PERAN KEPEMIMPINAN “TERPUK SIWALUH TELU SADA KUNDULEN” DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN DI DESA
SUKAJULU
SKRIPSI
Diajukan Oleh:
110901082 THEOPILUS T
DEPARTEMEN SOSIOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
ABSTRAK
Setiap desa pada umumnya dipimpin oleh Kepala Desa sebagai pemerintah desa tersebut. Tentunya kepala desa pasti memiliki anggota yang sering dikenal sebagai perangkat desa. Desa Sukajulu, Kecamatan Barus Jahe, Kabupaten Karo, Provinsi Sumatera Utara salah satu desa yang dipimpin oleh Kepala Desa. Tapi ternyata, di Desa Sukajulu juga masih dipimpin oleh pemimpin terdahulunya yang
dikenal dengan sebutan Terpuk Siwaluh Telu Sada Kundulen. Terpukmerupakan
gelar bagi seseorang yang dianggap mengetahui dan memahami sebuah aspek tertentu seperti aspek budaya, adat istiadat, aspek pemerintahan dan lainnya dalam
sebuah desa. Terpuk yang dikenal juga sebagai tokoh masyarakat pada suku batak
karo di Desa Sukajulu ini sudah ada sejak zaman penjajahan belanda dan mereka dahulu merupakan pemimpin desa sebelum adanya Kepala Desa.
Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Tujuan penelitian kualitatif ini adalah untuk memahami permasalahan yang diteliti sehingga dapat memberikan masukan gambaran yang lebih mendalam tentang gejala-gejala dan gambaran yang akan diteliti. Adapun tujuan penelitian
ini yaitu untuk mengetahui dan menginterpretasikan peran kepemimpinan Terpuk
Siwaluh Telu Sada Kundulendalam pengambilan keputusan di Desa Sukajulu. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan observasi, wawancara mendalam, dan studi kepustakaan. Lokasi penelitian adalah di Desa Sukajulu, Kecamatan Barus Jahe, Kabupaten Karo. Sedangkan interpretasi data dilakukan dengan menggunakan catatan dari setiap hasil turun lapangan.
Dari hasil temuan data di lapangan, berdasarkan teori peran terpuk
merupakan aktor dalam struktur kepemimpinan yang ada di Desa Sukajulu. Hal
ini dikarenakan masyarakat desa menjadikan terpuk sebagai wakil mereka untuk
memantau, mendukung, mengambil keputusan dan menjalankan pembangunan
desa bersama dengan Kepala Desa selaku wakil dari pemerintahan. Terpuk yang
zaman dahulu merupakan institusi sosial Desa Sukajulu dan hingga kini masih dipercaya masyarakat sebagai tokoh masyarakat. Walaupun begitu, hubungan
Kepala Desa dan terpuk sampai saat ini masih berjalan dengan harmonis dan
saling mendukung.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya ucapkan kepada Tuhan yang Maha Esa karena
sampai saat ini saya masih diberikan kesehatan dan keselamatan untuk dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini. Sesungguhnya dalam pengerjaan skripsi ini
bukanlah hanya sebagai syarat akademik untuk menyelesaikan studi, namun jauh
lebih dalam menuntun saya menjadi pribadi yang terus belajar khususnya dalam
bidang kajian Sosiologi.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tanpa dukungan dari berbagai pihak
skripsi ini tidak akan terselesaikan. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu dengan
sepenuh hati, baik berupa ide, semangat, doa, bantuan moril maupun materil
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Penghargaan yang tinggi dan
ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya dan tiada henti-hentinya penulis
ucapkan kepada kedua orang tua tercinta Ayahanda Prinsip Tarigan dan Ibunda
Rosma Sonti Manurung yang telah merawat dan membesarkan serta mendidik
penulis dengan penuh kasih sayang dan kesabaran. Semangat, pengorbanan,
tetesan keringat, ketulusan, keikhlasan serta cinta yang mengalir setiap detik
kepada anak-anaknya menjadi motivasi yang tak pernah putus. Akhirnya inilah
persembahan yang dapat penulis berikan sebagai tanda ucapan terima kasih dan
Penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah banyak
membantu dan memberikan kontribusinya dalam merampungkan skripsi ini. Pada
kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Dekan FISIP USU, Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si beserta para
Wakil Dekan FISIP USU.
2. Ketua Departemen Sosiologi, Ibu Dr. Harmona Daulay, M.Si beserta
Sekretaris Departemen, Bapak Drs. T. Ilham Saladin beserta staff di
departemen Sosiologi FISIP USU.
3. Bapak Prof. Drs. Muba Simanihuruk, M.Si, selaku Dosen Pembimbing dan
Penasehat Akademik yang telah banyak memberikan nasehat, motivasi serta
mencurahkan waktu, tenaga, ide-ide dan pemikiran dalam membimbing
penulis dari awal perkuliahan hingga penyelesaian penulisan skripsi ini.
