UPAYA UNTUK PENCAPAIAN ADIWIYATA
PADA SEKOLAH DASAR DI KOTA MEDAN
TAHUN 2015
SKRIPSI
OLEH:
YENNI FARIDA SIREGAR 111000160
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
UPAYA UNTUK PENCAPAIAN ADIWIYATA
PADA SEKOLAH DASAR DI KOTA MEDAN
TAHUN 2015
Skripsi ini diajukan sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH:
YENNI FARIDA SIREGAR 111000160
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ABSTRAK
Adiwiyata merupakan salah satu program Kementerian Negara Lingkungan Hidup dalam rangka mendorong terciptanya pengetahuan dan kesadaran warga sekolah dalam upaya pelestarian lingkungan hidup. Dalam program ini diharapkan setiap warga sekolah ikut terlibat dalam kegiatan sekolah menuju lingkungan yang sehat serta menghindari dampak lingkungan yang negatif.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang bertujuan untuk mengetahui secara jelas dan lebih mendalam mengenai upaya untuk pencapaian adiwiyata pada sekolah dasar di Kota Medan. Metode pengumpulan data dilakukan dengan wawancara mendalam. Informan dalam penelitian ini berjumlah 10 orang, yang terdiri dari 6 orang kepala sekolah dasar, 3 wakil kepala sekolah dasar, dan 1 orang guru sekolah dasar di Kota Medan.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa 10 sekolah dasar di Kota Medan tersebut telah melakukan berbagai upaya dalam pengelolaan lingkungan untuk memenuhi indikator yang telah ditetapkan dalam program adiwiyata yaitu upaya dalam melaksanakan kebijakan berwawasan lingkungan, upaya dalam pelaksanaan kurikulum berbasis lingkungan, upaya dalam kegiatan berbasis partisipatif dan upaya pengelolaan sarana pendukung ramah lingkungan. Namun, masih ada sekolah yang belum sepenuhnya melakukan upaya tersebut.
Berdasarkan hasil penelitian tersebut, diharapkan kepada kepala sekolah agar mempertahankan dan meningkatkan prestasi yang telah dicapai melalui program adiwiyata sehingga mampu memenuhi semua standar komponen adiwiyata dan dapat menuju adiwiyata tingkat provinsi, nasional serta mandiri. Selain itu, diharapkan agar pihak sekolah untuk terus bekerjasama dengan Dinas Pendidikan Kota Medan untuk menciptakan sekolah yang berwawasan lingkungan di Kota Medan.
ABSTRACT
Adiwiyata is one of the Ministry of Environment programs to encourage the creation of knowledge and awareness of the school community in environmental protection. Within this program, each school community is expected to get involved in school activities towards a healthy environment and avoid negative environmental impacts.
This study is a qualitative research that aims to identify clearly and more deeply on efforts to achieve Adiwiyata in elementary school in Medan. The method of collecting the data is done by in-depth interviews. The informants in this research are 10 persons;they are 6 elementary school principal, 3 deputy heads of elementary schools, and 1 primary school teacherin Medan.
The results showed that 10 primary schools in Medan has made various efforts in environmental management to meet the indicators that have been set out in Adiwiyataprogram namely the efforts to implement environmentally sound policies, efforts in the implementation of environment-based curriculum, efforts in participatory-based activities and efforts management of environmental friendly means of support. However, there are still schools that have not fully carried out such efforts.
Based on the results, principals are expected to maintain and improve the achievements that have been achieved through Adiwiyata program as well as to meet all standard components and to be able to lead the school to provincial, national and independent Adiwiyata. In addition, the school is expected to continue cooperating with theMedan Department of Education to establish environment-based school in Medan.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat dan karunia-Nya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Upaya untuk Pencapaian Adiwiyata pada Sekolah Dasar di Kota Medan Tahun 2015” guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat.
Selama penyelesaian skripsi mulai dari awal hingga akhir selesainya skripsi ini penulis banyak mendapat bimbingan, dukungan, bantuan, kritik dan saran dari berbagai pihak, oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Dr. Drs. Surya Utama, M.S, selaku Dekan Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Ir. Evi Naria, M.Kes, selaku Ketua Departemen Kesehatan Lingkungan Kesehatan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Dra. Nurmaini, MKM, Ph.D, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
banyak meluangkan waktu, bimbingan, pengarahan, dan saran untuk kesempurnaan skripsi ini.
4. Bapak dr. Surya Dharma, MPH, selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu, bimbingan, pengarahan, dan saran untuk kesempurnaan skripsi ini.
