BUDAYA POLITIK DAN PARTISIPASI POLITIK
( Suatu Studi : Budaya Politik dan Partisipasi Politik Masyarakat Dalam Pemilu Legislatif 2009 di Desa Aek Tuhul Kecamatan Batunadua
PadangSidempuan )
Disusun Oleh :
SEPTI MELIANA 060906024
Dosen Pembingbing : Drs. P. Antonius Sitepu, M.Si Dosen Pembaca : Indra Kesuma, Nst M.si
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN 2011
ABSTRAKSI
BUDAYA POLITIK DAN PARTISIPASI POLITIK
(Suatu studi: Budaya Politik Dan Partisipasi Politik Masyarakat Di Dalam Pemilu Legislatif 2009 Di Desa Aek Tuhul Kecamatan
Batunadua Padang Sidimpuan ).
Penelitian ini menjelaskan tentang budaya politik dan partisipasi politik. Penelitian ini dilakukan di Desa Aek Tuhul Kecamatan Batunadua Padangsidimpuan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menggambarkan secara umum tingkat pertisipasi politik masyarakat di dalam pemilu legislatif 2009. Budaya politik adalah kesadaran anggota masyarakat akan adanya pusat kewenangan/kekuasaan politik dalam masyarakat. Berdasarkan analisis bahwa adanya hubungan antara budaya politik dengan partisipasi politik Masyarakat pada Pemilu Legislatif 2009.Penelitian ini hanya di lakukan kepada yang sudah berumur 17 tahun ke atas atau sudah menikah.
Penelitian ini menggunakan 3 (tiga) teori yaitu : teori tentang budaya politik, teori tentang partisipasi politik dan teori tentang pemilihan umum/sistem pemilu. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan teknik pengumpulan data, yakni penelitian kepustakaan dan penelitian lapangan dengan menggunakan angket.
Hasil penelitian menujukan bahwa budaya politik masyarakat Desa Aek Tuhuk adalah budaya politik kaula yang masyarakat mempunyai minat perhatian, dan kesadaran terhadap sistem sebagai sistem keseluruhan terutama pada aspek outputnya. Kesadaran masyarakat sebagai aktor dalam politik untuk memberikan input politik boleh dikatakan nol. Posisi sebagai kaula merupakan posisi yang pasif dan lemah. Sikap masyarakat pada umumnya menerima saja sistem itu bersifat patuh.
Kata Pengantar
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas nikmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Tujuan dari penulis skripsi ini adalah sebagai laporan akhir, yang merupakan salah satu beban mata kuliah yang harus penulis laksanakan untuk memenuhi persyaratan akademis sebagai mahasiswa Ilmu Politik di FISIP-USU guna memperoleh gelar sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Adapun yang menjadi judul skripsi ini adalah:
BUDAYA POLITIK DAN PARTISIPASI POLITIK
( SUATU STUDI : BUDAYA POLITIK DAN PARTISIPASI POLITIK DI DALAM PEMILU LEGISLATIF 2009 DI DESA AEK TUHUL KECAMATAN BATUNADUA PADANG SIDEMPUAN).
Dalam menyusun skripsi ini, penulis menyadari telah dapat mendapat dorongan, bimbingan, bantuan, serta saran-saran dari berbagai pihak, sehingga penulis akhirnya dapat menyelesaikan skripsi ini.
Pada kesempatan hari ini penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini, yaitu:
1. Yang paling utama dan yang terpenting sebagai cahaya hidupku,”Allah SWT” yang selalu memberikan rahmat, ridho, dan kasih sayangnya kepada hidup ini, terima kasih ya Allah begitu banyak nikmat dan karunia yang engkau berikan kepadaku. I really love Allah SWT..
2. Teristimewa rasa hormat dan terima kasihku kepada kedua orang tua tercinta Ayahanda Ismail HSB yang selalu memberikan semangat agar tetap optimis, tempatku bertukar pikiran, yang selalu mendoakanku, dan Ibunda Nelliana yang selalu mendoakanku , tempatku berkeluh kesah, yang paling mengerti septi, yang selalu mengingatkan septi jangan pernah tinggal sholat dam mensyukuri nikmat yang telah Allah berikan kepada kita. Kasih sayang yang orang tuaku berikan, tidak dapat dinilai dengan apapun, skripsi ini septi persembahkan kepada kedua orang tua yang sangat aku cintai ( Septi sayang ma kalian berdua, I LOVE U PA…n..MA. 3. Dekan Fakultas Ilmu sosial Politik USU medan yaitu Bapak Prof. Dr.
Baddaruddin, M.SI.
