i
PENGATURAN CEDAW (CONVENTION ON THE
ELIMINATION OF ALL FORMS OF DISCRIMINATION
AGAINST WOMEN) DALAM HUKUM POSITIF INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
Intan Amalia Oktaviani NIM : 312013007
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
ii LEMBAR PERSETUJUAN
PENGATURAN CEDAW (CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN) DALAM
HUKUM POSITIF INDONESIA
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana
Intan Amalia Oktaviani NIM : 312013007
Pembimbing
Dr. Krishna Djaya Darumurti, SH., MH.
iii LEMBAR PENGUJIAN
Komisi Penguji
PENGUJI I PENGUJI II
R.E.S. Fobia, SH., MIDS. Dr. Krishna Djaya Darumurti, SH., MH.
PENGUJI III
Arie Siswanto, SH., M.Hum.
Diuji Pada Tanggal : 18 Mei 2017 Mengesahkan,
Ketua Program Studi Ilmu Hukum
iv LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Intan Amalia Oktaviani NIM : 312013007
Judul Skripsi : Pengaturan CEDAW (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women) Dalam Hukum Positif Indonesia
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini yang ditulis ini tidak mempunyai persamaan dengan skripsi lain.
Demikian pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun. Apabila pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh Pimpinan Fakultas.
Salatiga, 18 Mei 2017
v LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
Salatiga, 18 Mei 2017 Penguji 1
R.E.S. Fobia, SH., MIDS. NAMA : INTAN AMALIA OKTAVIANI
NIM : 312013007
JUDUL : PENGATURAN CEDAW (CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN) DALAM HUKUM POSITIF
INDONESIA
CATATAN :
1. Apa filosofi dibalik 3 prinsip yang ada dalam CEDAW ?
2. Berdasarkan CEDAW bidang-bidang apa saja yang harus ada dalam bentuk hukum positif di Indonesia ? Misalnya untuk menindaklanjuti CEDAW, di Indonesia bentuk Undang-Undang apa saja ?
vi LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
Salatiga, 18 Mei 2017 Penguji 2
Dr. Krishna Djaya Darumurti, SH., MH. NAMA : INTAN AMALIA OKTAVIANI
NIM : 312013007
JUDUL : PENGATURAN CEDAW (CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN) DALAM HUKUM POSITIF
INDONESIA
CATATAN :
1. Buat tabelisasi CEDAW dengan hukum positif Indonesia. 2. F1 dipindah setelah D.
vii LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
Salatiga, 18 Mei 2017 Penguji 3
Arie Siswanto, SH., M.Hum. NAMA : INTAN AMALIA OKTAVIANI
NIM : 312013007
JUDUL : PENGATURAN CEDAW (CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN) DALAM HUKUM POSITIF
INDONESIA
CATATAN :
1. Judul perlu diperbaiki, istilah “Konvensi CEDAW” tidak tepat, cukup CEDAW.
2. Buat tabelisasi perbandingan antara CEDAW dengan hukum positif di Indonesia (UUD dan Undang-Undang lain yang relevan).
viii
UCAPAN TERIMAKASIH
Assalamu’alaikum wa rahmatullahi wa barakatuh.
Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas perlimpahan rahmat dan karunia-Nya yang begitu besar sehingga penulis mendapat kelancaran dalam menyelesaikan skripsi ini. Untuk menyelesaikan skripsi ini, penulis melewati proses yang panjang dan tidak mudah. Berkat motivasi, bimbingan dan semangat dari berbagai pihak yang tak pernah putus pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Terimakasih kepada orangtua saya tercinta, Bapak Drs. Herman Wahyu Prasetiyo M.M dan Ibu Siti Fadliyah yang selalu berdoa untuk saya dan memotivasi saya, serta selalu mempercayai kemampuan saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Terimakasih kepada bapak Dr. Krishna Djaya Darumurti, S.H., M.H. selaku wali study dan pembimbing yang telah bersedia menyediakan waktu untuk membimbing, memberi pengarahan, dan memotivasi kepada penulis sejak awal penulisan skripsi sampai pada akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
3. Bapak R.E.S Fobia, S.H., MIDS dan bapak Arie Siswanto, S.H., M.Hum. selaku dosen penguji yang telah bersedia meluangkan waktu untuk menguji dan memberikan masukan dan arahan dalam skripsi ini.
ii
memberikan dorongan moril demi keberhasilan penulis dalam studi di Fakultas Hukum UKSW.
6. Terimakasih kepada kak Shinta Ayu Permana Sari, kak Stevanie Lestari Burara, kak Novriasi Lindri Andriyadi, Rendy Hareza Aditya, Garindra Herayukana, Ivan Saru Duwila, Andreas Tambunan, Fraditio Perwira Pranantama, Nailal Muna, Kharisma Nur Anisa, Edwin Bagus Prakasiwi, Angga Eki Saputra, Sifa Qolbi Pertiwi, Mella Aprilia, Ifana Chyntia Dewi, kak Rita Wulansari, kak Indria Eka Pangestuti dan teman-teman terkasih saya yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu atas motivasi dan dukungannya. Tanpa kalian saya tidak akan setegar ini dalam menyelesaikan skripsi dan masalah yang terjadi kepada saya.
7. Terimakasih kepada Bapak Y. Joko Tirtono S.H dan rekan-rekan LCKI Salatiga (Lembaga Cegah Kejahatan Indonesia) atas dukungan, pemberian referensi, dan perhatiannya kepada saya dalam mengerjakan skripsi ini. Karena pembuatan skripsi saya sesuai dengan pekerjaan saya yang bergabung dengan Bapak Y. Joko Tirtono S.H dan rekan-rekan LCKI dengan posisi saya di divisi perlindungan perempuan dan anak.