5. Ibu dr. Devi Nuraini Santi M.Kes, selaku Dosen Penguji I yang telah banyak memberikan kritik, saran dan pengarahan untuk kesempurnaan skripsi ini.
6. Ibu Ir. Indra Chahaya S, MSi, selaku Dosen Penguji II yang telah banyak memberikan kritik, saran dan pengarahan untuk kesempurnaan skripsi ini. 7. Bapak Drs. Jemadi M.Kes, selaku Dosen Pembimbing Akademik yang
memberikan dukungan, saran dan bimbingan kepada penulis selama menjalani pendidikan.
8. Seluruh Dosen dan Staf di FKM USU, terutama Departemen Kesehatan Lingkungan yang telah memberikan ilmu, bimbingan serta dukungan moral selama penulis mengikuti pendidikan.
9. Bapak Drs. H. Marasutan, M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan Kota Medan dan Bapak Abdul Johan, S.Pd selaku Kepala Bidang Program dan Pengembangan Mutu yang telah memberikan izin kepada penulis dan membantu penulis dalam pengerjaan skripsi ini.
10. Seluruh Kepala Sekolah Dasar yang menjadi informan penulis yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian.
11. Teristimewa untuk kedua orang tua penulis, Ayahanda tercinta H. Subuhi Siregar dan Ibunda tercinta Hj. Lismawati Nasution yang tidak hentinya memberikan doa, kasih sayang, semangat, serta dukungan kepada penulis selama ini.
12. Saudara tersayang kakak Titin Syafrida Siregar, AM.Keb, abang dr. Ahmad Riyadi Siregar, dan adik-adik Arifin Siregar, Indra Kurniawan Siregar dan Surya Dharma Siregar serta seluruh keluarga besar penulis yang selalu memberikan do’a, semangat dan dukungan kepada penulis.
13. Muhammad Agus Hanafi Sipahutar yang selalu memberikan do’a, semangat dan dukungan kepada penulis.
14. Sahabat-sahabat (Yohana P.R Pardede, SKM, Siti Saodah dan Dwi Anggun Alami) yang telah memberikan semangat dan dukungan kepada penulis. 15. Teman-teman Kost Dara Sofyan (Kak Mawaddah, Kak Hanifah, Kak Ranni,
kak Rezka, Kak Sahara, Dwi, Winda, Windi, Mutia) yang telah memberikan semangat dan dukungan kepada penulis.
16. Teman-teman UKM Bulu Tangkis USU (Sintia, Wahyu, Diny, Ola, Azwar, Dio, Dinda) yang telah memberikan semangat dan dukungan kepada penulis. 17. Teman-teman Departemen Kesehatan Lingkungan FKM USU, terkhusus
kepada teman-teman seperjuangan Kesehatan Lingkungan angkatan 2011. Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dalam penulisan skripsi ini, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak dalam rangka penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat terutama untuk kemajuan ilmu pengetahuan.
Medan, Juni 2015
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN PENGESAHAN ... i ABSTRAK ... ii ABSTRACT ...iii KATA PENGANTAR ... ivDAFTAR ISI ... vii
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR GAMBAR ... xi
RIWAYAT HIDUP ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 5 1.3 Tujuan Penelitian ... 5 1.3.1 Tujuan Umum ... 5 1.3.2 Tujuan Khusus ... 6 1.4 Manfaat Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 7
2.1 Upaya Pencapaian ... 7
2.2 Sekolah Dasar ... 7
2.3 Lingkungan ... 8
2.3.1 Lingkungan Hidup ... 8
2.3.2 Lingkungan Sekolah ... 8
2.3.3 Upaya Pelestarian Lingkungan Hidup di Sekolah ... 9
2.4 Program Adiwiyata (Pedoman Pelaksanaan Program Adiwiyata-Kementerian Lingkungan Hidup) ... 12
2.4.1 Sejarah Program Adiwiyata ... 12
2.4.2 Pengertian Adiwiyata ... 14
2.4.3 Tujuan Program Adiwiyata ... 15
2.4.4 Prinsip Program Adiwiyata ... 15
2.4.5 Keuntungan Mengikuti Program Adiwiyata ... 15
2.5 Komponen Program Adiwiyata ... 16
