Arahan Pengembangan Potensi Ekonomi Kabu

(1)

(2)

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas mata kuliah Hukum dan Administrasi Perencanaan yang berjudul “Arahan Pengembangan Potensi Ekonomi Kabupaten Gresik”.

Selama proses penulisan laporan ini banyak mendapatkan bantuan dari pihak-pihak lain sehingga laporan ini dapat terselesaikan dengan optimal. Pada Kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan tugas ini yaitu:

1. Dr. Ir. Eko Budi Santoso, Lic.Rer.Reg. sebagai dosen mata kuliah Ekonomi Wilayah yang telah membimbing kami dalam menyelesaikan laporan ini serta memberikan ilmu dan saran yang sangat bermanfaat.

2. Belinda Ulfa Aulia, ST., M.Sc sebagai dosen mata kuliah Ekonomi Wilayah yang telah membantu kami dan memberikan banyak masukan dan saran yang bermanfaat dalam menyelesaikan tugas ini.

3. Serta semua pihak yang telah membantu dalam kelancaran penyelesaian tugas ini yang tidak dapat disebutkan satu per satu.

Penulis berharap laporan ini dapat bermanfaat untuk menambah wawasan pembaca. Penulis menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari kata sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Akhir kata kami ucapkan terimakasih.

Surabaya, 1 Juni 2018

(3)

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR...i

DAFTAR ISI...ii

DAFTAR TABEL...iv

BAB I...iv

PENDAHULUAN...1

1.1 LATAR BELAKANG...1

1.2 RUMUSAN MASALAH...2

1.3 TUJUAN DAN SASARAN...2

1.4 RUANG LINGKUP...2

1.5 SISTEMATIKA PENULISAN...2

BAB II...4

TINJAUAN KEBIJAKAN DAN TINJAUAN PUSTAKA...4

2.1 KEBIJAKAN RTRW KABUPATEN GRESIK...4

2.2 KEBIJAKAN RPJMD KABUPATEN GRESIK...8

2.3 ANALISIS LOCATION QUOTIENT (LQ)...12

2.4 ANALISIS SHIFTSHARE (SSA)...13

Petumbuhan Ekonomi...15

Perhitungan Bersih (PB)...15

2.5 TIPOLOGI KLASEN...16

BAB III GAMBARAN UMUM...17

3.1 GAMBARAN UMUM KABUPATEN GRESIK...17

3.2 POTENSI KABUPATEN GRESIK...18

BAB IV...20

PEMBAHASAN...20

4.1 METODE ANALISIS...20

4.2 HASIL ANALISIS LQ...21

4.3. HASIL ANALISIS SHIFT SHARE...24

4.3.1 KOMPONEN PERTUMBUHAN NASIONAL...24

4.3.2 KOMPONEN PERTUMBUHAN PROPORSIONAL...25

4.3.3 KOMPONEN PERTUMBUHAN PANGSA WILAYAH...26

4.3.4 PERTUMBUHAN EKONOMI...30

4.3.5 PERGESERAN BERSIH...32

(4)

4.5. IDENTIFIKASI POTENSI SEKTOR...39

4.6. ARAHAN PENGEMBANGAN POTENSI KABUPATEN GRESIK...42

BAB V PENUTUP...45

5.1 KESIMPULAN...45

5.2 LESSON LEARNED...45

(5)

DAFTAR TABEL

Tabel 4. 1 Metode Analisis...20

Tabel 4. 2 Produk Regional Domestik Bruto Kabupaten Gresik dan Jawa Timur tahun 201621 Tabel 4. 3 Hasil perhitungan SLQ Kabupaten Gresik Tahun 2016...22

Tabel 4. 4 Hasil perhitungan KPN Kabupaten Gresik Tahun 2016...24

Tabel 4. 5 Hasil perhitungan KPP Kabupaten Gresik Tahun 2016...25

Tabel 4. 6 Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah Kabupaten Gresik...28

Tabel 4. 7 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Gresik...31

Tabel 4. 8 Pergeseran bersih Kabupaten Gresik...32

Tabel 4. 9 Hasil Analisis Shift Share...34

Tabel 4. 10 Pergeseran bersih dan SLQ Kabupaten Gresik...37

Tabel 4. 11 interpretasi Pergeseran bersih dan SLQ Kabupaten Gresik...38

Tabel 4. 12 Identifikasi Potensi Kabupaten Gresik...39

(6)

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Gresik merupakan Kabupaten yang terletak di sebelah Barat Kota Surabaya. Kota Gresik tumbuh menjadi kota industri, perdagangan, budaya dan wisata religi di Provinsi Jawa Timur. Pertumbuhan ekonomi yang cukup pesat menjadikan sebagian orang pindah ke untuk mencari pekerjaan. Dengan adanya migrasi penduduk ke Gresik maka Gresik menjadi Kota yang semakin padat penduduknya. Pertumbuhan penduduk yang semakin tinggi dan meningkatnya kegiatan masyarakat akan berdampak pada penyediaan kebutuhan masyarakat. Kondisi tersebut memberikan dampak perkembangan yang cukup pesat terhadap perdagangan yang mengakibatkan pertumbuhan ekonomi semakin meningkat. Indikator ekonomi untuk mengukur kinerja pertumbuhan ekonomi suatu daerah adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Dilihat dari sisi pengeluaran PDRB adalah jumlah seluruh pengeluaran untuk konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta yang tidak mencari untung, konsumsi pemerintah, pembentukan modal tetap domestik bruto, perubahan stok dan ekspor netto di suatu wilayah. Dilihat dari sisi produksi PDRB adalah jumlah nilai produk barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh berbagai unit produksi (di suatu region) pada jangka waktu tertentu (setahun). PDRB merupakan indikator penting di suatu wilayah yang dapat mengindikasikan totalitas produksi neto barang/jasa yang selanjutnya dapat digunakan sebagai dasar perencanaan dan evaluasi pembangunan wilayah.

(7)

8.843.227.680.000,00. Keberhasilan dalam peningkatan tersebut di dukung oleh adanya potensi daerah, infrastruktur, serta pelayanan perizinan.

1.2 RUMUSAN MASALAH

Berdasarkan permasalahan yang ada dalam latar belakang, walaupun PDRB Gresik menduduki peringkat ke empat, namun masih ada sektor PDRB Gresik yang belum optimal. Dari permasalahan tersebut dapat ditarik rumusan masalah yaitu “Bagaimana Strategi pengoptimalan Potensi Ekonomi Daerah di Kabupaten Gresik?”

1.3 TUJUAN DAN SASARAN

Adapun tujuan dalam penelitian ini adalah untuk merumuskan strategi pengembangan kawasan berdasarkan komoditas unggulan dan konsep yang dapat diterapkan untuk menjawab permasalahan ekonomi yang ada di Kabupaten Gresik. Sedangkan sasaran yang ingin dicapai adalah :

a. Analisis Pengembangan Potensi Ekonomi Lokal Kabupaten Gresik

b. Identifikasi Upaya dalam Mendukung Pengembangan Potensi Ekonomi Unggulan di Kabupaten Gresik

1.4 RUANG LINGKUP

Secara geografis wilayah Kabupaten Gresik terletak antara 112° sampai 113° Bujur Timur dan 7° samapai 8° Lintang Selatan. Sebagian besar wilayahnya merupakan dataran rendah dengan ket- inggian 2 sampai 12 meter diatas permukaan air laut. Kabupaten Gresik mempunyai batas administrasi sebagai berikut:

Sebelah Utara : Laut Jawa,

Sebelah Timur : Selat Madura dan Kota Surabaya,

Sebelah Selatan : Kabupaten Sidoarjo, Kabupaten Mojokerto Sebelah Barat : Kabupaten Lamongan.

1.5 SISTEMATIKA PENULISAN

Adapun sistematika yang digunakan dalam penulisan makalah ini sebagai berikut : BAB I Pendahuluan

Pada bab I ini berisi tentang latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, ruang lingkup wilayah, dan sistematika penulisan.

BAB II Tinjauan Pustaka

Pada bab II ini berisi tentang tinjauan pustaka diantaranya, teori pengembangan wilayah.

BAB III Gambaran Umum

Pada bab III ini, berisikan hasil pengumpulan data dan informasi di Kabupaten Gresik, antara lain kondisi eksisting wilayah, PDRB, Potensi Kabupaten Gresik

(8)

Pada bab IV ini, berisikan analisa komoditas unggulan atau sektor basis di Kabupaten Gresik. Selain itu, juga dilakukan analisis Shift-share guna mengetahui daya saing yang ada pada di Kabupaten Gresik. Setelah didapatkan hasil analisis, akan dihubungkan dengan konsep yang akan digunakan untuk menjawab permasalahan ekonomi yang ada pada Kabupaten Gresik.

BAB V Penutup

(9)

BAB II

TINJAUAN KEBIJAKAN DAN TINJAUAN PUSTAKA

2.1 KEBIJAKAN RTRW KABUPATEN GRESIK

Salah satu persoalan yang muncul dalamn pemanfaatan ruang di wilayah Kabupaten Gresik yaitu Perkembangan aktivitas industri yang pesat, tidak hanya pada industri kecil dan menengah tetapi juga industri-industri besar. Hal ini terutama merupakan limpahan atau pengalihan dari industri di Kota Surabaya yang sedikit demi sedikit mulai keluar dari Kota Surabaya berpindah ke Kabupaten Gresik, Kabupaten Sidoarjo, dan kabupaten lainnya. Kegiatan industri skala besar ini memerlukan pertimbangan pengalokasian yaitu dimana memilih lokasi yang tepat untuk pengembangan industri sehingga mencapai tujuan-tujuan ekonomi dan nonekonomi. Dari segi penggunaan lahan secara spasial, yang dipertimbangkan adalah aspek fisik atau aspek kesesuaian lahan.

