
Harris Nusarastya selaku Tim Penguji yang telah
bersedia meluangkan waktu untuk menguji dan
4. Seluruh dosen yang telah memberikan bekal ilmu
dan pengetahuan kepada penulis selama
menempuh pendidikan;
5. Ibu Utik Setyarti, S.Pd, M.Pd selaku Kepala SD
Negeri Srondol Wetan 02 yang telah memberikan
ijin untuk penelitian dan memberikan informasi
yang akurat;
6. Bapak/Ibu Guru SD Negeri Srondol Wetan 02
yang dengan sukarela membantu penyelesaian
penulisan tesis ini;
7. Istriku Murtadzikoh, S.Pd yang selalu
memberikan do’a dan semangat untuk menyelesaikan penulisan tesis ini;
8. Teman-teman seangkatan yang telah memberikan
saran dan pendapat dalam penyelesaian
penulisan tesis ini;
9. Teman-teman kantor yang telah memberikan
dorongan kepada penulis untuk segera
menyelesaikan tesis ini;
10. Semua pihak yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu yang telah memberikan
sumbangan pemikiran, waktu dn tenaga kepada
penulis untuk menyelesaikan tesis ini.
Penulis menyadari, bahwa apa yang tersaji dalam
karya tulis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh
karena itu dengan segala kerendahan dan ketulusan
membangun dari pembaca, sehingga tesis ini bisa lebih
baik dan bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkannya.
Salatiga, Pebruari 2015
2.5.3 Tujuan dan Manfaat evaluasi Program 35
4.1.5 Hasil UN dan Prestasi Non Akademik... 62
4.2.2 Input Program BOS di SD Negeri Srondol Wetan 02 ... 68
4.2.3.5 Pembelian Bahan-bahan Habis Pakai..88
4.3.1 Konteks Program BOS di SD Negeri
Srondol Wetan 02 ... 112
4.3.2 Input Program BOS di SD Negeri Srondol Wetan 02 ... 114
4.3.3 Proses BOS Sekolah Dasar Negeri Srondol Wetan 02 ... 115
4.3.4 Produk Program Penggunaan BOS SD Negeri Srondol Wetan 02 ... 116
V. PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 118
5.2 Saran ... 122
DAFTAR PUSTAKA ... 123
DAFTAR LAMPIRAN ... 124
Daftar Tabel
Tabel 3.1 Teknik Pengambilan Data ... 56
Tabel 4.1 Rata-rata Nilai Hasil Ujian Nasional ... 62
Tabel 4.2 Prestasi Siswa di Bidang Non Akademik. 63
Tabel 4.3 Perkembangan Dana BOS ... 67
Tabel 4.4 Program BOS SDN Srondol Wetan 02.. 70
Tabel 4.5 Jadwal Pelaksanaan kegiatan yang di
Biayai BOS ... 75
Tabel 4.6 Proses Penggunaan Dana BOS SDN
Srondol Wetan 02 ... 76
Tabel 4.7 Realisasi Penggunaan Dana BOS ... 100
Tabel 4.8 Hasil Ujian Nasional 3 Tahun terakhir
SD Negeri Srondol Wetan 02 ... 104
Tabel 4.9 Hasil Lomba dan Pertandingan SD
Negeri Srondol Wetan 02 ... 105
Daftar Gambar
Gambar 2.1 Model Evaluasi CIPP ... 45
Gambar 2.2 Kerangka Penelitian ... 52
Gambar 4.1 Ruangan Tim Manajemen BOS
Sekolah ... 72
Gambar 4.2 Pengembangan Perpustakaan.. 79
Gambar 4.3 Kegiatan Pelaksanaan Peneri-
maan Peserta Didik ... 81
Gambar 4.4 Proses Pembelajaran SD Negeri
Srondol wetan 02 ... 84
Gambar 4.5 Kegiatan Ekstrakurikuler ... 86
Gambar 4.6 Kegiatan Ujian SD Negeri Sron-
dol Wetan 02 ... 88
Gambar 4.7 Pelaksanaan Kebersihan Ling-
kungan ... 92
Gambar 4.8 Kegiatan Guru di Gugus ... 95
Gambar 4.9 Kegiatan pemeberian bantuan
Untuk siswa miskin ... 97
Gambar 4.10 Kegiatan Siswa sedang memba-
ca di perpustakaan ... 102
Gambar 4.11 Piala Penghargaan ... 105