4. Segenap Dosen, Staff, dan seluruh Pegawai Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara. Ernita Yanthi, bang Abel yang telah
cukup banyak membantu penulis selama masa perkuliahan dalam hal
administrasi.
5. Untuk Ayahanda Prinsip Tarigan dan Ibunda Rosma Sonti Manurung, rasa
terima kasih penulis tidak dapat digambarkan dengan kata-kata karena terlalu
banyak rasa kasih sayang dan semangat serta dukungan baik moril atau
materil yang telah diberikan kepada penulis hingga penulisan skripsi ini
selesai. Semoga selalu diberikan kesehatan dan rezki yang berlimpah dari
Tuhan Yesus Kristus. Maaf jika ayahanda dan ibunda harus menunggu lama.
semangat, memberikan nasehat dan bersabar menanti kesuksesan penulis.
Maaf membuat kalian menunggu lama.
7. Kepada Ziyara Marwah, S.Sos, Joshua Caesar, SH, Reno Bali, Muhammad
Ega Kuntara, S.Sos, Gary Christian, S.Kom, Yuda Surbakti, Ganda Naibaho,
SH, Heru Pardede dan orang-orang yang selalu setia menyemangati dan tiada
henti memberikan kekuatan kepada penulis dalam penyelesaian skripsi dan
selalu bersedia menerima keluh kesah penulis selama penulisan skripsi
hingga selesai. Maaf sudah merepotkan kalian dan terima kasih untuk
kesetiaan kalian.
8. Kepada Sri Rizky Zebua, S.Sos, Rency A. Saragih, S.Sos, Jassa Rosanti,
M.Ega Kuntara, S.Sos, Ziyara Marwah , S.Sos, Azhari Rizky Lubis, Bani
Rizky, dan Hezron Pardede penulis ucapkan terima kasih telah memberikan
memori indah kepada penulis selama dalam masa perkuliahan hingga selesai.
9. Kawan-kawan Sosiologi angkatan 2011 yang tidak perlu disebutkan satu
persatu karena keberadaan mereka sangatlah berarti untuk penulis dalam
memperindah masa kuliah penulis, menjadi teman baik, teman berantam dan
teman ketawa sampe mengeluarkan air mata, Terima kasih. Untuk yang sudah
Alumni semoga segera mendapatkan pekerjaan yang diinginkan dan untuk
belum alumni semoga segera Alumni.
10. Kepada rekan-rekan BMC 94 yaitu Tino Sihite, M. Eka, Dipu, Pak Fred,
Agus Simamora, Hengky Manalu, Tibol, dan semua yang berpartisipasi
dalam BMC 94 terima kasih untuk semua pengalaman yang diberi dan terima
perkuliahaan ini meskipun dengan waktu yang agak telat. Terima kasih semua
BMC 94.
11. Kepada segenap Pemerintahan Desa Sukajulu dan Terpuk Siwaluh Telu Sada
Kundulen yang telah menyempatkan waktunya untuk menjadi narasumber
penulis. Terima kasih untuk kalian sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi terdapat berbagai
kekurangan dan keterbatasan, untuk itu penulis mengharapkan masukan dan
saran-saran yang sifatnya membangun demi kebaikan tulisan ini. Demikianlah
yang dapat penulis sampaikan, semoga tulisan ini bisa bermanfaat bagi para
pembaca dan akhir kata dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima
kasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu penulisan skripsi ini.
Medan, Juli 2017
Penulis,
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL ... ix
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 8
1.3. Tujuan Penelitian ... 9
1.4. Manfaat Penelitian ... 9
1.5. Definisi Konsep ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Teori Peran ... 14
2.2. Institusi Sosial ... 18
2.3. Pengambilan Keputusan ... 21
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian ... 26
3.2. Lokasi Penelitian ... 26
3.3. Unit Analisis dan Informan ... 26
3.3.1. Unit Analisis ... 27
3.3.2. Informan ... 27
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 28
3.4.2. Teknik Pengumpulan Data Sekunder ... 29
3.5. Interpretasi Data ... 29
3.6. Keterbatasan Penelitian ... 30
BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA PENELITIAN 4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian ... 31
4.1.1. Keadaan Geografis ... 31
4.1.2. Gambaran Kependudukan ... 32
4.2 Interpretasi Data Penelitian ... 32
4.2.1. Sejarah Terpuk Siwaluh Telu Sada Kundulen ... 32
4.2.2. Profil Terpuk Siwaluh Telu Sada Kundulen ... 35
4.2.3. Peran Kepemimpinan Terpuk Siwaluh Telu Sada Kundulen dalam pengambilan keputusan di Desa Sukajulu ... 44
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 62
5.2 Saran ... 65
DAFTAR PUSTAKA ... 66
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 4.1.: Data Penduduk berdasarkan mata pencaharian di Desa
Sukajulu Tahun 2013 ... ...32
