IMPLEMENTASI PERMENDIKBUD NOMOR 18 TAHUN 2019
TENTANG PETUNJUK TEKNIS DANA BANTUAN
OPERASIONAL SEKOLAH REGULER DALAM
PENGEMBANGAN PERPUSTAKAAN SDN PUTAT JAYA I
SURABAYA
SKRIPSI
Oleh :
NATALIA SARLINDA PURWATI AMIR NPM : 16540010
PROGRAM STUDI ILMU PERPUSTAKAAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA
2020
ii
IMPLEMENTASI PERMENDIKBUD NOMOR 18 TAHUN 2019
TENTANG PETUNJUK TEKNIS DANA BANTUAN
OPERASIONAL SEKOLAH REGULER DALAM
PENGEMBANGAN PERPUSTAKAAN SDN PUTAT JAYA I
SURABAYA
Skripsi
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Perpustakaan Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Wijaya Kusuma Surabaya
Oleh :
NATALIA SARLINDA PURWATI AMIR NPM : 16540010
PROGRAM STUDI ILMU PERPUSTAKAAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
iii
vi MOTTO
vii ABSTRAK
Natalia Sarlinda Purwati Amir. 2020 NPM 16540010. Implementasi Permendikbud Nomor 18 Tahun 2019 Tentang Petunjuk Teknis Dana Bantuan Operasional Sekolah Reguler Dalam Pengembangan Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya. Dibawah bimbingan Drs. Bakhtiyar, S.Sos., M.IP Selaku Dosen Pembimbing I dan Yanuastrid Shintawati, S.IPI., M.Si Selaku Dosen Pembimbing II Program Studi Ilmu Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.
Penelitian ini membahas tentang Implementasi Permendikbud Nomor 18 Tahun 2019 Tentang Petunjuk Teknis Dana Bantuan Operasional Sekolah Reguler dalam Pengambangan Koleksi di Perpustakaan Sekolah Dasar Negeri Putat Jaya I Surabaya. Tujuan dilakukanya penelitian ini untuk mendeskripsikan Implementasi Permendikbud Nomor 18 Tahun 2019 Tentang Petunjuk Teknis Dana Bantuan Operasional Sekolah Reguler dalam Pengembangan Perpustakaan Sekolah Dasar Negeri Putat Jaya I Surabaya, fokus dari penelitian yaitu membahas tentang pemanfaatan Dana BOS dalam pengembangan perpustakaan di SDN Putat Jaya I Surabaya penelitian ini merupakan penelitian kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif, prosedur pengumpulan data yang digunakan ialah observasi, wawancara, dan dokumentasi, dan data yang didapat dianalisa dengan menggunakan metode reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan, sedangkan untuk subjek penelitian ditentukan dengan menggunakan teknik purposive sampling yang mana penentuan sumber data pada informan yang diwawancarai atau dipilih dan sesuai dengan tujuan penelitian yang hendak dilakukan oleh penelti, untuk informan yang diwawancarai berjumlah 4 informan yaitu Kepala Perpustakaan, Pustakawan, Bendahara, dan Guru Kelas Sekolah Dasar Negeri Putat Jaya I Surabaya. Hasil dari penelitian yang telah dilakukan menunjukan bahwa Dana Bantuan Operasional Sekolah yang digunakan untuk pengembangan perpustakaan SDN Putat Jaya I belum sesuai dengan Permendikbud Nomor 18 Tahun 2019 yang mengatur tentang Dana BOS, pengadaan koleksi terbitan berseri belum sesuai dengan permendikbud, pengembangan database perpustakaan, penggunaan katalog, dan pelatihan kompetensi tenaga perpustakaan belum sesuai dengan Permendikbud. Sedangkan untuk hasil penelitian yang sesuai dengan Permendikbud meliputi jangka waktu penurunan Dana BOS, dan pemberian dana BOS untuk pengembangan koleksi di perpustakaan Sekolah Dasar Negeri Putat Jaya I Surabaya
viii
KATA PENGANTAR
Syukur Puji Tuhan atas rahmat dan karunia-Nya yang diberikan kepada penulis, sehingga pada akhirnya penulis mampu untuk menyelesaikan hasil karya tulis dalam bentuk skripsi ini yang mana skripsi ini pun merupakan salah satu syarat untuk memenuhi tugas akhir pada Jurusan Ilmu Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Kususma Surabaya.
Pada kesempatan ini pun penulis ingin mengucapkan limpahan terimakasih kepada pihak–pihak yang telah membantu dalam penyusunan penulisan skripsi ini, terutama kepada :
1. Prof. Sri Harmadji, dr. Sp. THT-KL(K), Selaku Rektor Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.
2. Drs. Sucahyo Tri Budiono, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.
3. Yanuastrid Shintawati, S.IPI.,MSi Selaku Ketua Program Studi Ilmu Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Kusuma Surabaya dan Dosen Pembimbing II.
4. Drs. Bakhtiyar, S.Sos., M.IP. dosen pembimbing 1 yang telah memberikan bimbingan, arah, tenaga dan pikiran sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 5. Fahriyah, S.Sos.,MA selaku dosen penguji I yang telah menguji dan memberikan
masukan kepada penulis tentang skripsi yang sudah penulis tulis.
6. Dian Kristyanto, S.IIP.,M.IP selaku dosen penguji II yang telah menguji dan memberikan masukan kepada penulis tentang skripsi yang telah penulis tulis. 7. Ibu Suryati, S.Pd, MM selaku pimpinan Sekolah Dasar Negeri Putat Jaya I yang
telah mengijinkan saya untuk melakukan penelitian di Sekolah Dasar Putat Jaya I guna menyelesaikan skripsi saya ini.
