P U T U S A N NOMOR 39/TIPIKOR/2013/PT.BDG. DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

(1)

1

P U T U S A N

NOMOR 39/TIPIKOR/2013/PT.BDG.

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Bandung yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara pidana Khusus dalam tingkat banding telah menjatuhkan putusan seperti tersebut dibawah ini dalam perkara Terdakwa :

Nama lengkap : EMUS MUSTARMAN bin HARJA.

Tempat lahir : Cianjur.

Umur/tanggal lahir : 58Tahun / 10 Mei 1953. Jenis kelamin : Laki - laki

Kebangsaan/Kewarganegaraan : Indonesia

Tempat tinggal : Kp. Babakan Rt. 02 Rw. 01 Desa Mekarwangi, Kec. Cikadu Kab. Cianjur.

A g a m a : Islam.

Pekerjaan : Kepala Desa Mekarwangi.

Pendidikan : SMP.

Terdakwa ditahan berdasarkan surat Perintah/Penetapan Penahanan ; 1. Penyidik tidak dilakukan penahanan ;

2. Penuntut Umum sejak tanggal 25 Maret 2013 sampai dengan tanggal 13 April 2013 (Tahanan Rumah) ;

3. Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Negeri Bandung sejak tanggal 14 April 2013 sampai dengan tanggal 13 Mei 2013 (Tahanan Rumah) ; 4. Majelis Hakim Pengadilan Tipikor Bandung sejak tanggal 14 Mei 2013

sampai dengan tanggal 11 Juni 2013 dengan status tahanan Rumah ; 5. Yang kemudian jenis penahanannya dialihkan dari tahanan Rumah menjadi tahanan Kota sejak tanggal 20 Mei 2013 sampai dengan tanggal 18 Juni 2013

6. Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Tipikor Bandung sejak tanggal 19 Juni 2013 sampai dengan tanggal 17 Agustus 2013 ( Tahanan Kota) ;

(2)

2

7. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tinggi Tipikor Tingkat Banding ( Tahap I ) sejak tanggal 18 Agustus 2013 sampai dengan tanggal 16 September 2013 ( Tahanan Kota ) ;

8. Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Tipikor Tingkat Banding (Tahap II) tanggal 17 september 2013 sampai dengan tanggal 16 Oktober 2013 ( Tahanan Kota ) ;

9. Wakil Ketua Pengadilan Tipikor Tingkat Banding sejak tanggal 7 Oktober 2013 sampai dengan tanggal 5 Nopember 2013 ( Tahanan Kota ) ;

10. Perpanjangan Wakil Ketua Pengadilan Tipikor Tingkat Banding sejak tanggal 6 Nopember 2013 sampai dengan tanggal 4 Januari 2014 ( Tahanan Kota ) ;

PENGADILAN TINGGI TIPIKOR BANDUNG tersebut ;

1. Telah membaca Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Bandung Nomor 39/TIPIKOR/2013/PT. Bdg., tanggal 31 Oktober 2013 ;

2. Telah membaca berkas perkara beserta salinan resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung tanggal 1 Oktober 2013, Nomor 53/Pid.Sus/TPK/2013/PN.Bdg., dan surat- surat lain yang bersangkutan ;

Menimbang, bahwa Terdakwa dihadapkan kemuka persidangan ini dengan dakwaan sebagai berikut :

KESATU PRIMAIR

Bahwa ia Terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJAbaik secara sendiri-sendiri atau bersama-sama dengan H. HERMAWAN HERIANTO

Alias H. USMAN NULKARIM Alias HERI Bin H. ADANG (keduanya

diajukan dalam berkas perkara terpisah) pada sekitar Desember 2010 sampai dengan Januari 2011 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu antara Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2011 bertempat di rumah terdakwa tepatnya di Kampung Babakan RT.02/RW.01 Desa Mekarwangi Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur, atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung yang berhak memeriksa dan memutus perkara tindak pidana korupsi

(3)

3

berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 191/KMA/SK/XII/2010 tanggal 01 Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang dan Pengadilan Negeri Surabaya, yang melakukan atau yang turut serta melakukan, secara

melawan hukum yaitu secara bertentangan dengan Peraturan Kepala

Badan Nasional Penanggulan Bencana Nomor :16 Tahun 2010 tanggal 29 Nopember 2010 tentang Petunjuk teknis Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Tahun 2010 bersama lampirannya dan Naskah Kesepahaman antara Badan Nasional Penanggulangan bencana (BNPB) dengan Pemerintah Kabupaten Cianjur Propinsi Jawa BaratNomor :MoU.13/BNPB/ VIII/2010 dan Nomor : MoU : 360/156/BPBD/2010 tanggal 27 Agustus 2010 tentang Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pascabencana Tahun 2010, dengan alokasi anggaran dalam DIPA BNPB Tahun Anggaran 2010, memperkaya diri

sendiri atau orang lain atau suatu korporasiyaitu dipergunakan

terdakwa sendiri dan H. HERMAWAN HERIANTO Alias H. USMAN

NULKARIM Alias HERI Bin H. ADANG yang tidak jelas pertanggunjawabannya sebesar Rp. 118.000.000,-(seratus delapan belas juta rupiah), Kadus 6 orang sejumlah Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah),DKM Masjidsejumlah Rp.9.000.000,- (sembilan juta rupiah), 24 RT sejumlah Rp.7.000.000,- (tujuh juta rupiah), MUI sejumlah Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah), RW sejumlah Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah), Konsumsi, transportasi dan keamanan sejumlah Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah), Media Massa/LSM sejumlah Rp.54.000.000,- (lima puluh empat juta rupiah), Pembuatan SPJ melalui MP sejumlah Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), Untuk Desa sejumlah Rp. 14.500.000,- (empat belas juta lima ratus ribu rupiah) yang dapat merugikan keuangan negara

atau perekonomian negara, yaitu merugikan keuangan negara yang

keseluruhannya berjumlah Rp. 275.000.000,- (dua ratus tujuh puluh lima juta rupiah) yang dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai berikut :

Bahwa berawal pada Tahun Anggaran 2010 Kabupaten Cianjur mendapat bantuan dana penanggulangan pasca gempa Bumi Tahun 2009 Tahap II dari Pemerintah Pusat Berdasarkan Surat Keputusan Penetapan Alokasi Nomor: 100/BNPB/VIII/2010 tanggal 30 Juli 2010 untuk Kabupaten Cianjur mendapatkan alokasi dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi

(4)

4

sebesar Rp. 136.926.765.000,-(seratus tiga puluh enam milyar sembilan ratus dua puluh enam juta tujuh ratus enam puluh lima ribu rupiah), dimana sebelum mendapatkan alokasi dana bantuan dari Pemerintah pusat selanjutnya dilakukan pengecekan atau validasi data dan atas pengecekan dan validasi data tersebut kemudian dituangkan dalam Keputusan Bupati Cianjur Nomor 903/Kep.214-BPBD/2010 tanggal 24 November 2010 tentang Hasil Validasi Data Kelompok Masyarakat (POKMAS) Penerima Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pasca Bencana Alam Gempa Bumi tanggal 2 September 2009 Tahap II Tahun 2010 sebesar Rp. 131.717.360.000,- (seratus tiga puluh satu milyar tujuh ratus tujuh belas juta tiga ratus enam puluh ribu rupiah) dan khusus untuk Desa Mekarwangi Kec. Cikadu Kab. Cianjur mendapatkan dana bantuan sebesar Rp. 1.710.000.000.- (satu milyar tujuh ratus sepuluh juta rupiah) yang terdiri dari 8 (delapan) Kelompok Masyarakat (Pokmas) dengan rincian sebagai berikut :

No Nama Pokmas

Jumlah KK/Jiwa

Keterangan Nilai bantuan per KK/Jiwa

(Rp)

Jumlah (Rp)

Bantuan Langsung Masyarakat – Perumahan (BLMP)

1 Pokmas 23 20 Rusak berat (RB) 15.000.000.- 300.000.000.- 2 Pokmas 24 14 Rusak berat (RB) 15.000.000.- 210.000.000.- 3 Pokmas 25 20 Rusak berat (RB) 15.000.000.- 300.000.000.- 4 Pokmas 26 18 Rusak sedang (RS) 10.000.000.- 180.000.000.- 5 Pokmas 27 18 Rusak sedang (RS) 10.000.000.- 180.000.000.- 6 Pokmas 28 18 Rusak sedang (RS) 10.000.000.- 180.000.000.- 7 Pokmas 29 18 Rusak sedang (RS) 10.000.000.- 180.000.000.- 8 Pokmas 30 18 Rusak sedang (RS) 10.000.000.- 180.000.000.- Jumlah 144 1.710.000.000.-

(5)

5

Bahwa selain dana bantuan Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) ada bantuan Jadup (Jatah hidup), lauk pauk dan family kit sebesar Rp. 94.140.000.- (sembilan puluh empat juta seratus empat puluh ribu rupiah), dengan hitungan sebagai berikut untuk lauk pauk per orang x Rp. 3000 x 60 hari sedangkan untuk Family kit Rp. 20.000.- x 2 bulan x KK : No Nama Pokmas Jumlah KK/Jiwa Keterangan Nilai bantuan per KK/Jiwa (Rp) Jumlah (Rp)

