Pengaruh Belanja Daerah Dan Pendapatan Perkapita Terhadap Pendapatan Asli Daerah Dengan Inflasi Sebagai Variabel Moderating Di Kabupaten Kota Provinsi Sumatera Utara

Pengaruh Belanja Daerah Dan Pendapatan Perkapita Terhadap

Pendapatan Asli Daerah Dengan Inflasi Sebagai Variabel Moderating Di

Kabupaten/Kota Provinsi

Sumatera Utara

Tesis

Oleh

Dewi Chrisanty Limbong

107017040/Akt

SEKOLAH PASCASARJANA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

PENGARUH BELANJA DAERAH DAN PENDAPATAN PERKAPITA

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DENGAN INFLASI SEBAGAI

VARIABEL MODERATING DI

KABUPATEN/KOTA PROVINSI

SUMATERA UTARA

TESIS

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana

Universitas Sumatera Utara

Oleh

DEWI CHRISANTY LIMBONG

107017040/Akt

SEKOLAH PASCASARJANA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Judul Tesis : PENGARUH BELANJA DAERAH DAN PENDAPATAN

PERKAPITA TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH

DENGAN INFLASI SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI

KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA

Nama mahasiswa : Dewi Chrisanty Limbong

Nomor Pokok : 107017040

Program Studi

: Ilmu Akuntansi

Menyetujui :

Komisi Pembimbing,

( Dr. Ir. Tavi Supriana, M.Si) (Drs. Idhar Yahya, MBA,Ak)

Ketua Anggota

Ketua Program Studi, Direktur,

Tanggal Lulus : 17 Oktober 2012

Telah di uji Pada: Tanggal 17 Oktober 2012

PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua : Prof Dr. Ade Fatma Lubis, MBA, MAFIS,CPA

Anggota : 1. Dr. Ir. Tavi Supriana, M.Si

2. Drs. Idhar Yahya, MBA,Ak

3. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak

PERNYATAAN

PENGARUH BELANJA DAERAH DAN PENDAPATAN PERKAPITA TERHADAP

PENDAPATAN ASLI DAERAH DENGAN INFLASI SEBAGAI VARIABEL

MODERATING DI KABUPATEN/KOTA

PROVIN“I “UMATERA UTARA

Dengan ini penulis menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Adalah benar merupakan hasil karya penulis sendiri.

Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah.

Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

Medan, Oktober 2012 Penulis,

PENGARUH BELANJA DAERAH DAN PENDAPATAN PERKAPITA

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DENGAN INFLASI

SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI KABUPATEN/KOTA

PROVINSI SUMATERA UTARA

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisa pengaruh dari belanja daerah dan pendapatan perkapita terhadap Pendapatan Asli Daerah; dengan inflasi sebagai variabel moderating di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara. Populasi dari penelitian ini adalah 33 kabupaten kota di provinsi Sumatera Utara dan dari populasi ini diambil sebanyak 20 kabupaten kota sebagai sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini diambil dari tahun 2006-2010. Jenis data adalah pooling data yaitu gabungan data time series _dengan cross section. _{Metode analisis yang digunakan untuk menguji hipotesis} adalah analisa regresi berganda. Hasil penelitian membuktikan bahwa secara simultan dan parsial belanja daerah dan pendapatan perkapita berpengaruh positif dan signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Pengaruh inflasi terhadap hubungan antara Belanja Daerah dan pendapatan per kapita dengan Pendapatan Asli Daerah tidak ditemukan. Inflasi bukan merupakan variabel moderating.

THE EFFECT OF LOCAL GOVERNMENT EXPENDITURE AND PER CAPITA INCOME ON LOCAL GOVERNMENT ORIGINAL RECEIPT USING INFLATION AS MODERATING

VARIABLE IN

REGENCY/CITY SUMATERA UTARA PROVINCE

ABSTRACT

The purpose of this research is to analyze influences of local government expenditure and percapita income to local government original receipt by inflation as moderating variable. The population of this research are 33 regencies and city in the Province of North Sumatera and from this population are taken 20 regencies and municipals as samples. The data used in this research taken from fiscal year 2006-2010. The type of data is pooling data that is combination of time series and cross section. The method used to test the hypothesis is multiple regression. The result indicated that local budget and per capita income has positive effect and significant on regional own revenue partially or simultaneously. The effect of inflation interaction toward relation between local budget, and percapita income with Regional Own Revenue not found.