8. Kedua Orang Tua tercinta, teristimewa Alm. Ayah Saya yang senantiasa menjaga dan melindungi saya selama mengerjakan skripsi ini.
ix
9. Ibu saya tercinta serta kakak, adik, teman-teman saya yang sudah mensuport saya dengan caranya masing-masing sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu.
10.Sahabat-sahabat kelas saya angkatan 2016 yang senantiasa selalu berjuang bersama untuk menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu.
Surabaya, 12 Januari 2020 Penyusun
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN JUDUL DALAM ... ii
PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... iv
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... v
MOTTO ... vi
ABSTRAK ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR BAGAN ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 4
1.3. Tujuan Penelitian ... 4
1.4. Kajian Penelitian Terdahulu ... 5
1.5. Manfaat Penelitian ... 7
1.5.1. Manfaat Praktis ... 7
1.5.2. Manfaat Teoritis ... 8
1.6. Landasan Teori ... 8
1.6.1. Pengertian Implementasi ... 8
1.6.2. Pengertian Dana BOS ... 10
1.6.3. Pengertian Koleksi Perpustakaan ... 14
1.6.4. Pengertian Perpustakaan Sekolah ... 15
1.7. Metode Penelitian ... 18
1.7.1. Pendekatan dan Jenis Penelitian ... 18
xi
1.7.3. Kehadiran Peneliti ... 19
1.7.4. Lokasi Penelitian ... 20
1.7.5. Sumber Data ... 20
1.7.6. Informan ... 21
1.7.7. Prosedur Pengumpulan Data ... 22
1.7.8. Teknik Analisa Data ... 24
BAB. II. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN ... 26
2.1. Profil SDN Putat Jaya I Surabaya ... 26
2.2. Visi dan Misi SDN Putat Jaya I Surabaya ... 27
2.3. Tenaga Pendidik SDN Putat Jaya I Surabaya ... 28
2.4. Tata Tertib SDN Putat Jaya I Surabaya ... 30
2.5. Struktur Organisasi SDN Putat Jaya I Surabaya ... 32
2.6. Sarana dan Prasarana SDN Putat Jaya I Surabaya ... 34
2.7. Profil Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 37
2.8. Visi dan Misi Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 40
2.9. Jam Operasional Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 41
2.10.Tata Tertib Peminjaman Buku Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 41
2.11. Tata Tertib Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 41
2.12. Struktur Organisasi Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 41
2.13. Tenaga Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ……… 43
2.14. Koleksi Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ………... 44
2.15.Layanan Perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 46
BAB.III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 50
3.1. Pemanfaatan Dana BOS dalam penyediaan buku teks utama perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 50
3.2. Pemanfaatan Dana BOS dalam Penyediaan buku teks pendamping perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 52
3.3. Pemanfaatan Dana BOS dalam membeli buku non teks perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 53
xii
3.4.Pemanfaatan Dana BOS dalam langganan majalah atau publikasi berkala
perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 55
3.5. Pemanfaatan Dana BOS dalam pemeliharaan buku baru perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 56
3.6. Pemanfaatan Dana BOS dalam peningkatan kompetensi tenaga perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 58
3.7. Pemanfaatan Dana BOS dalam pengembangan pangkalan data (database) perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 59
3.8. Pemanfaatan Dana BOS dalam pemeliharaan perabot perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 60
3.9. Pemanfaatan Dana BOS dalam pembelian AC perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 62
3.10. Proses penurunan dana BOS SDN Putat Jaya I Surabaya ... 63
3.11. Halangan penurunan Dana BOS SDN Putat Jaya I Surabaya ... 64
3.12. Jenis koleksi yang sesuai kebutuhan siswa perpustakaan SDN Putat Jaya I Surabaya ... 65
3.13. Pemberian buku teks pendamping siswa SDN Putat Jaya I Surabaya .. 67
BAB. IV. PENUTUP ... 69
4.1. Kesimpulan ... 69
4.2. Saran ... 71
DAFTAR PUSTAKA ... 73 LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Nama-nama Informan ……… 22
Tabel 2.1 Tenaga Pendidik SDN Putat Jaya I Surabaya …………... 29
Tabel 2.2 Sarana dan Prasarana SDN Putat Jaya I …………... 34
xiv
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Struktur Organisasi SDN Putat Jaya I ... 37 Bagan 2.2 Struktur Organisasi Perpustakaan SDN Putat Jaya I ... 46
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Permohonan Ijin Penelitian Lampiran 2 Kartu Bimbingan Skripsi
Lampiran 3 Daftar Wawancara
Gambar 1. Buku Tema Terpadu 2 Kegemaranku Kelas I. Gambar 2. Buku Tema Terpadu 3 Kegiatanku Kelas I Gambar 3. Buku Tema Terpadu 4 Keluargaku Kelas I Gambar 4. Buku Tema Terpadu 5 Pengalamanku Kelas I
Gambar 5. Buku Tema Terpadu 6 Lingkungan Bersih, Sehat, dan Asri Kelas I Gambar 6. Buku Tema Terpadu 7 Benda, hewan dan Tanaman di Sekitarku Kelas I Gambar 7. Mading Perpustakaan SDN Putat Jaya I
Gambar 8. Rak Koleksi Perpustakaan SDN Putat Jaya I Gambar 9. Rak Koleksi Perpustakaan SDN Putat Jaya I