Lauk Pauk/Jatah Hidup (Jadup)

1 Pokmas 23 20 60 hari 3.000.- 13.500.000.- 2 Pokmas 24 42 60 hari 3.000.- 7.560.000.- 3 Pokmas 25 68 60 hari 3.000.- 12.240.000.- 4 Pokmas 26 61 60 hari 3.000.- 10.980.000.- 5 Pokmas 27 62 60 hari 3.000.- 11.160.000.- 6 Pokmas 28 62 60 hari 3.000.- 11.160.000.- 7 Pokmas 29 54 60 hari 3.000.- 9.720.000.- 8 Pokmas 30 67 60 hari 3.000.- 12.060.000.- Jumlah 491 88.380.000.- No Nama Pokmas Jumlah KK/Jiwa Keterangan Nilai bantuan per KK/Jiwa (Rp) Jumlah (Rp) Famili Kit

(6)

6 1 Pokmas 23 20 2 bulan 20.000.- 800.000.- 2 Pokmas 24 14 2 bulan 20.000.- 560.000.- 3 Pokmas 25 20 2 bulan 20.000.- 800.000.- 4 Pokmas 26 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 5 Pokmas 27 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 6 Pokmas 28 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 7 Pokmas 29 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 8 Pokmas 30 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- Jumlah 144 5.760.000.-

Bahwa sesuai Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulan Bencana Nomor :16 Tahun 2010 tanggal 29 Nopember 2010 tentang Petunjuk teknis Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Tahun 2010 bersama lampirannya yang dijelaskan pada BAB III angka 6 dana tersebut ”Bukan Untuk Operasional dan Pemeliharaan Kantor

(diluar kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi) serta bertentangan dengan Pasal 3 point 3 ” Jumlah Bantuan tersebut pada ayat 2 tidak ada pemotongan dalam bentuk apapun dan tidak mengurangi kwalitas yang telah ditetapkan Petunjuk Operasional Kegiatan (POK), dalam Naskah Kesepahaman antara Badan Nasional

Penanggulangan bencana (BNPB) dengan Pemerintah Kabupaten Cianjur Propinsi Jawa BaratNomor :MoU.13/BNPB/VIII/2010 dan Nomor : MoU : 360/156/BPBD/2010 tanggal 27 Agustus 2010 tentang Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pascabencana Tahun 2010.

Bahwa sebelum dana bantuan masuk ke-rekening masing-masing Pokmas (kelompok masyarakat) selanjutnya pada tanggal 13 Desember 2010 terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJAselaku

(7)

7

Kepala Desa Mekarwangi dan H. HERMAWAN HERIYANTO alias H.

USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG sebagai Kaur Kesra

Desa Mekarwangi Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur berdasarkan SK Kepala Desa Mekarwangi Nomor : 141/01/SK-09/2009 tanggal 07 Juli 2009 tentang Pengangkatan KAUR KESRA DESA, mengundang beberapa pengurus Pokmas guna rapat membahas penyaluran dana bantuan langsung masyarakat-perumahan (BLMP), dan dari hasil musyawarah tersebut menghasilkan kesepakatan bahwa untuk masyarakat yang mendapatkan bantuan BLMP akan dilakukan pemotongan untuk dibagikan kepada masyarakat yang tidak mendapatkan bantuan dengan tujuan pemerataan, adapun hasil rapat tanpa disertai undangan resmi dari Kantor Desa dan Berita Acara Hasil Rapat/Notulen rapat antara lain sebagai berikut :

Bahwa setiap KK yang mendapatkan bantuan dengan jenis kerusakan bagunan kategori Rusak Berat (RB) sebesar Rp. 15.000.000.- namun dipotong sebesarRp.4.000.000,- sedangkan untuk kategori Rusak Sedang (RS) mendapatkan bantuan sebesar Rp. 10.000.000.- dan dipotong sebesar Rp. 3.000.000.-

Bahwa sekitar tanggal 29 Desember 2010 BRI Unit Tanggeung Cabang Cianjur menerima transfer (pemindah bukuan) Dana Bantuan Bencana Alam untuk Dana Bantuan Langsung Masyarakat untuk

Perumahan (BLMP) dari pemerintah pusat sebesar Rp. 1.710.000.000,- untuk 8 (delapan) Kelompok Masyarakat

(pokmas) dengan rincian sebagai berikut :

No.

Nama Pokmas, Nomor Rekening

Bank & Nama Penerima Tanggal Jumlah 1 Cikadu 13 4076-01-011553-53-2

An. Uday Bin Enddin

29/12/2010 180.000.000.00,-

2

Cikadu 14

4076-01-010379-53-7

An. Asep Samsul Bahri 29/12/2010 300.000.000.00,- 3 Cikadu 15 4076-01-014549-53-2

An. Ida Mulyana

29/12/2010 180.000.000.00,-

4 Cikadu 16

(8)

8 0

An. Dedi Bin Ukan

5 Cikadu 17 4076-01-010578-53-9 An. H. Usmanul Nulkarim 29/12/2010 210.000.000.00,- 6 Cikadu 18 4076-01-014574-53-7

An. H. Ade Abdul Basit 29/12/2010 180.000.000.00,- 7 Cikadu 19 4076-01-012110-53-1

An. Ade Mulyana

29/12/2010 180.000.000.00,-

8

Cikadu 20

4076-01-012261-53-6

An. Zaenal Asikin

29/12/2010 180.000.000.00,-

Jumlah 1.710.000.000,00

Selanjutnya pada tanggal 5 Januari 2011 ke-8 (delapan) Ketua Pokmas (Kelompok Masyarakat) mencairkan uang di BRI Unit Tanggeung sebesar Rp. 1.710.000.000,- (satu milyar tujuh ratus sepuluh juta rupiah) dengan perincian sebagai berikut :

No.

Bank & Nama Penerima Tanggal Jumlah 1 Cikadu 13 4076-01-011553-53-2

An. Uday Bin Enddin

29/12/2010 180.000.000.00,-

2

Cikadu 14

4076-01-010379-53-7

An. Asep Samsul Bahri 29/12/2010 300.000.000.00,- 3 Cikadu 15 4076-01-014549-53-2

An. Ida Mulyana

(9)

9 4

Cikadu 16

4076-01-012104-53-0

An. Dedi Bin Ukan

29/12/2010 300.000.000.00,- 5 Cikadu 17 4076-01-010578-53-9 An. H. Usmanul Nulkarim 29/12/2010 210.000.000.00,- 6 Cikadu 18 4076-01-014574-53-7

An. H. Ade Abdul Basit 29/12/2010 180.000.000.00,- 7 Cikadu 19 4076-01-012110-53-1

An. Ade Mulyana

29/12/2010 180.000.000.00,-

8

Cikadu 20

4076-01-012261-53-6

An. Zaenal Asikin

29/12/2010 180.000.000.00,-

Jumlah 1.710.000.000,00

selanjutnya uang tersebut untuk Rehabilitasi dan Rekontruksi di Desa Mekarwangi Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur kemudian setelah uang tersebut cair atas perintah terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJAselaku Kepala Desa Mekarwangi kepada H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG selaku Kaur Kesra Desa Mekarwangi dan selaku Koordinator Pokmas (kelompok masyarakat) uang tersebut disimpan dahulu di rumah Kepala Desa Mekarwangi.

Bahwa pada tanggal 6 Januari 2011 para ketua dan anggota pokmas dikumpulkan di rumah terdakwa selaku Kepala Desa Mekarwangi untuk realisasi dana bantuan gempa tersebut, dimana sesuai dengan hasil musyawarah tanggal 13 Desember 2010 bertempat di Kantor Desa Mekarwangi Kec.Cikadu yang dipimpin terdakwa selaku Kepala

(10)

10

Desa Mekarwangidan H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG yang ditunjuk selaku kordinator Pokmas dengan dihadiri oleh anggota pokmas, Aparat Desa, BPD, LPM, DKM dan tokoh Masyarakat. Dalam musyawarah Kepala Desa menghasilkan kesepakatan dana bantuan Langsung Masyarakat BLMP tersebut dipotong untuk pemerataan sesuai dengan keruksakannya, untuk rusak berat (RB) dipotong sebesar Rp. 4.000.000 dan untuk rusak sedang (RS) dipotong sebesar Rp. 3.000.000.-, selanjutnya atas hasil keputusan tersebut ke-8 (delapan) pokmas menyetorkan uang hasil pemotongan kepada H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG sehingga terkumpul sebesar sebagai berikut :

