i
KEPEMIMPINAN VISIONER KEPALA SEKOLAH DALAM
MENGIMPLEMENTASIKAN MANAJEMEN BERBASIS
SEKOLAH (MBS) DI SMA NEGERI 1 WONOSOBO
TUGAS AKHIR
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan
Program Magister Manajemen
Universitas Katolik Soegijapranata Semarang
Disusun oleh :
Nama : Yosephine Maryati
N I M : 06.90.0021
PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER MANAJEMEN
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
ii
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA PROGRAM PASCASARJANA MANAJEMEN
Jl. Pawiyatan Luhur IV/1 Semarang , 50234 Telp. 8316142 – 8441555 (Hunting) pesawat 201 - 202
Fax. 8445265 Http:// www.unika.ac..id E-Mail : pasca@unika .ac..id Po.Box 8033/SM Badan Hukum : Yayasan Sandjojo
HALAMAN PERSETUJUAN
Nama : Yosephine Maryati
NIM : 06.90.0021
Program Studi : Magister Manajemen
Bidang Konsentrasi : Manajemen Sekolah
Judul Tugas Akhir : Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah dalam
Mengimplementasikan Manajemen Berbasis
Sekolah (MBS) di SMA Negeri 1 Wonosobo
Dosen Pembimbing I : Thomas Budi Santoso, Ed.D
Dosen Pembimbing II : Dra B. Irmawati, M.Si
Semarang, Februari 2010
Disetujui oleh :
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
iii
iv
PERNYATAAN KEASLIAN TUGAS AKHIR
Saya yang bertanda di bawah ini :
Nama : Yosephine Maryati
NIM : 06.90.0021
Program Studi : Magister Manajemen
Bidang Konsentrasi : Manajemen Sekolah
Judul Tugas Akhir : Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah dalam
Mengimplementasikan Manajemen Berbasis
Sekolah (MBS) di SMA Negeri 1 Wonosobo
Menyatakan bahwa tugas akhir ini adalah hasil karya saya sendiri. Apabila di
kemudian hari ditemukan adanya bukti plagiasi, manipulasi, dan atau
bentuk-bentuk kecurangan yang lain, maka saya bersedia untuk menerima sanksi dari
Program Pascasarjana Manajemen Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
Semarang, Februari 2010
v
MOTTO
1. The greatest vision and strategy is doomed if it’s implemented badly
(Bernard Reimann)
2. Seluruh kehidupan ini terletak dalam kata kerja melihat. Menanamkan visi
yang kuat untuk melihat dengan mata, pikiran dan hati (Pierre Teilhard de
Chardin SJ)
3. Kata-kata yang baik bisa singkat dan mudah diucapkan, tetapi gemanya
sungguh tiada batas (Ibu Teresa)
4. Manusia hanya dapat menjadi sungguh-sungguh manusia melalui
vi
PERSEMBAHAN
Persembahan terindah bagi :
1. Bapak (alm) dan Ibu FX Supardi yang telah rela kesepian tiap minggu karena harus kutinggal pergi kuliah ke Semarang.
2. Mas Timang SJ, Mas Adin, Mas Tri, Mas Joko, Mas Maryoto yang telah mengajariku semangat bekerja keras dan selalu berusaha.
ix
KATA PENGANTAR
Puji Syukur saya panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas
segala bimbingan dan penyertaan-Nya yang dilimpahkan kepada saya hingga
Tugas Akhir yang berjudul “Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah dalam
Mengimplementasikan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di SMA Negeri 1
Wonosobo” ini bisa terselesaikan.
Dalam penulisan tugas akhir ini, saya banyak dibantu dan didukung oleh
beberapa pihak. Untuk itu, perkenankan saya menyampaikan terima kasih kepada
pihak-pihak tersebut di antaranya adalah :
1. Bapak Thomas Budi Santoso, Ed.D selaku dosen pembimbing I yang
sekaligus Ketua Program Pascasarjana Magister Manajemen Universitas
Katolik Soegijapranata yang telah memberikan bantuan baik berupa
petunjuk, saran maupun pengarahan yang sangat berarti sehingga saya
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Ibu Dra. B. Irmawati, M.Si selaku dosen pembimbing II yang senantiasa
membantu saya baik berupa petunjuk, saran maupun pengarahan yang
sangat berarti sehingga saya dapat menyelesaikan Tugas Akhir saya.
3. Bapak YC Tukiman Taruno, Ph.D dan Bapak Drs Nurkolis, M.M selaku
penguji yang memberikan masukan-masukan untuk penyempurnaan Tugas
x
4. Para dosen pascasarjana manajemen yang telah membekali saya dengan
ilmu pengetahuan yang tak ternilai harganya.
5. Bapak Priyo Purwanto, S.Sos. M,Si Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten
Wonosobo yang telah memberikan izin untuk penelitian di SMA Negeri 1
Wonosobo.
