i
TINDAK PIDANA PENCABULAN TERHADAP ANAK
(Studi terhadap penerapan Perppu No 1 Tahun 2016 tentang Perubahan ke dua atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak dalam
Putusan Nomor 90/Pid.Sus/2016/PN.Bms)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat Sarjana S-1
Oleh :
ARIF BAGUS PANUNTUN (1210010019)
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO Januari, 2017
MOTTO
Kesulitan tidak untuk dihindari, tetapi di hadapi dan cari solusinya.
Selama manusia hidup akan selalu mendapatkan kesulitan
dan ujian, hal terpenting hadapilah dengan kesabaran
dan doa itu adalah jalan yang terbaik
vii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk bapak dan ibu tercinta dan seluruh keluarga ku yang aku sayangi,
TINDAK PIDANA PENCABULAN TERHADAP ANAK
(Studi terhadap penerapan Perpu No 1 Tahun 2016 tentang Perubahan ke dua atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak dalam
Putusan Nomor 90/Pid.sus/2016/PN.Bms) Arif Bagus Panuntun, Rahtami Susanti
ABSTRAK
Salah satu tindak pidana yang sering terjadi di kalangan masyarakat dengan anak sebagai korban adalah kekerasan seksual terhadap anak. Tercatat 5.769 anak di Indonesia telah menjadi korban kekerasan seksual, data ini di dapatkan dari laporan yang ada di kepolisian hingga tahun 2016 saat ini. Kejahatan seksual terhadap anak terjadi baik di lingkungan keluarga, sekolah maupun lingkungan tempat dia bermain. Tindakan pencabulan terhadap anak merupakan tindakan yang sangat keji dan akan berdampak buruk bagi anak.
Penelitian dilakukan di Pengadilan Negeri Banyumas, dengan tujuan mengetahui penerapan dan pertimbangan hukum tindak pidana pencabulan terhadap anak dalam Putusan Nomor 90/Pid.Sus/2016/PN.Bms. Metode penelitian yang digunakan adalah metode yuridis normatif yaitu penelitian yang difokuskan untuk mengkaji penerapan kaidah-kaidah atau norma-norma dalam hukum positif.
Berdasarkan hasil penelitian, diperoleh simpulan bahwa penerapan hukum tindak pidana pencabulan terhadap anak dalam putusan Nomor 90/Pid.Sus/2016/PN.Bms. terdakwa dinyatakan bersalah melanggar pasal 82 ayat (1) jo pasal 76E Undang-undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang perubahan Atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak jo Pasal 65 ayat (1) KUHP, dengan unsur setiap orang, melakukan kekerasan atau ancaman kekerasan, memaksa, melakukan, serangkaian kebohongan atau membujuk anak untuk melakukan atau membiarkan dilakukan perbuatan cabul dan perbarengan beberapa perbuatan. Pertimbangan hukum hakim dalam Putusan Nomor 90/Pid.Sus/2016/PN.Bms yaitu Perpu Nomor 1 Tahun 2016 telah dapat digunakan sebagai pemberat atas pidana yang dilakukan terdakwa BM, terdakwa pernah dipidana karena melakukan tindak pidana yang serupa, korban lebih dari satu orang, kejahatan pencabulan anak telah meningkat, memperberat sanksi bagi pelaku kejahatan pencabulan anak.
ix
Felony obscenity AGAINST CHILDREN
(Studies on the application of Government Regulation No. 1 Year 2016 on the Amendment to the two above Act No. 23 of 2002 on Child Protection in
Decision No. 90 / Pid.sus / 2016 / PN.Bms) Arif Bagus Panuntun, Rahtami Susanti
ABSTRACT
One crime that often occurs among people with children as victims of sexual violence against children. 5769 Recorded in Indonesia has become a victim of sexual violence, this data get from police reports in 2016 until today. Sexual crimes against children takes place within families, schools and the environment in which he plays. The act of abuse against children is a heinous act and will be bad for children.
The study was conducted in Banyumas District Court, with the aim of knowing the application and legal considerations felony obscenity against children in Decision No. 90 / Pid.Sus / 2016 / PN.Bms. The method used is the method of juridical normative research that focused on reviewing the application of the rules or norms in the positive law.
Based on the research results, be concluded that the application of the law of felony obscenity against children in decision No. 90 / Pid.Sus / 2016 / PN.Bms. defendants were found guilty of violating Article 82 paragraph (1) in conjunction with Article 76E of Law Number 35 Year 2014 regarding changes to Law No. 23 of 2002 on Child Protection in conjunction with Article 65 paragraph (1) of Criminal Code, with elements of each person, violence or threats of violence, force, conducting, a series of lies or persuade a child to do or let do obscene acts and perbarengan several deeds. Legal considerations judge in Decision No. 90 / Pid.Sus / 2016 / PN.Bms ie Government Regulation No. 1 of 2016 has been used as ballast on crime committed by the defendant BM, the defendant had been convicted of similar offenses, the victim of more than one person , the crime of child molestation has increased, aggravate sanctions for perpetrators of child molestation. Keywords: sexual abuse, child.