No. Nama Pokmas Yang seharusnya diterima Realisasi Pembagian Dana (Rp). Pemotongan dana (Rp) 1. Pokmas 23 300.000.000.- 224.000.000.- Rp. 76.000.000.- 2. Pokmas 24 210.000.000.- 166.000.000.- Rp. 44.000.000.- 3. Pokmas 25 300.000.000.- 220.000.000.- Rp. 80.000.000.- 4. Pokmas 26 180.000.000.- 136.000.000.- Rp. 44.000.000.- 5. Pokmas 27 180.000.000.- 135.000.000.- Rp. 45.000.000.- 6. Pokmas 28 180.000.000.- 126.000.000.- Rp. 54.000.000.- 7. Pokmas 29 180.000.000.- 126.000.000.- Rp. 54.000.000.- 8. Pokmas 30 180.000.000.- 128.000.000.- Rp. 52.000.000.- JUMLAH 1.710.000.000.- 1.261.000.000 Rp. 449.000.000.-

Bahwa uang hasil pemotongan untuk BLMP sebesar Rp. 449.000.000,- (empat ratus empat puluh sembilan juta rupiah) diserahkan oleh H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN

(11)

11

NULKARIM Als. HERI Bin ADANG kepada terdakwa EMUS MUSTARMAN BIN HARJA selaku Kepala Desa Mekarwangi untuk disimpan dirumahterdakwa dengan perincian sebagai berikut :

No Nama yang menyerahkan Nama yang menerima Tanggal kwitansi Jumlah (RP) 1 Pokmas 23 H. USMAN NULKARIM 7/1/2011 80.000.000.- 2 Pokmas 24 H. USMAN NULKARIM Tanpa kwitansi 44.000.000.- 3 Pokmas 25 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 76.000.000.- 4 H. USUP Pokmas 26 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 52.000.000.- 5 Pokmas 27 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 44.000.000.- 6 Kamal Pokmas 28 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 54.000.000.- 7 Pokmas 29 H. USMAN NULKARIM 7/1/2011 45.000.000.- 8 H. Ade basit Pokmas 30 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 54.000.000.- Jumlah 449.000.000.-

Selanjutnya uang tersebut pada tanggal 8 januari 2011 sore harinya terdakwa menyerahkan sebagian uang hasil pemotongan yaitu sebesar Rp. 292.000.000.- kepada H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG untuk dibagikan kepada masyarakat dan membagikan uang pemerataan tersebut yang sudah ditentukan besar kecilnya sesuai kesepakatan rapat tanggal 13 desember 2010 dengan rincian sebagai berikut :

1. Ketua Rt. 01 kampung Babakan 64 KK : Rp. 6.400.000,- 2. Ketua Rt. 02 kampung Babakan Kadu 65 KK : Rp. 6.500.000,-

(12)

12 Anyar 94 KK 4. Ketua Rt. 04 kampung Cipendey 66 KK : Rp. 6.600.000,- Jumlah : Rp. 28.900.000.-

1. Ketua Rt. 05 kampung Rawa Goong 60 KK

: Rp. 6.000.000,-

2. Ketua Rt. 06 kampung Ciburial 69 KK

: Rp. 6.900.000,-

3. Ketua Rt. 07 kampung Wangun Jaya 60 KK

: Rp. 6.000.000,-

4. Ketua Rt. 08 kampung Sawah Tengah 63 KK

: Rp. 6.300.000,-

Jumlah : Rp.25.200.000.-

1. Ketua Rt. 21 kampung Cijeruk 47 KK

: Rp. 4.700.000,-

2. Ketua Rt. 22 kampung Citamelang 61 KK

: Rp. 6.100.000,-

3. Ketua Rt. 23 kampung Tipar 56 KK : Rp. 5.600.000,- 4. Ketua Rt. 24 kampung Cigeresik 85 KK : Rp. 8.500.000,- Jumlah : Rp. 24.900.000.-

Kadus Pasir Kupa Homidin

: Rp. 34.000.000.-

Kadus Mekarjaya Lahudin : Rp. 28.600.000.- Kadus Tipar Basor : Rp. 24.900.000.- Data yang tidak terdaftar tapi

bangunannya rusak

: Rp. 7.500.000.-

Jumlah : Rp. 95.000.000.-

Rp.174.000.000.-

selanjutnya uang sebesar Rp. 292.000.000,- tersebut dibagikan oleh H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG kepada masyarakat yang tidak terdaftar sebagimana rincian tersebut diatas berjumlah Rp. 174.000.000,- sehingga uang tersebut terdapat sisa sebesar Rp. 118.000.000,- sedangkan sebagian uang dari hasil pemotongan yang berada pada terdakwa sebesar Rp. 157.000.000,- oleh terdakwa berikan dan bagikan kepada yang tidak berhak menerimanya dengan perincian sebagai berikut :

1. Kadus 6 orang Rp. 3.000.000.-

(13)

13

3. _{24 RT} _{Rp. 7.000.000.-}

4. _MUI _{Rp. 1.000.000.-}

5. _{Untuk RW} _{Rp. 3.000.000.-}

6. _{Konsumsi transportasi dan keamanan} _{Rp. 15.000.000.-}

7. _{Media massa/LSM} _{Rp. 54.000.000.-}

8. _{Untuk SPJ kepada MP (SOPYANUDIN)} _{Rp. 50.000.000.-}

9. _{Untuk desa} _{Rp. 14.500.000.-}

JUMLAH Rp. 157.000.000.-

Bahwa dari jumlah yang diterima oleh H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG dari terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJA sebesar Rp. 449.000.000.-, dan dibagikan kepada kelompok masyarakat yang tidak terdaftar penerima bantuan sebesar Rp.174.000.000.-, (seratus tujuh puluh empat juta rupiah) dan uang sebesar Rp. 157.000.000,- (seratus lima puluh tujuh juta rupiah) dibagikan kepada bukan peruntukannya dan sisanya lagi sebesar Rp. Rp. 118.000.000.- (seratus delapan belas juta) dipergunakan untuk kepentingan diri terdakwa bersama H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG yang tidak jelas pertanggungjawabkan, bahwa atas perbuatan terdakwa bersama H. HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG menyebabkan kerugian negara berdasarkan laporan hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Jawa Barat di bandung Nomor : SR-5186/PW10/5/2012 tanggal 25 Juli 2012 dalam rangka penghitungan kerugian keuangan negara atas dugaan tindak pidana korupsi dalam penyaluran dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam gempa bumi tahun 2009yang realisasinya Januari 2011 di Desa MekarwangiKecamatan CikaduKabupaten Cianjur dan diperoleh hasil perhitungan kerugian negara sebesar Rp.275.000.000,- (dua ratus tujuh puluh lima juta rupiah) atau sekitar jumlah itu dengan rincian sebagai berikut :

(14)

14 2) Penyaluran BLMP

- Anggota Pokmas Rp.1.261.000.000,00 - Pemerataan kepada masyarakat

Yang tidak terdaftar tetapi

bangunannya rusak Rp. 174.000.000,00 Rp. 1.435.000.000,00

Jumlah kerugian keuangan Negara Rp. 275.000.000,00

Perbuatan terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJA tersebut diatas, sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2 Ayat (1) jo Pasal 18 Undang-undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-undang Nomor : 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana.

SUBSIDIAIR

Bahwa ia Terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJA baik secara sendiri-sendiri atau bersama-sama dengan H. HERMAWAN

HERIANTO Alias H. USMAN NULKARIM Alias HERI Bin H. ADANG

(keduanya diajukan dalam berkas perkara terpisah) pada sekitar Desember 2010 sampai dengan Januari 2011 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu antara Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2011 bertempat di rumah terdakwa tepatnya di Kampung Babakan RT.02/RW.01 Desa Mekarwangi Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur, atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung yang berhak memeriksa dan memutus perkara tindak pidana korupsi berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 191/KMA/SK/XII/2010 tanggal 01 Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang dan Pengadilan Negeri Surabaya, yang melakukan atau yang turut serta melakukan, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain

atau suatu korporasi yaitu dipergunakan terdakwa sendiri dan H. HERMAWAN HERIANTO Alias H. USMAN NULKARIM Alias HERI Bin

(15)

15

H. ADANG yang tidak jelas pertanggunjawabannya sebesar Rp.118.000.000,-(seratus delapan belas juta rupiah), Kadus 6 orang sejumlah Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah),DKM Masjidsejumlah Rp.9.000.000,- (sembilan juta rupiah), 24 RT sejumlah Rp.7.000.000,- (tujuh juta rupiah), MUI sejumlah Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah), RW sejumlah Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah), Konsumsi, transportasi dan keamanan sejumlah Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah), Media Massa/LSM sejumlah Rp.54.000.000,- (lima puluh empat juta rupiah), Pembuatan SPJ melalui MP sejumlah Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), Untuk Desa sejumlah Rp. 14.500.000,- (empat belas juta lima ratus ribu rupiah) menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau

sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yakni

terdakwa selaku Kepala Desa Mekarwangi Kec. Cikadu Kab. Cianjur berdasarkan Keputusan Bupati Cianjur Nomor : 141.1/Kep.11-Pemdes/2009 tentang Pengangkatan Kepala Desa Terpilih Hasil Pemilihan dengan tugas pokok berpedoman kepada Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor : 06 tahun 2006 dengan masa jabatan sesuai dengan Pasal 37 Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor : 05 Tahun 2006, yang

dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian negarayaitu

merugikan keuangan negara yang keseluruhannya berjumlah Rp. 275.000.000,- (dua ratus tujuh puluh lima juta rupiah) yang dilakukan

terdakwa dengan cara sebagai berikut:

Bahwa berawal pada Tahun Anggaran 2010 Kabupaten Cianjur mendapat bantuan dana penanggulangan pasca gempa Bumi Tahun 2009 Tahap II dari Pemerintah Pusat Berdasarkan Surat Keputusan Penetapan Alokasi Nomor: 100/BNPB/VIII/2010 tanggal 30 Juli 2010 untuk Kabupaten Cianjur mendapatkan alokasi dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi sebesar Rp. 136.926.765.000,-(seratus tiga puluh enam milyar sembilan ratus dua puluh enam juta tujuh ratus enam puluh lima ribu rupiah), dimana sebelum mendapatkan alokasi dana bantuan dari Pemerintah pusat selanjutnya dilakukan pengecekan atau validasi data dan atas pengecekan dan validasi data tersebut kemudian dituangkan dalam Keputusan Bupati Cianjur Nomor 903/Kep.214-BPBD/2010 tanggal 24 November 2010 tentang Hasil Validasi Data Kelompok Masyarakat (POKMAS) Penerima Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pasca Bencana Alam Gempa Bumi tanggal 2 September 2009 Tahap II Tahun 2010 sebesar Rp. 131.717.360.000,-

(16)

16

(seratus tiga puluh satu milyar tujuh ratus tujuh belas juta tiga ratus enam puluh ribu rupiah) dan khusus untuk Desa Mekarwangi Kec. Cikadu Kab. Cianjur mendapatkan dana bantuan sebesar Rp. 1.710.000.000.- (satu milyar tujuh ratus sepuluh juta rupiah) yang terdiri dari 8 (delapan) Kelompok Masyarakat (Pokmas) dengan rincian sebagai berikut :

No Nama Pokmas

Jumlah KK/Jiwa

(Rp)

Jumlah (Rp)

Bahwa selain dana bantuan Bantuan Langsung Masyarakat ( BLM) ada bantuan Jadup (Jatah hidup), lauk pauk dan family kit sebesar Rp. 94.140.000.- (sembilan puluh empat juta seratus empat puluh ribu rupiah), dengan hitungan sebagai berikut untuk lauk pauk per orang x Rp. 3000 x 60 hari sedangkan untuk Family kit Rp. 20.000.- x 2 bulan x KK :

No Nama Pokmas Jumlah KK/Jiwa Keterangan Nilai bantuan per KK/Jiwa (Rp) Jumlah (Rp)

(17)

17 1 Pokmas 23 20 60 hari 3.000.- 13.500.000.- 2 Pokmas 24 42 60 hari 3.000.- 7.560.000.- 3 Pokmas 25 68 60 hari 3.000.- 12.240.000.- 4 Pokmas 26 61 60 hari 3.000.- 10.980.000.- 5 Pokmas 27 62 60 hari 3.000.- 11.160.000.- 6 Pokmas 28 62 60 hari 3.000.- 11.160.000.- 7 Pokmas 29 54 60 hari 3.000.- 9.720.000.- 8 Pokmas 30 67 60 hari 3.000.- 12.060.000.- Jumlah 491 88.380.000.- No Nama Pokmas Jumlah KK/Jiwa Keterangan Nilai bantuan per KK/Jiwa (Rp) Jumlah (Rp) Famili Kit 1 Pokmas 23 20 2 bulan 20.000.- 800.000.- 2 Pokmas 24 14 2 bulan 20.000.- 560.000.- 3 Pokmas 25 20 2 bulan 20.000.- 800.000.- 4 Pokmas 26 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 5 Pokmas 27 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 6 Pokmas 28 18 2 bulan 20.000.- 720.000.-

(18)

18 7 Pokmas 29 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 8 Pokmas 30 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- Jumlah 144 5.760.000.-

Bahwa sesuai Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulan Bencana Nomor :16 Tahun 2010 tanggal 29 Nopember 2010 tentang Petunjuk teknis Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Tahun 2010 bersama lampirannya yang dijelaskan pada BAB III angka 6 dana tersebut ”Bukan

Untuk Operasional dan Pemeliharaan Kantor (diluar kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi) serta bertentangan dengan Pasal 3 point 3 ” Jumlah Bantuan tersebut pada ayat 2 tidak ada pemotongan dalam bentuk apapun dan tidak mengurangi kwalitas yang telah ditetapkan Petunjuk Operasional Kegiatan (POK), dalam Naskah

Kesepahaman antara Badan Nasional Penanggulangan bencana (BNPB) dengan Pemerintah Kabupaten Cianjur Propinsi Jawa BaratNomor :MoU.13/BNPB/VIII/ 2010 dan Nomor : MoU : 360/156/BPBD/2010 tanggal 27 Agustus 2010 tentang Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pascabencana Tahun 2010. Bahwa sebelum dana bantuan masuk ke-rekening masing-masing Pokmas (kelompok masyarakat) selanjutnya pada tanggal 13 Desember 2010 terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJAselaku Kepala Desa Mekarwangi dan H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN

NULKARIM Als. HERI Bin ADANG sebagai Kaur Kesra Desa Mekarwangi

Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur berdasarkan SK Kepala Desa Mekarwangi Nomor : 141/01/SK-09/2009 tanggal 07 Juli 2009 tentang Pengangkatan KAUR KESRA DESA, mengundang beberapa pengurus Pokmas guna rapat membahas penyaluran dana bantuan langsung masyarakat-perumahan (BLMP), dan dari hasil musyawarah tersebut menghasilkan kesepakatan bahwa untuk masyarakat yang mendapatkan bantuan BLMP akan dilakukan pemotongan untuk dibagikan kepada masyarakat yang tidak mendapatkan bantuan dengan tujuan pemerataan, adapun hasil rapat tanpa disertai undangan resmi dari Kantor Desa dan Berita Acara Hasil Rapat/Notulen rapat antara lain sebagai berikut :

(19)

19

Bahwa setiap KK yang mendapatkan bantuan dengan jenis kerusakan bagunan kategori Rusak Berat (RB) sebesar Rp. 15.000.000.- namun dipotong sebesarRp.4.000.000,- sedangkan untuk kategori Rusak Sedang (RS) mendapatkan bantuan sebesar Rp. 10.000.000.- dan dipotong sebesar Rp. 3.000.000.-

Bahwa sekitar tanggal 29 Desember 2010 BRI Unit Tanggeung Cabang Cianjur menerima transfer (pemindah bukuan) Dana Bantuan Bencana Alam untuk Dana Bantuan Langsung Masyarakat untuk Perumahan (BLMP) dari pemerintah pusat sebesar Rp. 1.710.000.000,- untuk 8 (delapan) Kelompok Masyarakat (pokmas) dengan rincian sebagai berikut :

No. _{Nomor Rekening Bank}Nama Pokmas, & Nama Penerima

Tanggal Jumlah

1 _{4076-01-011553-53-2}Cikadu 13 An. Uday Bin Enddin

29/12/2010 180.000.000.00,-

2 _{4076-01-010379-53-7}Cikadu 14 An. Asep Samsul Bahri

29/12/2010 300.000.000.00,-

3 _{4076-01-014549-53-2}Cikadu 15 An. Ida Mulyana

29/12/2010 180.000.000.00,-

4 _{4076-01-012104-53-0}Cikadu 16 An. Dedi Bin Ukan

29/12/2010 300.000.000.00,- 5 Cikadu 17 4076-01-010578-53-9 An. H. Usmanul Nulkarim 29/12/2010 210.000.000.00,- 6 _{4076-01-014574-53-7}Cikadu 18 An. H. Ade Abdul Basit

29/12/2010 180.000.000.00,-

7 _{4076-01-012110-53-1}Cikadu 19 An. Ade Mulyana

29/12/2010 180.000.000.00,-

8 _{4076-01-012261-53-6}Cikadu 20 An. Zaenal Asikin

29/12/2010 180.000.000.00,-

Jumlah 1.710.000.000,00

(20)

20 No.

Nama Pokmas, Nomor Rekening Bank

& Nama Penerima

Tanggal Jumlah

1

Cikadu 13 4076-01-011553-53-2

An. Uday Bin Enddin

29/12/2010 180.000.000.00,-

2

Cikadu 14 4076-01-010379-53-7 An. Asep Samsul Bahri

29/12/2010 300.000.000.00,-

3

Cikadu 15 4076-01-014549-53-2

An. Ida Mulyana

29/12/2010 180.000.000.00,-

4

Cikadu 16 4076-01-012104-53-0

An. Dedi Bin Ukan

29/12/2010 300.000.000.00,- 5 Cikadu 17 4076-01-010578-53-9 An. H. Usmanul Nulkarim 29/12/2010 210.000.000.00,- 6 Cikadu 18 4076-01-014574-53-7 An. H. Ade Abdul Basit

29/12/2010 180.000.000.00,-

7

Cikadu 19 4076-01-012110-53-1

An. Ade Mulyana

29/12/2010 180.000.000.00,-

8

Cikadu 20 4076-01-012261-53-6

An. Zaenal Asikin

29/12/2010 180.000.000.00,-

Jumlah 1.710.000.000,00

selanjutnya uang tersebut untuk Rehabilitasi dan Rekontruksi di Desa Mekarwangi Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur kemudian setelah uang tersebut cair atas perintah terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin

HARJA selaku Kepala Desa Mekarwangi kepada H. HERMAWAN

HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG selaku Kaur Kesra Desa Mekarwangi dan selaku Koordinator Pokmas (kelompok

(21)

21

masyarakat), uang tersebut disimpan dahulu di rumah Kepala Desa Mekarwangi.

