201708140833394.11UrusanWajibPemb.PerempdanPALKPJ20169maret2017

(1)

U

ru

san

Wa

ji

b

P

e

m

b

e

rd

ay

aa

n

P

e

re

m

p

u

an

&

P

e

rl

in

d

u

n

gan

A

n

ak

Hal. 185 Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2016

11. URUSAN WAJIB PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK

A. KEBIJAKAN PROGRAM

Kebijakan Pembangunan urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak diarahkan pada peningkatan peran perempuan dalam berbagai strata kehidupan dan peningkatan perlindungan terhadap anak melalui Peningkatan keterampilan dan pengetahuan perempuan; Peningkatan kesetaraan gender;Perlindungan kekerasan terhadap perempuan dan anak dan Peningkatan kelembagaan perempuan dan perlindungan anak.

Pada tahun 2016 program-program yang dilaksanakan pada Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak adalah sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan.

5. Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan

Program ini diarahkan pada peningkatan kebijakan tentang peningkatan kualitas anak dan perempuan.

6. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

Program ini diarahkan pada meningkatnya jaringan kelembagan pemberdayaan perempuan dan anak

7. Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

Program ini diarahkan pada peningkatan kualitas hidup perempuan dan penyelesaian masalah kekerasan terhadap perempuan dan anak

8. Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender dalam pembangunan Program ini diarahkan pada peningkatan kualitas organisasi perempuan dalam rangkat meningkatkan peran serta perempuan dan kesetaraan gender dalam pembangunan

B. REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN

1. REALISASI KEUANGAN

Realisasi keuangan untuk pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Wajib Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak tahun 2016 sebesar :

SKPD ANGGARAN

(Rp)

REALISASI ANGGARAN (Rp)

PERSEN TASE (%) Badan Pemberdayaan Masyarakat,

Perempuan dan KB

7.038.702.000 6.560.646.135 93,21

(2)

U

ru

san

Wa

ji

b

P

e

m

b

e

rd

ay

aa

n

P

e

re

m

p

u

an

&

P

e

rl

in

d

u

n

gan

A

n

ak

Adapun perincian pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Wajib Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak tahun 2016 sebagai berikut :

KODE

REK PROGRAM / KEGIATAN ANGGARAN (Rp)

REALISASI ANGGARAN (Rp)

PERSEN TASE (%) URUSAN WAJIB PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

DAN PERLINDUNGAN ANAK

7.038.702.000 6.560.646.135 93,21

BAPERMAS, PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA

7.038.702.000 6.560.646.135 93,21

01 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

517.788.000 504.819.915 97,50

002 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air Dan Listrik

88.147.000 75.429.915 85,57

003 Penyediaan Jasa Peralatan Dan Perlengkapan Kantor

15.250.000 15.250.000 100,00

007 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 16.420.000 16.420.000 100,00 008 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 12.852.000 12.850.000 99,98 010 Penyediaan Alat Tulis Kantor 35.000.000 35.000.000 100,00 011 Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan 25.900.000 25.900.000 100,00 012 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik /

Penerangan Bangunan Kantor

1.930.000 1.929.000 99,95

013 Penyediaan Peralatan Dan Perlengkapan Kantor 3.300.000 3.300.000 100,00 015 Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan

Perundang-Undangan

3.000.000 2.760.000 92,00

017 Penyediaan Makanan Dan Minuman 40.100.000 40.092.000 99,98 018 Rapat-RapatKoordinasi Dan Konsultasi KeLuar

Daerah

221.853.000 221.853.000 100,00

250 BelanjaJasa Penunjang Administrasi Perkantoran

54.036.000 54.036.000 100,00

02 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR

2.009.520.000 1.846.780.220 91,90

007 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 976.672.000 934.877.800 95,72 022 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor 473.000.000 467.760.220 98,89 024 PemeliharaanRutin/Berkala Kendaraan Dinas /

Operasional

529.648.000 421.689.200 79,62

095 Belanja Jasa Surat TandaNomor Kendaraan (STNK)

30.200.000 22.453.000 74,35

05 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR

226.237.000 190.074.000 84,02

019 Peningkatan Kualitas Sumber daya Manusia 226.237.000 190.074.000 84,02 06 PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN

SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

309.963.000 308.842.000 99,64

002 Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran 16.500.000 16.100.000 97,58 004 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 16.000.000 15.725.000 98,28 006 Penyusunan RKA SKPD Dan DPA SKPD 15.945.000 15.945.000 100,00 013 Penyusunan LAKIP 18.457.000 18.457.000 100,00 018 Penyusunan LKPJ SKPD 32.000.000 32.000.000 100,00 021 Penyusunan Renja SKPD 19.567.000 19.567.000 100,00 026 Penunjang Kinerja PA, PPK, Bendahara dan

Pembantu

176.000.000 175.554.000 99,75

045 Penyusunan RKA Perubahan & DPA Perubahan 15.494.000 15.494.000 100,00 15 PROGRAM KESERASIAN KEBIJAKAN

PENINGKATAN KUALITAS ANAK DAN PEREMPUAN

150.000.000 111.773.000 74,52

002 Perumusan Kebijakan Peningkatan Peran Dan Posisi Perempuan Di Bidang Politik Dan Jabatan Publik

150.000.000 111.773.000 74,52

16 PROGRAM PENGUATAN KELEMBAGAAN PENGARUSUTAMAAN GENDER DAN ANAK

1.982.337.000 1.914.772.550 96,59

006 Peningkatan Kapasitas Dan Jaringan Kelembagaan Pemberdayaan Perempuan Dan Anak

(3)

U

ru

san

Wa

ji

b

P

e

m

b

e

rd

ay

aa

n

P

e

re

m

p

u

an

&

P

e

rl

in

d

u

n

gan

A

n

ak

KODE

REK PROGRAM / KEGIATAN ANGGARAN (Rp)

REALISASI ANGGARAN (Rp)

PERSEN TASE (%) 011 Pemberdayaan Organisasi Perempuan (Pkk) 851.337.000 798.199.750 93,76 012 Pemberdayaan Organisasi Perempuan (Gow) 330.000.000 328.595.000 99,57 013 Pemberdayaan Organisasi Perempuan (Dharma

Wanita)

425.000.000 425.000.000 100,00

014 Pemberdayaan Organisasi Perempuan (GopTki) 136.000.000 136.000.000 100,00 17 PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS HIDUP

DAN PERLINDUNGAN PEREMPUAN

1.547.857.000 1.403.668.650 90,68

010 Fasilitasi Upaya Perlindungan Perempuan Terhadap Tindak Kekerasan

1.547.857.000 1.403.668.650 90,68

18 PROGRAM PENINGKATAN PERAN SERTA DAN KESETARAAN GENDER DALAM

PEMBANGUNAN

295.000.000 279.915.800 94,89

007 Kegiatan Pemberdayaan Lembaga Yang Berbasis Gender

295.000.000 279.915.800 94,89

2. HASIL YANG DICAPAI

Selama tahun 2016, pelaksanaan Urusan Wajib Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak menghasilkan kinerja sebagai berikut :

a. PROGRAM KESERASIAN KEBIJAKAN PENINGKATAN KUALITAS ANAK DAN PEREMPUAN

INDIKATOR KINERJA TAHUN 2016 % REALISASI

TAHUN 2015

TARGET REALISASI

1 Partisipasi perempuan di lembaga pemerintahan

6,20% 6,70% 108,60 6,50%

Sumber Data : Bapermasper dan KB Tahun 2016

Pada tahun 2016 kinerja yang dicapai adalah berhasil meningkatkan Partisipasi perempuan di lembaga pemerintahan dari yang ditargetkan 6,20% menjadi 6,70%. Program ini didukung oleh kegiatan Perumusan Kebijakan Peningkatan Peran dan Posisi Perempuan di Bidang Politik dan Jabatan Publik.

b. PROGRAM PENGUATAN KELEMBAGAAN PENGARUSTAMAAN GENDER

DAN ANAK

INDIKATOR KINERJA TAHUN 2016 % REALISASI

TAHUN 2015

1. Jumlah organisasi perempuan dalam pembangunan

4 organisasi 4 organisasi 100 4 organisasi

2. Jumlah kelurahan ramah anak

2 Kelurahan 3 Kelurahan 150 2 Kelurahan

(4)

U

ru

san

Wa

ji

b

P

e

m

b

e

rd

ay

aa

n

P

e

re

m

p

u

an

&

P

e

rl

in

d

u

n

gan

A

n

ak

1) PKK dengan kegiatan pembinaan administrasi di tingkat Kecamatan maupun Kelurahan ; Terlaksananya Lomba - Lomba Dalam Rangka HKG PKK; Penghargaan Kader Berprestasi; Terlaksananya Talk Show Pola Asuh Anak; Terlaksananya Pelatihan Ketrampilan.