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabil‟alamin segala puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkah kesehatan dan limpahan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul TINDAK PIDANA PENCABULAN TERHADAP ANAK (Studi terhadap penerapan Perpu Nomor 1 Tahun 2016 tentang Perubahan kedua atas Undang-undang Nomor 23 tentang Perlindungan Anak dalam Putusan Nomor 90/Pid.Sus/PN.Bms).”. Skripsi ini diselesaikan demi memenuhi salah satu syarat akademis guna memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
Terselesaikannya skripsi ini tentunya tidak lepas dari dorongan dan uluran tangan semua pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih dan rasa hormat kepada
1. Allah SWT yang telah memberikan hal-hal terbaik diwaktu yang tidak terduga. Terima kasih sudah mengabulkan doa-doa saya dan banyak memberikan rahmat-Nnya kepada saya melalui kesehatan, motivasi dan inspirasi yang membuat saya selalu semangat dalam mencapai hasil yang terbaik.
2. Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H., M.H.
3. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Susilo Wardani S.H., S.E., M.Hum.
4. Rahtami Susanti, S.H., M.Hum. Selaku pembimbing skripsi, dan atas waktu yang telah diluangkan untuk arahan, bimbingan dan petunjuk dalam proses penyusunan skripsi ini. Terima kasih selalu memberikan semangat, dorongan dan motivasi untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
xi 5. Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum. Selaku penguji yang telah memberikan
sumbangan pemikiran, kritik dan saran untuk penyempurnaan skripsi ini. 6. H. Soediro, S.H., LL.M. Selaku penguji yang telah memberikan sumbangan
pemikiran, kritik dan saran untuk penyempurnaan skripsi ini.
7. Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah membimbing, mengajar serta memberikan ilmu dan pengetahuan kepada penulis selama menjadi mahasiswa, serta seluruh staff dan karyawan perpustakaan, tata usaha yang membantu dalam kelancaran proses belajar mengajar di kampus.
8. Bapak saya, Subagyo, yang telah memberikan semangat, dukungan, motivasi, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan;
9. Ibu saya, Wiwi wahyuningrum, yang telah memberikan semangat, motivasi, dukungan dan doa-doa yang selalu dipanjatkan agar skripsi saya berjalan dengan lancar, terimakasih atas semuanya yang telah diberikan oleh ibu, sekali lagi terima kasih atas semuanya, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan;
10. Dina Humas Pengadilan Banyumas membantu dalam pencarian data di Pengadilan Negeri Banyumas
11. Semua narasumber dalam skripsi ini, Hernawan S.H., dan Triwahyudi S.H., selaku Hakim Pengadilan Negeri Banyumas.
12. Sahabat penulis, Adhi Priyanto S.H., Bogi Prihastiawan S.H.,dan Deny Mardianto S.H., yang telah memberikan bantuan, semangat, motivasi serta doa sehingga skripsi ini terselesaikan;
13. Keluarga Fakultas Hukum S1 angkatan 2012, Novita Nur Utami, Bogi Prihastiawan S.H., Marina Muji Mulyati S.H., Noerjana Tiena S.H., Laeli Tri Rahmawati S.H., Suci Vietrasari S.H., Jantri Yustitia W, Latif Argani S.H., Chandra Rizka Hanafi, Pridho Wiji Saputro, Dwi Ari Purwadi S.H., Deny Mardianto S.H., Alim Mustofa S.H., Hanif A. Ramadhani S.H., Waspada Purba Wisesa, Gusti Bagus Suryadiningrat S.H., Pikky Darmawan, Dimas Ogi Saputra, Andri Rofi‟i, Ikmal El Lutfi, Taufan Syarif Saputra, Hayat Basuki Trihatmojo dan adik kelas yang tidak saya sebutkan; 14. Seluruh teman-teman MCSCI Chapter Purwokerto yang tidak dapat
disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan pada penelitian ini, kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan untuk kesempurnaan penelitian selanjutnya. Semoga segala doa dan dukungan yang tulus dari seluruh pihak mendapat balasan dari Allah SWT.
Purwokerto, 30 Januari 2017 Penulis
xiii
DAFTAR ISI
Halaman Judul ... i
Halaman Pernyataan Orisinalitas ... ii
Halaman Persetujuan ... iii
Halaman Pengesahan ... iv
Halaman Pernyataan Persetujuan Publikasi ... v
Motto ... vi
Persembahan ... vii
Abstrak ... viii
Abstract ... ix
Kata Pengantar ... x
Daftar Isi ... xiii
Daftar Lampiran ... xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 4
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tindak Pidana... 7
1. Pengertian Tindak Pidana ... 7
2. Unsur Tindak Pidana ... 10
B. Pencabulan ... 16
1. Pengertian Pencabulan ... 16
2. Pencabulan Terhadap Anak ... 19
3. Pedofilia ... 20
C. Pengaturan Pencabulan dalam KUHP ... 23
1. Pasal-Pasal Dalam KUHP ... 23
2. Pasal Pencabulan Terhadap Anak ... 24
3. Pasal Pencabulan Terhadap Orang Dewasa ... 26
D. Pencabulan Terhadap Anak Dalam Undang-undang Perihal Anak Beserta Perubahannya ... 26
1. Undang-undang No. 23 Tahun 2002 ... 26
2. Undang-undang No 35 Tahun 2014 ... 27
3. Perppu No.1 Tahun 2016 ... 29
BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan ... 36
B. Spesifikasi Penelitian ... 36
C. Sumber Data ... 36
D. Lokasi Penelitian ... 37
E. Metode Pengumpulan Data ... 37
F. Metode Penyajian Data ... 38
G. Analisis Data ... 38
xv
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian ... 43
1. Duduk Perkara ... 43
2. Dakwaan Penutut Umum ... 44
3. Putusan Pengadilan ... 46 B. Pembahasan ... 56 BAB V PENUTUP A. Simpulan ... 74 B. Saran ... 76 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