Bahwa pada tanggal 6 Januari 2011 para ketua dan anggota pokmas dikumpulkan di rumah terdakwa selaku Kepala Desa Mekarwangi untuk realisasi dana bantuan gempa tersebut, dimana sesuai dengan hasil musyawarah tanggal 13 Desember 2010 bertempat di Kantor Desa Mekarwangi Kec. Cikadu yang dipimpin terdakwa selaku Kepala Desa Mekarwangidan H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG yang ditunjuk selaku kordinator Pokmas dengan dihadiri oleh anggota pokmas, Aparat Desa, BPD, LPM, DKM dan tokoh Masyarakat. Dalam musyawarah Kepala Desa menghasilkan kesepakatan dana bantuan Langsung Masyarakat BLMP tersebut dipotong untuk pemerataan sesuai dengan keruksakannya, untuk rusak berat (RB) dipotong sebesar Rp. 4.000.000 dan untuk rusak sedang (RS) dipotong sebesar Rp. 3.000.000.-, selanjutnya atas hasil keputusan tersebut ke-8 (delapan) pokmas menyetorkan uang hasil pemotongan kepada H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG sehingga terkumpul sebesar sebagai berikut :

No. Nama Pokmas Yang seharusnya diterima Realisasi Pembagian Dana (Rp). Pemotongan dana (Rp) 1. Pokmas 23 300.000.000.- 224.000.000.- Rp. 76.000.000.- 2. Pokmas 24 210.000.000.- 166.000.000.- Rp. 44.000.000.- 3. Pokmas 25 300.000.000.- 220.000.000.- Rp. 80.000.000.- 4. Pokmas 26 180.000.000.- 136.000.000.- Rp. 44.000.000.- 5. Pokmas 27 180.000.000.- 135.000.000.- Rp. 45.000.000.- 6. Pokmas 28 180.000.000.- 126.000.000.- Rp. 54.000.000.- 7. Pokmas 29 180.000.000.- 126.000.000.- Rp. 54.000.000.- 8. Pokmas 30 180.000.000.- 128.000.000.- Rp. 52.000.000.- JUMLAH 1.710.000.000.- 1.261.000.000 Rp. 449.000.000.-

Bahwa uang hasil pemotongan untuk BLMP sebesar Rp. 449.000.000,- (empat ratus empat puluh sembilan juta rupiah) diserahkan oleh H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG kepada terdakwa EMUS MUSTARMAN BIN HARJA selaku

(22)

22

Kepala Desa Mekarwangi untuk disimpan dirumahterdakwa dengan perincian sebagai berikut :

No Nama yang menyerahkan Nama yang menerima Tanggal kwitansi Jumlah (RP) 1 Pokmas 23 H. USMAN NULKARIM 7/1/2011 80.000.000.- 2 Pokmas 24 H. USMAN NULKARIM Tanpa kwitansi 44.000.000.- 3 Pokmas 25 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 76.000.000.- 4 H. USUP Pokmas 26 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 52.000.000.- 5 Pokmas 27 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 44.000.000.- 6 Kamal Pokmas 28 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 54.000.000.- 7 Pokmas 29 H. USMAN NULKARIM 7/1/2011 45.000.000.- 8 H. Ade basit Pokmas 30 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 54.000.000.- Jumlah 449.000.000.-

1. Ketua Rt. 01 kampung Babakan 64 KK : Rp. 6.400.000,- 2. Ketua Rt. 02 kampung Babakan Kadu 65 KK : Rp. 6.500.000,- 3. Ketua Rt. 03 kampung : Rp. 9.400.000,-

(23)

23 Rawa Anyar 94 KK 4. Ketua Rt. 04 kampung Cipendey 66 KK : Rp. 6.600.000,- Jumlah : Rp. 28.900.000.- 1. Ketua Rt. 05 kampung Rawa Goong 60 KK : Rp. 6.000.000,- 2. Ketua Rt. 06 kampung Ciburial 69 KK : Rp. 6.900.000,- 3. Ketua Rt. 07 kampung Wangun Jaya 60 KK : Rp. 6.000.000,- 4. Ketua Rt. 08 kampung Sawah Tengah 63 KK : Rp. 6.300.000,- Jumlah : Rp.25.200.000.- 1. Ketua Rt. 21 kampung Cijeruk 47 KK : Rp. 4.700.000,- 2. Ketua Rt. 22 kampung Citamelang 61 KK : Rp. 6.100.000,-

3. Ketua Rt. 23 kampung Tipar 56 KK : Rp. 5.600.000,- 4. Ketua Rt. 24 kampung Cigeresik 85 KK : Rp. 8.500.000,- Jumlah : Rp. 24.900.000.-

Kadus Pasir Kupa Homidin : Rp. 34.000.000.- Kadus Mekarjaya Lahudin : Rp. 28.600.000.- Kadus Tipar Basor : Rp. 24.900.000.- Data yang tidak terdaftar

tapi bangunannya rusak

: Rp. 7.500.000.-

Jumlah : Rp. 95.000.000.-

Rp.174.000.000.-

selanjutnya uang sebesar Rp. Rp. 292.000.000.- tersebut dibagikan oleh oleh H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG kepada masyarakat yang tidak terdaftar sebagaimana rincian tersebut diatas berjumlah Rp. 174.000.000,- sehingga uang tersebut terdapat sisa sebesar Rp. 118.000.000,- sedangkan sebagian uang dari hasil pemotongan yang berada pada terdakwa sebesar Rp. 157.000.000,- oleh terdakwa berikan dan

(24)

24

bagikan kepada yang tidak berhak menerimanya dengan perincian sebagai berikut : 1. Kadus 6 orang Rp. 3.000.000.- 2. DKM Masjid Rp. 9.000.000.- 3. 24 RT Rp. 7.000.000.- 4. MUI Rp. 1.000.000.- 5. Untuk RW Rp. 3.000.000.-

6. Konsumsi transportasi dan keamanan Rp. 15.000.000.-

7. Media massa/LSM Rp. 54.000.000.-

8. Untuk SPJ kepada MP (SOPYANUDIN) Rp. 50.000.000.-

9. Untuk desa Rp. 14.500.000.-

JUMLAH Rp. 157.000.000.-

Bahwa dari jumlah yang diterima oleh H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG dan terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJA sebesar Rp. 449.000.000.-, dan dibagikan kepada kelompok masyarakat yang tidak terdaftar penerima bantuan sebesar Rp.174.000.000.-, (seratus tujuh puluh empat juta rupiah) dan uang sebesar Rp. 157.000.000,- (seratus lima puluh tujuh juta rupiah) dibagikan kepada bukan peruntukannya dan sisanya lagi sebesar Rp. Rp. 118.000.000.- (seratus delapan belas juta) dipergunakan untuk kepentingan diri terdakwa bersama H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG yang tidak jelas pertanggungjawabkan, bahwa atas perbuatan terdakwa bersama H. HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG menyebabkan kerugian negara berdasarkan laporan hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Jawa Barat di bandung Nomor : SR-5186/PW10/5/2012 tanggal 25 Juli 2012 dalam rangka penghitungan kerugian keuangan negara atas dugaan tindak pidana korupsi dalam penyaluran dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam gempa bumi tahun 2009yang realisasinya Januari 2011 di Desa MekarwangiKecamatan CikaduKabupaten Cianjur dan diperoleh hasil perhitungan kerugian negara sebesar Rp.275.000.000,- (dua ratus tujuh puluh lima juta rupiah) atau sekitar jumlah itu dengan rincian sebagai berikut:

3) Penerimaan BLMP Rp.1.710.000.000,00

(25)

25

Jumlah kerugian keuangan Negara Rp. 275.000.000,00 Perbuatan terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJA tersebut diatas, sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 3jo Pasal 18 Undang-undang Nomor : 31 Tahun 1999tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-undang Nomor : 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana.

