i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TERHADAP
BELANJA MODAL PADA KOTA/KABUPATEN DI JAWA TIMUR
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Akuntansi
Oleh : Ririn Wahyuni 201610170311234
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TERHADAP
BELANJA MODAL PADA KOTA/KABUPATEN DI JAWA TIMUR
Ririn Wahyuni, Setu Setyawan
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang, Indonesia Email; ririnrw29@gmail.com
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji dan menganalisis tentang pengaruh pendapatan asli daerah (PAD), dana alokasi umum (DAU), dana alokasi khusus (DAK) terhadap alokasi anggaran belanja modal pada kota/kabupaten Provinsi Jawa Timur. Sumber Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder. Populasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah Kota dan Kabupaten di Provinsi Jawa Timur dalam teknik pengambilan sampel penelitian ini adalah purposive sampling dengan pendekatan judgement sampling. Teknik Analisis Data menggunakan Statistik deskriptif, uji asumsi klasik, uji analisis regresi berganda ,koefisien determinasi dan uji hipotesis. PAD, DAU, dan DAK berpengaruh positif dan signifikan secara simultan terhadap Belanja Modal dibuktikan dengan nilai F hitung sebesar 84,017 dengan probabilitas sig. = 0.000. PAD berpengaruh signifikan secara parsial terhadap Belanja Modal dengan nilai T hitung sebesar 0,000 < 0,05. DAU berpengaruh negatif secara parsial terhadap Belanja Modal dengan nilai T hitung sebesar 0,012 < 0,05.
Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Belanja Modal
ii
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TERHADAP
BELANJA MODAL PADA KOTA/KABUPATEN DI JAWA TIMUR
Ririn Wahyuni, Setu Setyawan
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang, Indonesia Email; ririnrw29@gmail.com
ABSTRACT
This study aims to examine and analyze the effect of regional own-source revenue (PAD), general allocation fund (DAU), special allocation fund (DAK) on the capital expenditure budget allocation in the city / regency of East Java Province. Data Sources used in this study are secondary data. The population used in this study is the City and Regency in East Java Province in the sampling technique of this study is purposive sampling with judgment sampling approach. Data Analysis Techniques using descriptive statistics, classic assumption tests, multiple regression analysis tests, coefficient of determination and hypothesis testing. PAD, DAU, and DAK have a positive and significant effect simultaneously on capital expenditure as evidenced by the calculated F value of 84.017 with probability sig. = 0,000. PAD has a partially significant effect on capital expenditure with a calculated T value of 0,000 <0.05. DAU partially negative effect on Capital Expenditures with a calculated T value of 0.012 <0.05.
Keywords : Local Own Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund, Capital Expenditure
iii
KATA PENGANTAR
Bismillahirahmanirrohim Assalamu’alaikum wb,wb
Puji syukur Alhamdulillah saya panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya saya dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dan Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap Belanja Modal Pada Kota/Kabupaten di Jawa Timur” ini sesuai waktu yang telah ditentukan. Shalawat serta salam tetap tercurahkan pada junjungan Nabi Muhammad SAW, yang telah membawa ajaran Tauhid.
Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan sykur, dalam kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dr. Masiyah Kholmi, M.M., Ak., CA. selaku Ketua Jurusan Akuntansi yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menempuh perkuliahan di jurusan Akuntansi sekaligus Dosen Wali Akuntansi E angkatan kuliah 2016.
2. Drs. Setu Setyawan, M.,M. selaku dosen pembimbing yang telah memberikan waktu, bimbingan, dorongan serta dukungan untuk menyelesaikan skripsi ini.
3. Bapak/Ibu dosen jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan banyak ilmu. 4. Bapak Paeran dan Ibu Rukayah selaku orang tua, dan keluarga tercinta yang tidak pernah lelah memberikan dorongan, dukungan dan doa yang tiada henti.
5. Adinda Fadila Sari dan Regina Pramesta yang selalu memberi semangat kepada kakaknya.
6. Para sahabat terbaik Novia Listya, Ika Novitaria, Silvia Rahman, Kak Putri Adelia, Tutut Wijayanti, Rega Nur, Nindia Wulandari, Irmawati Eka, Siti Safirah, Alisa Badria, Elen Manura, Sari Angrieni, Kak Manda, M. Ma’rifatul Iksan, Arif Rahman Hakim, Kak Fadhir, Kak
iv
Royyan,Aliyafi, dan kawan-kawan seluruhnya yang selalu ada dan setia mendengarkan keluh kesah, mendukung, serta selalu memberikan motivasi untuk menyelesaikan skripsi ini.
7. Pimpinan Harian IMM fastcho periode 2019/2020, seluruh kader IMM fastcho, HMJ Akuntansi, dan Keluarga Besar UPT. P2KK UMM yang telah berjuang bersama untuk berproses menjadi pribadi yang lebih baik. 8. Teman-teman seperjuangan 2016, khususnya kelas Akuntansi E yang
telah membantu penulis berproses untuk menjadi yang lebih baik.
Kepada mereka semua, hanya ungkapan terima kasih dan do’a tulus ikhlas yang dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan Roqib sebagai sebuah ibadah yang tiada ternilai. Aamiin.
Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, penulis persembahkan karya tulis ini. Penulis menyadari bahwa masih jauh dari sempurna. Pepatah mengatakan, “Tak ada gading yang tak retak” sehingga saran ataupun kritik yang membangun, sangat penulis harapkan demi kesempurnaan karya-karya selanjutnya. Semoga apa yang disajikan dalam karya tulis ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Aamiin. Terima kasih
Billahifisabililhaq Fastabiqul khoirot Wassalamualaikum wr.wb
Malang, 24 April 2020 Penyusun,
Ririn Wahyuni 201610170311234
v DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR GAMBAR ... viii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 3
C. Tujuan Penelitian ... 4
D. Manfaat Penelitian ... 4
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 5
A. Riviev Penelitian Terdahulu ... 5
B. Kajian Pustaka ... 6
1. Desentralisasi Fiskal ... 6
2. Keuangan Daerah ... 8
3. Akuntabilitas Keuangan Daerah ... 9
4. Belanja Modal ... 11
5. Pendapatan Asli Daerah ( PAD ) ... 14
6. Dana Perimbangan ... 17
7. Dana Alokasi Umum (DAU) ... 18
8. Dana Alokasi Khusus (DAK) ... 19
C. Pengembangan Hipotesis ... 20
1. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja Modal ... 20
2. Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) Terhadap Belanja Modal ... 21
3. Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAK) Terhadap Belanja Modal ... 22
vi
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ... 23
A. Jenis Penelitian ... 23
B. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 23
Belanja Modal ... 23
1. Pendapatan Asli Daerah (PAD) (X1) ... 24
2. Dana Alokasi Umum (DAU) (X2) ... 24
3. Dana Alokasi Khusus (DAK) (X3) ... 25
4. C. Populasi dan Sampel ... 26
D. Jenis Data dan Sumber Data ... 26
E. Metode Pengumpulan Data ... 27
F. Teknik Analisis Data dan Uji Hipotesis ... 27
1. Statistik Deskriptif ... 27
2. Uji Asumsi Klasik ... 28
3. Metode Regresi Linier Berganda ... 30
4. Uji Koefisien Determinasi ... 30
5. Uji Hipotesis ... 31
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 32
A. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 32
B. Analisis dan Deskripsi Data ... 32
1. Uji Statistik Deskriptif ... 32
2. Uji Asumsi Klasik ... 35
3. Uji Analisis Regresi Berganda ... 38
4. Uji Koefisien Determinasi ... 39
5. Uji Hipotesis ... 40 C. Pembahasan ... 42 BAB V PENUTUP ... A. Kesimpulan ... 45 B. Keterbatasan ... 45 C. Saran ... 46 DAFTAR PUSTAKA ... 47 LAMPIRAN ... 49
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Descriptive Statistics ... 33
Tabel 4.2 One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test ... 35
Tabel 4.3 Multikolinieritas ... 36
Tabel 4.4 Hasil Pengujian Asumsi Non-Autokorelasi ... 38
Tabel 4.5 Coefficients ... 38
Tabel 4.6 Model Summary ... 39
viii
DAFTAR GAMBAR
47
DAFTAR PUSTAKA
Dr. Ihyaul Ulum, S., M.Si.,Ak., CA. dan Dr. Ahmad Juanda, MM.,Ak.,CA. (2018). Metedologi Penelitian Akuntansi (Klinik Skripsi Edisi 2). Malang, Aditya Media Publishing.
Ghozali,Imam . 2006. Aplikasi Analisis Multivariatet dengan Program SPSS (Edisi ke 4 ). Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Halim Abdul.(2007). Akuntansi Sektor Publik Keuangan Daerah, edisi Revisi. Jakarta: Salemba Empat
Halim Abdul, Kusufi Syam. (2012). Akuntansi Sektor Publik: Teori, Konsep dan Aplikasi. Jakarta: Salemba Empat.
https://pekikdaerah.wordpress.com/2010/08/26/akuntabilitas-publik-dan-peran-akuntansi-keuangan-daerah-pada-pemerintahan-daerah/#more-438. [diakses pada 2 Desember 2018]
http://www.djpk.kemenkeu.go.id/ [diakses pada 16 Desember 2018]
http://theorykeuangandaerah.blogspot.com/2015/12/akuntabilitas.html [diakses pada 19 Desember 2018]
http://luk.staff.ugm.ac.id/atur/UU33-2004PerimbanganKeuanganLengkap.pdf [diakses pada 11 Maret 2019]
https://peraturan.bkpm.go.id/jdih/userfiles/batang/Permenkeu_101_PMK02_2011. pdf [diakses pada 11 Maret 2019]
Ihyaul Ulum. (2008). Akuntansi Sektor Publik. Malang: UMM Press.
Mawarni, D., & Abdullah, S. (2013). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum terhadap Belanja Modal serta Dampaknya terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah (Studi pada Kabupaten dan Kota di Aceh). Jurnal Akuntansi ISSN, 2302, 0164.
Mardiasmo, 2004. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta : Andi.
Mardiasmo, 2002. Akuntansi Sektor Publik, Yogyakarta. Penerbit Andi
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 Tentang Perubahan Atas Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
48
Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 Tentang Perubahan Kedua Atas Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
Pradita, R. R. R. (2013). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal Di Provinsi Jawa Timur. Jurnal
Akuntansi Unesa, 1(2).
Restuningdiah, N. (2009). Pengaruh Komitmen Profesional terhadap Kepuasan Kerja Akuntan Pendidik melalui Komitmen Organisasional. Jurnal
Ekonomi Bisnis, 14(3).
Rahman Herlina. (2005). Pendapatan Asli Daerah. Jakarta: Arifgosita
Saragih, Juli Panglima. 2003. Desentralisasi Fiskal dan Keuangan Daerah dalam Otonomi. Jakarta: Gahalia Indonesia.
Sugiarthi, N. P. D. E. R., & Supadmi, N. L. (2014). Pengaruh PAD, DAU, dan SILPA pada Belanja Modal dengan Pertumbuhan Ekonomi sebagai Pemoderasi. E-Jurnal Akuntansi.
Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah.