Kabupaten Gresik memiliki beberapa Kawasan Strategis yang berpotensi untuk dapat dikembangkan salah satunya adalah Kawasan Strategis (KS) dari sudut Kepentingan Ketahanan Ekonomi, KS ini memiliki potensi untuk mengakomodasi perkembangan berbagai sub sektor ekononomi, terutama industri, baik itu industri yang terkait dengan sektor perikanan, ataupun industri yang bersifat footloose dengan memperhatikan daya dukung lingkungan. Keberadaan subsektor industri ini dapat menyerap pendapatan daerah yang cukup besar. Kabupaten Gresik memiliki beberapa prospek pengembangan kawasan strategis salah satunya adalah Rencana Pengembangan Kawasan Strategis dari sudut Kepentingan Ketahanan Ekonomi, yaitu kawasan industri, pergudangan, dan pelabuhan di Kecamatan Manyar

1. KEBIJAKAN PENETAPAN STRUKTUR RUANG WILAYAH KABUPATEN 1.1 Kebijakan Sistem Perkotaan

a. pengembangan sistem pusat permukiman perkotaan dengan membentuk hierarki kota–perkotaan dan wilayah

b. pemerataan pembangunan dan pendorong pertumbuhan wilayah di seluruh wilayah perkotaan.

1.2 Kebijakan Sistem Perdesaan

a. pengembangan sistem pusat permukiman perdesaan dengan membentuk pusat pelayanan desa secara hierarki

b. peningkatan skala pelayanan pusat permukiman perdesaan

c. pemantapan hubungan desa melalui integrasi fungsi kegiatan industri, perikanan, pertanian dan perkebunan.

1.3 Kebijakan Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Wilayah 1.3.1 Kebijakan pengembangan sistem jaringan prasarana utama

a. pengembangan jaringan transportasi darat

(10)

b) peningkatan sistem jaringan kereta api umum dan stasiun kereta api c) pengembangan sistem angkutan umum secara merata

d) peningkatan sistem jaringan sungai

e) pengembangan dan pengoptimalan infrastruktur pendukung pertumbuhan wilayah yang terintegrasi dengan jaringan sungai f) pengembangan infrastruktur pendukung pertumbuhan wilayah yang

terintegrasi dengan sistem jaringan jalan b. pengembangan jaringan transportasi laut

a) peningkatan prasarana jaringan transportasi laut b) pemenuhan kebutuhan penyeberangan antar pulau c. pengembangan jaringan transportasi udara

a) pengembangan prasarana transportasi udara

b) pengembangan sarana dan prasarana pendukung kawasan sekitarnya 1.3.2 Kebijakan pengembangan sistem jaringan prasarana lainnya

a. pengembangan sistem jaringan energi

a) kebijakan pengembangan pembangkit listrik

 pengoptimalan pembangkit listrik dan pengembangan sumberdaya energi pembangkit listrik; dan

 pengembangan jaringan transmisi tenaga listrik dan gardu induk distribusi tenaga listrik.

b) kebijakan pengembangan jaringan prasarana energi.

Kebijakan pengembangan jaringan prasarana energi, mencakup pengembangan jaringan minyak dan gas bumi.

b. pengembangan sistem jaringan telekomunikasi

Kebijakan pengembangan sistem jaringan telekomunikasi dilakukan dengan peningkatan jangkauan pelayanan telekomunikasi secara optimal kepada masyarakat di Kabupaten Gresik.

c. pengembangan sistem jaringan sumber daya air

a) pengembangan jaringan sumberdaya air lintas kabupaten dan kota b) pengembangan wilayah sungai kabupaten, termasuk waduk dan

embung pada wilayah kabupaten

c) penyediaan, pengembangan dan peningkatan pelayanan irigasi d) penyediaan dan pengembangan jaringan air baku untuk air bersih e) penyediaan, pengembangan dan peningkatan pelayanan air bersih

bagi kelompok pengguna

f) pengendalian banjir di wilayah-wilayah rawan banjir d. pengembangan sistem prasarana pengelolaan lingkungan

a) pengelolaan sistem jaringan persampahan yang ramah lingkungan b) pengoptimalan sistem sanitasi lingkungan yang sudah ada dan

pengembangan sistem sanitasi individual dan komunal yang diarahkan pada sistem publik

c) penyediaan dan peningkatan pelayanan air bersih

(11)

e. pengembangan sistem prasarana lainnya

meliputi prasarana pendidikan, kesehatan, peribadatan, perdagangan, pemerintahan, taman dan olah raga, seni dan budaya, dan prasana pemakaman.

2. KEBIJAKAN PENETAPAN POLA RUANG WILAYAH KABUPATEN 2.1 Kebijakan Pemantapan Kawasan Lindung

2.1.1 Kebijakan pemantapan kawasan lindung

a. kebijakan pemantapan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya

b. kebijakan pemantapan kawasan perlindungan setempat

c. kebijakan pemantapan kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya

d. kebijakan dan strategi pemantapan kawasan rawan bencana alam

2.1.2 Kebijakan pemantapan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya, dilakukan dengan pemantapan keberadaan kawasan resapan air di Kabupaten Gresik.

2.1.3 Kebijakan pemantapan kawasan perlindungan setempat

a. pelestarian dan pemantapan fungsi lindung pada kawasan sempadan sungai dari bahaya kerusakan ekologi

b. pelestarian dan pemantapan fungsi lindung pada kawasan sekitar waduk dan danau dari bahaya kerusakan ekologi

c. pelestarian dan pemantapan fungsi lindung pada kawasan sempadan sekitar mata air dari bahaya kerusakan ekologi

d. penyediaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik dengan luas 20% (dua puluh persen) dari luas kawasan perkotaan

e. Penyediaan RTH perkotaan privat dengan luas 10% dari luas kawasan perkotaan

2.1.4 Kebijakan pemantapan kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya meliputi :

a. pelestarian dan pemantapan fungsi lindung pada kawasan pantai berhutan bakau;

b. pelestarian dan pemantapan fungsi lindung pada kawasan cagar alam; c. pelestarian dan pemantapan fungsi lindung pada kawasan suaka

margasatwa; dan

(12)

2.1.5 Kebijakan kawasan rawan bencana alam, dilakukan melalui pengembangan upaya pencegahan dan penanganan kawasan rawan banjir.

2.2 Kebijakan Pengembangan Kawasan Budidaya 2.2.1 Kebijakan pengembangan kawasan budidaya

a. kebijakan pengembangan kawasan peruntukan hutan produksi

a) penetapan dan pemantapan luas kawasan hutan dengan sebaran yang proporsional, ditinjau dari sebaran fungsi hutan maupun fungsi lokasi; dan

b) pencegahan alih fungsi kawasan peruntukan hutan produksi menjadi kawasan budidaya dan terbangun.

b. kebijakan kawasan peruntukan pertanian

a) pertahanan luasan lahan sawah beririgasi di Kabupaten sebagai lahan pertanian pangan berkelanjutan

b) pengembangan kawasan perkebunan yang produktif dan ramah lingkungan

c. kebijakan kawasan peruntukan perikanan, dilakukan melalui pengembangan kawasan budidaya perikanan.

d. kebijakan kawasan peruntukan pertambangan, yaitu pengembangan kawasan pertambangan yang ramah lingkungan

e. kebijakan kawasan peruntukan industri, dilakukan melalui pengembangan kawasan peruntukan industri yang ramah lingkungan. f. kebijakan kawasan peruntukan pariwisata, yaitu pengembangan

kawasan pariwisata yang ramah lingkungan.

g. kebijakan kawasan peruntukan permukiman, yaitu pengembangan kawasan permukiman yang nyaman, aman, dan seimbang serta mempertimbangkan daya dukung lingkungan.

h. kebijakan kawasan andalan berupa pengembangan kawasan andalan yang optimal untuk mendorong pengembangan perekonomian kawasan sekitar.

i. kebijakan kawasan peruntukan lainnya

a) Pengembangan kawasan peruntukan perdagangan dan jasa; b) Pengembangan kawasan peruntukan peternakan; dan c) Pengembangan ruang untuk sektor informal.

2.3 Kebijakan Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten

a. Kebijakan kawasan strategis pengembangan ekonomi dilakukan dengan pengembangan Kawasan Industri Manyar dan Kawasan Agroindustri di Kecamatan Panceng yang memanfaatkan infrastruktur pengairan Bendung Gerak Sembayat.

b. Kebijakan kawasan strategis untuk pertahanan dan keamanan negara, meliputi: a) pemeliharaan dan pengamanan aset-aset pertahanan

(13)

a. Peningkatan konservasi ekosistem kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil yang menjadi fungsi perlindungan, baik perlindungan bagi kawasan bawahannya, kawasan perlindungan setempat, suaka alam maupun pelestarian alam.

b. Pengoptimalan pengembangan Kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil.

c. Peningkatan upaya-upaya untuk mempertahankan dan memperbaiki ekosistem pesisir.

d. Peningkatan operasionalisasi perwujudan pengembangan kawasan andalan dengan produk unggulan sektor kelautan dan perikanan.

e. Pengembangan dan pengendalian daerah daerah pesisir di Kabupaten Gresik.