Berikut tabel tentang hasil dari fasilitasi kegiatan organisasi perempuan khususnya PKK :

DATA UMUM PEMBERDAYAAN KESEJAHTERAAN KELUARGA (PKK) TAHUN 2015-2016

NO DATA UMUM PKK TAHUN 2015 TAHUN 2016

1 Tim Penggerak PKK Kelurahan 177 177

2 Kelompok PKK RW 1.449 1449

3 Kelompok PKK RT 9.759 9759

4 DasaWisma 21.176 21.172

5 Jumlahkader PKK :

a. Anggota tim penggerak PKK 3.800 3.779

b. Umum 129.654 131.138

DATA KEGIATAN PENGHAYATAN DAN PENGAMALAN PANCASILA TIM PENGGERAK PKK TAHUN 2015-2016

NO JENIS DATA KEGIATAN TAHUN 2015 TAHUN 2016

1. Jumlah Kader :

Kader PPBN 1.915 1915

Kader Kadarkum 2.815 2815

Kader Pola Asuh 2.238 2238

2. Jumlah Kelompok Simulasi :

Kelompok Simulasi PPBN 361 355

Kelompok Simulasi Kadarkum 489 486

Kelompok Simulasi Pola Asuh 480 470

3. Jumlah Pelaksanaan Penyuluhan :

Pelaksanaan Penyuluhan PPBN 709 704

Pelaksanaan Penyuluhan Kadarkum 893 886

Pelaksanaan Penyuluhan Pola Asuh 801 795

DATA KEGIATAN GOTONG ROYONG TIM PENGGERAK PKK TAHUN 2016

NO JENIS KELOMPOK KEGIATAN TAHUN 2016

1 Kerja Bakti 26.218

2 Rukun Kematian 8.064

3 Keagamaan/Rohani 5.381

4 Jimpitan 11.852

5 Arisan 12.568

DATA KEGIATAN EKONOMI DAN INDUSTRI PKK TAHUN TAHUN 2016

NO JENIS KADER DAN KEGIATAN TAHUN 2016 1 Jumlah Kader :

Pangan 5.732

Sandang 3.020

Perumahan 2.746

2 Pemanfaatan Pekarangan :

Peternakan 26.924

Perikanan 5.274

Warung Hidup 33.705

TOGA 49.273

Tanaman Keras 71.976

3 Jumlah Industri Rumah Tangga :

Pangan 18.413

Sandang/Konveksi 564

Jasa 17.208

(5)

U

ru

san

Wa

ji

b

P

e

m

b

e

rd

ay

aa

n

P

e

re

m

p

u

an

&

P

e

rl

in

d

u

n

gan

A

n

ak

DATA KEGIATAN BIDANG KESEHATAN PEREMPUAN DAN ANAK TIM PENGGERAK PKK TAHUN TAHUN 2015-2016

NO JENIS KADER DAN KEGIATAN TAHUN2016

1 Jumlah Kader :

Posyandu 14.744

Gizi 7.088

Kesehatan Lingkungan 4.650

2 Jumlah POSYANDU

Pratama 42

Madya 335

Purnama 595

Mandiri 621

2) Dharma Wanita Persatuan (DWP) dengan hasil kegiatan adalah Terlaksananya Musyawarah Kota DWP; Pelatihan Ketrampilan (sulam payet); Seminar Kesehatan; Partisipasi dalam kegiatan TMMD I dan II; Pengajian Jum’at Legi; Terlaksananya Pelatihan ketrampilan Membuat Nugget

3) Terlaksananya kegiatan donor darah dengan 3 periode pelaksanaan Gabungan Organisasi Wanita (GOW) dengan kegiatan antara lain HUT GOW ke 53; Lomba UP tergiat; Pelatihan IT , melukis diatas kain; Seminar, Leadership, membuat nugget; Partisipasi di TMMD; Terlaksananya Pasar Murah Idul Fitri.