6. Ibu Dra. Sri Widyastuti, M.M selaku Kepala Sekolah SMA Negeri 1
Kertek yang telah memberikan izin studi lanjut kepada saya.
7. Bapak Drs. H. Danang Kusumanto, M.Si selaku Kepala Sekolah SMA
9. Mas Agus Yuwono,S.H selaku staf administrasi Pascasarjana Manajemen
yang selalu siap membantu saya.
10.Teman-teman pada Program Magister Manajemen dan Program Magister
Sains Manajemen yang selalu siap berbagi dan seperjuangan dalam kuliah
serta diskusi : Bruder Concrad, Mas Purnama, Mas Joni, Mas Didik, Mas
Robert, Tina, Mbak Tia, Mbak Santi. Terima kasih untuk persahabatannya
selama ini.
11.Rekan-rekan guru dan karyawan di SMA Negeri 1 Kertek Wonosobo,
yang selalu menanyakan “ Kapan rampunge?” sehingga membuat saya
xi
12.Rekan-rekan guru, karyawan dan komite SMA Negeri 1 Wonosobo : Bu
Dana, Bu Indah, Bu Sugiatmi, Bu Rini, Pak Nuroso, Pak Heri, Pak Tarjo,
Pak Tri Rusdiyono, Pak Joko, Pak Tukiran, Pak Muhidyin yang telah
berkenan memberikan informasi sejelas-jelasnya tentang SMA Negeri 1
Wonosobo.
13.Teman-teman lain yang mendukung saya secara langsung maupun tidak
langsung.
Demikianlah kata pengantar dan ucapan terima kasih saya dan saya
menyadari bahwa tugas akhir ini masih memiliki keterbatasan-keterbatasan.
Tak ada gading yang tak retak, untuk itu saya mengharapkan adanya
penyempurnaan dan pengembangan oleh penulis lain yang mengangkat topik yang
sama. Besar harapan saya dengan terselesaikannya Tugas Akhir ini bisa
memberikan manfaat bagi pembaca.
Semarang, Februari 2010
xii
DAFTAR ISI
hlm
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR ... iii
PERNYATAAN KEASLIAN TUGAS AKHIR ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian ... 8
D. Sistematika Tugas Akhir ... 9
BAB II : LANDASAN PEMECAHAN MASALAH A. Tinjauan Pustaka/Landasan Teori ... 11
A.1. Pengertian Manajemen Berbasis Sekolah ... 11
A.2. Kepemimpinan Kepala Sekolah ... 15
A.3. Kepemimpinan Visioner ... 20
A.3.1.Visi ... 20
A.3.2. Konsepsi Visionary Leadership ... 23
A.3.3. Langkah-Langkah Visionary Leadership ... 25
xiii
E. Sumber Daya ... 56
F. Proses Manajerial Sekolah ... 65
G. Tantangan Manajerial Sekolah ... 67
BAB IV : METODE PENELITIAN A. Objek dan Lokasi Penelitian ... 70
D.1.Tahapan Pemecahan Masalah/Analisis ... 75
D.2.Teknik Pemecahan Masalah/Analisis ... 77
BAB V : ANALISIS/PEMBAHASAN A. Proses Perumusan Visi di SMA Negeri 1 Wonosobo dalam Rangka Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah ... 78
A.1. Manajemen Berbasis Sekolah di SMAN 1 Wonosobo ... 78
A.2. Proses Perumusan Visi SMA N 1 Wonosobo ... 81
A.2.1.Evaluasi Rumusan Visi Berdasarkan Hasil Wawancara Mendalam ... 86
A.2.2.Evaluasi Rumusan Visi Berdasarkan Kuesioner ... 89
B. Deskripsi Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah SMA Negeri 1 Wonosobo dalam Rangka Implementasi Manajemen Berbasis Sekolah ... 94
B.1. Karakter Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah Berdasarkan Wawancara Mendalam ... 94
B.1.1.Karakter Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah Sebagai Penentu Arah ... 95
B.1.2.Karakter Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah Sebagai Agen Perubahan ... 99
B.1.3.Karakter Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah Sebagai Komunikator ... 104
B.1.4.Karakter Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah Sebagai Pelatih ... 108
xiv BAB VI : PENUTUP
A. Simpulan ... 115 B. Saran Dan Rekomendasi ... 117
xv
DAFTAR TABEL
hlm
Tabel 3.1 : Jumlah Guru per Mata Pelajaran dan Guru BK ... 56
Tabel 3.2 : Jumlah Tenaga Kependidikan ... 57
Tabel 3.3 : Pengurus Komite Sekolah Masa Bakti 2008-2011 ... 58
Tabel 3.4 : Data Sarana dan Prasarana ... 59
Tabel 3.5 : Data Rata-Rata Nilai Ujian Nasional Tiga Tahun Terakhir ... 61
Tabel 3.6 : RKAS SMA N 1 Wonosobo tahun 2008/2009 ... 62
Tabel 4.1 : Data Responden Penelitian ... 73
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran hlm