2.2 KEBIJAKAN RPJMD KABUPATEN GRESIK

Dalam rangka implementasi Misi Ketiga “Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan” ditetapkan tujuan yaitu;

1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui optimalisasi potensi daerah.

2. Menghadirkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan didukung kemantapan infrastruktur dan konektivitas daerah.

3. Menciptakan kesejahteraan masyarakat melalui penguatan aksesibilitas kesempatan kerja didukung pengembangan ekonomi kerakyatan pemberdayaan

4. Mewujudkan peningkatan keberdayaan masyarakat secara inklusif melalui penanggulangan kemiskinan secara terpadu.

Peningkatan pertumbuhan dan pemerataan ekonomi dapat dimaknai dengan pembangunan perkonomian secara inklusif dengan dukungan infrastuktur yang berkelanjutan serta pembangunan kualitas sumber daya manusia secara komprehensifdengan pendekatan strategis lintas sektoral dan terciptanya akses terhadap sumber daya pembangunan. Optimalisasi potensi daerah, penguatan ekonomi lokal, dan konsep ekonomi kerakyatan merupakan arsitektuyr pembangunan perekonomian secara integratif dengan mengedepankan kearifan lokal, membangun secara inklusif dengan penguatan pilar-pilar ekonomi daerah dan keterlibatan masyarakat dalam pembangunan. Pembangunan berwawasan lingkungan dimaknai dengan Meletakkan keberlanjutan dalam pembangunan ekonomi, sosial, dan lingkungan hidup untuk menghadirkan kemajuan peradaban berdaya saing yang berwawasan lingkungan, mewujudkan kemadirian ekonomi, dan meneguhkan karakter kehidupan berbangsa berlandaskan keluhuran nilai-nilai budaya Gresik. Sedangkan global competition oriented adalah pembangunan perekonomian yang berdikari untuk menghadapi tantangan pasar global dalam rangka membangun Gresik sebagai salah satu poros perekonomian nasional. Sedangan menekan angka kemiskinan bermakna optimalisasi penanggulangan kemiskinan secara menyeluruh pada dimensi kemiskinan.

(14)

Koperasi Usaha Kecil dan Menengah, Penanaman Modal, Kelautan dan Perikanan, Pariwisata, Pertanian, Kehutanan, Energi dan Sumber Daya Mineral, Perdagangan, Perindustrian, Keuangan, dan Sosial sebagaimana berikut;

Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-1 misi ke-3 ditetapkan sasaran strategis yaitu

Sasaran 1 pada urusan Penanaman Modal yaitu Memajukan kualitas layanan dan kapasitas kelembagaan perizinan dalam rangka menjaga kondusifitas iklim investasi, meningkatkan kuantitas nilai investasi dan frekuensi usaha di Daerah

Sasaran 2 pada urusan Keuangan yaitu Meningkatkan pendapatan asli daerah guna mendukung keberdayaan pembangunan dan kemandirian daerah serta mewujudkan penatausahaan asset dan pengelolaan keuangan yang akuntabel, transparan, dan tertib administrasi berbasis akuntansi akrual

Sasaran 3 pada urusan Pariwisata yaitu Meningkatnya kunjungan wisata yang didukung pembangunan infrastruktur berkelanjutan dan ketersediaan fasilitas publik untuk berekspresi, berpromosi, dan berinteraksi dalam pengembangan ekonomi kreatif

Sasaran pada urusan Pangan dan Pertanian yaitu Mencapai kemandirian pangan dan diversifikasi konsumsi pangan daerah didukung peningkatan kualitas dan kapasitas sumber daya pertanian secara berkelanjutan

Sasaran 5 pada urusan Kelautan dan Perikanan yaitu Mencapai swasembada produksi perikanan dan keberdayaan ekonomi nelayan dengan memacu optimalisasi kapasitas dan kontinuitas inovasi teknologi perikanan

Dalam rangka mendukung pencapaian tujuan ke-2 misi ke-2 ditetapkan sasaran strategis yaitu;

Sasaran 6 pada urusan Lingkungan Hidup dan Kehutanan yaitu Meningkatnya kualitas lingkungan hidup secara menyeluruh dan berkelanjutan

Sasaran 7 pada urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang yaitu Menciptakan pembangunan infrastruktur daerah yang berkelanjutan, dan berdaya saing serta mewujudkan harmonisasi pembangunan berlandaskan tata ruang.

Sasaran 8 pada urusan Perhubungan yaitu Menguatkan konektivitas transportasi antar wilayah Gresik dengan prioritas keselamatan, ketepatan waktu layanan, kelengkapan sarana prasarana penunjang transportasi, dan mempertimbangkan daya dukung lingkungan

Sasaran 9 pada urusan Pertanahan yaitu Mewujudkan kepastian hukum didukung optimalisasi performance pelayanan pertanahan

(15)

Sasaran 11 pada urusan Perdagangan, Perindustrian, dan Energi dan Sumber Daya Mineral yaitu Mewujudkan kemandirian ekonomi daerah dengan memacu produktivitas perdagangan dalam iklim usaha yang kondusif dan berdaya saing didukung pertumbuhan industri mikro, kecil, dan menengah secara berkelanjutan

Sasaran 12 pada urusan Koperasi, Usaha Kecil, dan Menengah yaitu Menguatkan daya saing, peningkatan kinerja, dan menstimulasi pertumbuhan usaha UMKM dan Koperasi yang inovatif

Sasaran 13 pada urusan Sosial yaitu Menghadirkan peningkatan kualitas layanan sosial yang berkelanjutan, berkeadilan dan merata dengan mendekatkan jangkauan layanan kepada masyarakat dan keberdayaan partisipatoris serta penguatan penanggulangan kemiskinan secara menyeluruh.

Sasaran 14 pada urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman yaitu Mendorong percepatan pengentasan linkungan kumuh didukung kemudahan akses terhadap perumahan dan peningkatan kualitas rumah layak huni

Sasaran 15 pada urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa yaitu Mewujudkan pembangunan desa yang berkelanjutan menuju kemandirian ditopang peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintahan desa yang professional, optimalisasi perekonomian desa, dan keberdayaan masyarakat yang sejahtera.

Arahan Kebijakan untuk misi 3 Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan upaya menambah peluang kerja dan peluang usaha melalui pengembangan ekonomi kerakyatan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menekan angka kemiskinan antara lain sebagai berikut.

1. Penguatan iklim investasi dan iklim usaha yang berdaya saing didukung efisiensi prosedural, peningkatan akurasi, kredibilitas layanan dan kapasitas kelembagaan perizinan berbasis teknologi dan kemudahan akses informasi

2. Pembangunan kemandirian dan keberdayaan ekonomi daerah berlandaskan potensi lokal secara inklusif.

3. Penatausahaan asset dan pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel, transparan, dan tertib administrasi berbasis akuntansi akrual.

4. Penguatan nilai-nilai budaya Gresik dalam pengembangan kepariwisataan yang didukung keberlanjutan pembangunan inftrastuktur pariwisata, kemudahan akses konektivitas destinasi-destinasi pariwisata, dan promosi pariwisata yang inovatif

5. Peningkatan produktivitas komoditas unggulan dan bahan pangan pokok ditunjang perbaikan infrastruktur, diversifikasi konsumsi pangan utama, dan mitigasi kerawanan pangan.

6. Peningkatan produktivitas, kualitas, dan daya saing perikanan berbasis penerapan inovasi teknologi dan pengembangan sumber daya kelautan secara berkesinambungan dan responsif terhadap pangsa pasar global.

(16)

8. Penguatan literasi abad hayati secara mendalam guna menggunggah social awareness dan kepeduliaan dunia usaha didukung kebijakan konservasi sumber daya alam dan hayati, penguatan basis data lingkungan hidup, serta pembangunan berwawasan lingkungan.

9. Pembangunan infrastruktur yang berkelanjutan dan harmonis berlandaskan Rencana Tata Ruang guna mendukung daya saing daerah, menguatkan karakter Gresik sebagai kota Santri dan Kota Wali didukung keselarasan dan pemerataan pembangunan.

10. Peningkatan kualitas layanan dasar infrastruktur melalui perbaikan aksesibilitas masyarakat terhadap layanan, sarana prasarana penunjang, dan peningkatan keberdayaan masyarakat.

11. Penguatan peran lintas sektor dalam meletakkan pembangunan sesuai dengan tata ruang ditunjang komprehensifitas regulasi dan validitas data.

12. Penguatan konektivitas antar wilayah melalui pengembangan layanan dan pembangunan sarana prasarana penunjang transportasi dengan mempertimbangkan dampak lingkungan, keselamatan pengguna, mendukung perkembangan pertumbuhan ekonomi wilayah, atribusi dan akurasi layanan transportasi.

13. Penyelenggaraan pelayanan pertanahan yang strategis dengan mengedepankan keselarasan pemahaman melalui harmonisasi peraturan agraria, peningkatan akurasi dalam akselerasi pelayanan, dan partisipasi masyarakat melalui inisiatif stimulan.

14. Peningkatan daya saing tenaga kerja melalui penguatan akses dan produktifitas terhadap pengelolaan sumberdaya produktif

15. Maintanance terhadap keselarasan iklim ketenagakerjaan yang kondusif dan hubungan industrial yang harmonis melalui pendekatan yang kooperatif dan ketertiban penegakan regulasi dalam dunia usaha.

16. Revitalisasi sumber daya pertanian diiringi peningkatan mutu dan daya saing hasil pertanian secara berkelanjutan guna mendukung eksplorasi potensi agribisnis secara optimal.