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. Tesis ini berjudul Pengaruh Belanja Daerah dan Pendapatan perkapita terhadap Pendapatan Asli

Daerah dengan Inflasi sebagai Variabel Moderating di Kabupaten/Kota Propinsi

“umatera Utara yang dikaji dengan beberapa pendekatan/analisis sebagai aplikasi pengetahuan yang didapat penulis selama mengikuti perkuliahan pada Program Magister Akuntansi Universitas Sumatera Utara Medan.

Pada kesempatan ini penulis tidak lupa menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak, berkat bantuan, bimbingan dan dorongan sehingga tesis ini dapat terselesaikan, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A.(K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak Prof. Dr. Ir. Rahim Matondang, MSIE Selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

3. Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak membantu dan membimbing saya dalam penyelesaian tesis ini.

4. Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA,Ak, selaku Dosen Pembimbing yang telah membantu dan membimbing saya dalam penyelesaian tesis ini.

selaku Ketua Komisi Dosen Pembanding yang telah banyak memberi masukan kepada penulis untuk menyelesaikan tesis ini.

6. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak, dan Ibu Dra. Sri Mulyani, MBA, Ak, selaku Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan masukan dan saran dalam perbaikan tesis ini.

7. Bapak dan ibu dosen serta staf administrasi Program Magister Ilmu Akuntansi atas segala ilmu dan bantuan yang diberikan.

8. Ibunda tercinta yang tidak pernah berhenti memberikan dorongan dan motivasi dan dukungan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini. Abang, eda, kakak dan adik-adik (Makap ST, Eda Dormauli A.Md, Merlin ST, Tetty SKM, Lasma A.Md) terima kasih untuk bantuan dan perhatian kalian terhadap penulis. 9. Anak-anakku tersayang Yohana dan Imanuella yang memberikan motivasi dan

semangat kepada penulis dari awal hingga selesainya penulisan tesis ini, in memoriam suamiku semasa hidupnya memberikan dorongan dan motivasi pada penulis sehingga penulis termotivasi mengikuti pendidikan Pascasarjana ini. 10. Keluarga besar Simanjuntak (Ibu mertua, eda Rika, eda Butet & eda Jenny) terima

kasih untuk bantuan dan perhatian kalian terhadap penulis.

Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna baik dari segi penyajian maupun dari segi penyusunannya. Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari para pembaca guna penyempurnaan tesis ini pada masa yang akan datang. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan semoga tesis ini memberikan manfaat bagi para pembaca

Medan, Oktober 2012

Penulis

RIWAYAT HIDUP

N a m a : Dewi Chrisanty Limbong

Tempat/Tanggal lahir : Dairi/10 Desember 1978

Agama : Kristen

Alamat : Tembakau 8 No.12 Perumnas Simalingkar Medan Nama Ayah : G. Paingot Limbong, BA

Nama Ibu : Sontaria Siahaan

Nama Suami : Saut Oloan Maruli Simanjuntak, SE

Anak : - Yohana Esra Putri Simanjuntak

- Immanuella Sifra Simanjuntak

Pendidikan :

a. SD : SD Negeri Teladan Parongil, Lulus Tahun 1988 b. SLTP : SMP Negeri 1 Sidikalang, Lulus Tahun 1994 c. SMU : SMA Negeri 1 Sidikalang, Lulus Tahun 1997

d. Universitas/Fakultas : Fakultas Ekonomi Akuntansi USU, Lulus Tahun 2003 e. Strata-2 Program Studi Magister Akuntansi, Sekolah Pasca Sarjana-Universitas