2.5.4 Sarana dan Prasarana Pendukung Ramah Lingkungan ... 18
2.6 Pembinaan Adiwiyata ... 18
2.6.1 Pengertian Pembinaan Adiwiyata ... 18
2.6.2 Tujuan Pembinaan Adiwiyata... 19
2.6.3 Komponen dan Standar Adiwiyata ... 19
2.7 Penilaian Adiwiyata ... 20
2.8 Pemberian Penghargaan Adiwiyata ... 23
2.8.1 Pengertian Penghargaan Adiwiyata ... 23
2.8.2 Tujuan Pemberian penghargaan Adiwiyata ... 24
2.8.3 Jenis dan Bentuk Penghargaan ... 24
2.9 Kerangka Konsep ... 25
BAB III METODE PENELITIAN ... 26
3.1 Jenis Penelitian ... 26
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 26
3.2.1 Lokasi Penelitian ... 26
3.2.2 Waktu Penelitian ... 26
3.3 Informan Penelitian ... 27
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 27
3.4.1 Data Primer ... 27
3.4.2 Data Sekunder ... 27
3.5 Definisi Operasional ... 28
3.6 Instrumen dalam Pengambilan Data ... 29
3.7 Teknik Analisis Data ... 29
BAB IV HASIL PENELITIAN ... 30
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 30
4.1.1 Letak Geografis ... 30
4.1.2 Gambaran Demografis ... 30
4.1.3 Pendidikan ... 31
4.2 Karakteristik Informan... 35
4.3 Hasil Wawancara Upaya untuk Pencapaian Adiwiyata pada Sekolah dasar di kota Medan Tahun 2015 ... 37
4.3.1 Pernyataan Informan dalam Pencapaian Penghargaan Adiwiyata mengenai Kebijakan Berwawasan Lingkungan di Sekolah ... 37
4.3.2 Pernyataan Informan dalam Pencapaian Penghargaan Adiwiyata mengenai Pelaksanaan Kurikulum Berbasis Lingkungan di Sekolah... 42
4.3.3 Pernyataan Informan dalam Pencapaian Penghargaan Adiwiyata mengenai Kegiatan Berbasis Partisipatif di Sekolah ... 46
4.3.4 Pernyataan Informan dalam Pencapaian Penghargaan Adiwiyata mengenai Pengelolaan Sarana Pendukung
Ramah Lingkungan di Sekolah ... 51
BAB V PEMBAHASAN ... 56
5.1 Upaya Kebijakan Berwawasan Lingkungan ... 56
5.2 Upaya Pelaksanaan Kurikulum Berbasis Lingkungan ... 58
5.3 Upaya Kegiatan Berbasis partisipatif ... 61
5.4 Upaya Pengelolaan Sarana Pendukung Ramah Lingkungan ... 64
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 69
6.1 Kesimpulan ... 69 6.2 Saran ... 70 DAFTAR PUSTAKA ... 72 DAFTAR LAMPIRAN Pedoman Wawancara Dokumentasi Penelitian
Surat Izin Penelitian dari FKM USU
Surat Izin Penelitian dari Dinas Pendidikan Kota Medan Surat Keterangan Telah Selesai Melakukan Penelitian Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 05 Tahun 2013
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 4.1 Data Sekolah di Kota Medan ... 31 Tabel 4.2 Daftar Nama-Nama Sekolah Dasar Negeri yang
Menjadi Sekolah Adiwiyata Tingkat Kota Medan ... 31 Tabel 4.3 Daftar Nama-Nama Sekolah Dasar Swasta yang
Menjadi Sekolah Adiwiyata Tingkat Kota Medan ... 33 Tabel 4.4 Daftar Sekolah Dasar yang Menjadi Objek Penelitian
dan Pencapaian Noalai yang Diperoleh dalam Adiwiyata Kota Medan Tahun 2013 ... 34 Tabel 4.5 Karakteristik Informan ... 35
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Kerangka Konsep ... 25
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Yenni Farida Siregar
Tempat Lahir : Sibolga
Tanggal Lahir : 24 Desember 1993
Suku Bangsa : Batak
Agama : Islam
Nama Ayah : H. Subuhi Siregar
Suku Bangsa Ayah : Batak
Nama Ibu : Hj. Lismawati Nasution
Suku Bangsa Ibu : Batak
Alamat Rumah : Jl. Padang Sidimpuan No. 94 Kalangan, Kec. Pandan Kab. Tapanuli Tengah
Pendidikan Formal
1. SD/ Tamat tahun : SDN No. 085114 Kalangan / 1999 – 2005 2. SLTP/ Tamat tahun : SMP N 2 Pandan Nauli Kab. Tapanuli Tengah /
2005-2008
3. SLTA/ Tamat tahun : MA Swasta Darur Rachmad Sibolga / 2008-2011