17. Preservasi dan konservasi secara berkelanjutan terhadap cakupan hutan daerah (Taman Hutan Raya) dan lahan kritis serta mengoptimalkan hasil hutan dengan prioritas akan keberlansungan ekosistem hutan.

18. Pemanfaatan energi dan sumber daya mineral daerah secara berkelanjutan melalui tata kelola yang peduli lingkungan hidup.

19. Penguatan daya saing dan kondusifitas iklim usaha perdagangan daerah dalam rangka meningkatkan produktivitas ekonomi berlandaskan perlindungan terhadap konsumen dan standardisasi produk khas Gresik.

20. Penguatan investasi sektor industrial guna meningkatkan populasi industri berskala besar dan menengah serta pengembangan kapasitas secara berkelanjutan bagi industri berskala mikro dan kecil.

21. Pengembangan sektor UMKM sebagai landasan ekonomi keraktyatan secara inklusif dengan peningkatan kualitas dan diversifikasi produk dan membuka peluang pasar yang lebih luas.

22. Pembangunan ekonomi daerah yang berdikari, disokong inovasi dan kreatifitas koperasi serta jiwa kewirausahaan UMKM guna mewujudkan kesejahteraan masyarakat Gresik 23. Keberlanjutan dan Kebersinambungan layanan sosial dengan memperluas jangkauan

(17)

24. Penguatan pembangunan kawasan permukinan melalui percepatan pengentasan lingkungan kumuh, peningkatan kualitas rumah tidak layak huni, dan kemudahan aksesibilitas perumahan bagi masyarakat miskin.

25. Membangun Desa, Desa Membangun

2.3 ANALISIS LOCATION QUOTIENT (LQ)

Location Quetient (LQ)adalah salah satu metode yang digunakan untuk menentukan potensi relatif perekonomian suatu wilayah. Perhitungan LQ dilakukan dengan membandingkan suatu besarnya peranan suatu sektor/industri suatu daerah terhadap besarnya peranan sektor tersebut di daerah yang lebih luas. Aktivitas perekonomian regional digolongkan menjadi dua sektor kegiatan yakni aktivitas basis dan non basis. Aktivitas basis berperanan sebagai penggerak (primer mover) dalam pertumbuhan suatu wilayah. Semakin besar ekspor suatu wilayah ke wilayah lain maka akan semakin maju pertumbuhan wilayah tersebut, begitu juga sebaliknya. Untuk menganalisis basis ekonomi suatu wilayah, salah satu teknik yang sering digunakan adalah Location Quotient (LQ).

Location Quotient digunakan untuk mengetahui seberapa besar tingkat spesialisasi sektor-sektor basis atau unggulan. LQ adalah rasio antara jumlah tenaga kerja pada sektor tertentu atau PDRB terhadap total jumlah tenaga kerja sektor tertentu atau total nilai PDRB di suatu daerah (kabupaten) dibandingkan dengan rasio tenaga kerja dan sektor yang sama di provinsi dimana kabupaten tersebut berada dalam lingkupnya (Adisasmita, 2005). Tarigan (2004) menyatakan bahwa LQ digunakan sebagai petunjuk adanya keunggulan komparatif dapat digunakan bagi sektor-sektor yang telah lama berkembang, sedangkan untuk sektor yang baru atau sedang tumbuh apalagi yang selama ini belum pernah ada, LQ tidak dapat digunakan karena produk totalnya belum menggambarkan kapasitas riil daerah tersebut. Analisa LQ dibedakan menjadi dua jenis yaitu :

a. Analisa SLQ (Static Location Quotient)

Static Location Quotient merupakan suatu indeks yang mengukur apakah suatu sektor merupakan sektor unggulan (sektor basic) atau tidak bagi suatu daerah. Berikut adalah rumus dari SLQ :

Vik = Nilai output (PDRB) sektor i daerah studi k (kabupaten/kota) Vk = PDRB total semua sektor di daerah studi k

Vip = Nilai output (PDRB) sektor i daerah referensi p (propinsi) Vp = PDRB total semua sektor di daerah referensi p

(18)

2. Nilai LQ di sektor i<1. Peran sektor i di daerah k kurang menonjol dari pada peran sektor k di daerah p. Dengan demikian, sektor i bukan merupakan sektor unggulan

b. Analisa DLQ (Dynamic Location Quotient)

Dynamic Location Quotient adalah Indeks yang melihat laju pertumbuhan suatu sektor unggulan di suatu wilayah. Berikut adalah rumus dari DLQ :

DLQij = Indeks potensi sektor i di regional gij = Laju pertumbuhan sektor i di regional gi =Rata-rata laju pertumbuhan sektor di regional Gi = Laju pertumbuhan sektor i di provinsi

G = Rata-rata laju pertumbuhan sektor di provinsi t = Selisih tahun akhir dan tahun awal

1. DLQ > 1, maka potensi perkembangan sektor i di suatu regional lebih cepat dibandingkan sektor yang sama di provinsi

2. DLQ < 1, maka potensi perkembangan sektor i di suatu regional lebih rendah dibandingkan sektor yang sama di provinsi

3. DLQ = 1 : ini sektor mempunyai potensi perkembangan sama cepat dibanding daerah (kabupaten) lain di wilayah referensi (provinsi).

2.4 ANALISIS SHIFTSHARE (SSA)

(19)

��

�

−

perbandingan tersebut. Bila penyimpangan itu positif, hal itu disebut keunggulan kompetitif dari suatu sektor dalam wilayah tersebut (Soepono, 1993:44).

Rumus Teknik Analisa Shiftshare

Berikut ialah rumusan cara mencari shiftshare : PN / National Share

National share atau Pertumbuhan Nasional (PN) merupakan sebuah nilai yang menunjukkan pengaruh pertumbuhan ekonomi nasional terhadap daerah. Namun, nasional yang dimaksud bukan hanya perhitungan skala nasional melainkan perhitungan pengaruh pertumbuhan pada suatu daerah terhadap daerah yang lebih besar seperti skala Kecamatan terhadap Kabupaten/Kota dan skala Kabupaten/Kota terhadap Provinsi. Berikut ini rumusan perhitungan pertumbuhan nasional.

Keterangan :

Yt = Indikator ekonomi wilayah Nasional (awal tahun) Yo = Indikator ekonomi wilayah Nasional (akhir tahun) PP / Proportional Shift

Proportional Shift atau Pertumbuhan Proporsional (PP) merupakan sebuah nilai untuk mengukur perubahan relative naik atau turunnya sektor daerah terhadap sektor yang sama ditingkat nasional atau daerah diatasnya. Berikut ini rumusan perhitungan Pertumbuhan Proporsional.

Keterangan :

Yit = Indikator ekonomi wilayah Nasional sektor I (awal tahun) Yio = Indikator ekonomi wilayah Nasional sektor (akhir tahun) Dengan interpretasi hasil sebagai berikut:

1. Apabila PP > 0, berarti daerah j berspesialisasi secara cepat dengan sektor yang sama ditingkat nasional

2. Apabila PP < 0, berarti daerah j tidak berspesialisasi secara cepat dengan sektor yang sama ditingkat nasional

PPW / Differential Shift

Differential Shift atau Pertumbuhan Pangsa Wilayah (PPW) merupakan sebuah ��

(20)

�i�

y��i�

y

��

−

nilai untuk mengetahui tingkat komparatif suatu sektor tertentu daerah disbanding nasional atau daerah diatasnya. Berikut ini rumusan perhitungan Pertumbuhan Pangsa Wilayah.

Keterangan :

yit = Indikator ekonomi wilayah local sektor I (awal tahun) yit = Indikator ekonomi wilayah local sektor I (akhir tahun) Yit = Indikator ekonomi wilayah Nasional sektor I (awal tahun) Yio = Indikator ekonomi wilayah Nasional sektor (akhir tahun) Dengan interpretasi hasil sebagai berikut :

1. Apabila PPW > 0, berarti daerah b memiliki daya saing yang baik pada sektor a. dengan kata lain, daerah b memiliki comparative agvantage sektor a dibanding wilayah lainnya 2. Apabila PPW < 0, berarti sektor a di daetah b tidak dapat bersaing dengan baik

dibandingan dengan wilayah lain. Petumbuhan Ekonomi

Setelah melakukan perhitungan melalui komponen-komponen pertumbuhan diatas, kemudian dilakukan perhitungan Pertumbuhan Ekonomi atau Shift Share. Dengan rumusan sebagai berikut:

Keterangan :

PE= Pertumbuhan Ekonomi

KPN = Kompnen Pertumbuhan Nasional KPP = Komponen Pertumbuhan Proporsional KPPW = Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah Perhitungan Bersih (PB)

Untuk mengetahui Pergeseran Bersih pada suatu wilayah, dapat menggunakan rumus sebagai berikut :

Keterangan :

PB = Pergeseran Bersih

PE = KPN + KPP + KPPW

(21)

KPPW = Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah Dengan interpretasi sebagai berikut :

1. Jika PB ≥ 0 maka, sektor tersebut progresif 2. Jika PB < 0 maka, sektor tersebut mundur

Berdasarkan rumus diatas, KPP dan KPPW digunakan untuk mengetahui pergeseran pada suatu wilayah dengan melihat naik atau turunnya suatu sektor dan komparatif atau tidaknya suatu sektor yang sama pada wilayah tersebut sehingga ditemukan hasil pergeseran bersih pada wilayah tersebut terhadap wilayah nasionalnya.