1. Identitas kepala sekolah SMA N 1 Wonosobo ... 123
2. Pendidikan dan Pelatihan yang pernah diikuti kepala sekolah SMA N 1 Wonosobo ... 124
3. Skala kepemimpinan visioner kepala sekolah ... 126
4. Tabulasi skala visioner kepala sekolah ... 128
5. Hasil wawancara mendalam terhadap para responden ... 130
6. Karakter kepala sekolah berdasarkan wawancara mendalam ... 182
7. Daftar pertanyaan kepemimpinan visioner kepala sekolah ... 184
8. Daftar pertanyaan untuk perumusan visi sekolah ... 186
9. Kuesioner penelitian ... 187
10.Pertanyaan Evaluasi Rumusan Visi Sekolah ... 192
11.Surat Keterangan Penelitian di SMA N 1 Wonosobo ... 193
xvi
DAFTAR GAMBAR
hlm
Gambar 2.1 : Bagan Kerangka Pikir ... 39
Gambar 3.1 : Struktur Organisasi SMA N 1 Wonosobo ... 55
Gambar 3.2 : Proses Bisnis Umum ... 65
Gambar 3.3 : Proses Manajerial SMA N 1 Wonosobo ... 66
Gambar 4.1 : Langkah Pemecahan Masalah ... 81
vii
ABSTRAK
Kepemimpinan Visioner Kepala Sekolah dalam Mengimplementasikan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di SMA Negeri 1 Wonosobo
Penelitian ini ditujukan untuk melihat secara objektif kepemimpinan visioner kepala sekolah dalam mengimplementasikan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di Sekolah Menengah Atas Negeri 1 Wonosobo. Penelitian ini bertujuan: (1) Mendeskripsikan proses perumusan visi di SMA Negeri 1 Wonosobo dalam rangka implementasi Manajemen Berbasis Sekolah; (2) Mendeskripsikan kepemimpinan visioner di SMA Negeri 1 Wonosobo dalam rangka implementasi Manajemen Berbasis Sekolah.
Penelitian ini menggunakan teknik analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa SMA Negeri 1 Wonosobo merupakan sekolah yang terbimbing visi dan nilai (vision and value led school). Visi dirumuskan sebagai berikut: “UNGGUL dalam PRESTASI, BERIMAN dan BERBUDI PEKERTI LUHUR serta BERWAWASAN GLOBAL”.
Dalam kapasitas sebagai penentu arah, agen perubahan, juru bicara, dan pelatih, kepala sekolah SMA 1 Wonosobo telah mengimplementasikan MBS. Peningkatan mutu pendidikan di SMA Negeri 1 Wonosobo dicapai lewat proses pengelolaan sekolah yang mandiri, fleksibel, terbuka, dan partisipatif; adanya kepedulian warga sekolah; kesadaran sekolah akan tanggung jawabnya kepada orang tua, masyarakat dan pemerintah; adanya kompetisi yang sehat antarsekolah tentang mutu yang akan dicapai.
Penelitian ini dilakukan guna memberikan kontribusi mengenai penerapan kepemimpinan visioner kepala sekolah di SMA 1 Wonosobo dalam rangka MBS. Penelitian ini bermanfaat juga dalam rangka memperkaya teori manajemen sekolah terutama yang berkaitan dengan pengembangan sumber daya manusia.
viii
ABSTRACT
The Principal’s Visionary Leadership in Implementing School-Based
Management (S-BM) at SMA Negeri 1 Wonosobo.
The aim of this research was to view the principal’s visionary leadership in implementing school-based management at SMA Negeri 1 Wonosobo objectively. The objectives of the research are: (1) to describe the vision formulation at SMA Negeri 1 Wonosobo in the implementation of SBM; (2) to describe the visionary leadership at SMA Negeri 1 Wonosobo in the implementation of SBM.
This research used a descriptive analysis method. The result shows that SMA Negeri 1 Wonosobo is a “Vision and Value-Led School”. The vision is formulated as: “SUPERIOR in ACADEMIC ACHIEVEMENT, FAITHFUL and
WELL-MANNERED as well as GLOBAL ORIENTED”.
In his capacity as a navigator, agent of change, a communicator, and a coach, the principal of SMA Negeri 1 Wonosobo implemented SBM. The improvement of education quality in SMA Negeri 1 Wonosobo was reached through the school management which is independent, flexible, open, and actively involved; the presence of school member care; school awareness of its responsibility to the parents, society and government; the presence of healthy competition among schools to achieve better quality.