4. Ibu Dra. T. Irmayani. M.Si. Selaku ketua Departemen Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik USU.
5. Bapak Drs. P. Anthonius Sitepu, M. SI. Selaku dosen pembingbing dan Bapak Indra Kesuma, Nasution S. IP. M. SI. Selaku dosen pembaca yang telah memberikan bimbingan dengan sabar dan petunjuk dalam menyusun skripsi ini sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
6. Bapak Drs. Tony P. Situmorang MA selaku Dosen Wali yang telah membingbing penulis selama masa kuliah
7. Seluruh dosen yang mengajar penulis selama masa perkuliahan dan juga kepada seluruh staf Departemen Ilmu Politik FISIP USU
8. Kepada KPU Kota Padang Sidimpuan yang telah membantu memberikan data yang di butuhkan oleh penulis.
9. Kepada kepala desa beserta rekan rekan Desa Aek Tuhul Kecamatan Batunadua yang telah membantu penulis dalam pengumpulan data yang di perlukan untuk skripsi ini.
10. Seluruh Responden yang telah mekuangkan waktunya untuk mengisi angket yang telah di berikan sehingga penulis sangat terbantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Kepada semua teman-teman saya stambuk 2006 yang sudah wisudah jangan sombong kalau nanti sudah sukses dan buat yang belum harus tetap semangat.
12. Kepada Sahabatku tersayang (Smile face.. ), For all The Girls Crew Rika sahabat terbaikku (Doaku terwujud cko akhirnya aku dapat nyusul hehehe trms ya shobat atas bantuannya dan dorongan yg slalu memberikan semangat buat aku trms , Adel, Silvi ( semoga cepat siap S2-nya ya dan ntar lau udah sukses jngan sombong2 ), Dini ( akhirnya perjuangan kita sarjana juga hehe..), Ulfa ( tetap semangat ya pantang mundur..)
13. Kepada abgku yang paling aku hargai dan sayangi Boy April Monansyah (trimakasih atas nasehat dan dorongan yang abg berikan selama adek kuliah adek sangat bangga punya abg walau rada rada galak sih hehehe.. mudah mudahan cepat dapat kerja dan pendamping yang baik tetap semangat ya bg.. sholat nya jngan ketinggala).buat adekku lisa , madi (baik2 sekolahnya ya dek tetap semangat jngan bandel-bandel oc).
14. Kepada temanku yang paling aku sayangi selama Kuliah Fanny Ruzmadani lubis terimakasih yang slalu ada di saat susah dan senang kalau nanti sudah sukses jngan sombong ya kak. Buat Wilda yanti, QQ
trms tak kan bisa terlupakan saat-saat kebersamaan kita dulu. Buat nila sisi selalu semangat jalani kuliahnya jngan pacaran dan shoping melulu yang di pikirkan mudah mudahan bisa berubah jadi yang terbaik kalau ada usaha semua pasti bisa semang ya
15. Kepada teman-temanku senior kost pink (k juli, k Fatimah) kalau udah sukses nanti jngan sombong-sombong ya. Buat Junior adekku (Karsih, wenni, eri, F3 dan ai tetap semangat ya pantang mundur oc).
16. Terimakasih buat bg Rusdi dan Pak udin ( yang slalu mengarahkan dan memberikan nasehat- nasehat buatku, makasih banyak ya b’….
Akhirnya kata dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.
Medan, 24 Februari 2011 Hormat saya,
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAKSI……… i
KATA PENGANTAR………... ii
DAFTAR ISI ………...v
DAFTAR TABEL………. vii
DAFTAR GAMBAR………. xi
BAB I. PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Masalah……….. 1
2. Perumusan Masalah……….. ..4
3. Tujuan Penelitian……… 5
4. Manfaat Penelitian………...5
5. Kerangka Teori……….6
5.1.Teori Budaya Politik ……….6
5.1.1. Pengertian Budaya Politik………..8
5.1.2. Bentuk-bentuk Budaya Politik………...8
5.1.3. Budaya Politik Masyarakat dan partisipasi ……….12
5.2.Teori Partisipasi ………..14
5.2.1. Pengertian Partisipasi Politik ………..14
5.2.2. Bentuk-bentuk Partisipasi politik ………16
5.2.3. Partisipasi politik masyarakat……….………… 19
5.3.Pemilihan Umum/Sistem pemilu ………20
5.3.1. Pengertian Pemilihan umum ………...20
5.3.2. Sistem Pemilu……….. 22
5.3.3. Pemilihan umum 2009 di Indonesia……… 24
6. Metodologi Penelitian………....25
6.1.Jenis Penelitian ………25
6.3.Teknik Pengumpulan Data……….. 27 7. Analisis Data………. 27 8. Sistematika Penulisan……… 28
BAB 11. DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
2.1 Letak Geografis Kecamatan Batunadua PadangSidimpuan……… 29 2.2. Karakteristik Kependudukan Kecamatan Batundua……… 32 2.3. Kondisi Perekonomian Kecamatan Batunadua………. 36