2.5 TIPOLOGI KLASEN

Alat analisis Klassen Typology (Tipologi Klassen) digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi masing-masing daerah. Tipologi Klassen pada dasarnya membagi daerah berdasarkan dua indikator utama, yaitu pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan per kapita daerah. Melalui analisis ini diperoleh empat karateristik pola dan struktur pertumbuhan ekonomi yang berbeda, yaitu: daerah cepat-maju dan cepat-tumbuh (high growth and high income), daerah maju tapi tertekan (high income but low growth), daerah berkembang cepat (high growth but income), dan daerah relatif tertinggal (low growth and low income) (Kuncoro dan Aswandi, 2002: 27-45) dan (Radianto, 2003: 479-499).

Kriteria yang digunakan untuk membagi daerah kabupaten/kota dalam penelitian menggunakan analisis tipologi klassen adalah sebagai berikut.

(1) daerah cepat-maju dan cepat-tumbuh, daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan per kapita yang lebih tinggi dibanding rata-rata provinsi; (2) daerah maju tapi tertekan, daerah yang memiliki pendapatan per kapita lebih tinggi,

tetapi tingkat pertumbuhan ekonominya lebih rendah dibanding rata-rata provinsi; (3) daerah berkembang cepat, daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan tinggi, tetapi

tingkat pendapatan per kapita lebih rendah dibanding rata-rata provinsi;

(4) daerah relatif tertinggal adalah daerah yang memiliki tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapat per kapita yang lebih rendah dibanding rata-rata provinsi.

(22)

BAB III GAMBARAN UMUM

3.1 GAMBARAN UMUM KABUPATEN GRESIK

Lokasi Kabupaten Gresik terletak disebelah barat laut Kota Surabaya yang merupakan Ibukota Provinsi Jawa Timur dengan luas wilayah 1.191,25 km² yang terbagi dalam 18 Kecamatan dan terdiri dari 330 Desa dan 26 Kelurahan. Kabupaten Gresik juga mempunyai wilayah kepulauan, yaitu Pulau Bawean dan beberapa pulau kecil di sekitarnya.

Kabupaten Gresik mempunyai batas administrasi sebagai berikut: Sebelah Utara : Laut Jawa,

Sebelah Timur : Selat Madura dan Kota Surabaya,

Sebelah Selatan : Kabupaten Sidoarjo, Kabupaten Mojokerto Sebelah Barat : Kabupaten Lamongan.

Gambar 3.1 Peta Wilayah Kabupaten Gresik

Sumber: BPS Kabupaten Gresik

(23)

tinggi diatas 25 me-ter diatas permukaan laut, sangat potensial karena mampu menciptakan lahan yang cocok untuk industri, perikanan, perkebunan, dan permukiman.

3.2 POTENSI KABUPATEN GRESIK

Kabupaten Gresik memiliki potensi pengembangan kawasan budidaya dalam hal permukiman perkotaan, perindustrian, pertanian dan perikanan, serta pariwisata. Pada tahun 2013, terdapat 402 industri besar dan sedang, terutama di Kecamatan Cerme (101 perusahaan) dan Driyorejo (83 perusahaan). Jumlah industri secara keseluruhan (termasuk industri kecil dan menengah) pada tahun 2015 mencapai 6,653 industri. Dengan skalanya yang cukup besar, koontribusi sektor industri mendominasi PDRB Kabupaten Gresik hingga 49,95%, diikuti dengan sektor perdagangan, hotel dan restoran (24%) dan sektor pertanian (8,65%). Luasan kawasan industri di Kabupaten Gresik mencapai 12.448,03 Ha. Pengem

bangan kawasan industri, terutama industri berat, direkomendasikan ke bagian utara sehingga lahan DAS Brantas dan Bengawan Solo tidak tercemar oleh industri. Dengan demikian, perlu diperkuat koridor Gresik – Tuban di bagian utara yang akan menjadi pusat pelayanan bagi daerah di sekitarnya. Gresik dibagi menjadi empat wilayah dan mempunyai potensi unggulan sendiri - sendiri tiap wilayahnya, seperti:

1. WILAYAH GRESIK UTARA

a. Pengembangan agropolitan (mangga) b. Industri pengolahan dolomit

c. Minapolitan (Bandeng dan Udang)

d. Kawasan agroindustri dan industri manufacture e. Pariwisata Pantai Dalegan

2. WILAYAH GRESIK KOTA

a. Industri makanan khas Gresik b. Industri garmen (busana muslim) c. Industri handycraft

d. Industri pariwisata budaya e. Kawasan industri

3. WILAYAH GRESIK SELATAN

a. Industri mamin berbasis TOGA

(24)

d. Industri pengolahan rotan

e. Industri agrobisnis (tanaman hias) 4. WILAYAH BAWEAN

a. Industri pariwisata

b. Industri pengolahan Batu Onix c. Industri pengolahan ikan (krupuk) d. Industri kerajinan anyaman pandan

e. Industri pengolahan aren, kelapa (gula merah, minyak kelapa)

Gresik juga mempunyai potensi unggulan seperti pertanian, perkebunan, perternakan, perikanan, dan industri.

A. PERTANIAN

Pada bidang pertanian di Kabupaten Gresik tahun 2011, jumlah produksi gabah kering giling sebanyak 296.886,32 ton, jagung sebanyak 76.366,27 ton dan kedelai sebanyak 1.388,70 ton. Sedangkan areal panen padi seluas 54.028 hektar, areal produksi jagung seluas 18.349 dan areal produksi kedelai seluas 1.151 hektar. B. PERKEBUNAN

Dalam bidang perkebunan di Kabupaten Gresik pada tahun 2011, jumlah produksi kopi sebanyak 59,40 ton, Kakao sebanyak 5,01 ton, tebu sebanyak 12.177 ton, mente sebanyak 35.520 ton, dan kelapa sebanyak 2.191,60 ton. Sedangkan areal produksi kopi seluas 59,40 hektar, tebu seluas 3.690 hektar, kakao seluas 11 hektar, mente seluas 119 hektar, dan kepala seluas 2.738 hektar.

C. PETERNAKAN

Jumlah populasi ternak di Kabupaten Gresik pada tahun 2011 sebanyak 3.555.178 ekor yang terdiri dari sapi 52.939 ekor, sapi perah 587 ekor, kerbau 176 ekor, kuda 236 ekor, kambing 57.511 ekor, domba 30.134 ekor, ayam ras petelur 133.045, ayam bukan ras 640.840 ekor, ayam ras pedaging 2.600.000 ekor, itik 26.450 ekor, entok dan angsa 13.260ekor. Adapun produksi hasil ternak pada tahun 2011 sebanyak 13.099,17 ton yang terdiri dari telur 2.464,38 ton, susu sebanyak 299,67 ton dan daging sebanyak 10.335,12 ton.

D. PERIKANAN

Produksi bidang perikanan di Kabupaten Gresik pada tahun 2011 mencapai 43.954,66 ton yang terdiri dari penangkapan di laut sebesar 19.492,84 ton, sungai/saluran air sebesar 93,03 ton, waduk sebesar 257,40 ton, budidaya tambak payau sebesar 24.032,03 ton, kolam sebesar 56,65 ton, dan tambak tawar sebesar 22.714,26 ton. Jumlah perahu/kapal penagkap ikan sebanyak 4.478 unit dan areal budidaya seluas 32.565,02 hektar yang terdiri dari tambak payau seluas 17.835,02 hektar, tambak tawar seluas 14.629,05 hektar, kolam seluas 100,95 hektar.

E. INDUSTRI

(25)

(26)

BAB IV

PEMBAHASAN

4.1 METODE ANALISIS

Pada penelitian ini, teknik analisis yang digunakan bersifat kualitatif dan kuantitatif diantaranya adalah metode Location Quotient, Shift Share, Deskriptif kualitatif (kajian literatur) yang dapat dijelaskan sebagai berikut :

Tabel 4. 1 Metode Analisis

Sasaran Input Data Teknik

Location Quotient Sektor ekonomi unggulan di Kabupaten Gresik cepat atau lambat, daya saing,

(27)

Sumber : penulis 4.2 HASIL ANALISIS LQ

Metode analisa Location Quotient (LQ) menjelaskan mengenai teori basis ekonomi. Teori ini secara umum menjelaskan mengenai sektor basis dan sektor non basis. Sektor basis adalah sektor atau kegiatan ekonomi yang melayani baik pasar di daerah maupun di luar daerah. Sehingga daerah memiliki kemampuan untuk melakukan ekspor barang dan jasa yang dihasilkan oleh sektor tersebut ke daerah lain. Sedangkan sektor non basis merupakan kegiatan masyarakat yang hasilnya baik berupa barang atau jasa diperuntukkan bagi masyarakat itu sendiri dalam kawasan kehidupan ekonomi masyarakat tersebut. Hal ini sejalan dengan konsep swasembada, mandiri, kesejahteraan dan kualitas hidup sangat menentukan dalam kegiatan non basis ini.

