PERANAN KEPEMIMPINAN WANITA DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN
(Studi Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota)
SKRIPSI
DISUSUN OLEH :
RINA FEBRIANI 130921037
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Sarjana Pada Departemen
Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh :
Nama : Rina Febriani
NIM : 130921037
Departemen : Ilmu Administrasi Negara
Judul : Peranan Kepemimpinan Wanita Dalam Pengambilan
Keputusan (Studi Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama
Medan Kota)
Medan, April 2015 Ketua Departemen
Dosen Pembimbing Ilmu Administrasi Negara
Hatta Ridho S.Sos M.Sp Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si NIP. 197105132006041001 NIP. 196401081991021001
Dekan FISIP USU
KATA PENGANTAR
Puji Syukur saya panjatkan atas kehadirat Allah SWT.
Shalawat dan salam selalu tercurahkan kepada Rasulullah
SAW. Berkat limpahan danrahmat-Nya penyusun mampu menyelesaikan skripsi
ini yang berjudul “Peranan Kepemimpinan Wanita Dalam Pengambilan
Keputusan (Studi Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota)”, untuk
memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi pada Program Studi S1 Ekstensi
Administrasi Negara.
Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada
kedua orang tua, Ayahanda Zulfan Azmir dan Ibunda Tavip Hairani, yang dengan
kasih sayang dan ridhonya memberikan doa serta restu bagi penulis selama
menempuh masa pendidikan. Terima kasih kepada Allah SWT karena senantiasa
memberkahi orang tua dan seluruh keluarga penulis.
Selama pengerjaan skripsi ini, penulis mendapat banyak sekali arahan,
bimbingan, motivasi, saran serta kritik dari semua pihak yang turut membantu
penulis dalam menyelesaikannya. Untuk itu, penulis ingin menyampaikan terima
kasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan FISIP USU.
2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara.
3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi
Negara.
4. Bapak Hatta Ridho S.Sos M.Si selaku dosen pembimbing akademik selama
tulus dan murah hati dalam membimbing dan memotivasi penulis selama
pengerjaan skripsi ini .
5. Ibu Arlina SH, M.Hum selaku dosen penguji yang juga turut memberikan
arahan dan bimbingan untuk skripsi ini.
6. Bapak Yan Santoso Purba SH. MM selaku Kepala Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Kota yang telah memberi izin penelitian.
7. Bapak Irwan Harefa SE.M. Ak selaku Kepala Seksi Bagian Umum yang telah
bersedia menjadi informan sebagai perwakilan Kepala Kantor.
8. Ibu Ika Rotua Sinurat.SE selaku Kepala Seksi Pengolahan Data dan Informasi
yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk melakukan wawancara
penelitian.
9. Ibu Rika dan Kak Mela selaku pegawai Seksi Bagian Umum yang telah
bersedia meluangkan waktunya untuk membantu penulis sampai penulis bisa
wawancara dengan informan.
10.Seluruh Bapak dan Ibu dosen dan staf pengajar di Departemen Ilmu
Administrasi Negara yang menambahkan kepada penulis pengajaran dan
pengalaman hidup.
11.Seluruh staf pegawai administrasi di Departemen Ilmu Administrasi Negara,
khususnya Kak Mega dan Kak Dian yang turut meringankan langkah penulis
selama masa pendidikan.
12.Untuk Abangnda Mirzan Fanriza serta Adik Rika Hariyanti yang telah bantu
memberikan do’a selama proses pembuatan skripsi ini.
13.Muhammad Fauzi Nasution yang telah memberi penulis semangat dan do’a
14.Untuk sahabat terbaikku (Aufa Mazaya, Nimas Sumastya dan Afrissa Isty
Fadillah) yang selalu menemani dikala penulis butuh bantuan.
15.Dan seluruh teman angkatan 2013 ekstensi.
Semoga hasil Skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi kemajuan
ilmu pengetahuan dalam bidang Administrasi Negara khususnya tentang Peranan
Kepemimpinan Wanita Dalam Pengambilan Keputusan. Dalam penyusunan
Skripsi ini, penulis menyadari adanya kekurangan pada Skripsi ini. Namun,
penulis telah secara maksimal melakukan penyempurnaan-penyempurnaan
sedemikian rupa untuk memperbaiki Skripsi ini agar dapat lebih baik lagi. Penulis
juga memohon maaf apabila ada kata-kata yang salah atau kurang tepat dalam
penulisan Skripsi ini.