BAB 111. PENYAJIAN DATA
3. Penyajian Data……….. 48 3.1. Karakeristik Responden………. 48 3.2. Anlisa Data………. 52
3.2.1. Evaluasi Tentang Pemilu dan Partisipasi Politik………… 52 3.2.2. Evaluasi Tentang Budaya Politik……… 60
BAB IV. KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 Kesimpulan………. 68 4.2. Saran………... 69
DAFTAR PUSTAKA………... 70 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1 Bentuk bentuk partisipasi politik ………..19 Tabel 2 Luas Wilayah dan Rasio Terhadap luas kecamatan ………….….30
Tabel 3 Jarak Kantor Kepala Desa/Kelurahan Ke Ibu Kota Kecamatan... 31
Tabel 4 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk Dan Kepadatan Penduduk Menurut Desa/Kelurahan……….. 33
Tabel 5 Banyaknya Penduduk Menurut Jenis Kelamin Sex Ratio…….….34
Tabel 6 Banyaknya Penduduk Menurut Kewarganegaraan ……….. 35
Tabel 7 Luas Sawah, Luas Panen, produksiMenurut Desa/Kelurahan….. 38
Tabel 8 Banyaknya Unggas Menurut Jenis Unggas dan Desa/Kelurahan..39
Tabel 9 Banyaknya Ternak Besar/Kecil yang Dipotong dan Produksi Daging Menurut Jenis Ternak ………...40
Tabel 10 Banyaknya Produksi Daging Telor Ternak UnggasMenurut Jenis Unggas………41
Tabel 11 Luas Area Kolam dan Produksi Ikan Menurut Jenis Kolam Dan Usaha………..42
Tabel 12 Banyaknya Pelanggan Listrik Menurut Desa/Kelurahan………. 43
Tabel 14 Perolehan Suara PartaimPolitik di Kecamatan Batunadua
Padangsidimpuan……….. 45
Tabel 15 10 Besar Perolehan Suara Calon Legislatif 2009 di Kecamatan Batunadua Padangsidimpuan……… 46
Tabel 16 Distribusi Responden Berdasarkan jenis kelamin………. 48
Tabel 17 Distribusi Responden berdasarkan um……….. 49
Tabel 18 Distribusi Responden Berdasarkan Agama………... 50
Tabel 19 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidika………..…… 51
Tabel 20 Distribusi Jawaban Responden Berdasarkan Pekerjaan Utam… 51 Tabel 21 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Keikutsertaan Responden Dalam Pemilu Legislatif 2009………..……. 53
Tabel 22 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Jumlah Keikutsertaan Responden Pada Pemilihan umum……… 53
Tabel 23 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Alasan Mengikuti Pemilu 2009……. ……….54
Tabel 24 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Partai Politik Yang Dipilih Responden Ketika Pemilu 2009……….…... 55
Tabel 25 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Alasan Memilih Partai Tersebut Dalam Pemilu Legislatif 2009…………56
Tabel 26 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Sumber Utama Mencari Informasi Tentang Caleg Pada Pemilu Legislatif 2009…...……. 57
Tabel 27 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pengaruh Visi dan Misi Caleg terhadap Pilihan Politik Responden Pada
Pemilu Legislatif 2009………..58
Tabel 28 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Media Yang Responden Gunakan Untuk Mencari Informasi mengenai Parpol atau Caleg.59
Tabel 29 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Apakah Responden Mengerti apa itu Politik……….…….. 60
Tabel 30 Distribusu Jawaban Responden Mengenai Apakah Responden Mengetahui Peran dan Fungsi DPR……….. ………60
Tabel 31 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Faktor Yang Sangat Mempengaruhi Responden Dalam memilih Calon Anggota DPR Pada Pemilu Legislatif 2009. ………...61
Tabel 32 Distribusi Jawaban Responden Apakah Responden Mempercayai Dan Merasa Perlu Untuk Mengikuti Pemilu………. 62
Tabel 33 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perasaan responden dalam mendiskusikan Politik Dari Masalah Pemerintahan …….63
Tabel 34 Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perasaan Responden dalam /Melakukan Pemilihan Umum……….64
Tabel 35 Distribusi jawaban Responden Mengenai apakah Responden Peduli Mengenai Peraturan atau Kebijakan Politik dan Pemerintahan yang di Keluarkan……….. 65
Tabel 36 Distribusi Jawaban Responden mengenai Bagaimana Responden menyikapi Perbedaan, ide (pendapat) dengan orang lain………66
Tabel 37 Distribusi Jawaban Responden Apakah responden Memiliki Kompentensi( Kemampuan ) Untuk Berpartisipasi Politik…..….67
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 Piramida Partisipasi Politik………...16