Sumatera Utara, Lulus Tahun 2012

DAFTAR ISI

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 La dasa Teoritis….………. 12

2.1.1 Pe dapata Asli Daerah……….. 12

2.1.2 Bela ja Daerah………. 22

2.1.3 Pe dapata Perkapita……….. 25

2.1.4 Inflasi………... 28

2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu…….………... 33

3.2 Hipotesis Pe elitia ………. 40

BAB IV METODE PENELITIAN 4.1 Je is Pe elitia ……… 41

BAB V HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN 5.1 Deskripsi Hasil Pe elitia ………. 52

5.2 Uji Asu si Klasik………. 57

5.2.1. Uji Nor alitas Data……… 57

5.2.2. Uji Multikoli eritas……… 58

5.2.3 Uji Heteroskedastisitas……….. 58

5.2.4 Uji Autokorelasi……… 60

5.3. Koefisie Deter i asi………. 61

5.4. A alisis Regresi Li ier……..……….. 61

5.4.1. Analisis Pengaruh Belanja daerah dan pe dapata Perkapita se ara Si ulta ………….. 62

5.4.2 Analisis Pengaruh Belanja daerah dan pe dapata Perkapita se ara Parsial……….. 64

5.5 A alisis Varia el Moderati g………. 66

5.6 Pe ahasa Hasil Pe elitia ……… 68

5.6.1 Pe garuh Bela ja Daerah terhadap PAD……….. 69

5.6.3 Pengaruh belanja daerah, pendapatan perkapita dengan inflasi sebagai variabel moderating

terhadap pendapatan asli daerah………. 70

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesi pula ……….. 72

6.2 Keter atasa Pe elitia ……… 73

6.3 Sara ……… 73

DAFTAR TABEL

Nomor Judul Halaman

1.1 Proporsi PAD terhadap TPD di Kab/Kota Provinsi

Sumatera Utara………. 4

1.2 Skala I terval Derajat Dese tralisasi Fiskal………. 5

1.3 Persentase Rata-rata Pertumbuhan Belanja Daerah dan PAD

Di Ka /Kota Provi si Su atera Utara………. 6

1.4. PDRB Perkapita di Kab/Kota Provinsi Sumatera Utara Tahun

2005- Berdasarka Harga Berlaku……… 8

2.1 Rasio PAD terhadap APBD………. 14

2.2 Penelitian Terdahulu………. 35

4.1 Populasi yang Memenuhi Kriteri dan yang Tidak Memenuhi

Kriteria Sa pel………. 41

4.2 Defe isi Operasio al Varia el……….. 43

5.1 Statistik Deskriptif Belanja Daerah, Pendapatan Perkapita dan

PAD di Kab/Kota Provinsi Sumatera Utara Tahun 2006-2010 50 5.2 Statistik Deskriptif PAD di Kab/Kota Provinsi Sumatera Utara

Tahun 2006-2010 51

5.3 Statistik Deskriptif Belanja Daerah di Kab/Kota Provinsi

Sumatera Utara Tahun 2006-2010 52

5.4 Statistik Deskriptif Pendapatan Perkapita di Kab/Kota Provinsi

Sumatera Utara Tahun 2006-2010 53

5.5 Statistik Deskriptif Laju Inflasi di Kab/Kota Provinsi

Sumatera Utara Tahun 2006-2010 54

5.6 Hasil Pengujian Kolmogorov Smirnov 55

5.7 Uji Multikolineritas 57

5.8 Uji Heteroskedastisitas 58

5.10 Hasil Adjusted R2 ₅₉

5.11 Hasil Uji Statistik F 61

5.12 Hasil Uji Statistik t 62

5.13 Ringkasan Pengujian Hipotesis Kedua 65

DAFTAR GAMBAR

Nomor Judul Halaman

1.1 Grafik Perkembangan Inflasi di Kab/Kota Provinsi Sumatera

Utara Tahun 2005- ………. 9

3.1 Kera gka Ko septual……… 36

5.1 Uji Nor alitas……… 56