Demikian yang dapat penulis sampaikan. Meski begitu, penulis menyadari
masih banyak kekurangan baik dari segi penulisan dan isi, mohon saran dan kritik
yang dapat membangun kebaikan skripsi ini. Akhir kata, kiranya setiap pembaca
dapat menemukan hal bermanfaat didalam skripsi ini. Sekian dan terima kasih.
Medan, April 2015
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... i
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR GAMBAR ... ix
DAFTAR LAMPIRAN ... x
ABSTRAK ... xi
1.5.3 Kepemimpinan Wanita ...10
1. Gaya Kepemimpinan Wanita ... 12
2. Hambatan-Hambatan Kepemimpinan Wanita ... 13
1.5.4 Pengambilan Keputusan ... 15
1. Dasar-Dasar Pengambilan Keputusan ... 17
2. Jenis-Jenis Pengambilan Keputusan ... 19
1.6 Peranan Kepemimpinan Wanita Dalam Pengambilan Keputusan ... 22
1.7 Definisi Konsep`... .24
1.8 Sistematika Penulisan ... 24
BAB II METODE PENELITIAN ... 26
2.1 Bentuk Penelitian ... 26
2.2 Lokasi Penelitian ... 26
2.3 Informan ... 27
2.3 Teknik Pengumpulan Data ... 28
BAB III DESKRIPSI UMUM LOKASI PENELITIAN ... 30
3.1 Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota ... 30
3.2 Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota ... 34
3.4 Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota ... 35
3.5 Uraian Tugas Dan Fungsi KPP Pratama Lubuk Pakam ... 36
BAB IV PENYAJIAN DATA ... 42
4.1 Karakteristik Informan ... 42
1. Klasifikasi Informan Berdasarkan Jenis Kelamin ... 42
2. Karakteristik Informan Berdasarkan Usia ... 43
3. Klasifikasi Informan Berdasarkan Pendidikan ... 44
4. Klasifikasi Informan Berdasarkan Golongan ... 45
5. Klasifikasi Informan Berdasarkan Masa Bekerja ... 45
4.2 Pendapat Informan Mengenai Peranan Kepemimpinan Wanita Dalam Pengambilan Keputusan Di KPP Pratama Medan Kota ... 46
1. Distribusi Jawaban Informan Mengenai SOP ... 47
2. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Penetapan Target Kerja .... 48
3. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Kecepatan Pengambilan Keputusan Dalam Pengambilan Keputusan ... 49
4. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Memberikan Sanksi Atau Hukuman Kepada Pegawainya ... 50
5. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Kedisiplinan Peraturan Kerja ... 51
6. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Memberikan Pengikutsertaan Pegawai Dalam Pengambilan Keputusan ... 51
7. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Memberikan Motivasi Kepada Pegawainya Dalam Menyelesaikan Pekerjaan ... 53
8. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Menjalin Komunikasi Yang Baik Dengan Pegawainya ... 54
9. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Memberikan Kebebasan Kepada Pegawainya Dalam Mengungkapkan Ide Atau Pendapat ... 55
Pemimpin Yang Baik ... 56
12. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Kepedulian Dengan Masalah Yang Dihadapi Pegawainya ... 57
13. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Menggunakan Penekatan Secara Emosional ... 58
14. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Pemberian Pengarahan Yang Jelas Kepada Pegawainya ... 59
15. Distribusi Jawaban Informan Mengenai Pemimpin Yang Menghargai Pegawainya ... 60
4.3 Persamaan Gender Kepemimpinan Dalam Pengambilan Keputusan Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota ... 61
BAB V ANALISIS DATA ... 64
5.1 Peranan Kepemimpinan Wanita Dalam Pengambilan Keputusan Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota ... 65
5.2 Permasalahan Yang Pernah Dihadapi Pemimpin Wanita Dalam Pengambilan Keputusan Di KPP Pratama Medan Kota... 70
BAB VI PENUTUP ... 71
6.1 Kesimpulan ... 71
6.2 Saran ... 72
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Dasar-Dasar Pengambilan Keputusan ...19
Tabel 3.2 Jumlah Pegawai Per Seksi/Bagan/Kelompok di KPP Pratama Medan Kota Tahun 2015...40
Tabel 4.1 Data Informan Berdasarkan Jenis Kelamin...45
Tabel 4.2 Karakteristik Informan Berdasarkan Usia...45
Tabel 4.3 Klasifikasi Informan Berdasarkan Tingkat Pendidikan...46
Tabel 4.4 Klasifikasi Informan Berdasarkan Golongan ...47