8. Seluruh mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, khususnya teman-teman angkatan 2013 yang turut memberikan perhatian dan mendukung kepada penulis dalam pembuatan skripsi ini.
Semoga dengan terselesaikan skripsi ini dapat bermanfaat bagi penelitian dimasa depan khususnya bagi perkembangan kemajuan Ilmu Hukum. Atas perhatiannya penulis mengucapkan terimakasih.
Wassalamu’alaikum wa rahmatullahi wa barakatuh.
Salatiga, 18 Mei 2017 Penulis
iii
KATA PENGANTAR
Karya ilmiah ini dengan judul PENGATURAN CEDAW (CONVENTION ON
THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN) DALAM HUKUM POSITIF INDONESIA mengemukakan CEDAW
atau ICEDAW (International Convention on Elimination of All Forms of Discrimation againts Women) adalah sebuah Kesepakatan Hak Asasi Internasional yang secara khusus mengatur hak-hak perempuan. Konvensi ini mendefinisikan prinsip prinsip tentang hak-hak manusia, norma-norma dan standar-standar kelakuan dan kewajiban dimana Negara-negara peserta konvensi sepakat untuk memenuhinya. Konvensi ini juga bicara tentang penghapusan segala bentuk diskriminasi terhadap perempuan yang memungkinkan setiap individu/kelompok yang tidak puas atas pelaksanaan CEDAW di negaranya dapat mengajukan langsung permasalahannya kepada pemerintah bahkan sampai PBB.
Perempuan tidak lepas dari perbincangan mengenai Hak Asasi Manusia, Hak konstitusional dan Konvensi Penghapusan Diskriminasi Terhadap Perempuan (Convention on the Elimination of All Forms Discrimination against Women) atau bisa disingkat dengan CEDAW. Hak Asasi Perempuan sendiri dimaknai sebagai hak yang dimiliki oleh seorang perempuan, baik karena ia seorang manusia maupun sebagai seorang perempuan. Definisi tersebut mengindikasikan bahwa Hak Asasi Perempuan merupakan bagian dari Hak Asasi Manusia.
Dalam penelitian ini, penulis akan mengkaji rumusan masalah yang selanjutnya menjadi temuan penulis dalam skripsi yang dalam rumusannya adalah hal apa sajakah yang diatur dalam perundang-undangan di Indonesia dari CEDAW dan bagaimanakah ketentuan hukum anti diskriminasi perempuan dalam perundang-undangan di Indonesia, baik ditinjau dari persamaan perempuan dan kewajiban Negara.
Berdasarkan hal tersebut penulis akan berfokus pada hal-hal yang diatur dalam perundang-undangan di Indonesia dari CEDAW dan prinsip-prinsip dalam CEDAW.
Dengan demikian penulis berharap semoga penelitian ini dapat berguna dan bermanfaat bagi perkembangan dan pendidikan Ilmu Hukum.
Salatiga, 18 Mei 2017
iv
MOTTO
Hai orang – orang yang beriman, hendaklah kamu menjadi orang-orang yang
selalu menegakkan kebenaran karena Allah, menjadi saksi dengan adil. Dan janganlah sekali-sekali kebencianmu terhadap suatu kaum, mendorong kamu untuk berlaku tidak adil. Berlakulah adil, karena adil itu lebih dekat kepada takwa. Dan bertakwalah kepada Allah, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa saja yang kamu kerjakan.
(Q.S. Al Maidah 8)
... ... ... Dan jika kamu memutuskan perkara mereka, maka putuskanlah (perkara itu) di antara mereka dengan adil, sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang adil.
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBARAN PERSETUJUAN ... ii
LEMBARAN PENGUJIAN ... iii
LEMBARAN PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iv
LEMBARAN HASIL UJIAN I ... v
LEMBARAN HASIL UJIAN II ... vi
LEMBARAN HASIL UJIAN III ... vii
LEMBARAN UCAPAN TERIMA KASIH ... viii
LEMBARAN KATA PENGANTAR... x
LEMBARAN MOTTO ... xi
DAFTAR ISI ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 10
1.3 Tujuan Penelitian ... 11
1.4 Manfaat Penelitian ... 11
1.5 Metode Penelitian ... 12
1.6 Unit Amatan dan Unit Analisis . ... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PEMBAHASAN ... 15
1. Konsep HAM Utama ... 15
1.1 Pemahaman Hak Asasi Manusia ... 15
1.2 Pemahaman HAM Utama ... 20
2. HAM Dalam Konvensi CEDAW ... 26
vi
3. Pengawasan Terhadap Konvensi CEDAW ... 28
3.1 Prinsip – Prinsip Konvensi CEDAW ... 31
4. Penerapan Asas HAM dalam Konvensi CEDAW Pada Ketentuan Hukum di Indonesia. ... 36
5. Hasil Penelitian ... 44
5.1 Pengaturan Konvensi CEDAW Dalam Hukum Positif ... 44
5.2 Penghapusan Semua Bentuk Diskriminasi Terhadap Perempuan ... 47
6. Analisis Penelitian ... 51
6.1 Hak Konstitusional Perempuan ... ... 51
BAB III PENUTUP ... 64
3.1 Kesimpulan ... 64
3.2 Saran ... 71