Atau KEDUA

Alias H. USMAN NULKARIM Alias HERI Bin H. ADANG (keduanya

diajukan dalam berkas perkara terpisah) pada sekitar Desember 2010 sampai dengan Januari 2011 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu antara Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2011 bertempat di rumah terdakwa tepatnya di Kampung Babakan RT.02/RW.01 Desa Mekarwangi Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur, atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung yang berhak memeriksa dan memutus perkara tindak pidana korupsi berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 191/KMA/SK/ XII/2010 tanggal 01 Desember 2010 tentang PengoperasianPengadilanTindak PidanaKorupsipadaPengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang dan Pengadilan Negeri Surabaya, yang melakukan atau yang turut serta melakukan, pegawai negeri atau

orang selain pegawai negeri yang ditugaskan menjalankan suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu

yakni terdakwa selaku Kepala Desa Mekarwangi Kec. Cikadu Kab. Cianjur berdasarkan Keputusan Bupati Cianjur Nomor : 141.1/Kep.11-Pemdes/

(26)

26

2009 tentang Pengangkatan Kepala Desa Terpilih Hasil Pemilihan dengan tugas pokok berpedoman kepada Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor : 06 tahun 2006 dengan masa jabatan sesuai dengan Pasal 37 Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor : 05 Tahun 2006, dengan

sengaja menggelapkan uang atau surat berharga yang disimpan karena jabatannya, atau membiarkan uang atau surat berharga tersebut diambil atau digelapkan oleh orang lain, atau membantu dalam melakukan perbuatan tersebut yakni dipergunakan terdakwa

sendiri dan H. HERMAWAN HERIANTO Alias H. USMAN NULKARIM

Alias HERI Bin H. ADANG yang tidak jelas pertanggunjawabannya

sebesar Rp.118.000.000,-(seratus delapan belas juta rupiah), Kadus 6 orang sejumlah Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah),DKM Masjidsejumlah Rp.9.000.000,- (sembilan juta rupiah), 24 RT sejumlah Rp.7.000.000,- (tujuh juta rupiah), MUI sejumlah Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah), RW sejumlah Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah), Konsumsi, transportasi dan keamanan sejumlah Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah), Media Massa/LSM sejumlah Rp.54.000.000,- (lima puluh empat juta rupiah), Pembuatan SPJ melalui MP sejumlah Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), Untuk Desa sejumlah Rp. 14.500.000,- (empat belas juta lima ratus ribu rupiah)yang dilakukan terdakwa dengan cara sebagai berikut :

Bahwa berawal pada Tahun Anggaran 2010 Kabupaten Cianjur mendapat bantuan dana penanggulangan pasca gempa Bumi Tahun 2009 Tahap II dari Pemerintah Pusat Berdasarkan Surat Keputusan Penetapan Alokasi Nomor: 100/BNPB/VIII/2010 tanggal 30 Juli 2010 untuk Kabupaten Cianjur mendapatkan alokasi dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi sebesar Rp. 136.926.765.000,-(seratus tiga puluh enam milyar sembilan ratus dua puluh enam juta tujuh ratus enam puluh lima ribu rupiah), dimana sebelum mendapatkan alokasi dana bantuan dari Pemerintah pusat selanjutnya dilakukan pengecekan atau validasi data dan atas pengecekan dan validasi data tersebut kemudian dituangkan dalam Keputusan Bupati Cianjur Nomor 903/Kep.214-BPBD/2010 tanggal 24 November 2010 tentang Hasil Validasi Data Kelompok Masyarakat (POKMAS) Penerima Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pasca Bencana Alam Gempa Bumi tanggal 2 September 2009 Tahap II Tahun 2010 sebesar Rp. 131.717.360.000,-(seratus tiga puluh satu milyar tujuh ratus tujuh belas juta tiga ratus enam puluh ribu rupiah) dan khusus untuk Desa Mekarwangi Kec. Cikadu Kab.

(27)

27

Cianjur mendapatkan dana bantuan sebesar Rp. 1.710.000.000.- (satu milyar tujuh ratus sepuluh juta rupiah) yang terdiri dari 8 (delapan) Kelompok Masyarakat (Pokmas) dengan rincian sebagai berikut :

No Nama Pokmas

Jumlah KK/Jiwa

(Rp)

Jumlah (Rp)

(28)

28 1 Pokmas 23 20 60 hari 3.000.- 13.500.000.- 2 Pokmas 24 42 60 hari 3.000.- 7.560.000.- 3 Pokmas 25 68 60 hari 3.000.- 12.240.000.- 4 Pokmas 26 61 60 hari 3.000.- 10.980.000.- 5 Pokmas 27 62 60 hari 3.000.- 11.160.000.- 6 Pokmas 28 62 60 hari 3.000.- 11.160.000.- 7 Pokmas 29 54 60 hari 3.000.- 9.720.000.- 8 Pokmas 30 67 60 hari 3.000.- 12.060.000.- Jumlah 491 88.380.000.- No Nama Pokmas Jumlah KK/Jiwa Keterangan Nilai bantuan per KK/Jiwa (Rp) Jumlah (Rp) Famili Kit 1 Pokmas 23 20 2 bulan 20.000.- 800.000.- 2 Pokmas 24 14 2 bulan 20.000.- 560.000.- 3 Pokmas 25 20 2 bulan 20.000.- 800.000.- 4 Pokmas 26 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 5 Pokmas 27 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 6 Pokmas 28 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 7 Pokmas 18 2 bulan 20.000.- 720.000.-

(29)

29 29 8 Pokmas 30 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- Jumlah 144 5.760.000.-

Bahwa sesuai Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulan Bencana Nomor :16 Tahun 2010 tanggal 29 Nopember 2010 tentang Petunjuk teknis Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Tahun 2010 bersama lampirannya yang dijelaskan pada BAB III angka 6 dana tersebut ”Bukan

Kesepahaman antara Badan Nasional Penanggulangan bencana (BNPB) dengan Pemerintah Kabupaten Cianjur Propinsi Jawa BaratNomor :MoU.13/BNPB/VIII/ 2010 dan Nomor : MoU : 360/156/BPBD/2010 tanggal 27 Agustus 2010 tentang Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pascabencana Tahun 2010. Bahwa sebelum dana bantuan masuk ke-rekening masing-masing Pokmas (kelompok masyarakat) selanjutnya pada tanggal 13 Desember 2010 terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJAselaku Kepala Desa Mekarwangi dan H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN

Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur berdasarkan SK Kepala Desa Mekarwangi Nomor : 141/01/SK-09/2009 tanggal 07 Juli 2009 tentang Pengangkatan KAUR KESRA DESA, mengundang beberapa pengurus Pokmas guna rapat membahas penyaluran dana bantuan langsung masyarakat-perumahan (BLMP), dan dari hasil musyawarah tersebut menghasilkan kesepakatan bahwa untuk masyarakat yang mendapatkan bantuan BLMP akan dilakukan pemotongan untuk dibagikan kepada masyarakat yang tidak mendapatkan bantuan dengan tujuan pemerataan, adapun hasil rapat tanpa disertai undangan resmi dari Kantor Desa dan Berita Acara Hasil Rapat/Notulen rapat antara lain sebagai berikut : Bahwa setiap KK yang mendapatkan bantuan dengan jenis kerusakan

(30)

30

dipotong sebesarRp.4.000.000,- sedangkan untuk kategori Rusak Sedang (RS) mendapatkan bantuan sebesar Rp. 10.000.000.- dan dipotong sebesar Rp. 3.000.000.-

Bahwa sekitar tanggal 29 Desember 2010 BRI Unit Tanggeung Cabang Cianjur menerima transfer (pemindah bukuan) Dana Bantuan Bencana Alam untuk Dana Bantuan Langsung Masyarakat untuk Perumahan (BLMP) dari pemerintah pusat sebesar Rp. 1.710.000.000,- untuk 8 (delapan) Kelompok Masyarakat (pokmas) dengan rincian sebagai berikut :

No.

Bank & Nama Penerima

Tanggal Jumlah

1

Cikadu 13 4076-01-011553-53-2

An. Uday Bin Enddin

29/12/2010 180.000.000.00,-

2

Cikadu 14 4076-01-010379-53-7

An. Asep Samsul Bahri

29/12/2010 300.000.000.00,-

3

Cikadu 15 4076-01-014549-53-2

An. Ida Mulyana

29/12/2010 180.000.000.00,-

4

Cikadu 16 4076-01-012104-53-0

An. Dedi Bin Ukan

An. H. Ade Abdul Basit

29/12/2010 180.000.000.00,-

7 Cikadu 19

(31)

31 An. Ade Mulyana

8

Cikadu 20 4076-01-012261-53-6

An. Zaenal Asikin

29/12/2010 180.000.000.00,-

Jumlah 1.710.000.000,00

No.