Tabel 4.5 Klasifikasi Informan Berdasarkan Masa Kerja...48
Tabel 4.6 Distribusi Jawaban Informan Mengenai SOP ...49
Tabel 4.7 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Penetapan Target Kerja..50
Tabel 4.8 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Kecepatan Pengambilan Keputusan Dalam Pengambilan Keputusan ... .51
Tabel 4.9 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Memberikan Sanksi Atau Hukuman Kepada Pegawainya ... 52
Tabel 4.10 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Kedisiplinan Peraturan Kerja ... 53
Tabel 4.11 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Memberikan Pengikutsertaan Pegawai Dalam Pengambilan Keputusan ... .54
Tabel 4.12 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Memberikan Motivasi Kepada Pegawainya Dalam Menyelesaikan Pekerjaan ... .55
Tabel 4.13 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Menjalin Komunikasi Yang Baik Dengan Pegawainya.... ... 56
Penundaan Pekerjaan Karena Alasan Tertentu ... 58
Tabel 4.16 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Kepala Seksi Adalah
Pemimpin Yang Baik ... 59
Tabel 4.17 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Kepedulian Dengan
Masalah Yang Dihadapi Pegawainya ... 60
Tabel 4.18 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Menggunakan Penekatan
Secara Emosional ... 61
Tabel 4.19 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Pemberian Pengarahan
Yang Jelas Kepada Pegawainya ... 62
Tabel 4.20 Distribusi Jawaban Informan Mengenai Pemimpin Yang
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Dasar-Dasar Pengambilan Keputusan ...41
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Pernyataan Penelitian
2. Daftar Identitas Informan
3. Daftar Pertanyaan Wawancara
4. Daftar Kuesioner
5. Dokumentasi Peneliti Dengan Informan
6. Dokumentasi Lokasi Penelitian
7. Surat Permohonan Persetujuan Judul
8. Surat Undangan Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi
9. Jadwal Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi
10.Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal
11.Berita Acara Seminar Proposal
12.Surat Penunjukan Dosen Pembimbing
13.Surat Izin Penelitian Dari Kanwil DJP SUMUT 1
14.Surat Izin Penelitian Dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota
ABSTRAK
PERANAN KEPEMIMPINAN WANITA DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA
MEDAN KOTA
Nama : Rina Febriani
Departemen : Ilmu Administrasi Negara Dosen Pembimbing : Hatta Ridho S.Sos M.Sp
Tuntutan persamaan hak wanita dalam berbagai bidang kehidupan merupakan agenda dizaman sekarang. Dimana wanita menginginkan adanya kesempatan bertambahnya pemimpin wanita, terbukanya kesempatan bagi perempuan untuk mengambil bagian dalam pengambilan keputusan, yang selama ini pimpinan atau manajer hampir selalu didominasi oleh laki-laki. Karena hakikat dari kepemimpinan adalah seseorang yang memiliki kemampuan memperngaruhi dan menggerakkan orang lain agar mengikuti perintahnya, tanpa harus memperhatikan gender.
Metodologi yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Informan dalam penelitian ini yaitu Kepala Seksi Pengolahan Data Dan Informasi KPP Pratama Medan Kota sebagai informan kunci. Kepala Sub Bagian Umum KPP Pratama Medan Kota sebagai informan utama. Sementara itu, pegawai dari seksi Pengolahan Data Dan Informasi merupakan informan tambahan.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa peranan kepemimpinan wanita dalam pengambilan keputusan di KPP Pratama Medan Kota tergolong baik dan berpengaruh positif. Ada pun perbedaan yang terjadi yaitu terletak pada gaya kepemimpinan saja, dimana hal tersebut disesuaikan dengan sifat dan prilaku individual pemimpin, sedangkan dalam hal diskriminasi terhadap kepemimpinan perempuan tidak pernah terjadi di kantor pelayanan pajak pratama medan kota. Dan permasalahan yang pernah dihadapi pemimpin wanita di KPP Pratama Medan Kota tidak pernah berkaitan dengan masalah dalam pengambilan keputusan. Oleh karena itu,diharapkan peranan kepemimpinan wanita di KPP Pratama Medan Kota lebih ditigkatkan.