4) GOP TKI dengan melaksanakan kegiatan HUT GOP TKI; Pelatihan Implementasi Pendidikan Karakter PAUD bagi Guru TK; Pelatihan pendidikan yang tepat bagi anak usia dini dan Partisipasi TMMD

c. PROGRAM PENINGKATAN PERAN SERTA & KESETARAAN GENDER DALAM PEMBANGUNAN

INDIKATOR KINERJA TAHUN 2016 % REALISASI

TAHUN 2015

1. Terfasilitasinya kegiatan yang mengarah kesetaraan gender

100 % 100 % 100 100 %

2. Cakupan program pengarusutamaan gender

64 % 100 % 156 64%

Pada tahun 2016 kinerja yang dicapai adalah berhasil memfasilitasi kegiatan yang mengarah ke kesetaraan gender dari yang ditargetkan 100% menjadi 100%. Program ini dilaksanakan melalui kegiatan :

(6)

U

ru

san

Wa

ji

b

P

e

m

b

e

rd

ay

aa

n

P

e

re

m

p

u

an

&

P

e

rl

in

d

u

n

gan

A

n

ak

2) Bintek PPRG di Gedung PKK Kota Semarang tanggal 29-30 Nopember 2016 di Hotel Banaran Resort dengan narasumber dari BP3AKB Provinsi Jawa Tengah, adapun peserta dari kegiatan dimaksud adakah seluruh Kasub bag perencanaan SKPD Kota Semarang.

3) Penyusunan Buku Profil Gender Kota Semarang Tahun 2016, buku tersebut bertujuan sebagai salah satu perwujudan komitmen terhadap upaya mendorong kesetaraan gender di Kota Semarang dan diharapkan dapat bermanfaat tentang pencarian solusi dan penerapan rekomendasi yang tepat bagi perbaikan dan kebijakan kesetaraan gender di kota Semarang.

d. PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS HIDUP DAN PERLINDUNGAN

PEREMPUAN

INDIKATOR KINERJA TAHUN 2016 % REALISASI

TAHUN 2015

1. Terfasilitasinya kegiatan yang mengarah ke kesetaraan gender

100% 100 % 100 100 %

2. Jumlah petugas perlindungan di kecamatan

16 orang 16 orang 100 -

3. Penyelesaian pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindak kekerasan

100 % 100 % 100 100 %

Pada tahun 2016 kinerja yang dicapai adalah berhasil meningkatkan terfasilitasinya kegiatan yang mengarah ke kesetaraan gender menjadi 100% atau berhasil mencapai target.

1) Terfasilitasinya penanganan kasus Kekerasan

Pemerintah Kota Semarang melalui Pusat Pelayanan Terpadu (PPT) SERUNI Kota Semarang dan 16 (enam belas) Pusat Pelayanan Terpadu (PPT ) tingkat Kecamatan melakukan advokasi baik litigasimaupun non litigasi terhadap kasus KDRT, Kekerasan dalam pacaran (KDP). Kekerasan terhadap Anak, Pelecehan Seksual, perkosaan dan masalah Anak yang berhadapan dengan hukum .

RINCIAN KASUS YANG DITANGANI BAPERMASPER DAN KB KOTA SEMARANG DAN PPT SERUNI TAHUN 2016

NO KASUS

2015 2016

JUMLAH KASUS

TERTANGANI JUMLAH KASUS

TERTANGANI

1. Kekerasan Dalam Rumah Tangga 129 129 121 121

2 Kekerasan Dalam Pacaran 5 5 10 10

3 Kekerasan Terhada Anak 29 29 25 25

4 Perkosaan/kekerasan sexual 29 29 28 28

5 Anak berhadapan dengan hukum 3 3 1 1

(7)

U

ru

san

Wa

ji

b

P

e

m

b

e

rd

ay

aa

n

P

e

re

m

p

u

an

&

P

e

rl

in

d

u

n

gan

A

n

ak

2) Terlaksananya Sosialisasi Gerakan Sayang Ibu dan Bayi (GSIB), sosialisasi tersebut dilaksanakan pada tanggal 23 Pebruari 2016 di Gedung Komisi A dan D Gedung Moch, Ichsan , dengan jumlah peserta 60 orang terdiri drai Camat dan organisasi masyarakat .