Bank & Nama Penerima

Tanggal Jumlah

1

Cikadu 13 4076-01-011553-53-2

An. Uday Bin Enddin

29/12/2010 180.000.000.00,-

2

Cikadu 14 4076-01-010379-53-7

An. Asep Samsul Bahri

29/12/2010 300.000.000.00,-

3

Cikadu 15 4076-01-014549-53-2

An. Ida Mulyana

29/12/2010 180.000.000.00,-

4

Cikadu 16 4076-01-012104-53-0

An. Dedi Bin Ukan

An. H. Ade Abdul Basit

29/12/2010 180.000.000.00,-

(32)

32 4076-01-012110-53-1

An. Ade Mulyana

8

Cikadu 20 4076-01-012261-53-6

An. Zaenal Asikin

29/12/2010 180.000.000.00,-

Jumlah 1.710.000.000,00

selanjutnya uang tersebut untuk Rehabilitasi dan Rekontruksi di Desa Mekarwangi Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur kemudian setelah uang tersebut cair atas perintah terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin

HARJAselaku Kepala Desa Mekarwangi kepada H. HERMAWAN

HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG selaku Kaur Kesra Desa Mekarwangi dan selaku Koordinator Pokmas (kelompok masyarakat) uang tersebut disimpan dahulu di rumah Kepala Desa Mekarwangi.

Bahwa pada tanggal 6 Januari 2011 para ketua dan anggota pokmas dikumpulkan di rumah terdakwa selaku Kepala Desa Mekarwangi untuk realisasi dana bantuan gempa tersebut, dimana sesuai dengan hasil musyawarah tanggal 13 Desember 2010 bertempat di Kantor Desa Mekarwangi Kec.Cikadu yang dipimpin terdakwa selaku Kepala Desa Mekarwangidan H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG yang ditunjuk selaku kordinator Pokmas dengan dihadiri oleh anggota pokmas, Aparat Desa, BPD, LPM, DKM dan tokoh Masyarakat. Dalam musyawarah Kepala Desa menghasilkan kesepakatan dana bantuan Langsung Masyarakat BLMP tersebut dipotong untuk pemerataan sesuai dengan keruksakannya, untuk rusak berat (RB) dipotong sebesar Rp. 4.000.000 dan untuk rusak sedang (RS) dipotong sebesar Rp. 3.000.000.-, selanjutnya atas hasil keputusan tersebut ke-8 (delapan) pokmas menyetorkan uang hasil pemotongan kepada H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG sehingga terkumpul sebesar sebagai berikut :

No. Nama Pokmas Yang seharusnya diterima Realisasi Pembagian Dana (Rp). Pemotongan dana (Rp) 1. Pokmas 23 300.000.000.- 224.000.000.- Rp. 76.000.000.- 2. Pokmas 24 210.000.000.- 166.000.000.- Rp.

(33)

33 44.000.000.- 3. Pokmas 25 300.000.000.- 220.000.000.- Rp. 80.000.000.- 4. Pokmas 26 180.000.000.- 136.000.000.- Rp. 44.000.000.- 5. Pokmas 27 180.000.000.- 135.000.000.- Rp. 45.000.000.- 6. Pokmas 28 180.000.000.- 126.000.000.- Rp. 54.000.000.- 7. Pokmas 29 180.000.000.- 126.000.000.- Rp. 54.000.000.- 8. Pokmas 30 180.000.000.- 128.000.000.- Rp. 52.000.000.- JUMLAH 1.710.000.000.- 1.261.000.000 Rp. 449.000.000.-

Bahwa uang hasil pemotongan untuk BLMP sebesar Rp. 449.000.000,- (empat ratus empat puluh sembilan juta rupiah) diserahkan oleh H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG kepada terdakwa EMUS MUSTARMAN BIN HARJA selaku Kepala Desa Mekarwangi untuk disimpan dirumahterdakwa dengan perincian sebagai berikut :

No Nama yang menyerahkan Nama yang menerima Tanggal kwitansi Jumlah (RP) 1 Pokmas 23 H. USMAN NULKARIM 7/1/2011 80.000.000.- 2 Pokmas 24 H. USMAN NULKARIM Tanpa kwitansi 44.000.000.- 3 Pokmas 25 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 76.000.000.- 4 H. USUP Pokmas 26 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 52.000.000.- 5 Pokmas 27 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 44.000.000.- 6 Kamal Pokmas 28 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 54.000.000.- 7 Pokmas 29 H. USMAN NULKARIM 7/1/2011 45.000.000.- 8 H. Ade basit Pokmas 30 H. USMAN NULKARIM 8/1/2011 54.000.000.-

(34)

34

Jumlah 449.000.000.-

1. Ketua Rt. 01 kampung Babakan 64 KK : Rp. 6.400.000,- 2. Ketua Rt. 02 kampung Babakan Kadu

65 KK

: Rp. 6.500.000,-

3. Ketua Rt. 03 kampung Rawa Anyar 94 KK

: Rp. 9.400.000,-

4. Ketua Rt. 04 kampung Cipendey 66 KK : Rp. 6.600.000,-

Jumlah : Rp. 28.900.000.-

1. Ketua Rt. 05 kampung Rawa Goong 60 KK

: Rp. 6.000.000,-

2. Ketua Rt. 06 kampung Ciburial 69 KK : Rp. 6.900.000,- 3. Ketua Rt. 07 kampung Wangun Jaya

60 KK

: Rp. 6.000.000,-

4. Ketua Rt. 08 kampung Sawah Tengah 63 KK

: Rp. 6.300.000,-

Jumlah : Rp.25.200.000.-

1. Ketua Rt. 21 kampung Cijeruk 47 KK : Rp. 4.700.000,- 2. Ketua Rt. 22 kampung Citamelang 61

KK

: Rp. 6.100.000,-

3. Ketua Rt. 23 kampung Tipar 56 KK : Rp. 5.600.000,- 4. Ketua Rt. 24 kampung Cigeresik 85 KK : Rp. 8.500.000,-

Jumlah : Rp. 24.900.000.-

Kadus Pasir Kupa Homidin : Rp. 34.000.000.- Kadus Mekarjaya Lahudin : Rp. 28.600.000.- Kadus Tipar Basor : Rp. 24.900.000.- Data yang tidak terdaftar tapi

bangunannya rusak

: Rp. 7.500.000.-

Jumlah : Rp. 95.000.000.-

Rp.174.000.000.-

selanjutnya uang sebesar Rp. Rp. 292.000.000.- tersebut dibagikan oleh oleh H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM

(35)

35

Als. HERI Bin ADANG kepada masyarakat yang tidak terdaftar sebagaimana rincian tersebut diatas berjumlah Rp. 174.000.000,- sehingga uang tersebut terdapat sisa sebesar Rp. 118.000.000,- sedangkan sebagian uang dari hasil pemotongan yang berada pada terdakwa sebesar Rp. 157.000.000,- oleh terdakwa berikan dan bagikan kepada yang tidak berhak menerimanya dengan perincian sebagai berikut : 1. Kadus 6 orang Rp. 3.000.000.- 2. DKM Masjid Rp. 9.000.000.- 3. 24 RT Rp. 7.000.000.- 4. MUI Rp. 1.000.000.- 5. Untuk RW Rp. 3.000.000.-

6. Konsumsi transportasi dan keamanan Rp. 15.000.000.-

7. Media massa/LSM Rp. 54.000.000.-

8. Untuk SPJ kepada MP (SOPYANUDIN) Rp. 50.000.000.-

9. Untuk desa Rp. 14.500.000.-

JUMLAH Rp. 157.000.000.-

Bahwa dari jumlah yang diterima oleh H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG dan terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJA sebesar Rp. 449.000.000.-, dan dibagikan kepada kelompok masyarakat yang tidak terdaftar penerima bantuan sebesar Rp.174.000.000.-, (seratus tujuh puluh empat juta rupiah) dan uang sebesar Rp. 157.000.000,- (seratus lima puluh tujuh juta rupiah) dibagikan kepada bukan peruntukannya dan sisanya lagi sebesar Rp. 118.000.000.- (seratus delapan belas juta) dipergunakan untuk kepentingan diri terdakwa bersama H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG yang tidak jelas pertanggungjawabkan, bahwa atas perbuatan terdakwa bersama H. HERIYANTO alias H. USMAN NULKARIM Als. HERI Bin ADANG menyebabkan kerugian negara berdasarkan laporan hasil audit Badan

(36)

36

Pemeriksa Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Jawa Barat di bandung Nomor : SR-5186/PW10/5/2012 tanggal 25 Juli 2012 dalam rangka penghitungan kerugian keuangan negara atas dugaan tindak pidana korupsi dalam penyaluran dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana alam gempa bumi tahun 2009 yang realisasinya Januari 2011 di Desa Mekarwangi, Kecamatan Cikadu, Kabupaten Cianjur dan diperoleh hasil perhitungan kerugian negara sebesar Rp.275.000.000,- (dua ratus tujuh puluh lima juta rupiah) atau sekitar jumlah itu dengan rincian sebagai berikut:

5) Penerimaan BLMP Rp.1.710.000.000,00

6) Penyaluran BLMP

Jumlah kerugian keuangan Negara Rp. 275.000.000,00 Perbuatan terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJA tersebut diatas, sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 8 jo Pasal 18 Undang-undang Nomor : 31 Tahun 1999tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Undang-undang Nomor : 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas Undang-undang Nomor : 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHPidana.