Tabel 4. 2 Produk Regional Domestik Bruto Kabupaten Gresik dan Jawa Timur tahun 2016

Kategori PDRB Gresik Jatim

2016 2016

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 5 910 982,64 164687,46 Pertambangan dan Penggalian 9 234 193,95 75024,89

Industri Pengolahan 41 016 850,99 411028,39

Pengadaan Listrik dan Gas 467 482,47 4483,93 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah

dan Daur Ulang

51 789,85 1366,77

Konstruksi 7 617 067,96 126802,99

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

10 546 822,68 257126,66

Transportasi dan Pergudangan 1 819 887,33 41107,64 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 995 088,06 73398,14 Informasi dan Komunikasi 3 638 412,26 79216,96 Jasa Keuangan dan Asuransi 935 510,86 37158,62

Real Estate 1 095 625,35 24298,54

Jasa Perusahaan 229 307,06 10884,7

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

(28)

Jasa Pendidikan 713 052,99 37438,7 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 324 461,72 9245,38

Jasa lainnya 239 241,10 20298,2

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 85 835 107,77 1405236,11 Sumber: BPS Kabupaten Gresik dan BPS Provinsi Jawa Timur

Dari data tersebut dihitung nilai Location Quotient (LQ) dengan rumus :

Vik = Nilai output (PDRB) sektor i daerah studi k (Kabupaten Gresik) Vk = PDRB total semua sektor di daerah studi k (Kabupaten Gresik)

Vip = Nilai output (PDRB) sektor i daerah referensi p (Provinsi Jawa Timur)

Vp = PDRB total semua sektor di daerah referensi p (Provinsi Jawa Timur) Contoh perhitungan untuk mengetahui nilai LQ dari sektor pertanian di Kabupaten Gresik tahun 2016 dapat dihitung melalui:

LQ

industri 2016

=

Vik Vk Vip

Vp =

41 016 850,99 85 835 107,77 411028,39 1405236,11

=

0.477856_0.292497

=1,633709519

Tabel 4. 3 Hasil perhitungan SLQ Kabupaten Gresik Tahun 2016

Kategori PDRB SLQ Basis/Non Basis

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 0,587602314 Non Basis

Pertambangan dan Penggalian 2,015013543 Basis

Industri Pengolahan 1,633709519 Basis

Pengadaan Listrik dan Gas 1,706832284 Basis

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan

Daur Ulang 0,620345363 Non Basis

Konstruksi 0,983428252 Non Basis

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan

(29)

Transportasi dan Pergudangan 0,72478017 Non Basis Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0,221952891 Non Basis

Informasi dan Komunikasi 0,751931155 Non Basis

Jasa Keuangan dan Asuransi 0,412167363 Non Basis

Real Estate 0,738186736 Non Basis

Jasa Perusahaan 0,344893737 Non Basis

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan

Sosial Wajib 0,516619649 Non Basis

Jasa Pendidikan 0,311806664 Non Basis

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,574543672 Non Basis

Jasa lainnya 0,192957919 Non Basis

Sumber: Analisa Penulis dan data diolah dari BPS Kabupaten Gresik dan BPS Provinsi Jawa Timur

Seperti yang telah dipaparkan dalam pembahasan sebelumnya, bahwa analisis LQ dapat digunakan untuk mengetahui sektor basis yang ada di suatu wilayah jika nilai LQ>1. Sektor basis ini menujukkan nilai competitive advantages suatu wilayah. Dari hasil perhitungan LQ diatas, dapat dikathui bahwa, sektor basis yang ada di Kabupaten Gresik selama rentang waktu pada tahun 2016 adalah sektor industry pengolahan, sektor pengadaan listrik dan gas serta sektor pertambangan dan penggaluian. Sektor tersebut dapat dilihat dari nilai LQ yang lebih besar dari 1 (daerah yang diarsir oranye). Untuk mencapai efektivitas peningkatan perekonomian daerah maka fokusan analisis juga mempertimbangkan analisis kebijakan. Dimana dalam kebijakan yang termuat dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Gresik Tahun 2010- 2030 mengarahkan pada pengembangan wilayah berbasis Industri, Budaya, Perikanan, dan Pertanian untuk Penataan Ruang yang ramah investasi dan berwawasan lingkungan dalam meningkatkan laju pertumbuhan sektor atau sub sektor ekonomi yang produk-produknya telah mampu bersaing dan mengisi pasar di luar Kabupaten Gresik untuk meningkatkan ketahanan ekonomi.

(30)

4.3. HASIL ANALISIS SHIFT SHARE

Analisis shift share adalah salah satu metode analisa perubahan struktur ekonomi daerah dibanding perekonomian nasional. Selain itu analisis ini memberikan data terkait kinerja perekonomian yang meliputi :

1) Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan menganalisis perubahan pengerjaan agregat secara sektoral yang dibandingkan dengan perubahan sektor yang sama pada perekonomian yang dijadikan acuan

2) Pergeseran proporsional dengan mengukut perubahan relatif pertumbuhan atau penurunan pada daerah dibandingkan dengan perekonomian yang lebih besar dijadikan acuan. Pengukuran ini juga dapat digunakan untuk mengetahui konsentrasi perekonomian daerah

3) Pergeseran diferensial digunakan dalam menentukan seberapa jauh daya saing industri daerah (lokal) dengan perekonomian yang djadikan acuan. Oleh karena itu, jika pergeseran diferensial dari suatu industri adalah positif, maka industri tersebut lebih tinggi daya saingnya dibandingkan industri yang sama pada perekonomian yang dijadikan acuan

Analisis shift share ini

4.3.1 KOMPONEN PERTUMBUHAN NASIONAL

Nilai national share menujukkan besarnya pertambahan nilai PDRB dari wilayah analisis dengan proporsi pertambahan PDRB wilayah provinsi. Dari hasil perhitungan didapatkan nilai KPN seperti tabel dibawah ini:

Tabel 4. 4 Hasil perhitungan KPN Kabupaten Gresik Tahun 2016

Kategori PDRB Jawa Timur KPN

2014 2016

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 155783,96 164687,46 11,29% Pertambangan dan Penggalian 60862,35 75024,89

Industri Pengolahan 372316,29 411028,39 Pengadaan Listrik dan Gas 4545,12 4483,93 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

Limbah dan Daur Ulang 1234,13 1366,77

Konstruksi 116498,23 126802,99

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi

(31)

Real Estate 21998,29 24298,54

Jasa Perusahaan 9815 10884,7

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan

Jaminan Sosial Wajib 28729,58 31668,14

Jasa Pendidikan 33164,9 37438,7

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 8212,85 9245,38

Jasa lainnya 18473,7 20298,2

JUMLAH 1262684,51 1405236,11

Dari hasil perhitungan didapatkan nilai national share sebesar 11,29% yang kemudian nilai KPN ini akan diakumulasikan dengan nilai KPP dan KPPW sehingga didapatkan nilai pertumbuhan ekonomi.

4.3.2 KOMPONEN PERTUMBUHAN PROPORSIONAL

Proportional Shift atau Pertumbuhan Proporsional merupakan sebuah nilai untuk mengetahui tingkat relative perkembangan suatu sektor tertentu daerah dibanding nasional atau daerah diatasnya. Dari hasil perhitungan KPP akan didapatkan sektor apa saja yang memiliki pertumbuhan relatif lebih cepat atau lebih lambat dari wilayah di atasnya. Berikut ini perhitungan Pertumbuhan Pangsa Wilayah.

Tabel 4. 5 Hasil perhitungan KPP Kabupaten Gresik Tahun 2016

Kategori PDRB Jawa Timur KPP Pertumbuhan

2014 2016

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 155783,96 164687,46

-0,055742792 Lambat Pertambangan dan Penggalian 60862,35 75024,89 0,119802224 Cepat

Industri Pengolahan 372316,29 411028,39

-0,008919279 Lambat Pengadaan Listrik dan Gas 4545,12 4483,93 -0,12635845 Lambat Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

Limbah dan Daur Ulang 1234,13 1366,77

-0,005419137 Lambat Konstruksi 116498,23 126802,99 -0,02444144 Lambat Perdagangan Besar dan Eceran;

(32)

Transportasi dan Pergudangan 36461,76 41107,64 0,014522216 Cepat Penyediaan Akomodasi dan Makan

Minum 62807,8 73398,14 0,055719386 Cepat

Informasi dan Komunikasi 69155,1 79216,96 0,032601347 Cepat Jasa Keuangan dan Asuransi 32399,64 37158,62 0,033988072 Cepat

Real Estate 21998,29 24298,54

-0,008330713 Lambat

Jasa Perusahaan 9815 10884,7

-0,003909414 Lambat Administrasi Pemerintahan,

Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

28729,58 31668,14

-0,010612229 Lambat Jasa Pendidikan 33164,9 37438,7 0,015969497 Cepat Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 8212,85 9245,38 0,012825619 Cepat

Jasa lainnya 18473,7 20298,2

-0,014133635 Lambat

JUMLAH 1262684,51 1405236,11

Dari tabel diatas diketahui bahwa daerah dengan arsiran warna oranye menujukkan sektor pada Kabupaten Gresik tumbuh lebih cepat daripada proporsi pertumbuhan wilayah nasionalnya. Dimana menurut analisis proportional shift diketahui bahwa terdapat 8 sektor di Kabupaten Gresik yang tumbuh lebih cepat daripada wilayah provinsi, yaitu sektor Pertambangan dan Penggalian, Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor, Transportasi dan Pergudangan, Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum, Informasi dan Komunikasi, Jasa Keuangan dan Asuransi, Jasa Pendidikan, Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial. Selain itu terdapat 9 sektor di Kabupaten Gresik yang tumbuh lebih lambat daripada wilayah provinsi, yaitu sektor Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, Industri Pengolahan, Pengadaan Listrik dan Gas, Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang, Konstruksi, Real Estate, Jasa Perusahaan, Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib, Jasa Pendidikan, Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial, Jasa lainnya. 4.3.3 KOMPONEN PERTUMBUHAN PANGSA WILAYAH

(33)

Tabel 4. 6 Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah Kabupaten Gresik