3) Terlaksananya Gerakan Peningkatan Produktifitas Ekonomi Perempuan sebagai pengganti program pengganti P2MBG , dilaksanakan selama 2 tahap sesuai dengan pelaksanaan TMMD , yaitu tahap I tanggal 20 Mei 2016 di Kelurahan Kedung Pane, peserta 50 orang dengan materi pengelolaan limbah berbahan perca, tahap Iitanggal 13 Oktober 2016 di Rusunawa Genuk dengan peserta 50 orang dengan materi pengelolaan bandeng duri lunak.

4) Terlaksananya rakor pemenuhan data pilah gender / SIGA , yaitu Sistem Informasi Gender dan Anak, bertujuan untuk mengetahui ketersediaan data pilah gender dan anak sehingga kesetaraaan gender di Pemerintah Kota Semarang dapat terukur, dilaksanakan tanggal 25 bJuli 2016 bertempat di gedung Arsip Kota Semarang.

5) Terlaksananya kegiatan Rakor Pemberdayaan Perempuan pada tanggal 7 Desember 2016 bertempat di R. Lokakrida Gd. M Ichsan dengan peserta 250 orang dari organisasi wanita se-Kota Semarang .

6) Peringatan Hari Ibu di Kota Semarang

7) Dalam rangka pengembangan Semarang Kota Layak Anak (KLA),Pemerintah Kota Semarang telah melaksanakan beberapa upaya / kegiatan, yaitu : - Terlaksananya penyusunan buku profil anak Kota Semarang tahun 2016,

buku dimaksud berisi tentang Kebijakan , Program dan Kegiatan yang terintegrasi dan terukur dalam mewujudkan Kota Layak Anak dan buku profil ini merupakan salah satu indikator Kota LayakAnak.

- Terfasilitasinya Kecamatan ramah anak ,yaitu di duakelurahan di dua kecamatan yang berbedaya itu kelurahan Ngaliyan dan kelurahanTugu. - Terfasilitasinya Forum Anak Tingkat Kota danKecamatan , dengan tujuan

untuk memberikan ruang dan peluang bagi anak-anak dalam menyampaikan aspirasi kebutuhan dan keinginan dalam pembangunan yang berhubungan anak di lingkungannya melalui Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang )

(8)

U

ru

san

Wa

ji

b

P

e

m

b

e

rd

ay

aa

n

P

e

re

m

p

u

an

&

P

e

rl

in

d

u

n

gan

A

n

ak

8) RDRM (Rumah Duta Revolusi Mental)

Rumah Duta Revolusi Mental ( RDRM ) yang dibangunoleh Pemerintah Kota Semarang merupakan terobosan inovasi untuk menindaklanjuti arahan Menteri Pemberdayaan Perempuandan Perlindungan Anak Republik Indonesia yang disampaikan dalam acara Rakor Forum Pimpinan/ Wakil Pimpinan Daerah Perempuan se-Indonesia di Hotel Sari Pan Pasific, Jakarta padatanggal 8 September 2016. Sampai dengan bulan Desember 2016 ini, Pemerintah Kota Semarang telah membangun sarana dan prasarana guna mendukung berhasilnya program RDRM ini dengan :

a) Pembangunan gedung RDRM, di Jl. Simongan raya Nomor 49 Semarang (ex Kantor Kelurahan Panjangan )

b) Bintek Kompetensi Psikologi, dilaksanakan tanggal 06 Desember 2016, di Hotel Siliwangi dengan peserta Full Timer dan SKPD terkait ,

c) Bintek Penyusunan SOP Penanganan Kasus dan SOP Pendampingan Korban dilaksanakan pada tanggal 06 - 09 Desember 2016 di hotel Siliwangi Semarang

d) Sosialisasi Program RDRM pada stakeholder terkait, pada tanggal 15 Desember 2016 di Gd. Balaikota Semarang

e) Bintek Kompetensi Mediasi dan Advokasi Perempuan dan Anak dengan peserta Full Timer dan Guru BK SMP dan SMA se-Kota Semarang, dilaksanakan tanggal 17 - 20 Desember di Hotel Siliwangi Semarang.

f) Launching RDRM , bertempat di gedung RDRM, Jl. Simongan Raya No. 49 Semarang, dihadiri oleh unsur pimpinan di Kota Semarang.

C. PERMASALAHAN YANG DIHADAPI

Belum semua pemangku kepentingan/pengelola pembangunan yang memahami Pengarustamaan Gender sebagi sebuah strategi pembangunan.

D. SOLUSI