Atau KETIGA

(37)

37

diajukan dalam berkas perkara terpisah) pada sekitar Desember 2010 sampai dengan Januari 2011 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu tertentu antara Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2011 bertempat di rumah terdakwa tepatnya di Kampung Babakan RT.02/RW.01 Desa Mekarwangi Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur, atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung yang berhak memeriksa dan memutus perkara tindak pidana korupsi berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 191/KMA/SK/ XII/2010 tanggal 01 Desember 2010 tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Bandung, Pengadilan Negeri Semarang dan Pengadilan Negeri Surabaya, yang melakukan atau yang turut serta melakukan, pegawai

negeri atau penyelenggara negara yakniterdakwa selaku Kepala Desa

Mekarwangi Kec. Cikadu Kab. Cianjur berdasarkan Keputusan Bupati Cianjur Nomor : 141.1/Kep.11-Pemdes/2009 tentang Pengangkatan Kepala Desa Terpilih Hasil Pemilihan dengan tugas pokok berpedoman kepada Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor : 06 tahun 2006 dengan masa jabatan sesuai dengan Pasal 37 Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor : 05 Tahun 2006 yang dengan maksud

menguntungkan diri sendiri atau orang lain yaitu dipergunakan untuk

kepentingan terdakwa sendiri dan H. HERMAWAN HERIANTO Alias H.

USMAN NULKARIM Alias HERI Bin H. ADANGyang tidak jelas

pertanggunjawabannya sebesar Rp.118.000.000,-(seratus delapan belas juta rupiah), Kadus 6 orang sejumlah Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah),DKM Masjidsejumlah Rp.9.000.000,- (sembilan juta rupiah), 24 RT sejumlah Rp.7.000.000,- (tujuh juta rupiah), MUI sejumlah Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah), RW sejumlah Rp.3.000.000,- (tiga juta rupiah), Konsumsi, transportasi dan keamanan sejumlah Rp.15.000.000,- (lima belas juta rupiah), Media Massa/LSM sejumlah Rp.54.000.000,- (lima puluh empat juta rupiah), Pembuatan SPJ melalui MP sejumlah Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah), Untuk Desa sejumlah Rp. 14.500.000,- (empat belas juta lima ratus ribu rupiah) secara melawan hukum yakni secara bertentangan dengan Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulan Bencana Nomor :16 Tahun 2010 tanggal 29 Nopember 2010 tentang Petunjuk teknis Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Tahun 2010 bersama

(38)

38

lampirannya dan Naskah Kesepahaman antara Badan Nasional Penanggulangan bencana (BNPB) dengan Pemerintah Kabupaten Cianjur Propinsi Jawa BaratNomor :MoU.13/BNPB/VIII/2010 dan Nomor : MoU : 360/156/BPBD/2010 tanggal 27 Agustus 2010 tentang Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pascabencana Tahun 2010, dengan alokasi anggaran dalam DIPA BNPB Tahun Anggaran 2010, atau dengan meyalahgunakan kekuasaannya yakni selaku Kepala Desa Mekarwangi memaksa seseorang memberikan sesuatu, membayar, atau menerima pembayaran dengan potongan, atau untuk mengerjakan sesuatu bagi dirinya sendiri yakni

melakukan pemotongan terhadap bantuan pasca gemba tahap II Tahun 2010 realisasi Januari Tahun 2011 untuk Desa Mekarwangi dengan jumlah sebesar Rp. 449.000.000,- (empat ratus empat puluh sembilan juta rupiah)yang dilakukan terdakwa dengan cara sebagai berikut :

Bahwa berawal pada Tahun Anggaran 2010 Kabupaten Cianjur mendapat bantuan dana penanggulangan pasca gempa Bumi Tahun 2009 Tahap II dari Pemerintah Pusat Berdasarkan Surat Keputusan Penetapan Alokasi Nomor: 100/BNPB/VIII/2010 tanggal 30 Juli 2010 untuk Kabupaten Cianjur mendapatkan alokasi dana bantuan rehabilitasi dan rekonstruksi sebesar Rp. 136.926.765.000,-(seratus tiga puluh enam milyar sembilan ratus dua puluh enam juta tujuh ratus enam puluh lima ribu rupiah), dimana sebelum mendapatkan alokasi dana bantuan dari Pemerintah pusat selanjutnya dilakukan pengecekan atau validasi data dan atas pengecekan dan validasi data tersebut kemudian dituangkan dalam Keputusan Bupati Cianjur Nomor 903/Kep.214-BPBD/2010 tanggal 24 November 2010 tentang Hasil Validasi Data Kelompok Masyarakat (POKMAS) Penerima Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pasca Bencana Alam Gempa Bumi tanggal 2 September 2009 Tahap II Tahun 2010 sebesar Rp. 131.717.360.000,-(seratus tiga puluh satu milyar tujuh ratus tujuh belas juta tiga ratus enam puluh ribu rupiah) dan khusus untuk Desa Mekarwangi Kec. Cikadu Kab. Cianjur mendapatkan dana bantuan sebesar Rp. 1.710.000.000.- (satu milyar tujuh ratus sepuluh juta rupiah) yang terdiri dari 8 (delapan) Kelompok Masyarakat (Pokmas) dengan rincian sebagai berikut :

(39)

39 No Nama

Pokmas

Jumlah KK/Jiwa

(Rp)

Jumlah (Rp)

Lauk Pauk/Jatah Hidup (Jadup)

1 Pokmas 23

20 60 hari 3.000.- 13.500.000.-

(40)

40 24 3 Pokmas 25 68 60 hari 3.000.- 12.240.000.- 4 Pokmas 26 61 60 hari 3.000.- 10.980.000.- 5 Pokmas 27 62 60 hari 3.000.- 11.160.000.- 6 Pokmas 28 62 60 hari 3.000.- 11.160.000.- 7 Pokmas 29 54 60 hari 3.000.- 9.720.000.- 8 Pokmas 30 67 60 hari 3.000.- 12.060.000.- Jumlah 491 88.380.000.- No Nama Pokmas Jumlah KK/Jiwa Keterangan Nilai bantuan per KK/Jiwa (Rp) Jumlah (Rp) Famili Kit 1 Pokmas 23 20 2 bulan 20.000.- 800.000.- 2 Pokmas 24 14 2 bulan 20.000.- 560.000.- 3 Pokmas 25 20 2 bulan 20.000.- 800.000.- 4 Pokmas 26 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 5 Pokmas 27 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 6 Pokmas 28 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 7 Pokmas 29 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- 8 Pokmas 30 18 2 bulan 20.000.- 720.000.- Jumlah 144 5.760.000.-

(41)

41

Bahwa sesuai dengan Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulan Bencana Nomor :16 Tahun 2010 tanggal 29 Nopember 2010 tentang Petunjuk teknis Pengelolaan Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana Tahun 2010 bersama lampirannya yang dijelaskan pada BAB III angka 6 dana tersebut ”Bukan

Kesepahaman antara Badan Nasional Penanggulangan bencana (BNPB) dengan Pemerintah Kabupaten Cianjur Propinsi Jawa BaratNomor :MoU.13/BNPB/VIII/2010 dan Nomor : MoU : 360/156/BPBD/2010 tanggal 27 Agustus 2010 tentang Dana Bantuan Sosial Berpola Hibah Kegiatan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Perumahan Pascabencana Tahun 2010. Bahwa sebelum dana bantuan masuk ke-rekening masing-masing Pokmas (kelompok masyarakat) selanjutnya pada tanggal 13 Desember 2010 terdakwa EMUS MUSTARMAN Bin HARJA selaku Kepala Desa Mekarwangi dan H. HERMAWAN HERIYANTO alias H. USMAN

Kecamatan Cikadu Kabupaten Cianjur berdasarkan SK Kepala Desa Mekarwangi Nomor : 141/01/SK-09/2009 tanggal 07 Juli 2009 tentang Pengangkatan KAUR KESRA DESA, mengundang beberapa pengurus Pokmas guna rapat membahas penyaluran dana bantuan langsung masyarakat-perumahan (BLMP), dan dari hasil musyawarah tersebut menghasilkan kesepakatan bahwa untuk masyarakat yang mendapatkan bantuan BLMP akan dilakukan pemotongan untuk dibagikan kepada masyarakat yang tidak mendapatkan bantuan dengan tujuan pemerataan, adapun hasil rapat tanpa disertai undangan resmi dari Kantor Desa dan Berita Acara Hasil Rapat/Notulen rapat antara lain sebagai berikut : Bahwa setiap KK yang mendapatkan bantuan dengan jenis kerusakan

bagunan kategori Rusak Berat (RB) sebesar Rp. 15.000.000.- namun dipotong sebesarRp.4.000.000,- sedangkan untuk kategori Rusak Sedang (RS) mendapatkan bantuan sebesar Rp. 10.000.000.- dan dipotong sebesar Rp. 3.000.000.-

Bahwa sekitar tanggal 29 Desember 2010 BRI Unit Tanggeung Cabang Cianjur menerima transfer (pemindah bukuan) Dana Bantuan Bencana