Kategori PDRB Jawa Timur Gresik KPPW Daya Saing

2014 2016 2014 2016

Pertanian, Kehutanan, dan

Perikanan 155783,96 164687,46 5 244 731,72 5 910 982,64 0,069879546 Memiliki Daya Saing Pertambangan dan Penggalian 60862,35 75024,89 8 531 409,27 9 234 193,95 -0,150321729 Tidak Memiliki Daya Saing

Industri Pengolahan 372316,29 411028,39 37 267 132,49 41 016 850,99 -0,003359073 Tidak Memiliki Daya Saing Pengadaan Listrik dan Gas 4545,12 4483,93 448 249,85 467 482,47 0,056368815 Memiliki Daya Saing Pengadaan Air, Pengelolaan

Sampah, Limbah dan Daur Ulang 1234,13 1366,77 47 060,05 51 789,85 -0,006970922 Tidak Memiliki Daya Saing Konstruksi 116498,23 126802,99 6 315 840,31 7 617 067,96 0,117571834 Memiliki Daya Saing Perdagangan Besar dan Eceran;

Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

230225,81 257126,66 8 935 823,02 10 546 822,68 0,063440037 Memiliki Daya Saing

Transportasi dan Pergudangan 36461,76 41107,64 1 619 184,73 1 819 887,33 -0,003465002 Tidak Memiliki Daya Saing Penyediaan Akomodasi dan

(34)

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial

Wajib

28729,58 31668,14 885 648,70 999 330,48 0,026076472 Memiliki Daya Saing

Jasa Pendidikan 33164,9 37438,7 616 608,93 713 052,99 0,027545271 Memiliki Daya Saing Jasa Kesehatan dan Kegiatan

Sosial 8212,85 9245,38 282 844,95 324 461,72 0,02141505 Memiliki Daya Saing Jasa lainnya 18473,7 20298,2 214 879,73 239 241,10 0,014610085 Memiliki Daya Saing

JUMLAH 1262684,51 1405236,11 76336047,97 85835107,77

(35)

Dari tabel diatas menurut analisis differential shift diketahui bahwa terdapat 4 sektor di Kabupaten Gresik yang tidak memiliki daya saing yaitu sektor pertambangan dan penggalian, sektor industri pengelolaan, Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang,Transportasi dan Pergudangan. Sisanya sebanyak 13 sektor memiliki daya saing ditandai dengan arsiran warna oranye.

Dari hasil analisa antara nilai KPPW dengan KPP didapatkan mana sektor yang memiliki pertumbuhan cepat/lambat dan memiliki/tidak daya saing.

Gambar 4. 1 Tipologi Klasen KPPW dan KPP

Sumber: Analisa Penulis

Pada hasil KPPW didapatkan sektor-sektor yang memiliki daya saing dan pertumbuhannya cepat yaitu sektor pertanian, kehutanan dan perikanan; perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor; penyediaan akomodasi dan makan minum informasi dan komunikasi; jas keuangan dan asuransu; jasa pendidikan; jasa kesehatan dan kegiatan sosial. Sektor yang tidak memiliki daya saing dan tumbuh cepat adalah sektor pertambangan dan penggalian serta transportasi dan perdagangan. Sektor yang tidak mempunyai daya saing dan tumbuh lambat adalah industri pengolahan, pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang. Sektor yang mempunyai daya saing dan tumbuh lambat adalah sektor pengadaan listrik dan gas, konstruksi, real estate, jasa perusahaan, administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib, jasa lainnya.

4.3.4 PERTUMBUHAN EKONOMI

(36)

proporsional, komponen pertumbuhan pangsa wilayah. Berikut adalah hasil perhitungan dari pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Gresik.

Tabel 4. 7 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Gresik

Kategori PDRB

Perikanan 11,29% -5,57% 6,99% 12,70%

Pertambangan dan Penggalian 11,29% 11,98% -15,03% 8,24%

Industri Pengolahan 11,29% -0,89% -0,34% 10,06%

Pengadaan Listrik dan Gas 11,29% -12,64% 5,64% 4,29%

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur

Ulang

11,29% -0,54% -0,70% 10,05%

Konstruksi 11,29% -2,44% 11,76% 20,60%

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan

Sepeda Motor

11,29% 0,39% 6,34% 18,03%

Transportasi dan Pergudangan 11,29% 1,45% -0,35% 12,40%

Penyediaan Akomodasi dan

Makan Minum 11,29% 5,57% 2,26% 19,12%

Informasi dan Komunikasi 11,29% 3,26% 1,62% 16,17%

Jasa Keuangan dan Asuransi 11,29% 3,40% 0,63% 15,32%

Real Estate 11,29% -0,83% 4,99% 15,45%

Jasa Perusahaan 11,29% -0,39% 4,27% 15,17%

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan

Sosial Wajib

11,29% -1,06% 2,61% 12,84%

Jasa Pendidikan 11,29% 1,60% 2,75% 15,64%

Jasa Kesehatan dan Kegiatan

Sosial 11,29% 1,28% 2,14% 14,71%

Jasa lainnya 11,29% -1,41% 1,46% 11,34%

(37)

Dari hasil analisis didapatkan bahwa sektor konstruksi memiliki pertumbuhan ekonomi yang paling tinggi dengan hasil 20,60% kemudian sektor Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum sebesar 19,12% dan pada posisi ketiga sektor Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebesar 18, 03%. Sektor yang memiliki pertumbuhan ekonomi paling rendah adalah sektor pengadaan listrik dan gas sebesar 4,29% 4.3.5 PERGESERAN BERSIH

KPP dan KPPW digunakan untuk mengetahui pergeseran pada suatu wilayah dengan melihat naik atau turunnya suatu sektor dan komparatif atau tidaknya suatu sektor yang sama pada wilayah tersebut sehingga ditemukan hasil pergeseran bersih pada wilayah tersebut terhadap wilayah nasionalnya. Berikut adalah hasil pergeseran bersih pada Kabupaten Gresik

Tabel 4. 8 Pergeseran bersih Kabupaten Gresik

Kategori PDRB

Komponen Pertumbuhan

Proporsional

Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah

Pergeseran Bersih

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan -5,57% 6,99% 1,41%

Pertambangan dan Penggalian 11,98% -15,03% -3,05%

Industri Pengolahan -0,89% -0,34% -1,23%

Pengadaan Listrik dan Gas -12,64% 5,64% -7,00%

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

Limbah dan Daur Ulang -0,54% -0,70% -1,24%

Konstruksi -2,44% 11,76% 9,31%

Mobil dan Sepeda Motor 0,39% 6,34% 6,74%

Transportasi dan Pergudangan 1,45% -0,35% 1,11%

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 5,57% 2,26% 7,83%

Informasi dan Komunikasi 3,26% 1,62% 4,88%

Jasa Keuangan dan Asuransi 3,40% 0,63% 4,03%

Real Estate -0,83% 4,99% 4,16%

Jasa Perusahaan -0,39% 4,27% 3,88%

Jaminan Sosial Wajib -1,06% 2,61% 1,55%

Jasa Pendidikan 1,60% 2,75% 4,35%

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,28% 2,14% 3,42%

(38)

(39)

3.1 Tabel 4. 9 Hasil Analisis Shift Share

Kategori PDRB Gresik Jawa Timur KPN KPP

Pertumbuha

dan Gas 448 249,85 467 482,47 4545,12 4483,93 -0,12635845 Lambat

0,05636881

47 060,05 51 789,85 1234,13 1366,77

-067,96 116498,23 126802,99 -0,02444144 Lambat

(40)

Transportasi dan

835 346,00 995 088,06 62807,8 73398,14 0,05571938

6 Cepat

Asuransi 811 255,13 935 510,86 32399,64 37158,62

0,03398807

Real Estate 948 999,87 1 095

625,35 21998,29 24298,54

Jasa Perusahaan 199 106,15 229 307,06 9815 10884,7

-885 648,70 999 330,48 28729,58 31668,14

-Jasa Pendidikan 616 608,93 713 052,99 33164,9 37438,7 0,01596949

7 Cepat

Kegiatan Sosial 282 844,95 324 461,72 8212,85 9245,38

0,01282561

9 Cepat 0,02141505

(41)

Jasa lainnya 214 879,73 239 241,10 18473,7 20298,2

-0,01413363

5

Lambat 0,01461008 5

Memiliki Daya Saing

JUMLAH 76336047,9

7

85835107,7 7

1262684,5

1 1405236,11

(42)

4.4. PERHITUNGAN LQ DAN SHIFT SHARE

Setelah dilakukan analisis antara LQ dan shiftshare maka dapat diketahui sektor mana yang termasuk sektor unggulan, berkembang, potensial dan terbelakang. Berikut adalah hasil analisa pergeseran bersih dengan SLQ.

Tabel 4. 10 Pergeseran bersih dan SLQ Kabupaten Gresik

Kategori PDRB Pergeseran Bersih SLQ

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1,41% 0,587602

Pertambangan dan Penggalian -3,05% 2,015014

Industri Pengolahan -1,23% 1,63371

Pengadaan Listrik dan Gas -7,00% 1,706832

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah

dan Daur Ulang -1,24% 0,620345

Konstruksi 9,31% 0,983428

Mobil dan Sepeda Motor 6,74% 0,67152

Transportasi dan Pergudangan 1,11% 0,72478

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7,83% 0,221953

Informasi dan Komunikasi 4,88% 0,751931

Jasa Keuangan dan Asuransi 4,03% 0,412167

Real Estate 4,16% 0,738187

Jasa Perusahaan 3,88% 0,344894

Jaminan Sosial Wajib 1,55% 0,51662

Jasa Pendidikan 4,35% 0,311807

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 3,42% 0,574544

Jasa lainnya 0,05% 0,192958

(43)

LQ>0 adalah sektor basis dan sektor yang memiliki nilai LQ<0 adalah sektor non basis. Berikut adalah tipologi klasen sektor progresif/ mundur dan sektor basis/non basis.

Gambar 4. 2 Tipologi Klasen Pergeseran bersih dan SLQ Kabupaten Gresik

Dari hasil analisis didapatkan bahwa tidak ada sektor yang masuk pada tipologi basis dan prograsif. Yang masuk dalam tipologi non basis namun progresif ada 13 sektor dan yang merupakan sektor basis namun tidak progresif ada 3 sektor sedangkan yang bukan basis dan tidak progresif ada 1 sektor yaitu pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang.

Selanjutnya dari hasil analisis didapatkan sektor apa saja yang termasuk sektor unggulan, potensial, berkembang dan terbelakang

Tabel 4. 11 interpretasi Pergeseran bersih dan SLQ Kabupaten Gresik

KRITERIA PB>0 PB<0

LQ<1 BERKEMBANG

Merupakan sektor non basis dengan pertumbuhan cepat.

TERBELAKANG

Merupakan sektor non basis dengan dan pertumbuhan lambat.

LQ>1 UNGGULAN

Merupakan sektor basis dengan

dan pertumbuhan cepat.

POTENSIAL

Merupakan sektor basis dengan dan pertumbuhan lambat.

(44)

Gambar 4. 3 Tipologi Klasen Pergeseran bersih dan SLQ Kabupaten Gresik

Dari hasil analisis didapatkan bahwa tidak ada sektor yang masuk kategori unggulan dan didominasi oleh sektor yang masuk kategori berkembang. Yang masuk pada sektor terbelakang hanya pengadaan air, pengelolaan sampah, limbah dan daur ulang. Sedangkan sektor potensial adalah pertambangan dan penggalian, industri pengolahan dan pengadaan listrik dan gas

4.5. IDENTIFIKASI POTENSI SEKTOR

Berikut adalah potensi dan fakta dalam setiap sektor.

Tabel 4. 12 Identifikasi Potensi Kabupaten Gresik

Sektor Hasil perhitungan Fakta

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

SEKTOR BERKEMBANG Merupakan sektor non basis dengan pertumbuhan cepat.

Sektor ini terdapat pada arahan pengembangan Kabupaten Gresik terutama pertanian dan

perikanan. Sektor ini menyumbang 5 910 982,64 dari

PDRB Gresik Pertambangan dan

Penggalian

SEKTOR POTENSIAL Merupakan sektor basis

dengan dan pertumbuhan lambat.

Sektor ini terdapat pada arahan pengembangan Kabupaten Gresik sektor pertambangan dan penggalian ini ada akibat

adanya semen gresik yang berubah menjadi semen indonesia. Sektor ini juga

(45)

mengalami pertumbuhan yang lambat akibat adanya

pergeseran wilayah pertambangan dan penggalian

di Gresik ke daerah lainnya. Sektor ini menyumbang 9 234

193,95 dari PDRB Gresik

Sektor ini terdapat pada arahan pengembangan Kabupaten kawasan industri di gresik dan belum adanya rencana industri baru. Sektor ini menyumbang

41 016 850,99 dari PDRB Gresik 467 482,47 dari PDRB Gresik, jumlahnya tidak terlalu banyak 51 789,85 dari PDRB Gresik, jumlahnya tidak terlalu banyak

namun sektor ini sebagai pendukung sektor-sektor lainnya seperti real estate dan

industri pengolahan. Adanya peningkatan di sektor lain akan

mempengaruhi sektor ini

(46)

Perdagangan Besar dan 10 546 822,68 dari PDRB Gresik. Sektor ini termasuk di

dalamnya perdagangan pasar 1 819 887,33 dari PDRB Gresik. Sektor ini sebagai 995 088,06 dari PDRB Gresik

Informasi dan Komunikasi

Sektor ini menyumbang 3 638 412,26 dari PDRB Gresik

Jasa Keuangan dan Asuransi

Sektor ini menyumbang 935 510,86 dari PDRB Gresik

Real Estate

Sektor ini menyumbang 1 095 625,35 dari PDRB Gresik. Gresik sebagai wilayah 229 307,06 dari PDRB Gresik

Administrasi Pemerintahan, 999 330,48 dari PDRB Gresik

Jasa Pendidikan

(47)

Jasa Kesehatan dan Kegiatan 324 461,72 dari PDRB Gresik

Jasa lainnya

Sektor ini menyumbang 239 241,10 dari PDRB Gresik Sumber: Analisa Penulis

4.6. ARAHAN PENGEMBANGAN POTENSI KABUPATEN GRESIK

Dari hasil analisis didapatkan beberapa sektor yang perkembangannya bisa diklasifikasikan sehingga perlu adanya arahan pengembangan potensi yang ada berikut adalah arahan pengembangan potensi di Kabupaten Gresik.

Tabel 4. 13 Arahan Pengembangan Sektor Perekonomian Kabupaten Gresik

Sektor Arahan Pengembangan

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan

Berdasarkan analisis terhadap fakta yang ada, Kabupaten Gresik memiliki potensi pertanian. Hal ini dituangkan pada dokumen perencanaan pada arahan pengembangan sebagai wujud meningkatkan produktifitas pertanian. Arahan pengembangan dilakukan dengan program pertahanan lahan pertanian serta pengembangan kawasan perkebunan yang produktif dan ramah lingkungan. Perlu juga adanya integrasi dengan sektor lain, seperti industri untuk meningkatkan nilai barang serta menciptakan pertanian yang berkelanjutan.

Pertambangan dan Penggalian

Sebagai arahan pengembangan sektor pertambangan dan penggalian, perlu adanya integrasi dalam pengolahan hasil pertambangan dan penggalian yaitu pada sektor industri

pengolahan. Dengan integrasi yang tercipta dapat memunculkan aglomerasi industri sehingga nilai jual barang lebih tinggi.

Industri Pengolahan

Sektor ini memiliki potensi dan peran tertinggi dalam

perekonomian Kabupaten Gresik. Peran industri sangat besar sebagai penyumbang pendapatan daerah dan berperan mendukung perkembangan sektor ekonomi lainnya. Perlu adanya

pengaglomerasian kawasan industri dan kawasan peruntukan khusus sebagai pengembangan sektor untuk meningkatkan nilau produk. Selain itu juga perlu dilakukan kerjasama dengan wilayah sekitar Kabupaten Gresik untuk pengembangan kawasan industri. Pengadaan Listrik dan Gas Sektor ini memiliki nilai PDRB yang tinggi daripada sektor

(48)

pendapatan daerah. Dengan adanya PLTU ini perlu diintgrasikan dengan sektor lainnya seperti industri yang membutuhkan energi listrik dalam jumlah besar. Selain itu integrasi dengan sektor pengadaan perumahan (Real Estate), Perdagangan dan jasa serta sektor lainnya. Diharapkan dengan adanya integrasi antara sektor pengadaan listri dan gas dengan sektor lainnya dapat

memunculkan multiplier effect terhadap sektro lain.

Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

Sektor ini berada dalam kuadran sektor terbelakang sehingga perlu adanya arahan pengembangan yang inovatif untuk

meningkatkan nilai PDRB. Program yang dapat diterapkan adalah integrasi dengan sektor lain. Untuk pengadaan air banyak

dibutuhkan pada sektor pengadaan rumah sektor karena dalam pengembangan sektor tersebut perlu adanya pengadaan air untuk mengembangkan kawasan permukiman. Untuk pengolahan sampah, limbah dan daur ulang dapat bekerjasama dengan sektor industri yang memiliki skala produksi besar. Perlu adanya

kebijakan terhadap setiap industri untuk melakukan pengolahan sampah dan limbah secara mandiri dan ramah lingkungan sehingga sampah dan limbah yang masih dapat dimanfaatkan kembali dapat memiliki nilai jual yang tinggi.

Konstruksi

Sebagai sektor pendukung sektor lainnya, sektor konstruksi perlu perhatian khusus. Arahan pengembangan yang dapat dilakukan adalah mengharuskan setiap sektor yang melakukan pembangunan infrastruktur diwajibkan menggunakan jasa konstruksi yang ada di Kabupaten Gresik. Hal ini dapat meningkatkan nilai PDBR sektor ini karena melihat perkembangan Kabupaten Gresik yang pesat dari tahun ke tahun

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil

dan Sepeda Motor

Sebagai sarana distribusi bagi sektor industri dan pertanian, sektor ini memiliki peran penting. Perdagangan besar perlu

dikembangakan untuk memasarkan/mendistribusikan barang dalam jumlah besar sebelum turun ke pengecer. Serta pada bidang reparasi dapat bekerjasama dengan sektor lainnya yang memiliki kendaraan pengangkut barang atau orang.

Transportasi dan Pergudangan

Sektor ini mendukung sektor industri dan pertanian sebagai sarana perpindahan dan penyimpanan barang hasil produksi. Didukung dengan sektor pedagangan besar dan Eceran serta Reparasi Mobil dan Sepeda Motor.

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

Sektor ini dapat menjadi sektor pendukung terhadap sektor utama atau unggulan yang ada di Kabupaten Gresik. Sektor ini

diharapkan dapat menjadi penerima multiplier effect dari pengembangan sektor-sektor utama.

Informasi dan Komunikasi Merupakan sektor yang sangat penting dalam membantu